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Bases Históricas
Bases da Assembleia Nacional Constituinte 1987-1988

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ETAPASANTEPROJETOPROJETO
FASESubcomissãoComissãoSistematizaçãoPlenárioRedação
BASEABCEFGHIJKLMNOPQRSTUVWX
ANTE/PROJ
n/a
n/a
n/a
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n/a
n/a
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EMENn/a
n/a
n/a
n/an/a
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n/a
n/a
n/a
AVULSO
Tipo
Emenda (2165)
Banco
expandEMEN (2165)
ANTE / PROJ
Fase
Art
EMEN
Res
REJEITADA[X]
Partido
PMDB (1140)
PFL (484)
PDT (127)
PDS (112)
PDC (105)
PTB (96)
PT (64)
PL (20)
PCB (9)
PC DO B (7)
PSB (1)
Uf
AC (6)
AL (8)
AM (45)
AP (3)
BA (66)
CE (50)
DF (77)
ES (103)
GO (103)
MA (51)
MG (103)
MS (41)
MT (23)
PA (42)
PB (36)
PE (155)
PI (47)
PR (144)
RJ (255)
RN (11)
RO (16)
RR (5)
RS (239)
SC (104)
SE (17)
SP (415)
TODOS
Date
1081Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:30875 REJEITADA  
 Autor:  CARLOS ALBERTO CAÓ (PDT/RJ) 
 Texto:  Emenda Supressiva Dispositivo Emendado Art. 94 Suprima-se a expressão "por solicitação do Primeiro-Ministro". 
 Parecer:  A Emenda deve ser rejeitada por não ajustar-se ao enten- dimento predominante na Comissão de Sistematização. Pela re- jeição. 
1082Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:30876 REJEITADA  
 Autor:  CARLOS ALBERTO CAÓ (PDT/RJ) 
 Texto:  Emenda Modificativa/Aditiva Dispositivo Emendado Art. 79 Art. 79 - Passa a ter a seguinte redação: "A Câmara Federal e o Senado da República poderão convocar os Ministros de Estado para prestarem pessoalmente informações sobre assunto previamento determinado. Parágrafo 1o. - A falta de comparecimento, sem justificação adequada, importa em crime de responsabilidade. Parágrafo 2o. - O Congresso Nacional poderá determinar, por maioria de votos, o afastamento de Ministros de Estado. 
 Parecer:  Examinando-se a questão com a profundidade que merece, a Relatoria, levando em conta ainda as recomendações de sua assessoria e a opinião majoritária dos Constituintes que so- bre o assunto também desenvolveram estudos tão detidos quanto amplos, chega à conclusão de que as finalidades perseguidas pela Emenda não se compatibilizam por inteiro com a estrutura adotada pelo segundo Substitutivo, em seus ângulos e aspectos próprios que contemplam os interesses social, econômico e po- lítico, a serem inscritos na nova Carta. Pela rejeição, na forma do Substitutivo. 
1083Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:30877 REJEITADA  
 Autor:  CARLOS ALBERTO CAÓ (PDT/RJ) 
 Texto:  Emenda Supressiva/Substitutiva Dispositivo Emendado Art. 82 e Incisos Suprima-se a expressão Primeiro Ministro dos incisos I e V e substitua-se a expressão Primeiro Ministro por Presidente da República nos itens II e IV. 
 Parecer:  O Substitutivo expressa, de forma cristalina, opção pelo sistema parlamentarista de governo. Conquanto os dispositivos pertinentes resultem do aporte de diferentes proposições, não há como se acolher a que vislumbra finalidade diametralmente oposta, à por fim consignada. Pela rejeição, na forma do Substitutivo. 
1084Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:30878 REJEITADA  
 Autor:  CARLOS ALBERTO CAÓ (PDT/RJ) 
 Texto:  Dispositivo Emendado Art. 83 Inciso I Suprima-se no inciso I a expressão Primeiro Ministro. 
 Parecer:  O Substitutivo expressa, de forma cristalina, opção pelo sistema parlamentarista de governo. Conquanto os dispositivos pertinentes resultem do aporte de diferentes proposições, não há como se acolher a que vislumbra finalidade diametralmente oposta, à por fim consignada. Pela rejeição, na forma do Substitutivo. 
1085Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:30879 REJEITADA  
 Autor:  CARLOS ALBERTO CAÓ (PDT/RJ) 
 Texto:  Emenda Aditiva Acrescente-se ao Art. 7o. O inciso XXV que terá a seguinte redação: Art. 7o. inciso XXV XXV - É assegurada a participação das organizações de trabalhadores nos processos decisórios relativos ao reaproveitamento de mão-de-obra e aos programas de reciclagem, prestados pela emprensa, sempre que "a introdução de novas tecnologias no processo de produção" importar em redução ou eliminação de postos de trabalho ou ofício. 
 Parecer:  A emenda propõe a participação dos trabalhadores nos processos decisórios relativos ao reaproveitamento de mão-de- obra e programas de reciclagem, a propósito da introdução de nova tecnologia. É matéria própria de acordos coletivos de trabalho. Pela rejeição. 
1086Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:30880 REJEITADA  
 Autor:  CARLOS ALBERTO CAÓ (PDT/RJ) 
 Texto:  Emenda Modificativa/Supressiva Dispositivo Emendado Art. 101 Art. 101 - passa a ter a seguinte redação: "As leis delegadas serão elaboradas pelo Poder Executivo, devendo a delegação ser solicitada ao Congresso Nacional pelo Presidente da República". 
 Parecer:  A emenda não se ajusta ao entendimento predominante na Comissão de Sistematização. Pela rejeição. 
1087Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:30881 REJEITADA  
 Autor:  CARLOS ALBERTO CAÓ (PDT/RJ) 
 Texto:  Emenda Modificativa/Supressiva Dispositivo Emendado art. 115 Incisos I e XIX Art. 115, inciso I passa a ter a seguinte redação: - "nomear e exonerar os Ministros de Estado". Inciso XIV - suprima-se a expressão "por solicitação do Primeiro Ministro". 
 Parecer:  A presente Emenda refere-se às atribuições do Presidente da República, delineadas no art. 115, que compõe a Seção II do Título V do Substitutivo. Manifestamo-nos negativamente sobre as alterações alvissaradas pelo ilustre autor da Emen- da, porquanto mantemos no Substitutivo o regime parlamenta- rista, com as competências e atribuições que foram objeto de análise e aprovação das lideranças e membros da Comissão de Sistematização auscultados. Pela rejeição, na forma do Substitutivo. 
1088Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:30882 REJEITADA  
 Autor:  CARLOS ALBERTO CAÓ (PDT/RJ) 
 Texto:  Emenda Supressiva Dispositivo Emendado art. 129 Suprima-se o art. 129 e parágrafos 1o. e 2o. 
 Parecer:  A Emenda em exame, de autoria do Constituinte Carlos Al- berto Caó, propõe a supressão do artigo 129 e seus parágrafos 1o. e 2o.. Trata-se de reintroduzir, no Projeto de Constitui- ção, o Sistema Presidencialista de Governo. Pela rejeição, nos termos do Substitutivo. 
1089Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:30883 REJEITADA  
 Autor:  CARLOS ALBERTO CAÓ (PDT/RJ) 
 Texto:  Emenda Aditivas Dispositivo Emendado art. 246 Adite-se ao Projeto: a) art. 246 - Compete a União e aos "Estados" promover a reforma agrária. 
 Parecer:  As emendas abaixo relacionadas pretendem estender aos estados e municípios competência para promover a R.A. Com essa superposição de atribuições, é fácil antever a desordem jurídica que se operaria. São elas: ES33169-8, ES30883-1, ES33650-9 e ES26364-1. Pela rejeição. 
1090Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:30886 REJEITADA  
 Autor:  RENATO VIANNA (PDS/SC) 
 Texto:  Aditiva-Modificativa Dê-se ao Inciso II, do art. 63, do Substitutivo, a seguinte redação: Art. 63 .... II - o ingresso no serviço público, na administração pública direta e indireta, dependerá sempre de concurso público. 
 Parecer:  A Emenda, proposta pelo ilustre Constituinte, conflita com a orientação adotada pelo Relator. Pela rejeição. 
1091Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:30888 REJEITADA  
 Autor:  CARLOS ALBERTO CAÓ (PDT/RJ) 
 Texto:  Emenda Supressiva Dispositivo Emendado 96, Parágrafo 1o. Parágrafo Primeiro passa a ter a seguinte redação: "O Presidente da República poderá solicitar urgência para apreciação............." 
 Parecer:  O autor da emenda intenta suprimir do Substitutivo a i- niciativa popular de emendar a Constituição. Pela rejeição. 
1092Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:30890 REJEITADA  
 Autor:  CARLOS ALBERTO CAÓ (PDT/RJ) 
 Texto:  Emenda Aditiva Acrescente-se onde couber, no Capítulo II, Título II: Art. - Na forma da lei fica assegurada o acesso das entidades sindicais de qualquer grau e da Comissão de trabalhadores do Estabelecimento Empresarial ás informações contábeis, aos planos de investimento, e inovação e a composição acionária a cada unidade empresarial. 
 Parecer:  O acesso das entidades sindicais profissionais às in- formações contábeis, dos planos de investimento, da composi- ção acionária, etc., das empresas, é de ser conseguido atra- vés de acordos sindicais. Não se trata de matéria constitu- cional. Somos pela rejeição. 
1093Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:30891 REJEITADA  
 Autor:  CARLOS ALBERTO CAÓ (PDT/RJ) 
 Texto:  Emenda Aditiva (Onde Couber), cap. I, Título VIII "Art. - A lavra de substâncias minerais consideradas estratégicas será controlada pela União, nos termos da lei e só poderá ser concedida a brasileiros ou empresas nacionais controladas por brasileiros". 
 Parecer:  A emenda foi rejeitada porque o artigo 232 já limita uma série de atividades no setor energético às empresas nacio- nais. Também prevê que a lei ordinária especificará as condi- ções para desenvolvimento das atividades nesse setor. Não há porque tornar mais serveras ainda as restrições ao capital es trangeiro, a nível constitucional, pois no futuro as circuns- tâncias poderão mudar. Não se trata de matéria constitucio- nal. Pela rejeição. 
1094Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:30893 REJEITADA  
 Autor:  CARLOS ALBERTO CAÓ (PDT/RJ) 
 Texto:  Emenda Substitutiva Onde Couber Nas Disposições Transitórias, Título X Art. Caberá às Universidades estabelecer os critérios próprios de plano de carreira dos docentes bem como as normas de ingresso, acesso e término da carreira docente. 
 Parecer:  A emenda visa atribuir às Universidades o direito de estabelecer critérios próprios de plano de carreira dos docentes. A sugestão contida na proposta, conquanto constitua valioso subsídio, merece ser adequadamente considerada quando se tratar da legislação complementar e ordinária. Pela rejeição. 
1095Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:30894 REJEITADA  
 Autor:  CARLOS ALBERTO CAÓ (PDT/RJ) 
 Texto:  Emenda modificativa Dispositivo Emendado Art. 237 Art. 237 do substutivo passa a ter a seguinte redação: "Aquele que possuir como seu imóvel urbano por "tres anos", ininterruptamente e sem oposição......." 
 Parecer:  A Emenda propõe a modificação do caput do Art. 237, re- duzindo o prazo de ocupação de cinco anos para três anos e considerando que o período prescrito no Projeto poderá invia- bilizar o usucapião urbano, argumento que não consideramos digno de acatamento. Pela rejeição. 
1096Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:30895 REJEITADA  
 Autor:  CARLOS ALBERTO CAÓ (PDT/RJ) 
 Texto:  Emenda Aditiva (Onde Couber), no Título X, Disposições Transitórias Art. - As eleições diretas para Presidente da República dar-se-ão em 15 de novembro de 1988 como dispuser a lei. 
 Parecer:  Objetiva a Emenda fixar a primeira eleição para a Presi- dência da República, após promulgado o texto da nova Consti- tuição, em 15 de novembro de 1988. A nosso entender a antecipação do próximo pleito para a Presidência da República não se justifica pela razão de que importaria ela na redução do mandato do atual Presidente da República. De assinalar, de outra parte, que consoante a tradição brasileira, as Constituintes anteriores sempre res- peitaram os mandatos dos Presidentes que elas encontraram em exercício durante a realização dos trabalhos de elaboração constitucional. Por essas razões somos contrário à aprovação da presente Emenda. 
1097Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:30896 REJEITADA  
 Autor:  CARLOS ALBERTO CAÓ (PDT/RJ) 
 Texto:  Emenda Aditiva/Modificativa Dispositivo Emendado art. 192 Art. 192, caput passa a ter a seguinte redação: "As Forças Armadas, constituídas pela Marinha, pelo Exército e pela Aeronáutica são instituíções nacionais permanentes e regulares, organizadas na base da hierarquia e na disciplina, sob a autoridade suprema do Presidente da República se destinam á defesa da Pátria e á garantia de ordem constitucional. Parágrafo 1o.- Para intervir em conflitos externos ou nas questões que versem sobre a ordem contitucional, torna-se necessário, por inciativa do Presidente da República, obtenha a aprovação do Congresso Nacional. Parágrafo 2o. - Constitui crime inafiançável atos de grupos armados civis e militares contra o Estado Democrático. Parágrafo 3o. - Cabe ao Presidente da República a direção da política de guerra e a escolha dos comandantes em Chefes. Parágrafo 4o.- Lei complementar estabelecerá as normas gerais a serem adotadas na organização e no preparo das Forças Armadas. 
 Parecer:  A Emenda propõe nova redação do art. 192. A redação proposta enumerada por caminhos estranhos à estrita definição das funções das Forças Armadas. Parece-nos mais conveniente a fómula adotada no novo Su- bstitutivo que ora oferecemos. Pela rejeição. 
1098Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:30898 REJEITADA  
 Autor:  CARLOS ALBERTO CAÓ (PDT/RJ) 
 Texto:  Emenda Supressiva Dispositivo a Ser Emendado Art. 118 Suprima-se do inciso IV do art. 118 o termo...........................Primeiro-Ministro. 
 Parecer:  Esta Emenda, de autoria do Deputado Carlos Alberto Caó, propõe seja suprimido o Primeiro-Ministro do Conselho da Re- pública, conforme preconizado no inciso IV do artigo 118, por coerência com o Sistema Presidencialista de Governo por ele defendido. Pela rejeição, por não corresponder ao pensamento predomi- nante da Comissão de Sistematização. 
1099Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:30899 REJEITADA  
 Autor:  CARLOS ALBERTO CAÓ (PDT/RJ) 
 Texto:  Emenda Aditiva Dispositivo Emendado Art. 291 Parágrafo 6o.- Os serviços e atividades de radiodifusão constituir-se-ão de um sistema público, de um sistema privado sob refime de concessão e de um setor social, na forma que a lei determinar. 
 Parecer:  Propõe a adição de "parágrafo IV", ao art. 291 do pre- sente texto, no qual cria um "sistema público, um sistema privado sob regime da concessão e um setor social". Entende o Relator que a presente Emenda superpõe-se ao inciso III do art. mencionado, razão porque propõe sua rejei- ção. 
1100Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:30900 REJEITADA  
 Autor:  CARLOS ALBERTO CAÓ (PDT/RJ) 
 Texto:  Emenda Substitutiva Dispositivo Emendado Art. 9o. Parágrafo 5o. Substitua-se no substutivo o parágrafo 5o, com a seguinte redação: "Não será constituida mais de uma organização sindical em qualquer grau, representativa de uma categoria profissional ou ecônomica, em cada base territorial". 
 Parecer:  A Emenda propõe a unicidade sindical como a melhor forma de assegurar o fortalecimento do sindicalismo pela união dos trabalhadores. Entretanto, optamos pelo pluralismo, embora com algumas concessões às peculiaridades nacionais, como a melhor forma de democratização e autonomia, no campo da organização sindi- cal. Somos pela rejeição. 
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