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Bases Históricas
Bases da Assembleia Nacional Constituinte 1987-1988

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ETAPASANTEPROJETOPROJETO
FASESubcomissãoComissãoSistematizaçãoPlenárioRedação
BASEABCEFGHIJKLMNOPQRSTUVWX
ANTE/PROJ
n/a
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EMENn/a
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AVULSO
Tipo
Emenda (1103)
Banco
ANTE / PROJ
Fase
Art
EMEN
Res
REJEITADA (782)
APROVADA (190)
PARCIALMENTE APROVADA (78)
PREJUDICADA (53)
Partido
PMDB (673)
PFL (335)
PCB (89)
PMB (5)
PDS (1)
Uf
PE[X]
TODOS
Date
expand1987 (1101)
expand1981 (2)
221Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:23307 REJEITADA  
 Autor:  NILSON GIBSON (PMDB/PE) 
 Texto:  Emenda Aditiva Acrescente-se um parágrafo ao art. 194, do Substitutivo. Assim, fica acrescido o art. 194, com um parágrafo 4o. "§ 4o. - O Funcionário Policial será Aposentado: a) voluntariamente, com proventos integrais, após vinte e cinco anos de serviço, no exercício do cargo de natureza estritamente policial: b) voluntariamente, com proventos integrais, após trinta anos de serviço, desde que conte, pelo menos vinte anos de exercício no cargo de natureza estritamente policial; c) compulsoriamente, com proventos proporcionais ao tempo de serviço, aos sessenta e cinco anos de idade, qualquer que seja a natureza dos serviços prestados. 
 Parecer:  A emenda propõe alteração do art. 194. Entendemos, que, na forma como se encontra no texto do substitutivo a matéria é mais clara e abrangente. Pela rejeição. 
222Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:23342 PREJUDICADA  
 Autor:  RICARDO FIUZA (PFL/PE) 
 Texto:  Texto Atual: "Art. 30 - § 3o. - A faixa interna de até cento e cinquenta quilômetros de largura, paralela à linha divisória terrestre do território nacional, é considerada indispensável à defesa das fronteiras e será designada como Faixa de Fronteira, conforme dispuser lei complementar". Texto Proposto: "Art. 30 - § 3o. - A faixa interna de cento e cinquenta quilômetros de largura, paralela à linha divisória terrestre do território nacional, é considerada indispensável à defesa das fronteiras e será designada como Faixa de Fronteira. A lei especificará as atividades que, nessa faixa, ficam sujeitas a limitações". 
 Parecer:  Pela prejudicialidade, tendo em vista aprovação da emenda es34650-4 que propôs para a faixa interna de fronteira a di- mensão de cento e cinquenta quilômetros de largura. 
223Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:23343 REJEITADA  
 Autor:  RICARDO FIUZA (PFL/PE) 
 Texto:  Texto atual: "Art. 36 - Incluem-se entre os bens dos Estados: III - as ilhas fluviais e lacustres; IV - as áreas da Faixa de Fronteira e as terras devolutas não compreendidas dentre as da União; e" Texto proposto: "Art. 36 - Incluem-se entre os bens dos Estados: III - as ilhas fluviais e lacustres e as terras devolutas, umas e outras quando não compreendidas dentre as da União; e" 
 Parecer:  A Emenda, proposta pelo ilustre Constituinte, conflita com a orientação adotada pelo Relator. Pela rejeição. 
224Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:23514 REJEITADA  
 Autor:  NILSON GIBSON (PMDB/PE) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dispositivo Emendado: Artigo 194, § 1o. O parágrafo 1o. do artigo 194 do Substitutivo passa a ter a seguinte redação: Art. 194 - § 1o. - As Polícias Militares e os Corpos de Bombeiros são instituições permanentes e regulares, destinadas à preservação da ordem pública, com base na hierarquia, disciplina e investidura militares; exercem o poder de polícia de manutenção da ordem pública, inclusive nas rodovias e ferrovias federais, sob a autoridade dos Governadores dos Estados, dos Territórios e do Distrito Federal; são forças auxiliares do Exército e reserva deste para fins de mobilização. 
 Parecer:  A emenda propõe alteração do art. 194. Entendemos, que, na forma como se encontra no texto do substitutivo a matéria é mais clara e abrangente. Pela rejeição. 
225Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:23515 REJEITADA  
 Autor:  NILSON GIBSON (PMDB/PE) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dispositivo Emendado: Artigo 192 O artigo 192, do Substitutivo, passa a ter a seguinte redação: Art 192 - As Forças Armadas, constituídas pela Marinha, pelo Exército e pela Aeronáutica, são instituições nacionais permanentes e regulares, organizadas com base na hierarquia e na disciplina, sob a autoridade suprema do Presidente da República, e destinam-se à defesa da Pátria e à garantia dos poderes constitucionais, da lei e da ordem. 
 Parecer:  A emenda busca alterar a redação do art. 192, que precei- tua a destinação das Forças Armadas. Após cuidadoso exame, oferecemos um texto que nos parece mais adequado, pois vincula a intervenção das Forças Armadas à provocação dos Poderes da República. Pela rejeição. 
226Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:23516 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  NILSON GIBSON (PMDB/PE) 
 Texto:  Emenda Supressiva Dispositivo Emendado: Artigos 1o., 2o. e 3o., do título X - Disposições transitórias Suprima-se do Substitutivo do Relator da Comissão de Sistematização: - os artigos 1o., 2o. e 3o. das disposições transitórias. 
 Parecer:  A presente Emenda pretende suprimir os três primeiros artigos das Disposições Transitórias, os quais disciplinam a concessão de anistia e a comissão dos atos praticado durante o regime de exceção, repectivamente. A anistia constitui anseio de grande número de brasilei- ros atingidos por atos do regime autoritário. É hora de se corrigir situações geradas que implicaram graves prejuizos para tantos brasileiros. Quanto à supressão do art. 3o., com ela concordamos. Aprovação parcial 
227Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:23571 REJEITADA  
 Autor:  NILSON GIBSON (PMDB/PE) 
 Texto:  Emenda Substitutiva Dê-se ao § 37 do art. 6o., a seguinte redação: "§ 37 - "A intimidade, a vida privada, a honra e a imagem das pessoas são protegidas de divulgação e publicação. A todos é asserado o direito à indenização pelo dano material ou moral causado pela divulgação ou publicação. 
 Parecer:  Propõe alteração na redação do parágrafo 37 do artigo 6o.. A nova redação do Projeto do Relator tornou mais conciso o dispositivo, dando-lhe objetividade. Permite, ademais, que sejam alcançados os objetivos visados pelo Autor. Pela rejeição. 
228Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:23572 APROVADA  
 Autor:  NILSON GIBSON (PMDB/PE) 
 Texto:  Emenda Supressiva Suprima-se o § 40, do art. 6o., renumerando-se os demais: 
 Parecer:  Propõe a supressão de dispositivo do artigo 6o. Um dos argumentos consiste em que os parágrafos 40, 41, 46 e 47 con- teriam preceitos iguais. As distinções são marcantes. Neles encontramos o direito individual à informação e à correção e atualização de dados, o direito ao recebimento de informações verdadeiras, o direito de obter certidões e o direito de pe- tição. Pela aprovação. 
229Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:23573 REJEITADA  
 Autor:  NILSON GIBSON (PMDB/PE) 
 Texto:  Emenda Supressiva Suprima-se o art. 21 e renumere-se os demais. 
 Parecer:  Visa à supressão do art.21 do Substitutivo do Relator. Entendemos, contudo, que ele deve manter-se, embora com uma redação que o torne mais completo. Pela rejeição. 
230Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:23574 REJEITADA  
 Autor:  NILSON GIBSON (PMDB/PE) 
 Texto:  Emenda Supressiva Suprima-se o Inciso IX do art. 76 e renumere-se os demais. 
 Parecer:  Opinando pela manutenção do texto emendado, não vemos como acolher a Emenda. Pela rejeição. 
231Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:23844 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  LUIZ FREIRE (PMDB/PE) 
 Texto:  Dê-se a seguinte redação ao Artigo 229 do Substitutivo do Relator, do Projeto de Constituição: Art. 229 - Como agente normativo e regulador da atividade econômica, o Estado exercerá funções de controle, fiscalização, incentivo e planejamento, que será imperativo para o setor público e indicativo para o setor privado. § 1o. - A lei reprimirá a formação de monopólios, oligopólios, cartéis e toda e qualquer forma de abuso do poder econômico, admitidas as exceções previstas nesta Constituição. § 2o. - A lei apoiará e estimulará o cooperativismo e outras formas de associativismo, com incentivo financeiro, fiscais e cresditícios. § 3o. - A cada quatro anos os governos federal, estaduais e municipais, encaminharão projeto de lei ao respectivo legislativo, estabelecendo o plenejamento do desenvolvimento econômico, com as correspondentes políticas de desenvolvimento setoriais e espaciais. 
 Parecer:  A Emenda reafirma o Texto do Substitutivo, na primeira parte, e amplia a redação do dispositivo original incluindo matéria que seria melhor regulada em lei ordinária. Pela aprovação parcial nos termos do Substitutivo. 
232Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:23855 REJEITADA  
 Autor:  NILSON GIBSON (PMDB/PE) 
 Texto:  Emenda Aditiva Dispositivo Emendado: Artigo 6o. Inclua-se no artigo 6o., após o § 40, um parágrafo com a seguinte redação; renumerando-se os seguintes. Art. 6o. - .................................. § 40 - ...................................... § - O acesso às referências e informações que a cada um digam respeito, será considerado caso a caso e concedido desde que satisfeitas as seguintes condições de proteção do registro de informações: autorização para saber e necessidade de saber. 
 Parecer:  A emenda pretende acrescentar parágrafo ao art. 6o., dispondo sobre o acesso à informações, em complemento ao dis- posto no § 40 do mesmo artigo. Não concordamos com a proposta, por entendê-la desneces- sária no texto do Substitutivo. Pela rejeição. 
233Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:23856 REJEITADA  
 Autor:  NILSON GIBSON (PMDB/PE) 
 Texto:  Emenda Aditiva Dispositivo Emendado: Artigo 6o. Inclua-se no artigo 6o., do Substitutivo, o seguinte parágrafo, o § 40; renumerando-se os seguintes. § 40. - ..................................... § - Na esfera policial e militar, o Estado poderá operar serviços de informações sobre dados indispensáveis à Defesa Nacional ou à Segurança Pública. 
 Parecer:  A emenda pretende acrescentar parágrafo ao art. 6o. do Substitutivo, para permitir ao Estado operam serviços de in- formações sobre dados indispensáveis à segurança nacional e pública. Não podemos concordar com a proposta, já que não condiz com o plano geral adotado na elaboração do substitutivo. Pela rejeição. 
234Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:23857 REJEITADA  
 Autor:  NILSON GIBSON (PMDB/PE) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dispositivo Emendado: Artigo 6o., Parágrafo 18 O parágrafo 18, do artigo 6o. passa a ter a seguinte redação: Art. 6o. .................................. ............................................ § 18 - Ninguém será preso senão em flagrante delito ou por ordem de autoridade competente. A prisão de qualquer pessoa e o local onde se encontre serão comunicados em vinte e quatro horas ao juiz competente e à família ou pessoa indicada pelo preso. O preso será informado de seus direitos, entre os quais o de permanecer calado, assegurada a assistência da família e de advogado de sua escolha. 
 Parecer:  A Emenda propõe nova redação ao parágrafo 18 do art. 6o. do Substitutivo. A redação final do Substitutivo revela-se mais ajustada ao texto constitucional. Pela rejeição. 
235Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:23858 APROVADA  
 Autor:  NILSON GIBSON (PMDB/PE) 
 Texto:  Emenda Supressiva Dispositivo Emendado: Artigo 155, Inciso IV O inciso IV, do Artigo 155, do Substitutivo, passa a ter a seguinte redação: Art. 155 - .................................. ............................................ IV - Os crimes políticos e as infrações penais praticadas em detrimento de bens, serviços ou interesse da União ou de suas entidades autárquicas, ou empresas públicas, excluídas as contravenções e ressalvada a competência da Justiça Militar e da Justiça Eleitoral. 
 Parecer:  A emenda propõe suprimir do texto os crimes contra a "integridade territorial e a soberania do Estado, com funda- mento razoável. Pela aprovação. 
236Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:23859 REJEITADA  
 Autor:  NILSON GIBSON (PMDB/PE) 
 Texto:  Emenda Aditiva Dispositivo Emendado: Artigo 72 Inclua-se no artigo 72 do Substitutivo do Relator, o seguinte parágrafo 7o.: Art. 72 - .................................. § 1o. - ..................................... ............................................ § 7o. - A lei estabelecerá as condições de estabilidade dos servidores públicos militares. 
 Parecer:  A Emenda não concorre para o aperfeiçoamento do Substitu- tivo. Pelo contrário, contraria a filosofia e as diretrizes que procuramos adotar na elaboração do texto do Projeto de Constituição. Pela rejeição. 
237Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:23860 REJEITADA  
 Autor:  NILSON GIBSON (PMDB/PE) 
 Texto:  Emenda Aditiva Dispositivo Emendado: Artigo 32 Inclua-se no artigo 32 um inciso com a seguinte redação: Art. 32. - .................................. Inciso... - atividades de levantamentos e pesquisas aeroespaciais, aquáticos e terrestres. 
 Parecer:  A Emenda não concorre para o aperfeiçoamento do Substitu- tivo. Pelo contrário, contraria a filosofia e as diretrizes que procuramos adotar na elaboração do texto do Projeto de Constituição. Pela rejeição. 
238Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:23861 REJEITADA  
 Autor:  NILSON GIBSON (PMDB/PE) 
 Texto:  Emenda Aditiva Dispositivo Emendado: Artigo 121 Inclua-se no Art. 121, do Substitutivo do Relator, o seguinte parágrafo, após o § 1o.: Art. 121. -.................................. § 1o. -...................................... § - A exoneração de que trata o parágrafo anterior, não se aplica aos Ministros Militares e aos do EMFA, SNI, MRE, Chefe do Gabinete Militar Civil da Presidência da República, que são vinculados diretamente ao Presidente da República. 
 Parecer:  O nobre Constituinte pretende acrescentar um parágrafo ao artigo 121, para excetuar da exoneração obrigatória determina dos Ministros, considerados assessores do Chefe de Estado e não do Chefe de Governo. Embora louvável o objetivo, a Emenda, deve ser rejeitada, porque os Ministros, sem exceção, integram o Governo. Pela rejeição. 
239Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:23862 REJEITADA  
 Autor:  NILSON GIBSON (PMDB/PE) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dispositivo Emendado: Artigo 193 e seus parágrafos O artigo 193, do Substitutivo do Relator da Comissão de Sistematização, passa a ter a seguinte redação: Art. 193. - todos os brasileiros são obrigados ao Serviço Militar ou a outros encargos de interesse nacional, nos termos e sob as penas da lei. Parágrafo Único. - Os isentos do Serviço Militar, bem como os que dele forem dispensados, ficarão sujeitos a outros encargos que a lei lhes atribuir. 
 Parecer:  A emenda propõe nova redação ao art. 193. A disciplinação do texto condiz com a necessidade de re- gulação da matéria, resultando dispensáveis as alterações propostas na Emenda. Pela rejeição. 
240Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:23863 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  NILSON GIBSON (PMDB/PE) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dispositivo Emendado: Artigo 261 O caput do artigo 261, do Substitutivo do Relator, passa a ter a seguinte redação: Art. 261.- A saúde é direito de todos e dever do Estado e o acesso igualitário à assistência de saúde será assegurado por um sistema nacional único de saúde para civis, tendo em cada nível de governo direção administrativa descentralizada e interdependente, e controle da comunidade. § 1o. ...................................... 
 Parecer:  A emenda é aceita em quase a sua totalidade, excetuan- do-se a prescrição de direção administrativa descentralizada e interdependente em cada nível de governo. Entendemos que, a se manter a direção administrativa descentralizada, estar-se-á mantendo, também o processo de esfacelamento da saúde. Somos pois, pela sua aprovação parcial. 
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