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Bases Históricas
Bases da Assembleia Nacional Constituinte 1987-1988

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ETAPASANTEPROJETOPROJETO
FASESubcomissãoComissãoSistematizaçãoPlenárioRedação
BASEABCEFGHIJKLMNOPQRSTUVWX
ANTE/PROJ
n/a
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EMENn/a
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20790[X]
n/a
n/an/an/a
n/a
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n/a
AVULSO
Tipo
Emenda (20790)
Banco
expandEMEN (20790)
ANTE / PROJ
Fase
Art
EMEN
Res
REJEITADA (11703)
PARCIALMENTE APROVADA (3760)
APROVADA (2960)
PREJUDICADA (2346)
RETIRADA (21)
Partido
PMDB (11191)
PFL (4242)
PDT (1320)
PDS (1231)
PTB (687)
PT (565)
PDC (508)
PL (362)
PSB (229)
PC DO B (204)
PCB (152)
(86)
PMB (13)
Uf
(86)
AC (246)
AL (155)
AM (414)
AP (173)
BA (859)
CE (703)
DF (326)
ES (1056)
GO (1073)
MA (309)
MG (1737)
MS (442)
MT (243)
PA (572)
PB (482)
PE (1421)
PI (359)
PR (1645)
RJ (2453)
RN (209)
RO (159)
RR (113)
RS (1431)
SC (1013)
SE (284)
SP (2827)
TODOS
Date
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17781Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:17789 REJEITADA  
 Autor:  POMPEU DE SOUZA (PMDB/DF) 
 Texto:  Dê-se ao parágrafo único e alíneas do Art. 214 a seguinte redação: Parágrafo único - Os magistrados membros dos Tribunais Regionais do trabalho serão: a) - Os juízes de carreira, escolhidos por promoção de juízes do trabalho, por antiguidade e merecimento, alternadamente; b) - Os advogados, eleitos pelo Conselho Seccional da Ordem dos Advogados do Brasil da respectiva região; c) - Os membros do Ministério Público, eleitos dentre os procuradores do trabalho da respectiva região; d) - Os classistas, eleitos por um colégio eleitoral constituído pelas diretorias das federações e dos sindicatos respectivos, com base territorial na região. 
 Parecer:  Pela rejeição, por não se ajustar ao consenso da Comissão de Sistematização. 
17782Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:17790 APROVADA  
 Autor:  POMPEU DE SOUZA (PMDB/DF) 
 Texto:  Suprima-se o Art. 360 e seu parágrafo único, seção II, capítulo II do Projeto de Constituição. 
 Parecer:  A emenda pretende suprimir o art. 360 que impõe limitação à participação das entidades e empresas estatais na manutenção financeira de planos de previdência complementar para seus servidores. Entendemos consistente o argumento de que se tra- ta de matéria mais própria de legislação ordinária, pois o assunto já é objeto de tratamento específico em dois decretos executivos, o que demonstra a preocupação do Poder Público com a questão. Ressalte-se, ainda, que o controle e a fiscali zação dos "fundos de pensão" é competência de uma Secretaria especifica do Ministério da Previdência e Assistência Social, à qual incumbe o acompanhamento da observância das normas le- gais e regulamentares pertinentes. 
17783Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:17791 REJEITADA  
 Autor:  POMPEU DE SOUZA (PMDB/DF) 
 Texto:  Dê-se a seguinte nova redação ao § 1o. e suas alíneas, do art. 212, mantendo na íntegra o parágrafo 2o. e suas alíneas do mesmo artigo: Art. 212 .................................... § 1o. - O Tribunal Superior do Trabalho compor-se-á de vinte e três Ministros, sendo: a) - quinze togados e vitalícios, nomeados pelo Presidente da República, sendo nove dentre Juízes de carreira da magistratura do Trabalho, três dentre membros do Ministério Público; b) - Oito classistas e temporários, com todas as garantias da magistratura exceto a vitaliciedade, em representação paritária de empregados e empregadores, nomeados pelo Presidente da República. 
 Parecer:  Pela rejeição. A emenda está, parcialmente, atendida. 
17784Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:17792 REJEITADA  
 Autor:  POMPEU DE SOUZA (PMDB/DF) 
 Texto:  Inclua-se, após o Art. 403, o seguinte Art. 404, renumerando-se os subsequentes: "Art. 404 - O Poder Público assegurará incentivos especiais às pequenas, médias e micro- empresas editoras de livros, jornais, periódicos e publicações culturais." 
 Parecer:  A opção pela modalidade concisa de texto obriga o Relator a sacrificar importantes contribuições como esta que, certa- mente, materializar-se-ão em legislação complementar. 
17785Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:17793 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  POMPEU DE SOUZA (PMDB/DF) 
 Texto:  Suprima-se a alínea "C" do inciso XIII do Art. 12. 
 Parecer:  A matéria, objeto da emenda, mereceu dos Constituintes empenhados na presente fase de elaboração da nova Carta aten- ção muito especial, e acreditamos que ao tema foi dado o tra- tamento condizente com a sua importância. Nesta etapa do processo de elaboração Constitucional, parte da emenda deve ser acolhida pelo Substitutivo. Opinamos pois, pela aprovação parcial. 
17786Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:17794 REJEITADA  
 Autor:  POMPEU DE SOUZA (PMDB/DF) 
 Texto:  Inclua-se o seguinte § 1o. no Art. 66, renumerando-se os parágrafos subsequentes: § 1o. - Na elaboração e implantação do plano de uso e ocupação do solo, e na gestão dos serviços públicos, o Poder Público Municipal deverá assegurar a participação popular. 
 Parecer:  O substitutivo do Relator suprimiu o § 1o. do artigo 66. 
17787Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:17795 PREJUDICADA  
 Autor:  POMPEU DE SOUZA (PMDB/DF) 
 Texto:  Inclua-se no "caput" do Art. 475, logo após "complementares ou administrativos", a expressão "Inclusive por declaração de incapacidade física ou mental". 
 Parecer:  A presente emenda tem por fim estender os benefícios da anistia prevista no art. 475 do Projeto aos que foram inati- vados por declaração de incapacidade física ou mental. É inegável a boa intenção demonstrada pelo ilustre autor, buscando reparar injustiças cometidas aqueles que, por pro- cessos artificiosos foram afastados de suas funções. A generalização pretendida, entretanto, torna inexequível a aplicação da regra em questão, face a impossibilidade de se distinguir das declarações de incapacitação aquelas emitidas irregularmente, por razões políticas. Não há como atender a tal pretensão, devendo o interessa- do assinar-se na faculdade prevista no art. 429 do Projeto e contido no substitutivo. Pela prejudicialidade. 
17788Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:17796 REJEITADA  
 Autor:  POMPEU DE SOUZA (PMDB/DF) 
 Texto:  Acrescentar ao Art. 375: Parágrafo único - O ensino de língua estrangeira na rede pública de educação obedecerá ao princípio da pluralidade de ofertas entre os idiomas de maior frequência nas relações internacionais. 
 Parecer:  Todo conteúdo curricular será tratado quando for elaborada a Lei Complementar. 
17789Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:17797 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  POMPEU DE SOUZA (PMDB/DF) 
 Texto:  Incluir o seguinte § 1o. no Art. 380, transformando o atual Parágrafo Único em § 2o.: § 1o. - Lei complementar determinará plurianualmente a repartição dos recursos públicos, assegurando prioritariamente o atendimento das necessidades do ensino obrigatório e estabelecendo percentuais mínimos para a educação pré-escolar. 
 Parecer:  As prioridades para educação pré-escolar e o ensino obrigató- rio se encontram destacadas no Substitutivo. Somos, porém, de parecer contrário à subvinculação de recursos. Pela aprovação parcial. 
17790Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:17798 REJEITADA  
 Autor:  POMPEU DE SOUZA (PMDB/DF) 
 Texto:  Altere-se a redação do § 4o. do Art. 378 para o seguinte: § 4o. - Os municípios só passarão a atuar em outros níveis de ensino quando as necessidades de educação pré-escolar e de ensino fundamental estiverem satisfatoriamente atendidas. 
 Parecer:  Pela rejeição, por não se conformar com a orientação predominante da Comissão de Sistematização. 
17791Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:17799 PREJUDICADA  
 Autor:  POMPEU DE SOUZA (PMDB/DF) 
 Texto:  Alterar o "caput" do Art. 399 para o seguinte: "Art. 399 - É assegurado aos meios de comunicação social amplo exercício da liberdade, a serviço do desenvolvimento integral da pessoa e da sociedade, da verdade, da eliminação das desigualdades e injustiças, da independência econômica, política e cultural do povo brasileiro, dos fundamentos éticos e do pluralismo ideológico da Nação". 
 Parecer:  A opção por um texto mais sucinto e abrangente prejudica a presente Emenda. 
17792Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:17800 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  POMPEU DE SOUZA (PMDB/DF) 
 Texto:  Substituir o caput do Art. 400 pelo seguinte: "Art. 400 - Nenhuma lei conterá dispositivo que possa constituir qualquer embaraço à plena liberdade de informação em veículo de comunicação social". 
 Parecer:  Acatada no mérito, na redação adotada para o art. 399. 
17793Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:17801 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  POMPEU DE SOUZA (PMDB/DF) 
 Texto:  Acrescentar ao art. 404, renumerando-se o parágrafo imediato: Parágrafo 1o. Não serão toleradas as propagandas de guerra ou veiculação de preconceitos de credo, raça, sexo, cor ou classe. 
 Parecer:  Acredita-se que a opção pela adoção, sem preconceitos, dos termos "moral" e "costumes" aproximem a redação dada ao artigo do mérito da presente emenda. De fato, a moralidade os costumes do povo brasileiro não aceitam os tipos de agressões mencionados. Pela aprovação parcial. 
17794Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:17802 REJEITADA  
 Autor:  POMPEU DE SOUZA (PMDB/DF) 
 Texto:  Substitua-se a redaçãodo art. 383 pela seguinte: Art. 383 - As emrpesas comerciais, industriais, de prestação de serviços e agrícolas são obrigadas a manter a educação pré-escolar e o senino fundamental gratuito de seus empregados e filhos destes, do nascimento dos quatorze anos, ou a concorrer para aquele fim, mediante recolhimento do salário-educação, na forma que a lei estabelecer. 
 Parecer:  Tendo em vista que o ensino obrigatório possui ainda desem- penho deficiente, somos de parecer que todos os esforços ne- le devem ser concentrados. A educação pré-escolar, sem dúvi- da de grande alcance social, deve ser contemplada com outras fontes de recusos. Pela rejeição. 
17795Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:17803 REJEITADA  
 Autor:  POMPEU DE SOUZA (PMDB/DF) 
 Texto:  Incluir-se no art. 395, o seguinte § 1o. renumerando-se os parágrafos subsequentes: § 1o. Compete ao Estado promover o desenvolvimendo das Ciências Sociais através do incentivo às universidades, instititos culturais e centros de pesquisa nacionais. 
 Parecer:  A formulação do "caput" do artigo, em sua generalidade, aplica-se a qualquer área de conhecimento. A definição de áreas prioritárias ou que mereçam apoio especial é matéria de planos de desenvolvimento de C e T. Pela rejeição. 
17796Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:17804 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  POMPEU DE SOUZA (PMDB/DF) 
 Texto:  Inclua-se, após o art. 428, o seguinte art. 429, renumerando-se os subsequentes Disposições transitórias Art. 429 - Imediatamente após promulgada esta Constituição, o Congresso Nacional, em sua atual Legislatura, manterá integralmente seus predicamentos, atribuições e competência de Poder Constituinte, para efeito de elaborar, votar e promulgar, em caráter e regime preferenciais, toda a legislação complementar expressamente prevista, sob a rubrica de Lei Complementar, no presente texto constitucional. Parágrafo único - Os mesmos atributos e regime serão mantidos na subsequentes Legislatura do Congresso Nacional pelo prazo estritamente necessário à complementação da tarefa prevista neste artigo. 
 Parecer:  Em parte a proposta encontra alberque nas disposições focalizadas. Pela aprovação parcial. 
17797Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:17805 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  POMPEU DE SOUZA (PMDB/DF) 
 Texto:  Substituir a redação do art. 381 e seus incisos pela seguinte: Art. 381 - É assegurada a exclusividade da destinação, aplicação e utilização das vervas públicas para o ensino público. 
 Parecer:  O princípio, em sua essência, foi acolhido na forma do Substitutivo. Pela aprovação parcial. 
17798Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:17806 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  POMPEU DE SOUZA (PMDB/DF) 
 Texto:  Alterar a redação da alínea f, inciso III do art. 12 para o seguinte: f) Ressalvada a compensação para igualar as oportunidades de acesso aos valores da vida e para reparar injustiças produzidas por discriminações não evitadas, legislação complementar - civil e criminal - assegurará que ninguém seja privilegiado ou prejudicado em razão de nascimento, etnia, raça, cor, idade, sexo, orientação secual, estado civil, natureza do trabalho, religião, convicções políticas ou filosóficas, deficiência física ou mental, ou qualquer outra condição social ou individual. 
 Parecer:  O princípio da isonomia, acolhido pelo Substitutivo, abarca a não discriminação proposta, sem que se necessite de especificações suscetíveis, de provocar polêmicas desnecessárias. 
17799Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:17807 REJEITADA  
 Autor:  POMPEU DE SOUZA (PMDB/DF) 
 Texto:  Substituir o parágrafo único do art. 404 pelo seguinte: Parágrafo único - Legislação complementar disciplinará o uso da propaganda comercial de produtos ou terapias que possam determinar efeitos diretos ou indiretos na saúde pública ou individual. 
 Parecer:  A Emenda deve ser rejeitada. Pela rejeição. 
17800Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:17808 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  PAES LANDIM (PFL/PI) 
 Texto:  Altera o § 1o. do art. 277. Art. 277 .................................... § 1o. Para efeito de cálculo da entrega a ser efetuada de acordo com o previsto no item I, excluir-se-á a parcela da arrecadação do imposto de renda e proventos de qualquer natureza: I - pertencente a Estados, Distrito Federal e Municípios, nos termos do disposto no art. 275 e no item I do art. 276. II - incidente na fonte sobre rendimentos da dívida pública federal. 
 Parecer:  Temos convicção de que o tratamento dado à questão, no Substitutivo, é o recomendável. Pelo acolhimento parcial. 
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