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Bases Históricas
Bases da Assembleia Nacional Constituinte 1987-1988

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ETAPASANTEPROJETOPROJETO
FASESubcomissãoComissãoSistematizaçãoPlenárioRedação
BASEABCEFGHIJKLMNOPQRSTUVWX
ANTE/PROJ
n/a
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EMENn/a
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1056[X]
n/a
n/an/an/a
n/a
n/a
n/a
AVULSO
Tipo
Emenda (1056)
Banco
expandEMEN (1056)
ANTE / PROJ
Fase
Art
EMEN
Res
REJEITADA (570)
PARCIALMENTE APROVADA (215)
APROVADA (134)
PREJUDICADA (126)
RETIRADA (11)
Partido
PMDB (1002)
PFL (51)
PDS (2)
PT (1)
Uf
ES[X]
Nome
JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (458)
VASCO ALVES (147)
GERSON CAMATA (126)
RITA CAMATA (111)
NYDER BARBOSA (85)
STÉLIO DIAS (48)
JOÃO CALMON (31)
ROSE DE FREITAS (21)
HÉLIO MANHÃES (16)
LEZIO SATHLER (7)
NELSON AGUIAR (5)
VÍTOR BUAIZ (1)
TODOS
Date
expand1987 (1055)
expand1985 (1)
901Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19730 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (PMDB/ES) 
 Texto:  Emenda Aditiva O parágrafo único do art. 388 passa a ser § 1o.. Adite-se o § 2o. - : § 2o. - A lei criará Sistema Nacional de: I - Arquivos II - Bibliotecas III - Museus IV - Casas de Cultura 
 Parecer:  O dispositivo foi suprimido por tratar de matéria atinen- te à lei ordinária. Pela rejeição. 
902Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19731 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (PMDB/ES) 
 Texto:  Emenda Aditiva Insira-se, após o § 2o. do art, 29, novo parágrafo, numerando como § 3o., renumerando-se os demais. § 3o. - Será cancelado o registro do Partido que, em duas eleições gerais consecutivas para a Câmara dos Deputados ou Senado da República não eleger qualquer representante. O cancelamento não impedirá o Partido de concorrer às duas eleições estaduais e municipais subsequentes. A lei regulará as condições de reabilitação do Partido cujo registro tenha sido cancelado por não eleger bancada federal. 
 Parecer:  A hipótese prevista na emenda do nobre Constituinte José Ignácio Ferreira é muito minuciosa e deverá ser, ulteriormen- te, objeto lei ordinária. 
903Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19732 PREJUDICADA  
 Autor:  JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (PMDB/ES) 
 Texto:  Emenda Substitutiva O artigo 354 passa a vigorar com a seguinte redação: -----Art. 354 - Lei complementar disporá sobre a criação de facilidades para o transplante de órgãos, permitindo-se a sua remoção de cadáveres humanos, independentemente de autorização em vida, desde que não haja oposição da família. Parágrafo Único - É proibido o comércio de órgãos e tecidos humanos. 
 Parecer:  A Emenda em apreço é prejudicada uma vez que o Art . 354 que disporia sobre tema de transplante de órgão, foi retirado do texto, por não ser considerado matéria apro - priada para a Constituição. 
904Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19733 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (PMDB/ES) 
 Texto:  Emenda Aditiva Incluir no inciso VI do art. 17 a alínea "h", com a seguinte redação: "h" - Independentemente do pagamento de taxas, custas ou garantias de instâncias, é assegurado a qualquer pessoa, física ou jurídica, o direito de representação aos poderes públicos contra ilegalidade ou abuso de poder e de petição para defesa de quaisquer interesse legítimos. 
 Parecer:  A Emenda propõe a inclusão de alínea ("l") no item VI do Artigo 17, assegurando a qualquer pessoa o direito de re- presentação aos poderes públicos, independente de textos, contra abusos de poder. A idéia é válida e acha-se devidamente aproveitada no novo substitutivo em fase final de elaboração. Pela aprovação parcial. 
905Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19734 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (PMDB/ES) 
 Texto:  Emenda Aditiva Ao inciso III do artigo 86 do Projeto: Fica assim redigido o texto: III - vencimento não inferior ao salário mínimo vigente para o setor privado e não superior, a qualquer título, à remuneração atribuida ao cargo de Ministro do Supremo Tribunal Federal. 
 Parecer:  A fixação de pisos e tetos de referência para os venci- mentos do funcionalismo público deve ser objeto de rejulgula- mentação legal, obedecido o princípio geral consignado na Carta Magna, na forma do substitutivo. Pelo acolhimento parcial. 
906Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19735 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (PMDB/ES) 
 Texto:  Emenda Aditiva e Modificativa ao art. 435, Seu "Caput", Que Passa a Esta Forma, Adicionado de um Parágrafo Único: "Art. 435 - Aos membros das Assembléias Legislativas dos Estados é conferido poder constituinte para, com participação de representantes municipais, promulgarem até final da atual legislatura nos Estados, a Constituição estadual, respeitadas os princípios desta Constituição, mediante aprovação por maioria absoluta, em dois turnos de discussão e votação. Parágrafo único - Aos constituintes estaduais, nos termos desta Constituição, se associarão delegados, por Municípios ou Microrregião estadual em número de até 2/3 dos membros da Assembléia Legislativa para, também, como constituintes escolhidos por processo eleitoral definido em lei complementar federal, elaborarem a Constituição estadual." 
 Parecer:  Pelo acolhimento parcial, nos termos do substitutivo. 
907Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19736 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (PMDB/ES) 
 Texto:  Emenda Aditiva - Inclua-se, onde couber, no Título I: Onde couber. Art. (...) É vedada a guerra de conquista. 
 Parecer:  Os artigos 9o. e 10o. do Projeto já satisfazem a suges- tão. Pela rejeição. 
908Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19737 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (PMDB/ES) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dê-se ao art. 355 do Projeto a seguinte redação: Art. 355 - "A Previdência e Assistência Social serão organizadas e administradas pelo Poder Público, com a participação dos empregados e empregadores, e atenderão, nos termos da lei aos seguintes preceitos: I - mantido II - " III -" IV - " 
 Parecer:  A sugestão foi acolhida parcialmente no mérito, nos ter- mos do Substitutivo do Relator. 
909Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19738 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (PMDB/ES) 
 Texto:  Emenda Aditiva Acrescente-se ao artigo 356 o seguinte: Parágrafo 2o. - "A lei ou os Estatutos das Universidades públicas poderão conceder aposentadoria ao professor regidos pela Previdência Social com provento igual ao salário que teria em atividade, revisto sempre, e, em igual proporção, quando houver reajustes para os professores em atividade. 
 Parecer:  Emenda de conteúdo de amplo alcance que provocaria reper- cuções de várias ordens no âmbito da legislação previdenciá- ria. Entendemos que a matéria, que envolve diferenres aspec- tos, somente deve ser regulada pela lei ordinária. 
910Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19739 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (PMDB/ES) 
 Texto:  Emenda Aditiva Acrescente-se artigo, nos termos abaixo, à Seção IX do Capítulo I do Título V, onde couber: "Art... - Integrará a estrutura do Tribunal de Contas uma Corregedoria-Geral das entidades da administração indireta, com competência para, de ofício ou mediante provocação de qualquer pessoa, proceder a auditorias, diligências e investigações, requisitar documentos e tomar as medidas cautelares administrativas pertinentes, inclusive a de suspensão da execução de atos de administração financeira em geral, licitações e contratos administrativos. § 1o. - Lei Complementar disporá sobre a organização e funcionamento da Corregedoria-Geral. § 2o. - Dos atos da Corregedoria-Geral caberá recurso para o plenário do Tribunal de Contas". 
 Parecer:  A Emenda busca inserir no texto matéria típica da legis- lação infraconstitucional. Pela rejeição. 
911Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19740 APROVADA  
 Autor:  JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (PMDB/ES) 
 Texto:  Emenda Supressiva O art. 331, deve ser eliminado do texto do Projeto. 
 Parecer:  A vedação legal de transferência de poupança entre re- giões do país é, de fato, irrealista como justifica o ilustre Constituinte. Todavia, entendemos que a Lei do SFN deve dispor sobre critérios restritivos à referida transferência, ainda que me- diante instrumentos de natureza conjuntural. Pela aprovação. 
912Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19741 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (PMDB/ES) 
 Texto:  Emenda Aditiva Acrescete-se ao Art. 355 o inciso IV IV - Participação obrigatória de representantes sindicais de empregadores e empregados, ou de funcionários públicos, conforme o caso, nos órgãos de previdência social. 
 Parecer:  O Texto do Substitutivo é fiel ao princípio da partici - pação social, na gestão da coisa pública, como se pode constatar em diversos dispositivos. Assim sendo, consi- deramos acolhida, quanto ao mérito, a emenda em referência. 
913Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19742 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (PMDB/ES) 
 Texto:  Emenda Aditiva Ao artigo 347, I acrescente-se: I - Formular políticas e elaborar planos de saúde, com prevalência das ações preventivas sobre as curativas, e integrados numa política de alimentação popular. 
 Parecer:  A Emenda é contemplada, em seu mérito, no novo texto de Projeto de Constituição. 
914Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19914 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (PMDB/ES) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA Dê-se nova redação à alínea "b" do inciso XV do art. 12: "Art. 12 .................................... XV .......................................... b) A lei não poderá excluir da apreciação do Judiciário qualquer lesão ou ameaça a direitos individuais e a interesses coletivos. 
 Parecer:  Acolhemos, em parte, os termos da Emenda. Pela aprovação parcial. 
915Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19915 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (PMDB/ES) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA - Acrescente-se à alínea "f" do inciso XV do art. 12 a seguinte expressão: "Art. 12 .................................... XV .......................................... f) Não há crime sem lei anterior que o defina, nem pena sem prévia cominação legal. A lei penal só retroagirá quando benéfica e regulará a individualização da pena e da execução. 
 Parecer:  Acolhemos, em parte, os termos da Emenda. Pela aprovação parcial. 
916Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19916 APROVADA  
 Autor:  JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (PMDB/ES) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA Ao art. 12, item XIV, sua epígrafe, que deve apenas a rubrica que o denomina, passando-se o enunciado que se refere aos emolumentos, custas e tributos que pesam sobre a transmissão de bens e valores para Capítulo - que disciplina o sistema tributário. O dispositivo, na epígrafe, passa a esta forma: "XIV - A SUCESSÃO HEREDITÁRIA;" 
 Parecer:  Acolhemos a sugestão proposta, com outra redação. Pela aprovação. 
917Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19917 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (PMDB/ES) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA Dê-se nova redação ao texto da alínea "j" do item XI (A Expressão da Atividade Intelectual, Artística...), do art. 12, do Capítulo I do Título II, para aperfeiçoamento da norma: "j) o poder público poderá determinar a imediata utilização de obras científicas ou técnicas, assegurada justa indenização, quando ocorrer necessidade social, nos termos da lei." 
 Parecer:  O texto proposto não se coaduna com a orientação geral adotada para a matéria. Pela rejeição. 
918Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19918 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (PMDB/ES) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA Dê-se nova redação à alínea "c" do inciso XII do art. 12, acrescentando ao texto: "Art. 12 - .................................. XII - ...................................... c) o Brasil não faltará à condição de País de primeiro asilo, e só com a presença do refugiado em território nacional poderá ser considerado pedido de extradição, a qual não será concedida por crime exclusivamente político ou de opinião, ou quando o extraditando puder ser condenado à morte no País solicitante, salvo compromisso de comutação de pena." 
 Parecer:  Acolhemos, em parte, os termos da Emenda. Pela aprovação parcial. 
919Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19919 APROVADA  
 Autor:  JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (PMDB/ES) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA Acrescente-se ao art. 162 da Seção IV (DO CONSELHO DA REPÚBLICA), do Capítulo II do Título V, que institui o referido Conselho, o segundo (2o) parágrafo, que não constou nem no Anteprojeto nem no Projeto, como segue: "parágrafo 2o. - O Conselho da República será convocado pelo Presidente da República, e, em caráter excepcional, pelos Presidentes das duas Casas do Congresso, em conjunto, ou por dois terços dos membros do Conselho, entre os quais o Primeiro-Ministro." 
 Parecer:  A finalidade da Emenda está, em parte, contemplada no Substitutivo. Assim, pelo seu acolhimento. 
920Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19920 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (PMDB/ES) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA Ao art. 189, seu § único, que passa a esta forma: "Parágrafo único - Recebida a indicação, o Tribunal formará a lista tríplice, enviando-a ao Poder Legislativo, que escolherá um dos integrantes para nomeação". 
 Parecer:  Pela rejeição, na forma do Substitutivo. 
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