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Bases Históricas
Bases da Assembleia Nacional Constituinte 1987-1988

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ETAPASANTEPROJETOPROJETO
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BASEABCEFGHIJKLMNOPQRSTUVWX
ANTE/PROJ
n/a
n/a
n/a
n/an/a
n/a
n/a
n/a
n/a
n/a
EMENn/an/an/an/an/a
n/an/an/an/an/an/an/an/a
AVULSO
Tipo
Emenda (933)
Sugestão (143)
Banco
expandEMEN (933)
SGCO (143)
ANTE / PROJ
Fase
Art
EMEN
Res
REJEITADA (485)
APROVADA (195)
PARCIALMENTE APROVADA (108)
NÃO INFORMADO (75)
PREJUDICADA (69)
Partido
PL[X]
Uf
RJ[X]
TODOS
Date
expand1988 (40)
expand1987 (893)
881Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:34863 REJEITADA  
 Autor:  ADOLFO OLIVEIRA (PL/RJ) 
 Texto:  Inclua-se no § 2o. do art. 58, das Disposições Transitórias, logo após a expressão "consumando-se", a expressão "com a posse dos eleitos no..." 
 Parecer:  A proposição em análise objetiva alterar a redação do art. 58 das Disposições Transitórias, o qual prevê a realiza- ção de plebiscito nos antigos Estados da Guanabara e Rio de Janeiro para que haja manifestação por parte das populações envolvidas sobre a fusão das duas unidades realizada sem aquele processo. A providência resulta inconveniente no momento atual, podendo até ser considerada inútil e dispendiosa, conformeo resultado da consulta popular. O dispositivo em tela estásu- primido do Substitutivo face à aprovação de Emendas ofereci- das com essa finalidade. Pela rejeição. 
882Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:34864 REJEITADA  
 Autor:  ADOLFO OLIVEIRA (PL/RJ) 
 Texto:  Inclua-se no § 3o. do art. 58 das Disposições Transitórias, com a seguinte redação: "§ 3o. Na hipótese do § 2o., o Prefeito, o Vice-Prefeito e os Vereadores do Município do Rio de Janeiro, eleitos em 15 de novembro de 1988, passarão, a partir de 1o. de janeiro de 1991, a ocupar, respectivamente, os cargos de Governador, Vice-Presidente e Deputados Estaduais do Estado da Guanabara." 
 Parecer:  A proposição em análise objetiva alterar a redação do art. 58 das Disposições Transitórias, o qual prevê a realiza- ção de plebiscito nos antigos Estados da Guanabara e Rio de Janeiro para que haja manifestação por parte das populações envolvidas sobre a fusão das duas unidades realizada sem aquele processo. A providência resulta inconveniente no momento atual, podendo até ser considerada inútil e dispendiosa, conformeo resultado da consulta popular. O dispositivo em tela estásu- primido do Substitutivo face à aprovação de Emendas ofereci- das com essa finalidade. Pela rejeição. 
883Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:34865 REJEITADA  
 Autor:  ADOLFO OLIVEIRA (PL/RJ) 
 Texto:  Dê-se ao § 3o. do art. 59 das Disposições Transitórias, a seguinte redação: "§ 3o. A enfiteuse continuará sendo aplicada aos terrenos da marinha e seus acrescidos." 
 Parecer:  Dá nova redação ao parágrafo 3o. do artigo 59, das Dis- posições Transitórias do Substitutivo do Relator para estabe- lecer que "a enfiteuse continuará sendo aplicada aos terrenos da marinha e seus acrescidos", tendo em vista que já existe a definição legal do que seja terreno de marinha e seus acres- cidos. Não vemos inconveniente no esclarecimento dado no texto do Substitutivo. 
884Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:34866 APROVADA  
 Autor:  ADOLFO OLIVEIRA (PL/RJ) 
 Texto:  Disposições Transitórias Acrescente-se § 4o. ao art. 59, com a seguinte redação: "§ 4o. Extinta a enfiteuse, o antigo titular do domínio direto deverá, no razo de 90 (noventa) dias, sob pena de responsabilidade, confiar à guarda do registro de imóveis competente toda a documentação a ela relativa." 
 Parecer:  Acrescenta parágrafo 4o. ao artigo 59 das Disposições Transitórias do Substitutivo do Relator para estabelecer que "extinta a enfiteuse, o antigo titular do domínio direto de- verá no prazo de 90 (noventa) dias, sob pena de responsabili- dade, confiar à guarda do registro de imóveis competente toda a documentação a ela relativa". Julgamos necessário fazer constar da Constituição dis- positivo desta natureza, para esclarecimento futuro, em caso de dúvidas. 
885Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:34867 APROVADA  
 Autor:  ADOLFO OLIVEIRA (PL/RJ) 
 Texto:  Dê-se ao art. 69, das Disposições Transitórias, a seguinte redação: "Art. 69. Os Presidentes dos Poderes Legislativo, Executivo e Judiciário prestarão, em sessão solene do Congresso Nacional da data de sua promulgação, compromisso de manter, defender e cumprir esta Constituição." 
 Parecer:  Destacando-se a proposição pela virtude da oportunidade, nela se reconhece por igual as características ideais da for- mulação técnica irrepreensível e de perseguir interesse so- cialmente válido. Tais qualidades resultam em que a Emenda com certeza incorpora ao segundo Substitutivo significativa contribuição. Pela aprovação, na forma do Substitutivo. 
886Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:34868 REJEITADA  
 Autor:  ADOLFO OLIVEIRA (PL/RJ) 
 Texto:  Inclua-se, onde couber, nas Disposições Transitórias, Título X, o seguinte artigo: "Artigo... Ouvida a população interessada, lei complementar poderá atribuir ao Município de Petrópolis estatuto político, econômico, administrativo, financeiro e tributário especiais, com vistas a sediar centro turístico e econômico-finaceiro capaz de atrair investimentos e poupanças externas." 
 Parecer:  Trata-se de matéria impertinente ao texto constitucional cabendo a implantação da providência, qual seja a atribuição de tratamento político, administrativo e financeiro ao Município de Petrópolis, à legislação infraconstitucional. Pela rejeição da Emenda. 
887Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:34869 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  ADOLFO OLIVEIRA (PL/RJ) 
 Texto:  Suprima-se os artigos 61, 62, 63, 64 e 65 das Disposições Transitórias. 
 Parecer:  Pela aprovação parcial, suprimindo-se os artigos 61, 62, 63 e 64 e pela permanência no texto do Substitutivo do Art. 65. 
888Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:34870 REJEITADA  
 Autor:  ADOLFO OLIVEIRA (PL/RJ) 
 Texto:  Dê-se ao item VI do art. 60 das Disposições Transitórias, a seguinte redação: "VI - com a supervisão e participação da Polícia Federal, ..., aeroportos e fronteiras." 
 Parecer:  A Emenda apresentada faz referência a um artigo que acha- mos por bem suprimir do texto constitucional. Pela rejeição. 
889Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:34871 REJEITADA  
 Autor:  ADOLFO OLIVEIRA (PL/RJ) 
 Texto:  Dê-se ao item V do art. 60 das Disposições Transitórias, a seguinte redação: "V - sem prejuízo da competência da Polícia Federal ..., aeroportos e fronteiras." 
 Parecer:  A inclusão proposta não procede, ainda mais quando, pelo acolhimento de outras Emendas, o dispositivo que se pretende alterar resultou suprimido no novo Substitutivo deste Rela- tor. Pela rejeição. 
890Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:34872 REJEITADA  
 Autor:  ADOLFO OLIVEIRA (PL/RJ) 
 Texto:  Emenda Aditiva nas Disposições Transitórias, Título X Acrescente-se o seguinte artigo, onde couber: "Art. A partir de um ano, contado da promulgação federal, a "contribuição sindical" será anualmente reduzida à razão de 20% (vinte por cento) até a sua completa extinção. § 1o. Enquanto não extinta a contribuição sindical, do total arrecadado 70% (setenta por cento) serão creditados aos sindicatos, 23% (vinte e três por cento) às federações e 7% (sete por cento) às confederações. § 2o. Inexistindo confederação, o percentual a esta destinado reverterá em favor da federação; inexistindo federação no grupo confederado, o percentual a ela destinado reverterá em proveito da confederação; inexistindo confederação e federações, o percentual a elas destinado reverterá em proveito dos sindicatos; inexistindo sindicatos, federações e confederações, a contribuição sindical reverterá em favor do fundo de custeio do seguro-desemprego." 
 Parecer:  A Emenda propõe a extinção gradual da contribuição sin- dical e a distribuição de sua arrecadação, como para interme- diária capaz de permitir a sobrevivência da maioria dos sin- dicatos. Optamos, no Substitutivo, pela eliminação da contribuição instituida por lei, que contradiz a autonomia sindical, mas também pela continuação desta fonte de recursos, desde que implantada a partir de deliberação das assembléias gerais das entidades sindicais, o que permite aos sindicatos a sobrevi- vência e é uma forma legítima de arrecadar recursos para cus- teio de atividades. Somos pela rejeição. 
891Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:34873 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  ADOLFO OLIVEIRA (PL/RJ) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA Disposições Transitórias, onde couber, no Título X: "Art. Ao Ministério Público do Trabalho não se aplicam, pelo prazo de dez anos, as exigências dos Arts. 136 e 157, referentes a tempo na carreira." 
 Parecer:  Procedente em parte. As ponderações que respaldam a justificação são plausí- veis e merecem ser levadas em conta. O relator poderá transpô-las sob forma de Disposições Transitórias, nos termos que lhe parecerem apropriados. Pela aprovação parcial. 
892Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:34874 APROVADA  
 Autor:  ADOLFO OLIVEIRA (PL/RJ) 
 Texto:  Suprima-se o item III do art. 60 das Disposições Transitórias. 
 Parecer:  Propõe, o ilustre Constituinte, a supressão do inciso III do artigo 60 das Disposições Transitórias, por atribuir ao Ministério da Fazenda "atividade reservada à fiscalização sanitária e à função social". Com efeito, fiscalizar o cumprimento da legislação sobre defesa e proteção da saúde, de segurança da Pátria, da econo- mia e do trabalho nacionais, ainda que relativamente aos bens e serviços importados, não é tarefa própria ou exclusiva do Ministério da Fazenda. Portanto, a Emenda é benvinda pela aprovação. 
893Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:34875 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  ADOLFO OLIVEIRA (PL/RJ) 
 Texto:  Acrescenta-se, onde couber, nas Disposições Transitórias, Título X, o seguinte artigo: "Art. Fica vedada, a partir da promulgação desta Constituição, a criação de Conselhos ou Tribunais de Contas Municipais, ressalvado o disposto no artigo 46, § 3o." 
 Parecer:  Pela aprovação parcial, nos termos do Substitutivo. 
894Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00338 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ LUIZ DE SÁ (PL/RJ) 
 Texto:  Dê-se ao art. 237 do Projeto de Constituição - Seção II do Título VIII da ordem Social, a seguinte redação: "É asseguada aposentadoria de acordo com salário-contribuição integral, garantindo o reajustamento para preservação, em caráter permanente, de seu valor real, retroagindo os seus efeitos a todos os aposentados após o ano de 1980, obedecidas as seguintes condições: I .......................................... II .............................................. III .............................................. IV .............................................. V ................................................ 
 Parecer:  Pela rejeição, face à aprovação da Emenda no. 2P00339-7. 
895Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00339 APROVADA  
 Autor:  JOSÉ LUIZ DE SÁ (PL/RJ) 
 Texto:  O art. 237 do Projeto de Constituição - Seção II do Título VIII da Ordem Social, passa a vigorar com a seguinte redação: "É assegurada aposentadoria de acordo com salário-contribuição integral, garantindo o reajustamento para preservação, em caráter permanente, de seu valor real, com a extensão de seus efeitos a todos os aposentados, obedecidas as seguintes condições: I .......................................... II .............................................. III .............................................. IV .............................................. V ................................................ 
 Parecer:  Intenta o eminente Constituinte José Luiz de Sá dar nova redação ao caput do art. 237 do Projeto de Constituição (A) para assegurar aposentadoria, de acordo com o salário de contribuição integral, garantido o reajustamento para preservação, em caráter permanente, de seu valor real, com a extensão dos seus benefícios a todos os aposentados. A emenda em apreço é das mais salutares. Se prevalecesse o texto atual, os únicos beneficiados seriam os segurados de alta renda, que teriam os seus proventos equivalentes ao último salário. Prejudicados, em contrapartida, ficariam os segurados de baixa renda, estes, na verdade, responsáveis por mais de dois terços do dinheiro arrecadado pela Previdência Social com as contribuições individuais. Saliente-se, também, em desfavor da medida, o fato de que toda a rede previdenciária oficial está baseada na compressão das aposentadorias pagas às faixas mais altas. É de toda conveniência a ressalva feita aos previdenciários aposentados: com efeito, é preciso conceder-lhes proventos mais dignos que garantam a sua tranquila subsistência. Pela aprovação, devendo constar do Ato das Disposições Gerais e Transitórias. 
896Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00430 REJEITADA  
 Autor:  ÁLVARO VALLE (PL/RJ) 
 Texto:  Emenda aditiva Acrescente-se, onde convier, no Título II: Art. So b rigorosa orientação médica, e nos termos da lei, é lícita a retirada de órgãos ou partes do corpo humano para transplante ou outra finalidade terapêutica, salvo se, enquanto viva, a pessoa se tiver manifestado contra esta retirada. 
 Parecer:  A Emenda de autoria do Constituinte Alvaro Valle propõe a inclusão onde couber de dispositivo que considera lícita a retirada de orgãos ou partes do corpo humano para transplante ou outra finalidade terapêutica, salvo se, enquanto viva a pessoa se tiver manifestado contra esta retirada. A justificação está baseada no argumento que a medida poderá ajudar aos que possuem insuficiência renal grave ou outros males passíveis de serem curados mediante transplante. No atual texto do Projeto de Constituição está previsto que a lei disporá sóbre facilidades para realização de transplantes, sem entrar em detalhes técnicos, mais adequados para a lei ordinária do que para um texto constitucional. Pela Rejeição. 
897Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00431 REJEITADA  
 Autor:  ÁLVARO VALLE (PL/RJ) 
 Texto:  Emenda aditiva Acrescente-se onde convier, na Seção I, do Capítulo VII, Título III: Art. Havendo indícios de prevaricação, pela tentativa ou pelo aproveitamento de cargo ou função pública para fins de beneficiamento político pessoal ou partidário, caberá ação popular sendo o rito definido em lei complementar. 
 Parecer:  Os objetivos pretendidos pela proposição já se acham alcançados no contexto do Projeto, que em dispositivos vários prevê vigorar sanções para os casos de irregularidades no âmbito da administração pública. Pela rejeição. 
898Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00432 APROVADA  
 Autor:  ÁLVARO VALLE (PL/RJ) 
 Texto:  Emenda supressiva Suprimir, no § 1o. do art. 243. 
 Parecer:  As razões constantes da justificativa aconselham o acolhimento da Emenda, que aperfeiçoa o texto do Projeto. Pela aprovação. 
899Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00433 REJEITADA  
 Autor:  ÁLVARO VALLE (PL/RJ) 
 Texto:  Emenda supressiva Suprimir, no § 1o. do art. 91, a expressão "não". 
 Parecer:  A presente Emenda, da iniciativa do mesmo nobre Constituinte Autor da Emenda no. 2p00432, tem por objetivo a supressão, no texto do § 1o. do art. 91 do Projeto, da expressão "não". Estabelece o § 1o. sob proposta de modificação, que será proclamado eleito o candidato a Presidente da República que obtiver a maioria absoluta de votos, não se computando, para efeito de se estabelecer essa maioria, os votos em branco e os nulos. A proposta de exclusão da expressão "não", que antecede as expressões "computados os em branco e os nulos", objetiva, assim, que esses votos sejam considerados para efeito de se estabelecer o quorum de eleição da maioria absoluta. Temos atendimento firmado no sentido que os votos brancos ou nulos não devem ser computados para os efeitos de obtenção da maioria absoluta referida no dispositivo supracitado, pela rejeição. 
900Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00630 REJEITADA  
 Autor:  OSWALDO ALMEIDA (PL/RJ) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA Acrescente-se ao artigo 228 do Projeto, o parágrafo 3o., com a seguinte redação: § 3o. - Às Cooperativas de Crédito, obedecidaos os requisitos que a lei determinar, serão asseguradas condições de funcionamento e operacionalidade próprias das denais instituições financeiras do mesmo genero e de outras entidades autorizadas a funcionar pelo Banco Cental do Brasil ou outro órgão da Administração Pública, sendo-lhes assegurado o acesso aos recursos públicos de fomento para fins de crédito rural. 
 Parecer:  A Emenda tem como objetivo reconhecer o alinhamento das cooperativas de crédito entre as instituições financeiras a serem regulamentadas por lei complementar, bem como garantir o direito de acesso às fontes oficiais de financiamento, via programas especiais de fomento às atividades produtivas. Em que pese os elevados propósitos do ilustre autor, somos pelo não acolhimento da emenda, uma vez, que através do art. 203, § 1o., do Projeto de Constituição, o amparo às cooperativas já está assegurado. Pela rejeição. 
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