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Bases Históricas
Bases da Assembleia Nacional Constituinte 1987-1988

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ETAPASANTEPROJETOPROJETO
FASESubcomissãoComissãoSistematizaçãoPlenárioRedação
BASEABCEFGHIJKLMNOPQRSTUVWX
ANTE/PROJ
n/a
n/a
n/a
n/an/a
n/a
n/a
n/a
n/a
n/a
EMENn/an/an/an/an/a
n/an/an/an/an/an/an/a
n/a
AVULSO
Tipo
Emenda (36121)
Banco
collapseEMEN
B (2989)
E (3860)
G (4043)
K (513)
M (11703)
O (10233)
S (1583)
U (1197)
ANTE / PROJ
Fase
Art
EMEN
Res
REJEITADA[X]
Partido
PMDB (18941)
PFL (6852)
PDT (2532)
PDS (2354)
PTB (1350)
PT (1120)
PDC (790)
PL (679)
PC DO B (603)
PCB (369)
PSB (361)
PSDB (97)
(38)
PMB (22)
S/P (10)
PTR (3)
Uf
(38)
AC (476)
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AM (615)
AP (299)
BA (2059)
CE (1134)
DF (807)
ES (1290)
GO (1680)
MA (571)
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MS (614)
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PA (859)
PB (745)
PE (2445)
PI (671)
PR (2540)
RJ (4284)
RN (412)
RO (397)
RR (224)
RS (2870)
SC (1680)
SE (470)
SP (5113)
Nome
ABIGAIL FEITOSA (72)
ACIVAL GOMES (49)
ADEMIR ANDRADE (54)
ADHEMAR DE BARROS FILHO (63)
ADOLFO OLIVEIRA (135)
ADROALDO STRECK (29)
ADYLSON MOTTA (53)
AFFONSO CAMARGO (23)
AFIF DOMINGOS (65)
AFONSO ARINOS (28)
AFONSO SANCHO (3)
AGASSIZ ALMEIDA (117)
AGRIPINO DE OLIVEIRA LIMA (56)
AIRTON CORDEIRO (7)
AIRTON SANDOVAL (140)
ALAIR FERREIRA (5)
ALARICO ABIB (60)
ALBANO FRANCO (45)
ALBÉRICO CORDEIRO (40)
ALBÉRICO FILHO (11)
ALCENI GUERRA (9)
ALDO ARANTES (151)
ALEXANDRE COSTA (10)
ALEXANDRE PUZYNA (126)
ALFREDO CAMPOS (229)
ALMIR GABRIEL (50)
ALOYSIO CHAVES (49)
ALOYSIO TEIXEIRA (14)
ALOÍSIO VASCONCELOS (10)
ALUIZIO BEZERRA (43)
ALUÍZIO CAMPOS (68)
ALYSSON PAULINELLI (63)
ALÉRCIO DIAS (13)
AMARAL NETTO (26)
AMAURY MULLER (43)
AMILCAR MOREIRA (31)
ANNA MARIA RATTES (200)
ANNIBAL BARCELLOS (42)
ANTERO DE BARROS (55)
ANTONIO CARLOS KONDER REIS (125)
ANTONIO CARLOS MENDES THAME (116)
ANTONIO FARIAS (17)
ANTONIO FERREIRA (39)
ANTONIO GASPAR (18)
ANTONIO MARIZ (74)
ANTONIO UENO (96)
ANTÔNIO BRITTO (168)
ANTÔNIO CARLOS FRANCO (39)
ANTÔNIO CÂMARA (21)
ANTÔNIO DE JESUS (41)
ANTÔNIO PEROSA (23)
ANTÔNIO SALIM CURIATI (155)
ARNALDO FARIA DE SÁ (72)
ARNALDO MARTINS (58)
ARNALDO MORAES (14)
ARNALDO PRIETO (141)
ARNOLD FIORAVANTE (7)
AROLDE DE OLIVEIRA (70)
ARTENIR WERNER (11)
ARTUR DA TÁVOLA (23)
ASDRUBAL BENTES (28)
ASSIS CANUTO (13)
AUGUSTO CARVALHO (79)
AUREO MELLO (85)
AÉCIO DE BORBA (22)
AÉCIO NEVES (25)
BASILIO VILLANI (154)
BENEDICTO MONTEIRO (38)
BENEDITA DA SILVA (41)
BENITO GAMA (27)
BETH AZIZE (31)
BEZERRA DE MELO (28)
BOCAYUVA CUNHA (56)
BONIFÁCIO DE ANDRADA (197)
BORGES DA SILVEIRA (56)
BOSCO FRANÇA (28)
BRANDÃO MONTEIRO (212)
CAIO POMPEU (40)
CARDOSO ALVES (18)
CARLOS ALBERTO (8)
CARLOS ALBERTO CAÓ (117)
CARLOS BENEVIDES (22)
CARLOS CARDINAL (57)
CARLOS CHIARELLI (116)
CARLOS COTTA (31)
CARLOS DE'CARLI (4)
CARLOS MOSCONI (14)
CARLOS SANT'ANNA (49)
CARLOS VINAGRE (16)
CARLOS VIRGÍLIO (41)
CARREL BENEVIDES (30)
CELSO DOURADO (22)
CHAGAS DUARTE (28)
CHAGAS NETO (2)
CHAGAS RODRIGUES (131)
CHICO HUMBERTO (72)
CHRISTOVAM CHIARADIA (63)
CID CARVALHO (28)
CID SABÓIA DE CARVALHO (84)
CLEONÂNCIO FONSECA (15)
CLÁUDIO ÁVILA (48)
COSTA FERREIRA (110)
CRISTINA TAVARES (78)
CUNHA BUENO (299)
CÁSSIO CUNHA LIMA (114)
CÉLIO DE CASTRO (16)
CÉSAR CALS NETO (49)
CÉSAR MAIA (96)
DARCY DEITOS (57)
DARCY POZZA (95)
DASO COIMBRA (46)
DAVI ALVES SILVA (15)
DEL BOSCO AMARAL (14)
DELFIM NETTO (10)
DENISAR ARNEIRO (160)
DIONÍSIO DAL-PRÁ (24)
DIONÍSIO HAGE (15)
DIRCE TUTU QUADROS (38)
DIRCEU CARNEIRO (26)
DIVALDO SURUAGY (28)
DJENAL GONÇALVES (41)
DOMINGOS JUVENIL (70)
DOMINGOS LEONELLI (68)
DORETO CAMPANARI (41)
DÁLTON CANABRAVA (60)
DÉLIO BRAZ (204)
EDISON LOBÃO (51)
EDIVALDO MOTTA (26)
EDME TAVARES (8)
EDMILSON VALENTIM (60)
EDUARDO BONFIM (137)
EDUARDO JORGE (112)
EDUARDO MOREIRA (5)
EDÉSIO FRIAS (13)
EGÍDIO FERREIRA LIMA (245)
ELIEL RODRIGUES (106)
ELIÉZER MOREIRA (25)
EMENDA POPULAR (38)
ENOC VIEIRA (71)
ERALDO TINOCO (63)
ERALDO TRINDADE (28)
ERICO PEGORARO (52)
ERVIN BONKOSKI (25)
ETEVALDO NOGUEIRA (11)
EUCLIDES SCALCO (27)
EUNICE MICHILES (106)
EVALDO GONÇALVES (54)
EXPEDITO JÚNIOR (48)
EXPEDITO MACHADO (27)
EZIO FERREIRA (71)
FARABULINI JÚNIOR (218)
FAUSTO FERNANDES (12)
FAUSTO ROCHA (91)
FELIPE CHEIDDE (16)
FELIPE MENDES (67)
FERES NADER (87)
FERNANDO BEZERRA COELHO (25)
FERNANDO CUNHA (37)
FERNANDO GASPARIAN (48)
FERNANDO GOMES (11)
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO (199)
FERNANDO LYRA (7)
FERNANDO SANTANA (36)
FERNANDO VELASCO (40)
FIRMO DE CASTRO (50)
FLAVIO PALMIER DA VEIGA (100)
FLORESTAN FERNANDES (47)
FLORICENO PAIXÃO (195)
FLÁVIO ROCHA (34)
FRANCISCO AMARAL (336)
FRANCISCO BENJAMIM (63)
FRANCISCO CARNEIRO (47)
FRANCISCO COELHO (13)
FRANCISCO DIÓGENES (43)
FRANCISCO DORNELLES (88)
FRANCISCO KUSTER (69)
FRANCISCO PINTO (22)
FRANCISCO ROLLEMBERG (116)
FRANCISCO ROSSI (41)
FRANCISCO SALES (35)
FRANÇA TEIXEIRA (2)
FURTADO LEITE (38)
FÁBIO FELDMANN (36)
FÁBIO RAUNHEITTI (55)
GABRIEL GUERREIRO (37)
GANDI JAMIL (84)
GASTONE RIGHI (175)
GENEBALDO CORREIA (33)
GENÉSIO BERNARDINO (5)
GEOVAH AMARANTE (7)
GEOVANI BORGES (145)
GERALDO ALCKMIN FILHO (57)
GERALDO BULHÕES (85)
GERALDO CAMPOS (84)
GERALDO FLEMING (13)
GERALDO MELO (2)
GERSON CAMATA (147)
GERSON MARCONDES (23)
GERSON PERES (108)
GIDEL DANTAS (15)
GIL CÉSAR (16)
GILSON MACHADO (72)
GONZAGA PATRIOTA (32)
GUILHERME PALMEIRA (7)
GUMERCINDO MILHOMEM (42)
GUSTAVO DE FARIA (53)
HARLAN GADELHA (18)
HAROLDO LIMA (171)
HAROLDO SABOIA (1)
HAROLDO SABÓIA (76)
HELIO ROSAS (192)
HENRIQUE CÓRDOVA (38)
HENRIQUE EDUARDO ALVES (30)
HERMES ZANETI (39)
HERÁCLITO FORTES (13)
HILÁRIO BRAUN (22)
HOMERO SANTOS (23)
HORÁCIO FERRAZ (23)
HUGO NAPOLEÃO (22)
HUMBERTO LUCENA (114)
HUMBERTO SOUTO (16)
HÉLIO COSTA (64)
HÉLIO DUQUE (14)
HÉLIO MANHÃES (69)
IBERÊ FERREIRA (54)
IBSEN PINHEIRO (81)
INOCÊNCIO OLIVEIRA (162)
IRAJÁ RODRIGUES (57)
IRAM SARAIVA (93)
IRAPUAN COSTA JÚNIOR (38)
IRMA PASSONI (135)
ISMAEL WANDERLEY (129)
ISRAEL PINHEIRO FILHO (159)
ITAMAR FRANCO (127)
IVAN BONATO (7)
IVO CERSÓSIMO (85)
IVO LECH (21)
IVO MAINARDI (124)
IVO VANDERLINDE (94)
JACY SCANAGATTA (44)
JAIRO AZI (5)
JAIRO CARNEIRO (82)
JALLES FONTOURA (59)
JAMIL HADDAD (319)
JARBAS PASSARINHO (13)
JAYME PALIARIN (10)
JAYME SANTANA (23)
JESSÉ FREIRE (30)
JESUALDO CAVALCANTI (27)
JESUS TAJRA (65)
JOACI GÓES (120)
JOAQUIM BEVILÁCQUA (56)
JOAQUIM FRANCISCO (44)
JOAQUIM HAICKEL (7)
JOAQUIM SUCENA (23)
JOFRAN FREJAT (79)
JONAS PINHEIRO (68)
JONIVAL LUCAS (5)
JORGE ARBAGE (75)
JORGE BORNHAUSEN (6)
JORGE HAGE (146)
JORGE LEITE (83)
JORGE UEQUED (83)
JORGE VIANNA (37)
JOSE CARLOS VASCONCELOS (39)
JOSÉ AGRIPINO (18)
JOSÉ CAMARGO (84)
JOSÉ CARLOS COUTINHO (74)
JOSÉ CARLOS GRECCO (36)
JOSÉ CARLOS MARTINEZ (113)
JOSÉ CARLOS SABÓIA (36)
JOSÉ COSTA (46)
JOSÉ DA CONCEIÇÃO (3)
JOSÉ DUTRA (135)
JOSÉ EGREJA (326)
JOSÉ ELIAS (15)
JOSÉ ELIAS MURAD (26)
JOSÉ FERNANDES (51)
JOSÉ FOGAÇA (13)
JOSÉ FREIRE (15)
JOSÉ GENOÍNO (110)
JOSÉ GERALDO (90)
JOSÉ GUEDES (46)
JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (346)
JOSÉ JORGE (38)
JOSÉ LINS (70)
JOSÉ LOURENÇO (60)
JOSÉ LUIZ DE SÁ (17)
JOSÉ LUIZ MAIA (33)
JOSÉ MARANHÃO (6)
JOSÉ MARIA EYMAEL (181)
JOSÉ MAURÍCIO (192)
JOSÉ MELO (9)
JOSÉ MENDONÇA BEZERRA (11)
JOSÉ MOURA (113)
JOSÉ PAULO BISOL (17)
JOSÉ QUEIROZ (27)
JOSÉ RICHA (107)
JOSÉ SANTANA DE VASCONCELLOS (208)
JOSÉ SERRA (71)
JOSÉ TAVARES (13)
JOSÉ TEIXEIRA (24)
JOSÉ THOMAZ NONÔ (12)
JOSÉ TINOCO (52)
JOSÉ ULÍSSES DE OLIVEIRA (35)
JOSÉ VIANA (4)
JOSÉ YUNES (3)
JOVANNI MASINI (83)
JOÃO AGRIPINO (33)
JOÃO ALVES (28)
JOÃO CALMON (37)
JOÃO CARLOS BACELAR (2)
JOÃO CASTELO (7)
JOÃO CUNHA (22)
JOÃO DA MATA (24)
JOÃO DE DEUS ANTUNES (32)
JOÃO HERRMANN NETO (6)
JOÃO LOBO (10)
JOÃO MACHADO ROLLEMBERG (9)
JOÃO MENEZES (87)
JOÃO NATAL (122)
JOÃO PAULO (139)
JOÃO REZEK (27)
JUAREZ ANTUNES (36)
JUTAHY JÚNIOR (55)
JUTAHY MAGALHÃES (182)
JÚLIO CAMPOS (14)
JÚLIO COSTAMILAN (29)
KOYU IHA (76)
LAEL VARELLA (6)
LAVOISIER MAIA (34)
LEITE CHAVES (7)
LEOPOLDO BESSONE (48)
LEOPOLDO PERES (50)
LEUR LOMANTO (14)
LEVY DIAS (16)
LEZIO SATHLER (14)
LOUREMBERG NUNES ROCHA (34)
LOURIVAL BAPTISTA (50)
LUCIA BRAGA (51)
LUIZ ALBERTO RODRIGUES (41)
LUIZ FREIRE (19)
LUIZ GUSHIKEN (46)
LUIZ HENRIQUE (49)
LUIZ INÁCIO LULA DA SILVA (28)
LUIZ MARQUES (51)
LUIZ SALOMÃO (63)
LUIZ SOYER (56)
LUIZ VIANA (36)
LUIZ VIANA NETO (28)
LUÍS EDUARDO (56)
LUÍS ROBERTO PONTE (192)
LYSÂNEAS MACIEL (60)
LÉLIO SOUZA (98)
LÍDICE DA MATA (87)
LÚCIA VÂNIA (40)
LÚCIO ALCÂNTARA (127)
MAGUITO VILELA (44)
MALULY NETO (35)
MANOEL CASTRO (20)
MANOEL MOREIRA (201)
MANOEL RIBEIRO (6)
MANSUETO DE LAVOR (50)
MANUEL VIANA (18)
MARCELO CORDEIRO (18)
MARCO MACIEL (15)
MARCONDES GADELHA (47)
MARCOS LIMA (26)
MARCOS PEREZ QUEIROZ (2)
MARIA DE LOURDES ABADIA (32)
MARIA LÚCIA (8)
MARLUCE PINTO (22)
MATHEUS IENSEN (93)
MATTOS LEÃO (16)
MAURICIO FRUET (1)
MAURO BENEVIDES (54)
MAURO BORGES (20)
MAURO CAMPOS (28)
MAURO MIRANDA (102)
MAURO SAMPAIO (31)
MAURÍCIO CAMPOS (13)
MAURÍCIO CORRÊA (226)
MAURÍCIO FRUET (95)
MAURÍCIO NASSER (261)
MAURÍCIO PÁDUA (15)
MAURÍLIO FERREIRA LIMA (19)
MAX ROSENMANN (209)
MEIRA FILHO (39)
MELLO REIS (27)
MELO FREIRE (3)
MENDES BOTELHO (72)
MENDES CANALE (2)
MENDES RIBEIRO (98)
MENDONÇA DE MORAIS (95)
MESSIAS GÓIS (49)
MESSIAS SOARES (7)
MICHEL TEMER (102)
MILTON BARBOSA (16)
MILTON LIMA (15)
MILTON REIS (28)
MIRALDO GOMES (3)
MIRO TEIXEIRA (24)
MOEMA SÃO THIAGO (38)
MOYSÉS PIMENTEL (22)
MOZARILDO CAVALCANTI (114)
MUSSA DEMES (20)
MYRIAN PORTELLA (72)
MÁRCIA KUBITSCHEK (25)
MÁRCIO BRAGA (61)
MÁRCIO LACERDA (5)
MÁRIO ASSAD (23)
MÁRIO BOUCHARDET (7)
MÁRIO COVAS (11)
MÁRIO DE OLIVEIRA (4)
MÁRIO LIMA (40)
MÁRIO MAIA (232)
NABOR JÚNIOR (15)
NAPHTALI ALVES DE SOUZA (123)
NARCISO MENDES (21)
NELSON AGUIAR (23)
NELSON CARNEIRO (105)
NELSON JOBIM (99)
NELSON SABRÁ (7)
NELSON SEIXAS (55)
NELSON WEDEKIN (181)
NELTON FRIEDRICH (265)
NESTOR DUARTE (22)
NEY MARANHÃO (1)
NILSO SGUAREZI (39)
NILSON GIBSON (657)
NION ALBERNAZ (79)
NOEL DE CARVALHO (54)
NYDER BARBOSA (145)
OCTÁVIO ELÍSIO (92)
ODACIR SOARES (32)
OLAVO PIRES (33)
OLÍVIO DUTRA (58)
ONOFRE CORRÊA (24)
ORLANDO BEZERRA (51)
ORLANDO PACHECO (21)
OSCAR CORRÊA (75)
OSMAR LEITÃO (48)
OSMIR LIMA (53)
OSMUNDO REBOUÇAS (48)
OSVALDO BENDER (88)
OSVALDO COELHO (55)
OSVALDO MACEDO (51)
OSVALDO SOBRINHO (27)
OSWALDO ALMEIDA (149)
OSWALDO LIMA FILHO (166)
OSWALDO TREVISAN (7)
OTTOMAR PINTO (61)
PAES DE ANDRADE (139)
PAES LANDIM (156)
PAULO ALMADA (3)
PAULO DELGADO (43)
PAULO MACARINI (262)
PAULO MARQUES (54)
PAULO MINCARONE (203)
PAULO PAIM (110)
PAULO PIMENTEL (193)
PAULO RAMOS (156)
PAULO ROBERTO (9)
PAULO ROBERTO CUNHA (190)
PAULO SILVA (14)
PAULO ZARZUR (68)
PEDRO CANEDO (41)
PEDRO CEOLIN (3)
PERCIVAL MUNIZ (91)
PIMENTA DA VEIGA (6)
PLÍNIO ARRUDA SAMPAIO (57)
PLÍNIO MARTINS (39)
POMPEU DE SOUZA (77)
PRISCO VIANA (44)
RACHID SALDANHA DERZI (39)
RAIMUNDO BEZERRA (9)
RAIMUNDO LIRA (10)
RAIMUNDO REZENDE (11)
RALPH BIASI (1)
RAQUEL CAPIBERIBE (85)
RAQUEL CÂNDIDO (43)
RAUL BELÉM (58)
RAUL FERRAZ (27)
RENAN CALHEIROS (7)
RENATO BERNARDI (4)
RENATO JOHNSSON (75)
RENATO VIANNA (97)
RICARDO FIUZA (69)
RICARDO IZAR (234)
RITA CAMATA (100)
RITA FURTADO (44)
ROBERTO AUGUSTO (21)
ROBERTO BALESTRA (87)
ROBERTO BRANT (14)
ROBERTO CAMPOS (123)
ROBERTO D ÁVILA (16)
ROBERTO FREIRE (254)
ROBERTO JEFFERSON (77)
ROBERTO ROLLEMBERG (14)
ROBERTO TORRES (25)
ROBERTO VITAL (22)
ROBSON MARINHO (8)
RODRIGUES PALMA (21)
RONALDO ARAGÃO (39)
RONALDO CARVALHO (68)
RONALDO CEZAR COELHO (45)
RONAN TITO (77)
RONARO CORRÊA (28)
ROSA PRATA (64)
ROSE DE FREITAS (46)
ROSPIDE NETTO (27)
RUBEM BRANQUINHO (25)
RUBEM MEDINA (41)
RUBEN FIGUEIRÓ (34)
RUBERVAL PILOTTO (16)
RUY BACELAR (38)
RUY NEDEL (84)
SADIE HAUACHE (52)
SALATIEL CARVALHO (75)
SAMIR ACHÔA (94)
SANDRA CAVALCANTI (61)
SANTINHO FURTADO (71)
SARNEY FILHO (14)
SAULO QUEIRÓZ (66)
SERGIO NAYA (36)
SEVERO GOMES (20)
SIGMARINGA SEIXAS (97)
SIMÃO SESSIM (101)
SIQUEIRA CAMPOS (138)
SOTERO CUNHA (171)
STÉLIO DIAS (126)
SÉRGIO BRITO (30)
SÉRGIO SPADA (41)
SÉRGIO WERNECK (35)
SÍLVIO ABREU (17)
SÓLON BORGES DOS REIS (23)
TADEU FRANÇA (90)
TELMO KIRST (52)
TEOTÔNIO VILELA FILHO (17)
THEODORO MENDES (57)
TITO COSTA (54)
UBIRATAN AGUIAR (6)
UBIRATAN SPINELLI (49)
ULDURICO PINTO (113)
VALMIR CAMPELO (22)
VALTER PEREIRA (77)
VASCO ALVES (214)
VICENTE BOGO (68)
VICTOR FACCIONI (225)
VICTOR FONTANA (80)
VIEIRA DA SILVA (3)
VILSON SOUZA (313)
VINGT ROSADO (11)
VINICIUS CANSANÇÃO (18)
VIRGILDÁSIO DE SENNA (28)
VIRGÍLIO GALASSI (13)
VIRGÍLIO GUIMARÃES (60)
VIRGÍLIO TÁVORA (80)
VIVALDO BARBOSA (433)
VLADIMIR PALMEIRA (64)
VÍTOR BUAIZ (19)
WAGNER LAGO (5)
WALDECK ORNÉLAS (73)
WALDYR PUGLIESI (109)
WALMOR DE LUCA (100)
WILMA MAIA (43)
WILSON CAMPOS (31)
WILSON MARTINS (157)
ZIZA VALADARES (55)
ÁLVARO ANTÔNIO (12)
ÁLVARO PACHECO (5)
ÁLVARO VALLE (113)
ÁTILA LIRA (36)
ÂNGELO MAGALHÃES (6)
TODOS
Date
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1Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00152 REJEITADA  
 Autor:  BRANDÃO MONTEIRO (PDT/RJ) 
 Texto:  Dá nova redação ao art. 35. "Art. 35 A ação civil público e a ação popular terão rito sumário, admitidas as medidas cautelares, e não sujeitarão o autor a qualquer ônus, salvo se, além de improcedente, haver sido proposta com má fé judicialmente declarada. O Ministério Público funcionará obrigatoriamente ao lado do autor." 
 Justificativa:   
 Parecer:  Afirma o ilustre Constituinte que a possibilidade de conde- nação do autor em honorários inibe as iniciativas populares e acrecenta que o próprio SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL já firmou jurisprudência de que na ação popular não há sucumbência em honorários. Cumpre esclarer que o Art. 35 do nosso anteprojeto não men- ciona a ação popular pelo simples fato de que já o fizera o o Art. 33, § 5o.. Pela rejeição. 
2Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00001 REJEITADA  
 Autor:  CUNHA BUENO (PDS/SP) 
 Texto:  "Art. Os governos da União, dos Estados e dos Municípios não poderão dispender mais de 50% de suas respectivas receitas com pessoal e seus reflexos, excluídas as vendas de patrimônio e empréstimos. Parágrafo único. As empresas estatais, que não tenham receita própria, terão seus funcionários computados no cálculo da Administração Direta." 
 Parecer:  EMENDA No. 2A 0002-9 Acrescenta alínea "f" ao inciso XIV do art. F (art. 7o. do texto numerado), para incluir o transporte coletivo de alta capacidade ou de massa entre os serviços ali previstos. A argumentação é convincente. O parecer é pela aprovação integral. 
3Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00004 REJEITADA  
 Autor:  CHAGAS DUARTE (PFL/RR) 
 Texto:  Dê-se ao art. X da Seção II - Dos Territórios - no Capítulo V, a seguinte redação: Art. X - As contas do Governo do Território serão submetidas ao julgamento do Tribunal de Contas da União, após auditoria do órgão competente do Ministério do Interior. 
 Parecer:  Propõe que as contas do governo do Território sejam,jul- gadas pelo Tribunal de Contas da União. O Tribunal de Contas não tem a competência para julgar, mas para apreciar tecnicamente, atrevés de parecer prévio. Pela rejeição. 
 Indexação:  ESTADOS, INCORPORAÇÃO, SUB DIVISÃO, DESMEMBRAMENTO, OBJETIVO, ANEXAÇÃO, FORMAÇÃO, DELIBERAÇÃO, ASSEMBLEIA LEGISLATIVA, PLEBISCITO, POPULAÇÃO, INTERESSADO, APROVAÇÃO, CONGRESSO, NACIONAL, REGULAMENTAÇÃO, LEI COMPLEMENTAR. 
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 Título:  EMENDA:00006 REJEITADA  
 Autor:  CHAGAS DUARTE (PFL/RR) 
 Texto:  Dê-se ao § 3o. do art. D do capítulo das Disposições Transitórias, a seguinte redação: "Art. D. .................................... § 3o. No dia 15 de novembro de 1988 serão realizadas as eleições para governador e vice- governador, deputados estaduais e três senadores, cabendo ao menos votado destes, nos termos da legislação eleitoral, exercer o restante do mandato de quatro anos e os demais o do de oito anos." 
 Parecer:  O autor propõe a modificação do parágrafo 3o., do artigo 35 (art. D das disposições transitórias) a fim de fixar a da- ta de 15 de novembro de 1988 para eleições de Governador, Vi- ce-Governador, Deputados Estaduais e Senadores. A fórmula proposta no Anteprojeto, noventa dias após a transformação em Estado, é flexível e mais sensata, pois per- mite que a data para a realização das eleições obedeça a uma sequência lógica sem os atropelos que poderiam ocorrer no ca- so de se fixar data determinada e certa para as eleições. Pela rejeição. 
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 Título:  EMENDA:00007 REJEITADA  
 Autor:  RUBEN FIGUEIRÓ (PMDB/MS) 
 Texto:  Art. O Distrito Federal terá autonomia para eleger o seu prefeito e a sua câmara de vereadores. § 1o. O Distrito Federal, município neutro e capital da República, receberá da União os recursos financeiros imprescidíveis as atividades inerentes à sua condição, bem como recolherá os mesmos impostos e taxas atribuídos aos Estados e aos municípios; § 2o. Haverá no âmbito do Congresso Nacional uma Comissão Mista do Distrito Federal, constituída pelos representantes dessa unidade federativa, a quem caberá: I - A proposição da Lei Orgânica do Distrito Federal e de suas eventuais alterações; II - A apreciação, em grau de revisão, de todas as proposições legislativas aprovadas pela Câmara municipal. 
 Parecer:  Propõe que a autonomia do Distrito Federal se estruture em nível municipal. O Relator, não convencido de que se trata de forma mais adequada, mantém a estrutura organizativa do Distrito Federal como prevista no Anteprojeto. Pela rejeição. 
6Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00008 REJEITADA  
 Autor:  RUBEN FIGUEIRÓ (PMDB/MS) 
 Texto:  "Art. São atribuições comuns da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, as relacionadas com a preservação das instituições políticais, sociais, culturais e do meio ambiente, com a promoção da educação, da saúde, da convivência urbana e rural, da segurança pública, do equilíbrio e do bem-estar social, e com a disciplina dos meios de produção econômica. 
 Parecer:  EMENDA No. 2A 0008-8 A preocupação do autor da emenda está voltada provavelmente para a produção de um texto sintético. Sabe ele, entretanto, e melhor que todos nós, que a técnica constitucional aconselha fixar competência sob a forma de princípios gerais. A modalidade redacional sugerida pelo Autor pode apresentar alguns riscos do ponto de vista da segurança jurídica. Tendo em vista, por outro lado, que o conteúdo da emenda está plenamente atendido na forma do Anteprojeto é de não se acolher a presente emenda. Pela prejudicialidade. 
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 Título:  EMENDA:00009 REJEITADA  
 Autor:  ANNIBAL BARCELLOS (PFL/AP) 
 Texto:  Artigo C § 2o. do item IX - página 28 "É assegurada aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios, nos termos da Lei Complementar, a participação no resultado da exploração econômica dos recursos minerais do subsolo, ressalvado o disposto no é 3a. deste artigo". Sugerimos a inclusão dos Territórios após a palavra Estados. 
 Parecer:  Emenda ao § 2o. do art. C (art. 3o. do texto numerado) pa- ra incluir os Territórios no mecanismo da participação no re- sultado da exploração econômica dos recursos minerais do sub- solo. Ora, do resultado dessa exploração econômica um percentual caberá à União, à qual se integram os Territórios. Por lei infraconstitucional, poderá a União repassar parcela de sua participação aos Territórios, quando a exploração ocorrer no subsolo correspondente à sua base territorial. Por outro la- do, o importante é que os Territórios se transformem em Esta- dos. A emenda não pode ser acolhida, portanto, à vista da es- trutura jurídica da Federação. O parecer é pela rejeição. 
8Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00010 REJEITADA  
 Autor:  ANNIBAL BARCELLOS (PFL/AP) 
 Texto:  Artigo § 4o. página 27 "São símbolos nacionais a Bandeira, o Hino e as Armas da República, adotados na data da promulgação desta Constituição, e outros estabelecidos em lei; os Estados, o Distrito Federal e os Municípios poderão ter símbolos próprios." Sugerimos a inclusão dos Territórios após a palavra Estados. 
 Parecer:  Propõe-se que o § 4o. do art. A (art. 1o. do texto nu- merado) permita que os Territórios tenham símbolos próprios. Na justificação, o autor argumenta que, se os Municípios dos Territórios podem ter símbolos próprios, estes também devem tê-los. Sem dúvida, a existência de Municípios em Territórios é uma das situções mais anômalas da organização estatal brasi- leira. São entidades autônomas dentro de outras não autôno- mas. É tão exdrúxulo reconhecer Municípios de Territórios, quanto seria (embora talvez até mais correto) pensar em Muni- cípios da União. Esta última idéia, enquadra-se, sem dúvida, numa lógica menos absurda. Por isso mesmo, a analogia "a fortiori" do autor possui força aparente, uma vez que ceder a ela implica investir con- tra a própria organização do Estado brasileiro. Dessa forma, acolher a emenda significa aprovar uma "ra- tio" formalmente correta, mas materialmente falsa. É preciso, isto sim, transformar os Territórios em Esta- dos. O parecer é pela rejeição. 
9Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00011 REJEITADA  
 Autor:  ANNIBAL BARCELLOS (PFL/AP) 
 Texto:  Artigo C § 1o. do item IX - página 28 "É assegurada aos Estados e Municípios litorâneos a participação no resultado da exploração econômica da plataforma continental e do mar territorial e patrimonial, na forma prevista em lei complementar." Sugerimos a inclusão dos Territórios após a palavra "Estados". 
 Parecer:  Esta emenda assemelha-se, em essência, à de No. 2A0009-6, do mesmo autor. As razões lá expendidas aplicam-se aqui. Pela rejeição. 
10Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00012 REJEITADA  
 Autor:  ANNIBAL BARCELLOS (PFL/AP) 
 Texto:  Artigo X - página 32 "As contas do Governo do Território serão submetidas ao Congresso Nacional, nos termos, condições e prazos previstos nesta Constituição." Sugerimos a seguinte modificação: "As contas do Goveno do Território serão submetidas ao Tribunal de Contas da União, nos termos, condições e prazos previstos nas Normas fixadas pelo referido Tribunal." 
 Parecer:  Emenda no mesmo sentido da de n. 2A004-5. Adotem-se as razões do parecer lá proferido. Pela rejeição. 
11Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00013 REJEITADA  
 Autor:  ANNIBAL BARCELLOS (PFL/AP) 
 Texto:  Acrescentar o § 6o. do item IX - página 28 "As faixas de 20 quilômetros de largura paralelas às duas margens das estradas federais são consideradas indispensáveis à defesa das estradas e serão designadas como faixas de segurança das estradas federais." 
 Parecer:  EMENDA No. 2A 0013-4 Propõe acréscimo do § 6o. ao art. C (art. 3o. do texto numerado) para definir como Faixas de Segurança das Estradas Nacionais a largura de 20 (vinte) quilômetros paralelos às duas margens das referidas estradas. As faixas de segurança se justificam para a defesa das fronteiras externas. Estabelecer-se faixas de segurança para a defesa interna seria admissível em situações emergenciais, não devendo figurar em moldes institucionais e permanentes. Não obstante as preocupações do autor, não parece conveniente adotar a emenda apresentada. O parecer é pela rejeição. 
12Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00014 REJEITADA  
 Autor:  FELIPE MENDES (PDS/PI) 
 Texto:  Suprima-se, na alínea "J" do inciso XX do Art. F a palavra "metalurgia". 
 Parecer:  A supressão pretendida não aperfeiçoa o Anteprojeto e, pelo fato de a emenda carecer de justificação, não se permite for- mar o convencimento para sua acolhida. Pela rejeição. 
13Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00015 REJEITADA  
 Autor:  WALDECK ORNÉLAS (PFL/BA) 
 Texto:  Incluir, como § 4o. do Art. A, renumerando-se os demais: "§ 4o. As regiões constituem entidades territoriais de desconcentração da União, que terá sempre em consideração a heterogeneidade física, econômica, cultural e social do País e atuará objetivando adequado ordenamento territorial, com vistas à correção dos desequilíbrios inter e intra-regionais de desenvolvimento." 
 Parecer:  Propõe-se a inclusão de um § 4o., renumerando-se os de- mais do art. A (art. 1o. do texto numerado) para estabele- cer-se que as regiões constituem entidades territoriais de desconcentração da União. A proposição é procedente quanto a seu objetivo e funda- mentada em justificação convincente. Entretanto, não parece lógico que as regiões constituam entes territoriais desconcentrados da União. Mais próximo da realidade seria a idéia de uma desconcentração territorial dos Estados. Ainda assim, como não se tem um desenho adequa- do, em termos de nossa organização estatal, das regiões, o mais prudente é que a matéria obedeça às normas propostas na Subcomissão competente, que já se aprofundou no assunto. O parecer é pela rejeição. 
14Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00016 REJEITADA  
 Autor:  FELIPE MENDES (PDS/PI) 
 Texto:  Acrescente-se ao inciso XX do Art. F o seguinte dispositivo: "Parágrafo Único. Lei complementar disporá sobre a delegação para os Estados legislarem sobre pesquisa e exploração de minerais não estratégicos, aproveitamento e exploração de energia hidráulica de potência reduzida." 
 Parecer:  EMENDA No. 2A 0016-9 A emenda propõe delegação legislativa aos Estados para os fins que menciona. A figura da delegação legislativa da União para os Estados foi introduzida em nosso direito constitucional na Carta de 37. Aliás, só ali foi prevista. Nenhuma das demais Constituições brasileiras a previu. Sob o regime daquela Carta justificava-se a delegação, porque a União centralizou ao máximo as competências. No Anteprojeto, procurou-se descentralizar ao máximo, de modo a não caber a figura da delegação, como sugerida na emenda. Por isso, o parecer é pela rejeição. 
15Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00018 REJEITADA  
 Autor:  FELIPE MENDES (PDS/PI) 
 Texto:  Suprima-se, no inciso VI do Art. F a expressão "vedada sua exportação por empresa privada" 
 Parecer:  A emenda visa a eliminar a expressão "vedada sua exportação por empresa privada". A argumentação do autor ressalta que a proibição do Anteprojeto corresponde a uma "exdrúxula estatização de atividade já controlada pelo poder público". Ora, a atividade é controlada, mas uma parte dela, por ser sensível ao mais alto interesse nacional, deve ser vedada em razão das alegações constantes do Relatório que acompanhou o Anteprojeto. Portanto, prevalecendo ainda os motivos que levaram o Relator a introduzir a disposição proibitiva, não há como acolher a emenda. Pela rejeição. 
16Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00019 REJEITADA  
 Autor:  FELIPE MENDES (PDS/PI) 
 Texto:  Dê-se nova redação ao inciso XVI do art. F: "Art. F Compete à União Federal ............................................ XVI - Celebrar convênios e acordos com os Estados para execução de leis e serviços federais." 
 Parecer:  EMENDA No. 2A 0019-3 Propõe que a celebração de convênio e acordo, pela União, para execução de leis e serviços federais, se faça, explicitamente, com os Estados. A emenda limita o alcance da norma constante do Anteprojeto (inciso XVI do art.F - art. 7o. do texto numerado). Limita, porque os convênios e acordos podem ser celebrados, além de com os Estados, também com o Distrito Federal, os Municípios, etc. Por isso, o parecer é pela rejeição. 
17Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00022 REJEITADA  
 Autor:  ANNIBAL BARCELLOS (PFL/AP) 
 Texto:  Sugerimos que sejam acrescidos os parágrafos 1o. e 2o. com as seguintes redações: § 1o. A criação de Tribunais de Justiça dos Territórios será estabelecido em Lei aprovada pelo Congresso Nacional por proposta do Excelentíssimo Senhor Presidente da República. § 2o. A estrutura adminstrativa dos Territórios será estabelecida pelo Ministério de vinculação. 
 Parecer:  Propõe que sejam criados Tribunais de Justiça dos Terri- tórios. Não acolhendo a autonomia jurisdicional do Distrito Fede- ral, o Relator supõe a manutenção da estrutura constitucional vigente, segundo a qual o Tribunal de Justiça do Distrito Fe- deral é a segunda instância dos Territórios.. Pela rejeição. 
18Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00023 REJEITADA  
 Autor:  ANNIBAL BARCELLOS (PFL/AP) 
 Texto:  Artigo D § 3o. do Capítulo das Disposições Transitórias "Noventa dias após a transformação de que trata este artigo, o Tribunal Superior Eleitoral fixará data para a eleição do Governador e Vice- Governador, Deputados Estaduais e de três Senadores, cabendo ao menos votado destes, nos termos da legislação eleitoral, exercer o restante do mandato de quatro anos e os demais o do de oito anos". Sugerimos que seja modificado o parágrafo para: Sessenta dias após a aprovação pelo Congresso Nacional da Lei Complementar o Tribunal Superior Eleitoral fixará a data. 
 Parecer:  Entende o Autor que as relações do artigo 35 (art. D do Anteprojeto) e o seu parágrafo 3o. determinam superposição do prazo de noventa dias, motivo pelo qual propõe a redução do prazo mencionado no parágrafo para sessenta dias. A nosso ver, os prazos não se confundem, pois o prazo men- cionado no § 3o. é contado a partir da data mencionada no "caput" do artigo. Pela rejeição. 
19Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00025 REJEITADA  
 Autor:  FELIPE MENDES (PDS/PI) 
 Texto:  Acrescente-se ao Título "Da Organização do Estado" - Artigo C o seguinte: "Art. C - Incluem-se entre os bens da União: I - ........................................ II - ........................................ é A União promoverá, prioritariamente, o aproveitamento econômico dos bens de seu domínio, localizados em regiões menos desenvolvidas do País." 
 Parecer:  EMENDA No. 2A 0025-8 Acrescenta parágrafo ao art. C (art. 3o. do texto numerado) para determinar, como princípio constitucional programático, a obrigação de a União promover, prioritariamente, o aproveitamento econômico no caso que mencionamos. A sugestão do autor é de todo oportuna, mas seu exame e aproveitamento cabe à Subcomissão "a" da Ordem Econômica. Estabelecer-se um princípio constitucional programático, de natureza eminentemente econômica, no capítulo da Organização do Estado, não é aconselhável, pelo menos do ponto de vista técnico. Somente por esta razão o relator deixa de acolher a emenda. O parecer é pela rejeição. 
20Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00026 REJEITADA  
 Autor:  LEOPOLDO PERES (PMDB/AM) 
 Texto:  Inclua-se onde melhor pareça ao Relator: "Art. O Brasil é uma República Federativa, constituída, sob o regime representativo, pela união indissolúvel dos Estados, do Distrito Federal, dos Territórios e das Possessões Indígenas." 
 Parecer:  A proposta visa a incluir os Territórios e as Possessões Indígenas como unidades da Federação, excluindo a União. A emenda é, do ponto de vista jurídico-constitucional, equívoca. O parecer é pela rejeição. 
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