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Bases Históricas
Bases da Assembleia Nacional Constituinte 1987-1988

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ETAPASANTEPROJETOPROJETO
FASESubcomissãoComissãoSistematizaçãoPlenárioRedação
BASEABCEFGHIJKLMNOPQRSTUVWX
ANTE/PROJ
n/a
n/a
n/a
n/an/a
n/a
n/a
n/a
n/a
n/a
EMENn/an/an/an/an/an/an/an/an/an/an/an/an/a
AVULSO
Tipo
Emenda (12870)
Sugestão (1857)
Banco
expandEMEN (12870)
SGCO (1857)
ANTE / PROJ
Fase
Art
EMEN
Res
REJEITADA (6852)
APROVADA (1802)
PARCIALMENTE APROVADA (1740)
NÃO INFORMADO (1477)
PREJUDICADA (887)
Partido
PFL[X]
Uf
AC (60)
AL (268)
AM (479)
AP (454)
BA (1145)
CE (791)
DF (310)
ES (301)
GO (193)
MA (661)
MG (1017)
MS (330)
MT (156)
PA (306)
PB (462)
PE (1739)
PI (649)
PR (783)
RJ (1147)
RN (268)
RO (332)
RR (278)
RS (605)
SC (365)
SE (311)
SP (1317)
TODOS
Date
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expand1988 (967)
expand1987 (11886)
expand1986 (3)
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expand1982 (1)
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7801Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:11891 REJEITADA  
 Autor:  DIONÍSIO HAGE (PFL/PA) 
 Texto:  Acrescente-se item IV ao art. 87 do Projeto, com a seguinte redação: "Art. 87. .................................. IV - A de dois cargos de médico ou de jornalista". 
 Parecer:  O princípio que norteia o projeto, no particular, é a ve- dação das acumulações. As exceções até agora previstas, dizem respeito àquelas atividades profissionais em que há carência de mão-de-obra especializada. São os professores, os médicos e os cientistas. Assim, não há porque se expandir essas ex- cepcionalidades a outras profissões como o dos jornalistas. 
7802Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:11892 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ SANTANA DE VASCONCELLOS (PFL/MG) 
 Texto:  Emenda Modificativa: art. 13 O inciso XVI do Art. 13 do projeto passa a ter aseguinte redação: "XVI - repouso semanal renumerado de preferência aos domingos, e nos feriados civis e religiosos, como dispuser a lei. 
 Parecer:  Consideramos que o texto constitucional deve assegurar ao trabalhador simplesmente o direito ao descanso semanal re- munerado. Os momentos de atualização do descanso, as circuns- tâncias que permitem o trabalho neles, as formas de remunera- ção e compensação por esse trabalho devem, por mutáveis no curto prazo, ser objeto de legislação ordinária. * 
7803Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:11893 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  JOSÉ SANTANA DE VASCONCELLOS (PFL/MG) 
 Texto:  Emendas Modificativas e Supressivas: 1 - Modifique-se a redação do artigo 335 para o seguinte: "ART. 335 - A seguridade social será financiada compulsoriamente pela sociedade, de forma direta e indireta, mediante contribuição social, bem como por recursos provenientes da receita tributária da União na forma da leie através do Fundo Nacional de Seguridade Social". 2 - Suprimam-se os parágrafos 1o. e 2o. do artigo 335. 3 - Suprimam-se os artigos 336 e "caput" 4 - Redija-se como artigo autônomoo parágrafo único de artigo 337: "ART. - A contribuiçao social destina se com exclusividade ao Fundo Nacional de seguridade Social". 
 Parecer:  A sugestão foi acolhida parcialmente no mérito, nos ter- mos do Substitutivo do Relator. 
7804Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:11894 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ SANTANA DE VASCONCELLOS (PFL/MG) 
 Texto:  Emenda Aditiva: Acrescente-se, onde convier no Título X - Disposições Transitórias: "Art. - O atual servidor que, a qualquer título, preste serviço na administração direta ou autárquica da União, do Estados, do Distrito Federal, dos Municípios e dos territórios, será incluído no respectivo plano de cargos e salários ao completar cinco anos de serviço para efeito de aquisição de estabilidade. § 1o. A lei disporá sobre a ascensão do servidor e as condições e requisitos de obtê-la, exigidas provas internas e de títulos com igual peso. § 2o. - Será dispensado o servidor abrangido pelo artigo em face de prática apurada de ilícito administrativo, observado o devido processo legal". 
 Parecer:  Essa é uma questão muito complexa, se de um lado existe o fato social, do outro existe o espírito do projeto que é o de estabelecer um princípio firme de admissão do servidor públi- co, a fim de acabar com o caos hoje existente na administra- ção pública. Nesse sentido, a sugestão dessa norma transitó- ria choca-se frontalmente com o artigo 86. Há que se considerar também que a fixação de um determi- nado número de anos como condição para adquirir estabilidade ou efetivação é um tanto arbitrária. Haverá aquele servidor que, por questão de meses ou dias, ficará excluído do benefí- cio concedido por esta emenda. Assim sendo, julgamos mais oportuno não abrir mais esta excessão, ainda que tal atitude possa ser considerada expon- tanea. Pela rejeição. 
7805Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:11895 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  JOSÉ SANTANA DE VASCONCELLOS (PFL/MG) 
 Texto:  Emenda Supressiva: Suprimam-se da Seção dos Orçamentos os artigos 296, 297, 298 e 299 por conterem matéria estranha à Lei Orçamentária. Em consequência, estas disposições devem ser deslocadas para a Seção II, do Capítulo VIII, do Título IV, que trata dos Servidores Públicos Civis, se assim o entender o eminente relator. 
 Parecer:  Trata-se de Emenda supressiva dos arts. 296, 297, 298 e 299 do Projeto, que conteriam matéria estranha à Lei Orçamen- tária, podendo, se fosse o caso, ser deslocados para a Seção que trata dos Servidores Públicos Civis. Como se pode observar, o Substitutivo ora apresentado pe- lo Relator levou em consideração as ponderações do ilustre Constituinte. Pela aprovação parcial. 
7806Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:11896 PREJUDICADA  
 Autor:  JOSÉ SANTANA DE VASCONCELLOS (PFL/MG) 
 Texto:  Emenda Substitutiva: Substituam-se no artigo 295 as expressões "ao Tribunal de Contas da União" por "aos Tribunais Superiores da União". 
 Parecer:  A preocupação expressa pelo nobre Constituinte na justifi cação da presente emenda está contornada com a autonumia fi- nanceira que o judiciário terá, nos termos do Substitutivo. Assim, entendemos prejudicada a emenda. 
7807Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:11937 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  JOSÉ SANTANA DE VASCONCELLOS (PFL/MG) 
 Texto:  Emenda Modificativa: Dê-se ao inciso IV, do artigo 182, a seguinte redação: "IV - Elaborar projeto de lei de Diretrizes Onçamentárias e a proposta de Orçamento da União"". 
 Parecer:  A apreciação da Emenda no nobre Constituinte levou- nos a conclusão de que ela pode ser aceita parcialmente , porquanto trata de aspectos que contribuem efetivamen - te para o aprimoramento do Projeto, tornando-o mais consis- tente. Assim aprovaremos parcialmente a Emenda com a seguin - te redação: "IV - elaborar os projetos de lei relativos ao plano plurianual, as diretrizes orçamentárias e dos orçamentos ' anuais da União". 
7808Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:11938 PREJUDICADA  
 Autor:  JOSÉ SANTANA DE VASCONCELLOS (PFL/MG) 
 Texto:  Emenda Aditiva: Inclua-se ao final do parágrafo 5o, do artigo 272, após a palavra "República"" as seguintes expressões: "aprovada por dois terços de seus membros"". 
 Parecer:  O nobre Constituinte José Santana de Vasconcellos quer elevar para dois terços dos Senadores o quorum para o Senado estabeleça limites ao imposto sobre transmissão causa mortis e doações (art. 272, § 5.). Nova versão do Projeto de Constituição suprime citado parágrafo, prejudicando, pois a Emenda. Pela prejudicialidade. 
7809Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:11939 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ SANTANA DE VASCONCELLOS (PFL/MG) 
 Texto:  Emenda Substitutiva: Substitua-se, para a seguinte, a redação do inciso II, do artigo 272: "II - Transmissão "causa mortis"" e doação de qualquer bem imóvel ou direitos a eles reservados"". 
 Parecer:  Visa a Emenda dar nova redação ao item II do art. 272. O tributo de que trata esse dispositivo é um imposto que incide sobre a riqueza e, como tal, deve abranger todos os bens ou direitos, excetuados, obviamente, aqueles que a lei vier a excluir da tributação. Pela rejeição. 
7810Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:11940 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ SANTANA DE VASCONCELLOS (PFL/MG) 
 Texto:  Emenda Modificativa: Dê-se ao § 1o. do artigo 261 a seguinte redação: "§ 1o. - Imposto instituido com base neste artigo não poderá ter natureza cumulativa e dependerá de lei aprovada por maioria absoluta dos membros das respectivas casas Legislativas". 
 Parecer:  A Emenda pretende que se adote, no § 1. do artigo 261, a expressão "respectivas Casas Legislativas" em lugar de "Con- gresso Nacional ou da respectiva Assembléia Legislativa". Acha que é mais adequada para o atendimento do preceito, por genérica. A nosso ver, não há inconvenientes no texto do Projeto. A matéria, aí, adquire até maior clareza. 
7811Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:11941 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ SANTANA DE VASCONCELLOS (PFL/MG) 
 Texto:  Emenda Substitutiva: Substituam-se no parágrafo 1o, do artigo 254, as expressões "com exclusividade" pela palavra "preferentemente". 
 Parecer:  A emenda propõe alterar o §1o. do art.254. Entendemos que a proposta é matéria para lei ordinária. Pela rejeição. 
7812Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:11942 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ SANTANA DE VASCONCELLOS (PFL/MG) 
 Texto:  Emenda Supressiva: Suprima-se o artigo 235 e parágrafos. 
 Parecer:  A Emenda deve ser rejeitada por não ajustar-se ao entendi- mento predominante na Comissão de Sistematização. 
7813Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:11943 APROVADA  
 Autor:  JOSÉ SANTANA DE VASCONCELLOS (PFL/MG) 
 Texto:  Emenda Supressiva: dispositivo Emendado:art. 17 Suprima-se do projeto a alínea "g" do inciso V do Art. 17. 
 Parecer:  De acordo com os parâmetros que estabelecemos para a de- finição constitucional do exercício do direito de greve, a alínea "9", do inciso V, do art.17, do Projeto, é de supri- mir-se. Pela aprovação. * 
7814Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:11944 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ SANTANA DE VASCONCELLOS (PFL/MG) 
 Texto:  Emenda Supressiva: Dispositivo Emendado: Art. 218 Suprima-se do projeto o § 2o. do art. 218. 
 Parecer:  A tese defendida na Emenda não traduz o pensamento pre- dominante na Comissão de Sistematização. Pela rejeição. 
7815Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:11945 APROVADA  
 Autor:  JOSÉ SANTANA DE VASCONCELLOS (PFL/MG) 
 Texto:  Emenda Supressiva: Dispositivo Emendado: Art. 16 Suprima-se do projeto os parágrafos 1o. e 2o. do art. 16. 
 Parecer:  É procedente a supressão do dispositivo, uma vez que se trata de matéria de legislação ordinária, especialmente os seus parágrafos. Procuramos, no entanto, incorporar a respon- sabilidade subsidiária do empregador no inciso XXX do Proje- to. * 
7816Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:11946 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  JOSÉ SANTANA DE VASCONCELLOS (PFL/MG) 
 Texto:  Emenda Supressiva: Dispositivo Emendado: Art. 17 Suprima-se a letra "g" do inciso IV do Art. 17. 
 Parecer:  Há uma parte, na alínea "g", do item IV, do art. 17, do Projeto, que é matéria de lei ordinária. Mas a fixação da contribuição sindical pela assembléia deve permanecer, para garantir o custeio da atividade do sin- dicato. Somos pela aprovação parcial. * 
7817Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:11947 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ SANTANA DE VASCONCELLOS (PFL/MG) 
 Texto:  Emenda Supressiva: Dispositivo Emendado: Art. 17 Suprimam-se do projeto as letras "h" e "i" do inciso II do art. 17. 
 Parecer:  A Emenda propõe a supressão das alíneas "h" e i" do ítem II do artigo 17 do Projeto. A primeira faculta relações internacionais entre orga- nizações sindicais, enquanto a segunda permite o voto dos a- posentados nos sindicatos. Cremos que a Emenda não tem senso de oportunidade e me- rece ser rejeitada. Pela rejeição. 
7818Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:11948 APROVADA  
 Autor:  JOSÉ SANTANA DE VASCONCELLOS (PFL/MG) 
 Texto:  Emenda Supressiva: Suprima-se o § 4o, do artigo 303. 
 Parecer:  Acatamos as ponderações do ilustre Constituinte José Santana de Vasconcellos e suprimimos, no Substitutivo, o § 4. do ar- tigo 303 do projeto.Pela aprovação. 
7819Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:11949 APROVADA  
 Autor:  JOSÉ SANTANA DE VASCONCELLOS (PFL/MG) 
 Texto:  Emenda Supressiva: Dispositivo Emendado: Art. 17 Suprima-se a letra "q" do inciso IV do Art. 17. 
 Parecer:  Quanto à participação dos trabalhadores nos processos decisórios relativos ao reaproveitamento da mão-de-obra e aos programas de reciclagem, é matéria da lei ordinária, realmen- te. Somos pela aprovação da Emenda. * 
7820Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:11950 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ SANTANA DE VASCONCELLOS (PFL/MG) 
 Texto:  Emenda Supressiva: Suprima-se no parágrafo 8o, do artigo 272, as expressões "não compreendidas no ítem II do parágrafo anterior". 
 Parecer:  A faculdade prevista no item II do § 7o. supre a preocupa- ção evidenciada pelo ilustre autor na sua emenda, por isso que não é de ser esta acolhida. Pela rejeição. 
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