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Bases Históricas
Bases da Assembleia Nacional Constituinte 1987-1988

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ETAPASANTEPROJETOPROJETO
FASESubcomissãoComissãoSistematizaçãoPlenárioRedação
BASEABCEFGHIJKLMNOPQRSTUVWX
ANTE/PROJ
n/a
n/a
n/a
n/an/a
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n/a
n/a
n/a
n/a
EMENn/an/an/an/an/an/an/an/an/an/an/an/an/a
AVULSO
Tipo
Emenda (1168)
Sugestão (149)
Banco
expandEMEN (1168)
SGCO (149)
ANTE / PROJ
Fase
Art
EMEN
Res
REJEITADA (615)
APROVADA (197)
PARCIALMENTE APROVADA (155)
NÃO INFORMADO (117)
PREJUDICADA (79)
Partido
PFL[X]
Uf
SP[X]
TODOS
Date
expand1988 (49)
expand1987 (1118)
expand1970 (1)
1021Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:27862 REJEITADA  
 Autor:  RICARDO IZAR (PFL/SP) 
 Texto:  Título VIII Capítulo I Suprima-se o inciso III, do art. 234. 
 Parecer:  A latitude dos elementos que compõem o universo das ati- vidades relatas a petróleo, hidrocarbonetos fluidos, gases raros, gás natural, e a seus derivados, bem como a minérios nucleares e seus derivados, requer que ao monopólio destas dê tratamento constitucional que consulte amplamente o interesse nacional, sem, contudo, ferir os limites razoáveis no que tange aos sujeitos e ao objeto dessas atividades. Pela rejeição. 
1022Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:27863 REJEITADA  
 Autor:  RICARDO IZAR (PFL/SP) 
 Texto:  Título VIII Capítulo I Dê-se ao § 2o., do art. 228, a seguinte redação: Art. 228, § 2o. As empresas públicas, as sociedades de economia mista e as fundações públicas não poderão gozar de privilégios fiscais não extensivos às do setor privado. 
 Parecer:  As Fundações desenvolvem atividades típicas de governo, geralmente de caráter não-empresarial. Ao tributá-las, o governo estaria tributando a si pró- prio. Não se justifica, pois, sua inclusão no Projeto de Constituição. Pela rejeição. 
1023Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:27864 REJEITADA  
 Autor:  RICARDO IZAR (PFL/SP) 
 Texto:  Título VIII, Capítulo I Dê-se ao art. 235 a seguinte redação, acrescentado um parágrafo único. Art. 235. Caberá ao Município planejar o desenvolvimento urbano, respeitadas as normas gerais e diretrizes fixadas em lei federal. Parágrafo único. Os Municípios, com auxílio da União, dos Estados ou Distrito Federal, darão prioridade às obras de infra-estrutura urbana". 
 Parecer:  Pela rejeição. A Emenda trata das atribuições municipais na organização do seu território. Em que pesem as razões apresentadas, a sugestão contraria di- retrizes de sistematização adotadas no presente Substitutivo. 
1024Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:27865 REJEITADA  
 Autor:  RICARDO IZAR (PFL/SP) 
 Texto:  Título VIII Capítulo I Dê-se ao "caput" do Art. 228 do Substitutivo, a seguinte redação: "Art. 228. A intervenção do Estado no domínio econômico e o monopólio só serão permitidos quando necessários para atender aos imperativos da segurança nacional ou a relevante interesse coletivo, conforme definidos em lei, mediante aprovação do Congresso Nacional". 
 Parecer:  Uma vez que a intervenção do Estado no domínio econômico se faça segundo critérios definidos em lei, a aprovação do Congresso Nacional se torna desnecessária. Pela rejeição. 
1025Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:27866 REJEITADA  
 Autor:  RICARDO IZAR (PFL/SP) 
 Texto:  Título VIII Capítulo I Acresça-se ao art. 228 um parágrafo 4o., com a seguinte redação: Art. 228. é a intervenção do Estado no domínio econômico e o monopólio cessarão com o desaparecimento das razões que os determinaram. 
 Parecer:  Como afirma o Substitutivo do Relator, a intervenção do Estado no domínio econômico se fará em decorrência de proble- mas de segurança nacional ou de relevente interesse social. No instante em que a atuação do Estado deixar de atender a esses pré-requisitos, a própria sociedade pressionará pelo término da intervenção do Estado. Pela rejeição. 
1026Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:27867 REJEITADA  
 Autor:  RICARDO IZAR (PFL/SP) 
 Texto:  Dê-se ao § 1o., do artigo 228, a seguinte redação: Art. 228. § As empresas públicas e as sociedades de economia mista e as fundações públicas somente serão criadas por lei complementar, e ficarão sujeitas ao direito próprio das empresas privadas inclusive quanto às obrigações trabalhistas e tributárias. 
 Parecer:  A emenda não é adequada, visto que não se justifica a tributação sobre as fundações, entidades que normalmente de- sempenham funções típicas de governo, sem fins lucrativos. Pela rejeição. 
1027Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:27868 REJEITADA  
 Autor:  RICARDO IZAR (PFL/SP) 
 Texto:  Suprima-se o inciso IV, do art. 92 
 Parecer:  A iniciativa popular representa forma eminentemente de- mocrática e legítima para dar orígem a processo legislativo. Pela rejeição. 
1028Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:28248 APROVADA  
 Autor:  RICARDO IZAR (PFL/SP) 
 Texto:  Título VIII, Capítulo I Dê-se nova redação ao § 2o., do Artigo 242: Art. 242 - § 2o. - A navegação de cabutagem, bem cmo a atividade de pesqueira, são privativas de embarcações nacionais, salvo o caso de necessidade pública, somente podendo explorá-las as empresas nacionais para este fim constituídas. 
 Parecer:  A emenda proposta estimula a eficácia do transporte a- quaviário nacional, bem como aprimora o texto constitucional. Pela sua aprovação parcial. 
1029Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:28249 REJEITADA  
 Autor:  RICARDO IZAR (PFL/SP) 
 Texto:  Suprima-se o § 2o., do Art. 93. 
 Parecer:  O autor da Emenda intenta suprimir do Substitutivo a i- niciativa popular de apresentar projetos de lei e emendar a Constituição. Pela rejeição. 
1030Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:28250 REJEITADA  
 Autor:  RICARDO IZAR (PFL/SP) 
 Texto:  Título VIII e Capítulo I Dê-se ao Parágrafo 1o., do Artigo 237, a seguinte redação: Art. 237 - § 1o. - O direito de usucapião não será reconhecido mais de uma vez. 
 Parecer:  A Emenda propõe a supressão da expressão "ao mesmo pos- suidor", constante do § 1o. do Art. 237, o que em nada inova ou melhora a técnica redacional do dispositivo em questão. Pela rejeição. 
1031Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:28251 REJEITADA  
 Autor:  RICARDO IZAR (PFL/SP) 
 Texto:  Dê-se nova redação ao inciso I, do § 1o., do Artigo 259: Art. 259 - I - Contribuição dos empregadores, incidente sobre a folha de salários. 
 Parecer:  Entendemos que o texto constitucional deverá conter algumas indicações básicas sobre as fontes de financiamento do novo Sistema de Seguridade Social, de modo a sustentar a dimensão que lhe é atribuída como instrumento de proteção social, com escopo bem mais amplo do que aquele abrigado no âmbito da previdência. Assim sendo, e de forma coerente com o princípio de diversificação das fontes de financiamento, optamos por manter a contribuição do empregador, sobre a folha de salários, o faturamento e o lucro, pois as três bases constituem fatos geradores distintos. Caberá à lei ordinária dispensar tratamento específico aos casos em que se revelar inaplicável a múltipla incidência. Pela rejeição. 
1032Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:28252 REJEITADA  
 Autor:  RICARDO IZAR (PFL/SP) 
 Texto:  Dê-se ao inciso V, do art. 135, a seguinte redação: Art. 135 - V - É compulsória a aposentadoria com vencimentos integrais por invalidez, ou aos setenta anos de idade, e facultativa aos trinta anos de serviço, após dez anos de exercício efetivo na judicatura. 
 Parecer:  Os objetivos perseguidos pela Emenda foram, em parte, atendidos pelo Substitutivo da Comissão de Sistematização. Pela rejeição. 
1033Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:28253 APROVADA  
 Autor:  RICARDO IZAR (PFL/SP) 
 Texto:  Emenda ao Substitutivo da Comissão de Sistematização ao Projeto da Constituição. Suprima-se do parágrafo único do art. 37 a seguinte expressão: "da aprovação das Câmaras de Vereadores dos Municípios afetados". "Parágrafo único - A criação, incorporação, fusão e o desmembramento de Municípios, obedecidos os requisitos previstos em lei complementar estadual, dependerão de consulta prévia, mediante plebiscito, às populações diretamente interessadas, e se darão por lei estadual". 
 Parecer:  Pela aprovação, nos termos do substitutivo. 
1034Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:28254 REJEITADA  
 Autor:  RICARDO IZAR (PFL/SP) 
 Texto:  Capítulo I Título VIII Suprima-se o § 1o., do artigo 242. 
 Parecer:  A supressão do artigo 242 do texto constitucional não de monstra aprimoramento do texto constitucional. Pela rejeição. 
1035Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:28255 REJEITADA  
 Autor:  RICARDO IZAR (PFL/SP) 
 Texto:  Título III - Capítulo I Suprima-se o § Único, do artigo 24: 
 Parecer:  Visa à supressão do parágrafo único do artigo 24 do Su- bstitutivo do Relator, com a qual não concordamos. Optamos pela sua inserção no caput do art. 24. 
1036Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:28256 REJEITADA  
 Autor:  RICARDO IZAR (PFL/SP) 
 Texto:  "Dê-se ao § 3o., do artigo 146, a seguinte redação": Art. 146 - § 3o. - Lei Federal disporá sobre o valor dos emolumentos relativos aos atos praticados pelos serviços notariais e registrais. 
 Parecer:  A alteração proposta pela emenda é de pormenor, e não me- lhora o texto. Pela rejeição. 
1037Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:28257 REJEITADA  
 Autor:  RICARDO IZAR (PFL/SP) 
 Texto:  Suprima-se os parágrafos 1o., 2o. e 3o, do art. 248. 
 Parecer:  Pela rejeição. A urgência na implementação do Programa Nacional de Reforma Agrária exige que seja definido, com a maior precisão possível, o procedimento a ser adotado pela União no caso de desapropriação por interesse social. 
1038Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:28258 REJEITADA  
 Autor:  RICARDO IZAR (PFL/SP) 
 Texto:  Título V - Capítulo I - Seção V Suprima-se o Inciso IV, do art. 85. 
 Parecer:  Embora os elevados propósitos do nobre Constituinte, a presente Emenda, conflita com a sistemática adotada pelo Su- bstitutivo. Em assim sendo, somos pela rejeição da Emenda. 
1039Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:28259 REJEITADA  
 Autor:  RICARDO IZAR (PFL/SP) 
 Texto:  Título III - Capítulo I Dispositivos Gerais Dê-se ao Art. 24, a seguinte redação: Art. 24 - Qualquer cidadão, partido político, com representação na Câmara Federal ou no Senado da República, associação ou Sindicato, é parte legítima para propor ação popular, que vise a anulação de ato ilegal ou lesivo ao patrimônio público e à moralidade administrativa, na forma que a lei determinar. 
 Parecer:  Visa a alterar a redação do artigo 24 do Substitutivo do Relator. Somos entretanto, pela manutenção integral do men- cionado artigo, embora fundindo num único artigo o seu caput e o seu parágrafo único. 
1040Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:28260 REJEITADA  
 Autor:  RICARDO IZAR (PFL/SP) 
 Texto:  Título IV - Capítulo II Dê-se ao inciso IX, do art. 33 a seguinte redação: Art. 33 - Inciso IX - Promover a melhoria das condições Habitacionais da população e de saneamento; 
 Parecer:  Pela rejeição, considerando que a forma adotada no Substi- tutivo do Relator atende melhor à disciplina da matéria. 
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