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Bases Históricas
Bases da Assembleia Nacional Constituinte 1987-1988

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ETAPASANTEPROJETOPROJETO
FASESubcomissãoComissãoSistematizaçãoPlenárioRedação
BASEABCEFGHIJKLMNOPQRSTUVWX
ANTE/PROJ
n/a
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EMENn/a
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1270[X]
n/an/an/a
n/a
n/a
n/a
AVULSO
Tipo
Emenda (1270)
Banco
expandEMEN (1270)
ANTE / PROJ
Fase
Art
EMEN
Res
REJEITADA (888)
APROVADA (185)
PARCIALMENTE APROVADA (139)
PREJUDICADA (53)
RETIRADA (5)
Partido
PMDB (737)
PDS (224)
PFL (187)
PDT (81)
PT (41)
Uf
RS[X]
Nome
ANTÔNIO BRITTO (126)
CARLOS CHIARELLI (114)
PAULO MINCARONE (112)
VICTOR FACCIONI (110)
LÉLIO SOUZA (82)
LUÍS ROBERTO PONTE (71)
IVO MAINARDI (70)
NELSON JOBIM (60)
FLORICENO PAIXÃO (55)
IBSEN PINHEIRO (52)
ARNALDO PRIETO (44)
JORGE UEQUED (43)
MENDES RIBEIRO (42)
PAULO PAIM (41)
DARCY POZZA (34)
ERICO PEGORARO (31)
RUY NEDEL (26)
ADYLSON MOTTA (24)
OSVALDO BENDER (22)
TELMO KIRST (21)
TODOS
Date
expand1997 (1)
expand1987 (1267)
expand1984 (1)
expand1982 (1)
1001Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31781 REJEITADA  
 Autor:  CARLOS CHIARELLI (PFL/RS) 
 Texto:  EMENDA SUPRESSIVA. DISPOSITIVO EMENDADO: Incisos IV, V e VII do § 1o. do Art. 258, renumerando-se os restantes. Suprima-se os incisos IV, V e VII, do § 1o. do art. 258. "Ficam suprimidos os incisos IV, V e VII do § 1o. do art. 258. 
 Parecer:  O autor propõe a supressão de dispositivos relativos às diretrizes de ordenamento do novo Sistema de Seguridade So- cial. Tendo em vista que tais preceitos têm por escopo mudar a filosofia do Sistema de molde a superar a tradicional con - cepção securitária, comutativa, que sempre esteve associada ao conceito de "previdência", não podemos, por questão de coerência, acolher a emenda em questão. Pela rejeição. 
1002Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31782 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  CARLOS CHIARELLI (PFL/RS) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA DISPOSITIVO EMENDADO: §§ do Art. 228 e 1o. do Art. 229. Substitua-se os §§ 3o. do art. 228 e 1o. do art. 229, pelo § 1o. deste último, com a seguinte redação: "§ 1o. A lei reprimirá a formação de monopólios, oligopólios, cartéis, e outras formas de abuso do poder econômico, que tenha por objeto dominar os mercados nacionais, eliminar a concorrência, ou aumentar arbitrariamente os lucros". 
 Parecer:  De fato, há evidente concorrência entre os dispositivos assinalados, devendo o substitutivo integrá-los. Pela aprovação parcial. 
1003Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31783 REJEITADA  
 Autor:  CARLOS CHIARELLI (PFL/RS) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA. DISPOSITIVO EMENDADO: Art. 34, Inciso I. Substitua-se o inciso I do art. 34 pelo seguinte: "I - direito tributário, financeiro, penitenciário, econômico e urbanístico". 
 Parecer:  A Emenda, proposta pelo ilustre Constituinte, conflita com a orientação adotada pelo Relator. Pela rejeição. 
1004Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31784 REJEITADA  
 Autor:  CARLOS CHIARELLI (PFL/RS) 
 Texto:  EMENDA SUPRESSIVA: DISPOSITIVO EMENDADO: Art. 32. Suprima-se o inciso XV do art. 32. "Fica suprimido o inciso XV do art. 32". 
 Parecer:  A Emenda, proposta pelo ilustre Constituinte, conflita com a orientação adotada pelo Relator. Pela rejeição. 
1005Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31785 REJEITADA  
 Autor:  CARLOS CHIARELLI (PFL/RS) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA DISPOSITIVO EMENDADO: Art. 32, Parágrafo único. Substitua-se o parágrafo único do art. 32 pelo seguinte: "Parágrafo único. Lei complementar deverá estabelecer critérios para os Estados legislarem sobre matérias constantes deste artigo, exceto os incisos II, IV, VI, VII, VIII, XII, XVI e XX". 
 Parecer:  A Emenda, proposta pelo ilustre Constituinte, conflita com a orientação adotada pelo Relator. Pela rejeição. 
1006Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31786 REJEITADA  
 Autor:  CARLOS CHIARELLI (PFL/RS) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA DISPOSITIVO EMENDADO: Art. 7o., Inciso XV. Substitua-se o inciso XV do art. 7o., pelo seguinte: "XV - férias anuais, na forma da lei". 
 Parecer:  O inciso XV do artigo 7o. objetiva assegurar ao traba- lhador o direito às férias remuneradas integralmente. Este é o princípio que se deseja estabelecer através da presente norma constitucional. Objetiva-se, assim, dar plena garantia ao empregado que o seu salário não será prejudicado por oca- sião das férias. É evidente que, quanto a outros aspectos acessórios, por exemplo, o período de concessão, devem ser deixados para a legislação ordinária e acordos entre a classe patronal e a dos trabalhadores. 
1007Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31787 REJEITADA  
 Autor:  CARLOS CHIARELLI (PFL/RS) 
 Texto:  Dê-se a redação abaixo ao § 3o. do art. 220 do Projeto da Comissão de Sistematização: "Art. 220 - § 3o. - São orçamentos anuais da União : a) orçamento fiscal, referente aos Poderes da União; b) orçamento das autarquias e fundações federais; c) orçamento das empresas em cujo capital a União participe, através do Tesouro Nacional ou terceiras instituições." 
 Parecer:  A emenda do nobre Constituinte dá nova redação ao art. 220 e trata sobre os orçamentos anuais. O Conteúdo de emenda, em confronto com o do Substitutivo e das demais emendas atinentes ao mesmo assunto, não obstante os nobres propósitos do Autor, não se coaduna com a sistemática que oriente o sistema de Planos e Orçamentos proposto e nem coincide com os pontos de vista dos Membros desta Comissão. Pela Rejeição. 
1008Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31788 REJEITADA  
 Autor:  CARLOS CHIARELLI (PFL/RS) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA: DISPOSITIVO EMENDADO: Art. 261, § 1o. Substitua-se o § 1o. do art. 261 pelo seguinte: "§ 1o. O sistema nacional de saúde será disciplinado por lei complementar". 
 Parecer:  A emenda é supressiva da palavra "única" do § 1o. do Art. 261, por achar temerário fixar que o sistema nacional seja o único. Considerando, porém o fato de termos acolhido várias Emendas sugerindo a supressão do referido, parágrafo fica a presente rejeitada. Pela rejeição. 
1009Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31789 REJEITADA  
 Autor:  CARLOS CHIARELLI (PFL/RS) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA DISPOSITIVO EMENDADO: Art. 6o., § 35. Substitua-se § 35 do art. 6o. pelo seguinte: "§ 35. É garantido o direito de herança, que será tributado na forma da lei". 
 Parecer:  Entendemos que o texto constitucional deve apenas fixar o direito de herança, ficando implícito que caberá à legisla- ção ordinária definir limites e mecanismos de tributação. Não há como acolher a emenda. Pela rejeição. 
1010Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31790 REJEITADA  
 Autor:  CARLOS CHIARELLI (PFL/RS) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA DISPOSITIVO EMENDADO: Art. 92, § 4o., Incisos I a V. Substitua-se os incisos I, II, III, IV e V, do § 4o. do art. 92 pelos seguintes: "I - a federação; II - a república; III - o voto direto e secreto; IV - a separação dos poderes; V - os direitos e garantias individuais". 
 Parecer:  A Emenda deve ser rejeitada por não ajustar-se ao enten- dimento predominante na Comissão de Sistematização. Pela re- jeição. 
1011Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31791 REJEITADA  
 Autor:  CARLOS CHIARELLI (PFL/RS) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA DISPOSITIVO EMENDADO: Art. 11, § 4o. Substitua-se o § 4o. do art. 11 pelo seguinte: § 4o. É privativo de brasileiro nato o cargo de Presidente da República". 
 Parecer:  A emenda, embora contendo objeções fundadas em motivos dos mais louváveis, não se enquadra na perspectiva do Substi- tutivo, sendo impossível, tecnicamente, o seu aproveitamento. Pela rejeição. 
1012Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31792 APROVADA  
 Autor:  CARLOS CHIARELLI (PFL/RS) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA. DISPOSITIVO EMENDADO: Art. 9o., § 7o. Substitua-se o § 7o. do art. 9o. pelo seguinte: § 7o. É assegurada aos sindicatos, com obrigatoriedade, participação nas negociações coletivas de trabalho". 
 Parecer:  A Emenda aprimora o texto do nosso Substitutivo, razão pela qual deve ser acolhida. Pela aprovação. 
1013Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31793 REJEITADA  
 Autor:  CARLOS CHIARELLI (PFL/RS) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA DISPOSITIVO EMENDADO: Art. 7o. Acrescente-se um item XXV ao art. 7o., com a seguinte redação: "XXV - CIPAS, com representação dos empregados e garantia no emprego aos seus membros, nos termos da lei". 
 Parecer:  Consideramos que o texto constitucional deve garantir aos trabalhadores a redução dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de saúde, higiene e segurança. A especificação dessas normas, inclusive a possível criação de comissões destinadas à prevenção de acidentes de trabalho, bem como as condições de trabalho que deveriam ser asseguradas a seus integrantes, constituem, a nosso ver, ma- téria própria de legislação ordinária. 
1014Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31794 REJEITADA  
 Autor:  CARLOS CHIARELLI (PFL/RS) 
 Texto:  EMENDA SUPRESSIVA. DISPOSITIVO EMENDADO: Art. 31, parágrafo único, das Disposições Transitórias. Suprima-se o parágrafo único do art. 31 das Disposições Transitórias. "Fica suprimido o parágrafo único do art. 31 das Disposições Transitórias". 
 Parecer:  Pela rejeição, por estar em desacordo com o novo substitu- tivo do Relator. 
1015Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31795 REJEITADA  
 Autor:  CARLOS CHIARELLI (PFL/RS) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA. DISPOSITIVO EMENDADO: Art. 255, Inciso I. Substitua-se o inciso I do art. 255 pelo seguinte: "I - o funcionamento das instituições financeiras, bem como dos estabelecimentos de seguro, previdência e capitalização". 
 Parecer:  Entendemos que as instituições financeiras, bem como os estabelecimentos de seguro, previdência e capitalização não podem ser organizados como qualquer outro estabelecimento comercial, devido às suas peculiaridades. Consequentemente, deve o termo "autorização" permanecer. Pela rejeição. 
1016Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31796 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  CARLOS CHIARELLI (PFL/RS) 
 Texto:  EMENDA SUPRESSIVA. DISPOSITIVO EMENDADO: Art. 209, Inciso II do § 5o., Inciso II do § 8o. e a parte final do § 6o. Suprima-se os incisos II do § 5o., inciso II do § 8o. e a parte final do § 6o., tudo do art. 209. "Ficam suprimidos do art. 209 os incisos II do § 5o., II do § 8o., e a parte final do § 6o.". 
 Parecer:  A inclusa emenda quer suprimir do Projeto de Constituição a determinação para que o Senado estabeleça alíquotas do ICM para as operações intra-estaduais com energia elétrica, mine- rais, petróleo e combustíveis líquidos e gasosos dele deriva- dos (art. 209, § 5., II) e a não incidência prevista, para o mesmo imposto estadual (§ 8., II). Conforme justifica o autor, as supressões resultam de eme ndas aditivas à competência tributária da União. Sob o aspecto sistemático e da autonomia federativa, a emenda poderia ser acolhida. Nova versão do Projeto mantém apenas os minerais na dispo sição. 
1017Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31797 REJEITADA  
 Autor:  CARLOS CHIARELLI (PFL/RS) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA DISPOSITIVO EMENDADO: Art. 162, § 1o. Substitua-se o § 1o. do art. 162 pelo seguinte: "§ 1o. - Havendo impasse nos dissídios coletivos de trabalho, as partes poderão optar pela arbitragem , nos termos da lei". 
 Parecer:  Pela rejeição, de acordo com entendimento predominante na Comissão de Sistematização. Pela rejeição. 
1018Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31798 REJEITADA  
 Autor:  CARLOS CHIARELLI (PFL/RS) 
 Texto:  EMENDA SUPRESSIVA. DISPOSITIVO EMENDADO: Art. 284, § 5o. Suprima-se o § 5o. do art. 284. "Fica suprimido o § 5o. do art. 284". 
 Parecer:  A presença do dispositivo visa a evitar a mercantiliza- ção inescrupulosa e aética dos bens e valores culturais, sob o patrocinio criminoso do Estado. Pela rejeição. 
1019Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31799 REJEITADA  
 Autor:  CARLOS CHIARELLI (PFL/RS) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA. DISPOSITIVO EMENDADO: Art. 61, inciso II do parágrafo único, das Disposições Transitórias. Substitua-se o inciso II do parágrafo único do art. 61 das Disposições Transitórias, pelo seguinte: "II - Os Estados, Territórios Federais e o Distrito Federal, que apresentarem indicadores econômicos e sociais característicos de situações de subdesenvolvimento, participarão de Regiões de Desenvolvimento, assim como os Estados membros que apresentarem desequilíbrios intra-regionais, cujas causas consequências e propostas de equacionamento sejam de âmbito supra-estadual". 
 Parecer:  Pela rejeição, tendo em vista que a matéria se insere no âmbito da legislação ordinária, sendo desnecessária previsão constitucional a respeito. 
1020Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31822 REJEITADA  
 Autor:  NELSON JOBIM (PMDB/RS) 
 Texto:  Emenda modificativa ao parágrafo único do art. 136 do Substitutivo. Dê-se ao é único do art. 136 a seguinte redação: Art. 136 - § único - recebida a indicação, o Tribunal formará a lista tríplice, enviando-a ao Poder Legislativo, que, nos vinte dias subsequentes, escolherá um de seus integrantes para nomeação. 
 Parecer:  Temos a convicção de que a matéria da presenta Emenda, tendo em vista os elevados subsídios recebidos, recebeu tra- tamento adequado no novo Substitutivo. Pela rejeição, na forma do Substitutivo. 
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