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Bases Históricas
Bases da Assembleia Nacional Constituinte 1987-1988

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ETAPASANTEPROJETOPROJETO
FASESubcomissãoComissãoSistematizaçãoPlenárioRedação
BASEABCEFGHIJKLMNOPQRSTUVWX
ANTE/PROJ
n/a
n/a
n/a
n/an/a
n/a
n/a
n/a
n/a
n/a
EMENn/an/an/an/an/an/an/an/an/an/a
n/a
n/a
n/a
AVULSO
Tipo
Emenda (4624)
Banco
expandEMEN (4624)
ANTE / PROJ
Fase
Art
EMEN
Res
REJEITADA (2694)
PARCIALMENTE APROVADA (816)
APROVADA (551)
PREJUDICADA (287)
NÃO INFORMADO (270)
Partido
PMDB (2401)
PDS (862)
PFL (524)
PDT (516)
PT (320)
PC DO B (1)
Uf
RS[X]
Nome
VICTOR FACCIONI (373)
ANTÔNIO BRITTO (344)
LUÍS ROBERTO PONTE (297)
PAULO MINCARONE (271)
FLORICENO PAIXÃO (264)
ARNALDO PRIETO (255)
IVO MAINARDI (210)
DARCY POZZA (188)
PAULO PAIM (175)
NELSON JOBIM (174)
CARLOS CHIARELLI (171)
LÉLIO SOUZA (156)
MENDES RIBEIRO (149)
OLÍVIO DUTRA (144)
IBSEN PINHEIRO (129)
RUY NEDEL (122)
OSVALDO BENDER (118)
JORGE UEQUED (116)
VICENTE BOGO (103)
ADYLSON MOTTA (101)
TODOS
Date
collapse1987
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4441Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:32234 REJEITADA  
 Autor:  NELSON JOBIM (PMDB/RS) 
 Texto:  Dá ao art. 145 a seguinte redação: "Os pagamentos devidos pela Fazenda Pública em virtude da sentença judicial, far-se-ão na ordem de apresentação dos precatórios e à conta dos créditos respectivos, proibida a designação de casos ou de pessoas nas dotações orçamentárias e nos créditos extraordinários abertos para esse fim. Excetuam-se os pagamentos relativos a créditos de natureza alimentar, que serão efetiados imediatamente, sob pena de execução." 
 Parecer:  A emenda propõe outra redação, com conteúdo quase igual, para o art. 145, referente aos débitos da fazenda pública. Optamos por texto mais explicativo. Pela rejeição. 
4442Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:32235 REJEITADA  
 Autor:  NELSON JOBIM (PMDB/RS) 
 Texto:  Suprimir no § 2o. do art. 160, a expressão "e todas as instâncias". 
 Parecer:  Pela rejeição, de acordo com entendimento predominante na Comissão de Sistematização. Pela rejeição. 
4443Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:32236 REJEITADA  
 Autor:  NELSON JOBIM (PMDB/RS) 
 Texto:  O art. 161 como está deve ser suprimido para que seja substituído por outra norma com a seguinte redação: "A lei disporá sobre a competência do Tribunal Superior do Trabalho, limitados os recursos das decisões dos Tribunais Regionais, nos dissídios individuais, aos casos de ofensas a literal dispositivo constitucional ou de lei federal." 
 Parecer:  Assegura o cumprimento da lei e da Constituição apenas na sua letra e não na sua finalidade. Pela rejeição. 
4444Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:32237 REJEITADA  
 Autor:  NELSON JOBIM (PMDB/RS) 
 Texto:  Dá ao parágrafo 26 do art. 6o. a seguinte redação: "O Estado prestará assistência judiciária gratuita aos necessitados." 
 Parecer:  Propõe alteração no parágrafo 26 do artigo 6o.. Nada dis tingue o escopo da redação do Projeto e aquele da emenda. 
4445Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:32238 APROVADA  
 Autor:  NELSON JOBIM (PMDB/RS) 
 Texto:  Dá ao inciso II do art. 83 a seguinte redação: "processar e julgar os Ministros do Supremo Tribunal Federal, o Defensor do Povo, o Procurador Geral da República, o Procurador Geral da União e os membros do Conselho Nacional de Justiça, nos crimes de responsabilidade." 
 Parecer:  Destacando-se a proposição pela virtude da oportunidade, nela se reconhece por igual as características ideais da for- mulação técnica irrepreensível e de perseguir interesse so- cialmente válido. Tais qualidades resultam em que a Emenda com certeza incorpora ao segundo Substitutivo significativa contribuição. Pela aprovação, na forma do Substitutivo. 
4446Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:32239 REJEITADA  
 Autor:  NELSON JOBIM (PMDB/RS) 
 Texto:  Dê-se ao § 4o. do art. 18 a seguinte redação: § 4o. - Será considerado partido político o que obtiver o apoio, expresso em votos de 3% (três por cento) do eleitorado, apurados em eleição geral para a Câmara dos Deputados e distribuidos em pelo menos 5 ( cinco ) Estados, com o mínimo de 2% de ( dois por cento ) do eleitorado de cada um deles. 
 Parecer:  A exigência, que a emenda pretende restabelecer, faz par- te da Constituição atual e durante as votações anteriores, respectivamente na Subcomissão e na Comissão, foi rejeitada por expressiva maioria de votos. Preferimos assim, manter a fórmula consolidada ao Substitutivo bastante mais liberal. 
4447Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:32240 REJEITADA  
 Autor:  NELSON JOBIM (PMDB/RS) 
 Texto:  Suprimir o § 56 do art. 6o. 
 Parecer:  Emenda ao § 56 do Art. 6o., propondo sua supressão. A matéria está sendo deslocada para o capítulo da ordem econômica, com outra redação. Pela rejeição.. 
4448Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:32241 REJEITADA  
 Autor:  NELSON JOBIM (PMDB/RS) 
 Texto:  Dê-se ao § 1o. do art. 179 a seguinte redação: § 1o. - Cada Ministério Público elegerá lista tríplice, na forma da lei, para escolha de seu Procurador-Geral, dentre os integrantes da carreira apra mandato de quatro anos, proibida a recondução. 
 Parecer:  Improcedente. Insurge-se o nobre Constituinte contra um mandato curto, ao mesmo tempo que fustiga a reeleição. Não se afigura necessária nem conveniente a modificação proposta. Pela rejeição. 
4449Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:32242 APROVADA  
 Autor:  NELSON JOBIM (PMDB/RS) 
 Texto:  Suprimir o Parágrafo único do art. 32. 
 Parecer:  A Emenda é procedente. Somos pela sua aprovação. 
4450Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:32243 APROVADA  
 Autor:  NELSON JOBIM (PMDB/RS) 
 Texto:  Suprima-se o § 17 do art. 6o. 
 Parecer:  A Emenda propõe a supressão do parágrafo 17 do artigo 6o. do Substitutivo. A proposta procede. Pela aprovação. 
4451Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:32244 REJEITADA  
 Autor:  NELSON JOBIM (PMDB/RS) 
 Texto:  Suprimir o art.78. 
 Parecer:  O dispositivo emendado não se refere a qualquer resolu- ção, porquanto relacionado àquelas destinadas a "assegurar o efetivo exercício" das competências congressuais, dispostas na Constituição, garantindo efetividade as suas decisões. Pela rejeição. 
4452Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:32245 REJEITADA  
 Autor:  NELSON JOBIM (PMDB/RS) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA Art. 61. - Parágrafo único - Os adicionais, as gratificações e quaisquer outras vantagens, concedidos em forma de percentuais, a que fazem ou vierem a fazer jus os servidores públicos, ativos ou inativos, civis ou militares, da Administração Direta ou Indireta, inclusive das empresas estatais e fundações instituídas ou mantidas pelo poder público, da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, serão sempre calculados, cada um deles, sobre a parte fixa dos salários, soldos e proventos, isoladamente, vedada a incidência sobre outros valores já adicionados. 
 Parecer:  A Emenda, proposta pelo ilustre Constituinte, conflita com a orientação adotada pelo Relator. Pela rejeição. 
4453Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:32246 PREJUDICADA  
 Autor:  NELSON JOBIM (PMDB/RS) 
 Texto:  Dê-se ao § 23 do art. 6o. a seguinte redação: A lei assegurará a individualização da pena e adotará além de outras as seguintes sanções: I - de liberdade II - perda de bens III - multa IV - prestação social alternativa V - suspensão ou interdição de direito 
 Parecer:  A Emenda propõe o que exatamente já está contido no pa - rágrafo 23 do art.6o., abstraindo-se o lapso datilográfico nela contido com relação ao item I. Pela prejudicialidade. 
4454Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:32601 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  ERICO PEGORARO (PFL/RS) 
 Texto:  TÍTULO X ACRESCENTE-SE ARTIGO E PARÁGRAFO ÚNICO NAS DISPOSIÇÕES TRANSITÓRIAS, (onde couber) "Art. São estáveis os atuais servidores da União e dos Estados, da Administração Direta e Indireta, ocupantes de cargo ou função, que, à data da promulgação desta Constituição, contem pelo menos cinco (5) anos de serviço público, asseguradas as mesmas vantagens e direitos dos funcionários efetivos. Parágrafo Único: A estabilidade de que trata o artigo supra, se dará mediante a prestação, pelo apto, de prova de habilitação a ser realizada". 
 Parecer:  A Emenda aprimora o texto do novo Substitutivo, razão pela qual deve ser acolhida. 
4455Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:32602 REJEITADA  
 Autor:  ERICO PEGORARO (PFL/RS) 
 Texto:  TITULO VII - DA TRIBUTAÇÃO E ORÇAMENTO CAPITULO II - DO SISTEMA TRIBUTARIO NACIONAL SEÇÃO II - DAS LIMITAÇÕES DO PODER DE TRIBUTAR NOVA REDAÇÃO A LETRA "C" DO INCISO II, ARTIGO 203 "c) - patrimônio, renda ou serviço dos partidos políticos, inclusive suas fundações, das entidades sindicais, das instituições de educação sem fins lucrativos, da entidades filantropicas de assistência social e do ato cooperativo, observado o estabelecido em lei". 
 Parecer:  Os sindicatos patronais e os de trabalhadores são entidades de características essencialmente diversas, quando encaradas sob a ótica da natureza de seus contribuintes e associados. Os relativos aos primeiros são empresas, criadas para a obtenção de lucros e que podem abater as contribuições feitas de seus lucros, a título de despesas operacionais. Os assalariados que compõe o quadro de contribuintes e associados da segunda categoria de sindicatos, por sua vez, arcam diretamente com o ônus das contribuições feitas, por se situarem, na sua maioria, abaixo do limite de isenção do Imposto de Renda. Quanto à inclusão do ato cooperativo entre as imunidades, tal ampliação certamente dificultaria o alcance da arrecadação necessária para a descentralização de encargos e para aliviar as finanças estaduais e municipais da situação de penúria em que hoje se encontram. Pela rejeição. 
4456Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:32603 REJEITADA  
 Autor:  ERICO PEGORARO (PFL/RS) 
 Texto:  Dê-se ao "caput" do Art. 265 do Substitutivo do Relator da Comissãp de Sistematização a seguinte redação: "Art. 265 - É assegurada aposentadoria, nos termos da lei, garantindo o reajustamento para preservação do seu valor real, calculando-se a concessão do benefício sobre a média dos doze últimos salários do trabalhador, corrigidos mês a mês, de acordo com a lei, obedecidas as seguintes condições": 
 Parecer:  O sistema dee cálculo de benefício proposto pelo autor da emenda promoveria verdadeira sangria nos cofres da Presi- dência Social, principalmente se se levar em conta que, a- tualmente, há benefícios cujo valor é calculado com base na média dos últimos 48 meses de contribuição. Pela rejeição. 
4457Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:32604 REJEITADA  
 Autor:  ERICO PEGORARO (PFL/RS) 
 Texto:  Dê-se ao "caput" do art. 145 do Substitutivo do Relator da Comissão de Sistematização a seguinte redação: "Art. 145 - Os pagamentos devidos pela Fazenda Federal, Estadual ou Municipal, em virtude de sentença judiciária, far-se-ão na ordem de apresentação dos precatórios e à conta dos créditos respectivos, com exceção nos casos de crédito de natureza alimentar e de benefícios e prestações previdenciárias". 
 Parecer:  A emenda, além de eliminar a proibição do art. 145, inclui, na exceção, os benefícios e prestações previdenciárias, o que nos parece não aconselhável. Pela rejeição. 
4458Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:32605 REJEITADA  
 Autor:  ERICO PEGORARO (PFL/RS) 
 Texto:  TITULO VIII - DA ORDEM ECONOMICA E FINANCEIRA CAPITULO II - DA POLÍTICA AGRÍCOLA, FUNDIARIA E DA REFORMA AGRÁRIA INCLUA-SE ARTIGO ONDE COUBER "Art. - É criado o Fundo Nacional de Reforma Agrária , destinado a prover os meios necessários para o financiamento da reforma agrária e dos órgãos e entidades responsáveis pela sua execução. § 1o. - O Fundo Nacional de Reforma Agrária é constituido: a) de quantia nunca inferior a cinco por cento da receita tributária da União; b) do produto da arrecadação da contribuição de melhoria; c) de outras fontes de recursos definidos em lei. " 2o. - Lei Federal disporá sobre o funcionamento e implantação do Fundo Nacional de Reforma Agrária. 
 Parecer:  As seguintes emendas tratam da criação de um Fundo Naci- onal de R. A. - o que é pertinente à lei ordinária, são elas: ES34568-1, ES31436-0, ES32605-8, ES23112-0, ES31231-6 e ES33937-1. Pela rejeição. 
4459Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:32663 REJEITADA  
 Autor:  PAULO PAIM (PT/RS) 
 Texto:  Substituir-se: Art. 1o. - O Brasil É Uma Nação Pluriétnica, Irmanada Pela Construção De Uma Sociedade Livre, Soberana, Justa E Solidária. 
 Parecer:  A emenda é sem dúvida muito interessante. Peca, en- tretanto, pelo fato de que some com o princípio de que "todo poder emana do povo". Pela rejeição. 
4460Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:32664 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  PAULO PAIM (PT/RS) 
 Texto:  O Parágrafo 43 do Artigo 6o. passa a ter a seguinte redação: Parágrafo 43. - Ninguém será prejudicado ou privilegiado em razão de nascimento, raça, cor, sexo, estado civil, trabalho rural ou urbano, religião, orientação sexual, convicções Políticas Ou Filosóficas, deficiência fisica ou mental e qualquer particulariedade ou condição. 
 Parecer:  O ilustre Constituinte Paulo Renato Paim pretente dar nova redação ao art. 6o. parágrafo 43 do Substitutivo. Embora o Relator tenha decidido dar solução mais ampla à matéria, a r. emenda é de ser considerda parcialmente aprovada. Aprovada parcialmente. 
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