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Bases Históricas
Bases da Assembleia Nacional Constituinte 1987-1988

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ETAPASANTEPROJETOPROJETO
FASESubcomissãoComissãoSistematizaçãoPlenárioRedação
BASEABCEFGHIJKLMNOPQRSTUVWX
ANTE/PROJ
n/a
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n/an/a
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n/a
EMENn/an/an/an/an/a
n/an/an/an/an/an/an/a
n/a
AVULSO
Tipo
Emenda (5113)
Banco
expandEMEN (5113)
ANTE / PROJ
Fase
Art
EMEN
Res
REJEITADA[X]
Partido
PMDB (2045)
PTB (1019)
PFL (615)
PT (578)
PDS (472)
PDC (181)
PDT (119)
PL (65)
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PMB (3)
Uf
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2861Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:18818 REJEITADA  
 Autor:  FAUSTO ROCHA (PFL/SP) 
 Texto:  Emenda Aditiva Acrescente-se ao artigo 64 do Projeto de Constituição o seguinte texto: "O Prefeito e seu Vice tomarão posse de seus mandatos no dia 1o. de janeiro seguinte à eleição". 
 Parecer:  Trata-se de matéria infraconstitucional. 
2862Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:18820 REJEITADA  
 Autor:  FAUSTO ROCHA (PFL/SP) 
 Texto:  Emenda Aditiva Acrescente-se ao art. 87 do Projeto de Constituição o seguinte: "§ 3o. - Nenhum servidor da Administração Pública, Direta ou Indireta e Fundações instituídas pelo Governo poderá perceber rendimentos totais do Poder Público, em nenhuma hipótese maior do que: I - Presidente da República, no âmbito da área Federal; II - Governador de Estado, no âmbito do Estado; III - Prefeito Municipal, no âmbito do Município". 
 Parecer:  Pelo não acolhimento conforme orientação dada ao Substitu tivo. 
2863Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:18821 REJEITADA  
 Autor:  FAUSTO ROCHA (PFL/SP) 
 Texto:  Emenda Aditiva Acrescente-se à primeira parte do inciso II do art. 86 do Projeto de Constituição o seguinte: "Art. vedada a fixação de limite de idade". 
 Parecer:  Concluímos pela rejeição por considerarmos a matéria apro priada para legislação ordinária. 
2864Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:18822 REJEITADA  
 Autor:  FAUSTO ROCHA (PFL/SP) 
 Texto:  Emenda Aditiva Acrescente-se ao inciso II do art. 265 o seguinte parágrafo: "§ 3o. - O disposto na alínea "d" do item II deste artigo não compreende edições de livros, jornais e periódicos considerados pornográficos". 
 Parecer:  A introdução de restrição às imunidades tradicionais em nosso direito contraria tendência crescente manifestada, des de o início dos trabalhos das Subcomissões e das Comissões Temáticas, pelos seus membros. 
2865Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:18823 REJEITADA  
 Autor:  FAUSTO ROCHA (PFL/SP) 
 Texto:  Emenda Aditiva Acrescente-se ao inciso IX do art. 17, do Projeto de Constituição a seguinte disposição: "Letra "e" - Os crimes praticados contra a economia popular e o fisco são considerados inafiançáveis". 
 Parecer:  A Emenda propõe o acréscimo de alínea ao item IX do ar- tigo 17 do Projeto, declarando inafiançáveis os crimes contra a economia popular e o fisco. A matéria, a nosso ver, refoge ao âmbito constitucional. Pela rejeição. 
2866Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:18825 REJEITADA  
 Autor:  FAUSTO ROCHA (PFL/SP) 
 Texto:  Emenda Aditiva Acrescente-se ao art. 318, § 3o., do Projeto de Constituição o seguinte texto: "A reforma agrária será efetuada prioritariamente nas terras não produtivas e não utilizadas, pertencentes ao Governo, nos níveis Federal, Estadual e Municipal, dentro dos critérios de equidade, com o local e prazo de inscrição amplamente divulgados a toda população, com direito de uso da terra pelo prazo de 3 (três) anos, renovável após avaliação com exigência de produtividade". 
 Parecer:  Pela rejeição. O teor da emenda não é matéria constitucional. 
2867Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:18827 REJEITADA  
 Autor:  FAUSTO ROCHA (PFL/SP) 
 Texto:  Emenda Aditiva Acrescente-se ao art. 371 do Projeto de Constituição o seguinte texto: "Não será permitida, nos estabelecimentos de ensino, a recepção a novos alunos mediante atos violentos ou que os exponha a vexame público pelos alunos antigos". 
 Parecer:  A Proposição em exame, conquanto constitua valioso subsí- dio para o processo legislativo, merece ser adequadamente considerada quando se tratar da legislação complementár or- dinária. Pela rejeição. 
2868Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:18828 REJEITADA  
 Autor:  FAUSTO ROCHA (PFL/SP) 
 Texto:  Emenda Aditiva Acrescente-se ao § 2o. do art. 81 do Projeto de Constituição o seguinte: "Todo cidadão poderá pedir través de ação popular a anulação de atos lesivos ao patrimônio público, bem como de privilégios indevidos a pessoas físicas e jurídicas". 
 Parecer:  Pela rejeição. A proposta insere-se no título das Garantias Constitucio- nais. 
2869Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:18830 REJEITADA  
 Autor:  FAUSTO ROCHA (PFL/SP) 
 Texto:  Emenda Aditiva Acrescente-se ao art. 493 das Disposições Transitórias do Projeto de Constituição o seguinte texto: "Os Poderes Públicos elaborarão, no prazo de 180 dias da promulgação desta Constituição, sob pena de crime de responsabilidade, programa habitacional que compreenda a regularização fundiária, aproveitamento de áreas urbanas ociosas, urbanização de áreas ocupadas por população de baixa renda, a autoconstrução, as cooperativas habitacionais, a aquisição dos imóveis locados pelos atuais locatários, provimento de recursos, forma de participação das comunidades locais e inciativa privada". 
 Parecer:  Pela rejeição. A emenda apresenta dispositivos de conteúdo infra-constitu- cional. 
2870Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:18831 REJEITADA  
 Autor:  FAUSTO ROCHA (PFL/SP) 
 Texto:  Emenda Aditiva Acrescente-se ao Artigo 303 do Projeto de Constituição o seguinte texto: "É vedado ao Estado desenvolver qualquer atividade que possa ser exercida pela iniciativa particular, salvo as consideradas de segurança nacional". 
 Parecer:  A intervenção do Estado no domínio econômico encontra-se adequadamente delimitada no projeto, seja por intermédio da instituição do controle legislativo, seja pela explicitação dos fatores determinantes de sua realização. Por outro lado, restringir esta ação a uma modalidade se- cundária e supletiva, que adviria com a adoção da emenda , significaria instituir empecilhos para o próprio processo de desenvolvimento da economia brasileira. Pela rejeição. 
2871Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:18832 REJEITADA  
 Autor:  FAUSTO ROCHA (PFL/SP) 
 Texto:  Emenda Aditiva Ao Artigo 265, adicione-se o seguinte Inciso III: "III - Instituir contribuições e taxas de serviços sobre entidades de assistência social sem fins lucrativos, observados os requisitos da lei". 
 Parecer:  A ampliação das imunidades tributárias contraria ten- dência crescente que vem se manifestando, entre os Constitu- intes, desde o início dos trabalhos das Subcomissões e das Comissões Temáticas, além de comprometer a meta de se refor- çarem as finanças municipais e estaduais. 
2872Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:18833 REJEITADA  
 Autor:  FAUSTO ROCHA (PFL/SP) 
 Texto:  Emenda Aditiva Acrescente-se à Seção I - Da Saúde, do Capítulo II, do Título IX - Da Ordem Social, o seguinte artigo: Art. - A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, coordenados entre si, combaterão o comércio de drogas em todas as suas espécies, envolvendo a precaução, tráfico, recuperação e controle. § Único - O traficante de drogas será punido com a pena mínima de banimento do País. 
 Parecer:  A matéria não deve ser considerada de natureza cons - titucional, mas no Código Penal, uma vez que prevê combate ' ao comércio de drogas e pena para o traficante. Pela rejeição. 
2873Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:18871 REJEITADA  
 Autor:  FLORESTAN FERNANDES (PT/SP) 
 Texto:  Emenda ao Projeto de Constituição da Comissão de Sistematização. Dá nova redação ao inciso "v" do art. 372: "Art. 372 V - valorização dos profissionais da educação em todos os níveis, garantindo-lhes: estruturação de carreira nacional; provimento dos cargos iniciais e finais da carreira, no ensino oficial, mediante concurso público de provas e títulos; condições condígnas de trabalho; padrões adequados de remuneração; aposentadoria aos vinte e cinco anos de exercício em função do magistério, com proventos integrais, equivalentes aos vencimentos que, em qualquer época, venham a perceber os profissionais de educação, da mesma categoria, padrões, postos ou graduação". 
 Parecer:  A proposta de Emenda dispõe sobre conteúdo, cujos desdobra - mentos jurídicos, segundo a praxe do Direito no Brasil, me - lhor se coadunam com a legislação ordinária e complementar. 
2874Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19071 REJEITADA  
 Autor:  PLÍNIO ARRUDA SAMPAIO (PT/SP) 
 Texto:  Adicione-se o item VI ao Art. 270: "VI - patrimônio líquido das pessoas físicas." 
 Parecer:  Pretende, a Emenda, adicionar item VI ao art. 270 do Pro- jeto de Constituição criando tributo sobre o patrimônio lí- quido das pessoas físicas, com a justificação de maior justi- ça fiscal e social. Contudo, tal objetivo é contrário ao sistema tributário atualmente estabelecido pelos constituintes. Pela rejeição. 
2875Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19088 REJEITADA  
 Autor:  SEVERO GOMES (PMDB/SP) 
 Texto:  Dê-se ao art. 307, do Projeto de Constituição, a seguinte redação: "Art. 307 - O aproveitamento dos potenciais de energia hidráulica e a lavra de jazidas minerais em faixas de fronteira somente poderão ser efetuados por empresas públicas, sociedades de economia mista e empresas nacionais." 
 Parecer:  O art. 307, ao referir-se a "empresas nacionais" inclui, obviamente as empresas públicas ou privadas. Por essa razão somos pela rejeição da Emenda. 
2876Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19089 REJEITADA  
 Autor:  SEVERO GOMES (PMDB/SP) 
 Texto:  Dê-se ao art. 494, das Disposições Transitórias, do Projeto de Constituição, a seguite redação: "Título X Das Disposições Transitórias ............................................ Art. 494 - Serão mantidas as atuais concessões, cujos direitos de lavra prescreverão decorridos 03 (tres) anos sem exploração em escala comercial, contados a partir da promugação desta Constituição, com exceção daquelas cujo prazo de duração termine antes do estipulado." 
 Parecer:  A legislação ordinária específica trata da matéria objeto da presente emenda. Pela sua rejeição. 
2877Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19091 REJEITADA  
 Autor:  SEVERO GOMES (PMDB/SP) 
 Texto:  Dê-se ao art. 495, do Projeto de Constituição, a seguinte redação: "art. 495 - Ficam excluídas do monopólio de que trata o art. 310, as refinarias em funcionamento no País, amparadas pelo art. 43, da Lei no. 2004, de 3 de outubro de 1953. 
 Parecer:  A presente emenda deve ser objeto de lei ordinária. Pela rejeição. 
2878Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19092 REJEITADA  
 Autor:  SEVERO GOMES (PMDB/SP) 
 Texto:  Inclua-se no Capítulo I, do Título VIII, da Ordem Econômica, onde couber, o seguinte dispositivo: "Art. - Não serão admitidos compromissos multilaterais ou binacionais do Brasil que prejudiquem o desenvolvimento econômico ou sua capacitação científica e tecnológica." 
 Parecer:  Julgamos ser dispensável o dispositivo proposto, pois o Congresso Nacional disporá de poderes apropriados para rejeitar acordos ou compromissos multilaterais ou bilaterais que, a critério dos legisladores, sejam prejudiciais ao desenvolvimento do país. Pela rejeição. 
2879Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19188 REJEITADA  
 Autor:  MANOEL MOREIRA (PMDB/SP) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA Dê-se ao "caput" do art. 303 a seguinte redação: "A intervenção do Estado no domínio econômico e o monopólio só serão permitidos quando necessário e em caráter excepcional, para atender aos imperativos da segurança nacional e do interesse público conforme definidos em Lei. A Intervenção se dará por meio de lei especial, tendo por base o interesse público e por limites os direitos fundamentais assegurados nesta Constituição." 
 Parecer:  O estabelecimento de limites muito rígidos, sendo o mesmo que proibir, descabe neste caso concreto, de vez que, embora se pretenda uma ordem econômica fundada na livre iniciativa, é inegável, no século corrente, a intervenção do Estado na e- conomia, quanto mais não seja nos períodos de depressão, com políticas de revigoramento da produção. Pela rejeição. 
2880Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19208 REJEITADA  
 Autor:  ANTÔNIO PEROSA (PMDB/SP) 
 Texto:  EMENDA AO ART. 137, ao § 1o. DO ART. 138 E AO ART. 141 Inclua-se depois da palavra "fiscalização" e antes de "financeira", o vocábulo "contábil". 
 Parecer:  Consoante já assinalamos em parecer a Emenda com o mesmo pro- pósito, é irrelevante para os objetivos a que se propõe o con trole externo a realização de fiscalização meramente contá- bil. Interessa, isto sim, o exame da gestão de cada órgão da administração pública sob os aspectos financeiro, orçamentá- rio, operacional e patrimonial, como prevê o Projeto. Pela rejeição. 
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