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Bases Históricas
Bases da Assembleia Nacional Constituinte 1987-1988

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ETAPASANTEPROJETOPROJETO
FASESubcomissãoComissãoSistematizaçãoPlenárioRedação
BASEABCEFGHIJKLMNOPQRSTUVWX
ANTE/PROJ
n/a
n/a
n/a
n/an/a
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EMENn/a
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1270[X]
n/an/an/a
n/a
n/a
n/a
AVULSO
Tipo
Emenda (1270)
Banco
expandEMEN (1270)
ANTE / PROJ
Fase
Art
EMEN
Res
REJEITADA (888)
APROVADA (185)
PARCIALMENTE APROVADA (139)
PREJUDICADA (53)
RETIRADA (5)
Partido
PMDB (737)
PDS (224)
PFL (187)
PDT (81)
PT (41)
Uf
RS[X]
Nome
ANTÔNIO BRITTO (126)
CARLOS CHIARELLI (114)
PAULO MINCARONE (112)
VICTOR FACCIONI (110)
LÉLIO SOUZA (82)
LUÍS ROBERTO PONTE (71)
IVO MAINARDI (70)
NELSON JOBIM (60)
FLORICENO PAIXÃO (55)
IBSEN PINHEIRO (52)
ARNALDO PRIETO (44)
JORGE UEQUED (43)
MENDES RIBEIRO (42)
PAULO PAIM (41)
DARCY POZZA (34)
ERICO PEGORARO (31)
RUY NEDEL (26)
ADYLSON MOTTA (24)
OSVALDO BENDER (22)
TELMO KIRST (21)
TODOS
Date
expand1997 (1)
expand1987 (1267)
expand1984 (1)
expand1982 (1)
981Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31761 REJEITADA  
 Autor:  CARLOS CHIARELLI (PFL/RS) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dispositivo Emendado: Art. 7o., inciso VII. Substitua-se o inciso VII, do Art. 7o., pelo seguinte: "VII - gratificação natalina, como 13o. salário correspondente a 1/12 avos da remuneração devida em dezembro, por mês de serviço, do ano correspondente. 
 Parecer:  O "modus operandi" do pagamento do 13o. salário aos co- missionados, avulsos e outros grupos de trabalhadores, cabe à legislação ordinária regulamentar, ficando ao mandamento constitucional a função de garantir o direito genérico. 
982Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31762 APROVADA  
 Autor:  CARLOS CHIARELLI (PFL/RS) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dispositivo Emendado: art. 262, § 2o. Substitua-se o § 2o., do art. 262 "§ 2o. O setor privado de prestação de serviços de saúde participará na assistência pública à saúde da população, dando preferência e tratamento especial às entidades filantrópicas." 
 Parecer:  A Emenda aprimora a redação do parágrafo 2. do Art. 262, razão pela qual a acolhemos. Pela aprovação. 
983Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31763 REJEITADA  
 Autor:  CARLOS CHIARELLI (PFL/RS) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dispositivo Emendado: art. 8o. das Disposições Transitórias. Substitua-se o art. 8o. das Disposições Transitórias, pelo seguinte: Art. 8o. As leis complementares, previstas nesta Constituição e as leis que a ela deverão se adaptar, serão elaboradas, no prazo de 12 (doze) meses, contados da promulgação." 
 Parecer:  A Emenda é relativa ao art. 8o. das Disposições Transitó- rias que estatui que as leis complementares, previstas na Constituição e as leis que a ela se devam adaptar, devem ser elaboradas até o final da atual legislatura. Parece-nos, assim, que o prazo assinalado na Emenda é extremamente exíguo e inviável dentro do processo legislativo. 
984Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31764 PREJUDICADA  
 Autor:  CARLOS CHIARELLI (PFL/RS) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dispositivo Emendado: art. 27, § 3o. Substitua-se o § 3o. do art. 27 pelo seguinte: "§ 3o. - São atributos do Defensor do Povo a inviolabilidade, os impedimentos, as prerrogativas processuais dos membros do Congresso Nacional." 
 Parecer:  Vide parecer à emenda no. ES26407-9. 
985Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31765 REJEITADA  
 Autor:  CARLOS CHIARELLI (PFL/RS) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dispositivo Emendado: art. 119 Substitua-se o caput do art. 119 pelo seguinte: "Art. 119 - Compete ao Conselho da República opinar sobre:" 
 Parecer:  A Emenda visa a alterar a redação de disposição normativa do Substitutivo, objetivando o seu aprimoramento. Contudo, deve ser rejeitada por não corresponder ao en- tendimento predominante na Comissão de Sistematização. 
986Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31766 REJEITADA  
 Autor:  CARLOS CHIARELLI (PFL/RS) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dispositivo Emendado: art. 179, § 4o. inciso II, alínea "d". Substitua-se a alínea "d", do inciso II, § 4o. do art. 179, pela seguinte: d) participar da sociedade comercial." 
 Parecer:  Improcedente. Insurge-se o nobre Constituinte contra uma das ressalvas de participação em sociedade comercial. As vedações e as ressalvas ao exercício de determinadas funções devem ser claras e precisas. Pela rejeição. 
987Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31767 REJEITADA  
 Autor:  CARLOS CHIARELLI (PFL/RS) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dispositivo Emendado: art. 83, inciso III, alínea "b". Substitua-se a alínea "b", do inciso III, do art. 83, pelo seguinte: "b) os Ministros do Tribunal de Contas da União, indicados pelo Presidente da República." 
 Parecer:  No art. 83 encontram-se delineadas as competências priva- tivas do Senado da República. A presente Emenda introduz al- teração que vai de encontro à opinião majoritária da Comissão de Sistematização. Por isso, somos contrários ao seu acolhi- mento. 
988Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31768 REJEITADA  
 Autor:  CARLOS CHIARELLI (PFL/RS) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dispositivo Emendado: art. 55 e seus incisos e parágrafo. Substitua-se o art. 55, seus incisos e parágrafos pelo seguinte: Art. 55 - A administração pública objetivará à realização do interesse público e organizar-se-á com obediência aos princípios de legalidade, moralidade e publicidade, respeitados os direitos dos cidadãos." 
 Parecer:  Pela rejeição, por estar em desacordo com o novo substitu- tivo do Relator. 
989Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31769 REJEITADA  
 Autor:  CARLOS CHIARELLI (PFL/RS) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dispositivo Emendado: art. 32, inciso I. Substitua-se o inciso I do art. 32 pelo seguinte: "I - direito civil, comercial, penal, processual, eleitoral e do trabalho." 
 Parecer:  A Emenda, proposta pelo ilustre Constituinte, conflita com a orientação adotada pelo Relator. Pela rejeição. 
990Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31770 REJEITADA  
 Autor:  CARLOS CHIARELLI (PFL/RS) 
 Texto:  Emenda Supressiva Dispositivo Emendado: Art. 209, alínea "b", do ítem II, do § 8o. Suprima-se a alínea "b", do art. 209, ítem II, do § 8o. "Fica suprimida a alínea "b", do art. 209, ítem II, § 8o." 
 Parecer:  A inclusa emenda quer suprimir a não-incidência do ICMS sobre operações que destinem a outros Estados petróleo, com- bustíveis líquidos e gasosos dele derivados e energia elétri- ca. Justifica que a supressãoo resulta da proposta de passar aos Estados os impostos únicos sobre minerais, lubrificantes, combustíveis e energia elétrica. 70 outros Constituintes pleitearam a eliminação da imu- nidade por ferir a autonomia federativa e prejudicar os Esta- dos produtores. Nova versão do Projeto de Constituição não contempla os impostos únicos e reitera a imunidade de que trata o disposi- tivo. 
991Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31771 REJEITADA  
 Autor:  CARLOS CHIARELLI (PFL/RS) 
 Texto:  Emenda Aditiva Dispositivo Emendado: art. 207 Acrescente-se ao art. 207 mais dois incisos, VI e VII, com a seguinte redação: VI - produção, importação, circulação, distribuição ou consumo de lubrificantes líquidos ou gasosos e de energia elétrica, que incidirá uma só vez sobre qualquer dessas operações, excluída a incidência de outro tributo sobre elas; VII - a extração, circulação ou o consumo dos minerais do país enumerados em lei, imposto que incidirá uma só vez sobre qualquer dessas operações, observado o disposto no final do ítem anterior. 
 Parecer:  Esta Emenda intenta que permaneça, sob a competência da União, os impostos sobre energia elétrica, lubrificantes lí- quidos ou gasosos e os minerais, para tanto acrescentando ítens ao art. 207 do SUBSTITUTIVO do Relator ( projeto de Contituição). Pelo sistema tributário adotado pelos Constituintes, a União perderá seis tributos sobre: 1) Transporte; 2) Comuni- cações; 3) Lubrificantes e Combustíveis; 4) Energia elétrica; 5) Territorial; 6) Minerais. Assim, o que pretende a Emenda traria desequilíbrio ao sistema tributário, porquanto, alteraria as receitas tributá- rias dos Estados e do Distrito Federal, que passariam a rece- ber as receitas destes impostos (1 a 6, supramencionados). Pela rejeição. 
992Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31772 REJEITADA  
 Autor:  CARLOS CHIARELLI (PFL/RS) 
 Texto:  Suprimam-se os §§ 1o., 2o., 3o., e 4o. do art. 221 do Projeto da Comissão de Sistematização, referentes à tramitação da proposta de orçamento. 
 Parecer:  A emenda do nobre Constituinte suprime os § 1o., 2o.,3o. e 4o., do art. 221, que estabelece dispositivos sobre a tra- mitação da proposta orçamentária. O exame da justificação da emenda não se harmoniza com a maioria dos membros desta Comissão. Pela rejeição. 
993Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31773 APROVADA  
 Autor:  CARLOS CHIARELLI (PFL/RS) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dispositivo Emendado: art. 264, inciso I Substitua-se o inciso I do art. 264 pelo seguinte: "I - cobertura dos eventos de doença, invalidez, velhice, morte, acidentes do trabalho e reclusão." 
 Parecer:  O autor da Emenda pretende incluir 'velhice' entre os eventos propiciadores da cobertura previdenciÁria. Procedente a proposta. Pela aprovação. 
994Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31774 REJEITADA  
 Autor:  CARLOS CHIARELLI (PFL/RS) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA DISPOSITIVO EMENDADO: Art. 203, inciso II, alínea "c" Substitua-se a alínea "c", do inciso II, do art. 203, pela seguinte: "c) Patrimônio, renda os serviços dos partidos políticos, inclusive suas fundações, das entidades sindicais de trabalhadores e das instituições de educação, de previdência privada e de assistência social, sem fins lucrativos, observados os requisitos da lei complementar". 
 Parecer:  A ampliação das imunidades tributárias contraria tendên- cia crescente dos senhores Constituintes, manifestada desde o início dos trabalhos das Subcomissões e das Comissões Temáti- cas, além de comprometer as metas de se reforçarem as finan- ças dos Estados e dos Municípios e de se reduzir o "deficit" público. 
995Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31775 REJEITADA  
 Autor:  CARLOS CHIARELLI (PFL/RS) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA DISPOSITIVO EMENDADO: Art. 162. Substitua-se o caput do art. 162 pelo seguinte: "Art. 162 - Compete á justiça do Trabalho conciliar e julgar os dissídios individuais e coletivos entre os empregados e empregadores, inclusive de Missões Diplomáticas, e da Administração Pública Direta e Indireta, e outras controvérsias oriundas das relações de trabalho, regidas por leis especiais, ou que decorram do cumprimento de suas próprias sentenças". 
 Parecer:  Pela rejeição, de acordo com entendimento predominante na Comissão de Sistematização. Pela rejeição. 
996Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31776 REJEITADA  
 Autor:  CARLOS CHIARELLI (PFL/RS) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA DISPOSITIVO EMENDADO: Art. 302, § 2o. Substitua-se o § 2o. do 302 pelo seguinte: § 2o. - A exploração de riquezas minerais em reservas indígenas só pode ser efetivada com autorização do Congresso Nacional e obriga a destinação de percentual em benefício das comunidades indígenas e seu meio ambiente, na forma da lei". 
 Parecer:  A Emenda oferece redação alternativa à do parágrafo 2o. do artigo 302, dispondo que a exploração de riquezas minerais em terras, indígenas somente pode ser efetivada mediante au- torização do Congresso Nacional, assegurada a destinação de percentual dos resultados da lavra, nos termos do texto original. Preferimos, no entanto, redação que, a nosso ver, garan- te o acesso aos bens minerais existentes em terras dos índios e, igualmente, assegura os direitos das populações indígenas. Pela rejeição. 
997Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31777 REJEITADA  
 Autor:  CARLOS CHIARELLI (PFL/RS) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA. DISPOSITIVO EMENDADO: Art. 8o. Substitua-se o art. 8o. pelo seguinte: "Art. 8o. São assegurados aos empregados domésticos os direitos previstos nos incisos II, III, IV, V, VII, XIII, XV, e XX do artigo anterior". 
 Parecer:  Não é possível se estender aos trabalhadores domesticos certos direitos somente exequíveis na relação empregatícia de natureza empresarial. Pela rejeição. 
998Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31778 APROVADA  
 Autor:  CARLOS CHIARELLI (PFL/RS) 
 Texto:  Emenda Supressiva Dispositivo Emendado: Art. 140 Suprima-se o caput do art. 140. "Fica suprimido o caput do art. 140". 
 Parecer:  Acolhendo as ponderações do ilustre autor da Emenda, so- mos pela supressão do dispositivo. Pela aprovação. 
999Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31779 REJEITADA  
 Autor:  CARLOS CHIARELLI (PFL/RS) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dispositivo Emendado: art. 6o. § 36. Substitua-se o § 36 do art. 6o. pelo seguinte: "§ 36. A defesa do consumidor e usuário de serviços será objeto de proteção do Estado, bem como a segurança, a saúde e os legítimos interesses econômicos, sem prejuízos da defesa por parte dos próprios cidadãos". 
 Parecer:  Cuida-se de alterar a redação do parágrafo 36 do artigo 6o.. No Projeto do Relator optou-se por redação mais concisa, que permite sejam alcançados os objetivos visados pelo Autor. Pela rejeição. 
1000Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31780 REJEITADA  
 Autor:  CARLOS CHIARELLI (PFL/RS) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA. DISPOSITIVO EMENDADO: DISPOSIÇÕES TRANSITÓRIAS. Inclua-se, onde couber, no Título X, nas Disposições Transitórias o seguinte artigo: "Art. Os funcionários públicos admitidos até 23 de janeiro de 1967, poderão aposentar-se com os direitos e vantagens previstos na legislação vigente àquela data. Parágrafo Único. Os funcionários públicos aposentados com a restrição do parágrafo 3o. do artigo 101, da Constituição de 24 de janeiro de 1967 ou do parágrafo 2o. do inciso II do artigo 102 da Emenda Constitucional número 1, de 17 de outubro de 1969, terão revistas suas aposentadorias para que sejam adequadas à legislação vigente em 23 de janeiro de 1967, desde que tenham ingressado no serviço público até a referida data. 
 Parecer:  Pela rejeição, por estar em desacordo com o novo substitu- tivo do Relator. 
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