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Bases Históricas
Bases da Assembleia Nacional Constituinte 1987-1988

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ETAPASANTEPROJETOPROJETO
FASESubcomissãoComissãoSistematizaçãoPlenárioRedação
BASEABCEFGHIJKLMNOPQRSTUVWX
ANTE/PROJ
n/a
n/a
n/a
n/an/a
n/a
n/a
n/a
n/a
n/a
EMENn/an/an/an/an/an/an/an/an/an/a
n/a
n/a
n/a
AVULSO
Tipo
Emenda (5031)
Banco
expandEMEN (5031)
ANTE / PROJ
Fase
Art
EMEN
Res
REJEITADA (2601)
PARCIALMENTE APROVADA (703)
NÃO INFORMADO (653)
APROVADA (636)
PREJUDICADA (437)
Partido
PMDB (2961)
PFL (868)
PT (450)
PDS (390)
PL (192)
PDT (112)
PTB (58)
Uf
MG[X]
TODOS
Date
collapse1987
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3661Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15093 REJEITADA  
 Autor:  PAULO DELGADO (PT/MG) 
 Texto:  Emenda ao Projeto de Constituição da Comissão de Sistematização. Acrescente-se, onde couber, o seguinte artigo, na Seção II, do Capítulo V, do Título II: "Art. - Perderá o mandato o ocupante de cargo eletivo que abandonar ou for expulso do partido político pelo qual foi eleito". 
 Parecer:  A matéria constante da presente Emenda é típica da le- gislação infraconstitucional, daí nosso parecer contrário. 
3662Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15094 REJEITADA  
 Autor:  PAULO DELGADO (PT/MG) 
 Texto:  Emenda ao Projeto de Constituição da Comissão de Sistematização. Acrescente-se, onde couber, o seguinte artigo, no Capítulo II, do Título V: "Art. - É vedada a reeleição dos ocupantes de cargos eletivos no âmbito do Poder Executivo." 
 Parecer:  Embora louvável o pensamento do nobre constituinte, a matéria constante da presente emenda, conflita com a sistemá- tica geral adotada na elaboração do Projeto Constituição. Assim, somos pela rejeição da emenda. 
3663Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15154 PREJUDICADA  
 Autor:  LUIZ ALBERTO RODRIGUES (PMDB/MG) 
 Texto:  Emenda Substitutiva No. A expressão "final do item II do artigo 439 do Projeto de Constituição apresentado pelo Sr. Relator da Comissão de Sistematização hoje redigida da seguinte forma: " , devendo o Executivo escolher para sua capital a cidade de Araguari, Araxá, Ituitaba, Patos de Minas, Patrocínio, Uberava ou Uberlândia" passa a ser substituída pela seguinte expressão: " , sendo a capital a cidade de Uberlândia." 
 Parecer:  A matéria foi suprimida pelo substitutivo do Relator não devendo, pois, o que emendar. 
3664Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15359 REJEITADA  
 Autor:  ROSA PRATA (PMDB/MG) 
 Texto:  Emenda Supressiva Suprima-se as espressões constantes do art. 272: a - do ítem III - "bem como prestações de serviços"; b - do § 9o.- "e nas prestações de serviços" e "e serviços" c - do § 11 - "bem como sobre serviços prestado no Exterior, quando destinado a estabelecimento situado no País". d - do § 12 - ítem V "serviços e". e - do § 12 - ítem VI "de serviços e". 
 Parecer:  Pela rejeição. A questão enfocada pela emenda deve ser exami- nada no contexto da distribuição de receitas, observando-se o tratamento dispensado pelo projeto à matéria. Na verdade, não se pode negar que o enfoque central é a busca do fortalecimento financeiro dos Municípios, dando-lhes meios para a consecução do desenvolvimento. 
3665Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15360 REJEITADA  
 Autor:  ROSA PRATA (PMDB/MG) 
 Texto:  Emenda supressiva Suprima-se o § 1o. do artigo 276 
 Parecer:  O nobre constituinte Rosa Prata pretende suprimir o pará- grafo 1o do art. 276 do Projeto de Constituição, que manda não se aplicar a distribuição de parte da arrecadação do ICMS aos Municípios, nas operações a consumidor final. Justifica que a transferência do ISS ao Município supri- mirá a receita no Estado. Trata-se de consequência de proposta do autor, para a preservação do ISS no Município, recusada pela nova versão do Projeto. Pela rejeição. 
3666Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15361 PREJUDICADA  
 Autor:  ROSA PRATA (PMDB/MG) 
 Texto:  Emenda Aditiva Acrescente-se ao art. 273 o seguinte inciso: III - Serviços de qualquer natureza. 
 Parecer:  Pela prejudicialidade, tendo em vista a solução adotada pelo Substitutivo. 
3667Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15362 REJEITADA  
 Autor:  ROSA PRATA (PMDB/MG) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dê-se ao artigo 333 a seguinte redação: Art. 333 - A seguridade social compreende os benefícios da previdência social, a proteção à saúde e a assistência social, organizados e prestados na forma da lei. 
 Parecer:  O conteúdo da emenda acha-se parcialmene contemplado no texto do Substitutivo, mas a proposta parece-nos excessi - vamente sintética, pois não chega a delinear os contornos do Projeto de Seguridade Social. 
3668Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15363 REJEITADA  
 Autor:  ROSA PRATA (PMDB/MG) 
 Texto:  Emenda Supressiva Suprima-se o artigo 334. 
 Parecer:  A sugestão não pode ser acolhida, pois implicaria a supressão dos princípios de ordenamento da Seguridade So - cial, matéria tipicamente constitucional, pois tem como destinatário imediato o Estado, como organizador do sistema. 
3669Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15364 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  ROSA PRATA (PMDB/MG) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dê-se ao § 6o. do artigo 272 a seguinte redação: Artigo 272 - § 6o - O imposto de que trata o ítem III será não cumulativo, admitida sua seletividade, em função da essenciabilidade das mercadorias, compensando-se o que for devido, em cada operação relativa à circulação de mercadorias, com o montante cobrado nos anteriores, pelo mesmo ou outro Estado. A isenção ou não incidência concedida numa operação será resguardada pelo crédito do valor do imposto que seria devido, se não houvesse esses benefícios, para compensação na operação subsequente. 
 Parecer:  Temos convicção de que o tratamento dado à questão, no Substitutivo, é o recomendável. Pelo acolhimento parcial. 
3670Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15365 REJEITADA  
 Autor:  ROSA PRATA (PMDB/MG) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dê-se ao art. 301 a seguinte redação: Art. 301 - A lei definirá a Empresa Nacional e disporá sobre os meios jurídicos e político econômicos de fortalecimento e desenvolvimento da economia nacional. 
 Parecer:  A emenda apresentada, apesar da relevância, deixa de a- bordar aspectos importantes da matéria enfocada, o dispositi- vo do projeto de constituição atende melhor os objetivos a que se propõe. Pela rejeição. 
3671Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15366 REJEITADA  
 Autor:  ROSA PRATA (PMDB/MG) 
 Texto:  Emenda Modificativa Suprima-se do art. 276 as expressões pertinentes ao ICM sobre prestação de serviços constantes dos eguintes tópicos: a - do ítem III - "e sobre as prestações de serviços". b - do - 2o., I - "e nas prestações de serviços". 
 Parecer:  Pretende o eminente Deputado Rosa Prata suprimir a refe- rência à prestação de serviços no art. 276, item III, e no seu parágrafo 2o, item I, para excluir a receita do imposto correspondente da partilha com os Municípios , já que também propôs a extinção do ICM sobre prestação de serviços. A tributação da prestação de serviços continua agregada ao ICM, na nova versão para o Projeto de Constituição. O tra- tamento desta emenda é consequencia de outra. Pela rejeição. 
3672Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15367 APROVADA  
 Autor:  ROSA PRATA (PMDB/MG) 
 Texto:  Emenda Supressiva Suprima-se o parágrafo único do art. 300 
 Parecer:  O parágrafo a ser suprimido é de fato de difícil aplica- ção e onera de forma drástica os pequenos e médios empreen- dimento. Pela aprovação nos termos do Substitutivo. 
3673Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15368 PREJUDICADA  
 Autor:  ROSA PRATA (PMDB/MG) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dê-se ao ítem I - 10 art. 272 a seguinte redação: § 10 - I - compreende o montante pago pelo adquirente, sem os acréscimos financeiros; 
 Parecer:  O eminente Constituinte Rosa Prata pretende alterar a re- dação do item I do § 10 do art. 272 do Projeto de Constitui- ção, item que incluiu no valor sujeito ao ICMS os acréscimos financeiros. A emenda, ao contrário, excluiria os acréscimos financeiros da base de cálculo. Nova versão do Projeto de Constituição elimina, acertada- mente, todo o § 10 citado. Além de ser objeto de controvér- sias e dúvidas, contém regência própria de lei complementar. Prejudicada, pois, fica a emenda. 
3674Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15369 PREJUDICADA  
 Autor:  ROSA PRATA (PMDB/MG) 
 Texto:  Modifique-se a redação do § 5o. do art. 272 para a seguinte: Art. 272 § 5o. - As alíquotas de Imposto de que trata o ítem II não poderão exceder as alíquotas incidentes sobre a alienação intervívos de bens imóveis e terão seus limites fixados pelo Senado. 
 Parecer:  Pela prejudicialidade, tendo em vista a solução adotada pelo Substitutivo. 
3675Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15370 APROVADA  
 Autor:  ROSA PRATA (PMDB/MG) 
 Texto:  Emenda do artigo 304. Modifique-se a redação do art. 304, substituindo a expressão "funções de controle" por "funções de coordenação". Art. 304 - Como agente normativo e regulador da atividade econômica o estado exercerá funções de coordenação, fiscalização, incentivo e planejamento, que será imperativo para o setor público e indicativo para o setor privado. 
 Parecer:  A emenda apresentada ao propor a substituição do termo original, por outro, não modifica substancialmente o disposi- tivo emendado, merecendo, por isso, aprovação nos termos do Substitutivo. 
3676Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15371 APROVADA  
 Autor:  ROSA PRATA (PMDB/MG) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dê-se ao ítem II, do art. 257, a seguinte redação: Art. 257 - II - Taxas, em razão do exercício de atos do poder de polícia ou pela utilização, efetiva ou pontecial, de serviços públicos específicos e divisíveis, prestados ao contribuinte ou postos à sua disposições; e, 
 Parecer:  Propõe a Emenda alteração na redação do item II do Art. 257, incluindo nele o termo divisíveis. Concordamos com a proposta, pois, efetivamente, a divisi- bilidade é uma das características essenciais para a identifi cação da taxa, já reconhecida e sedimentada em nosso Direito Tributário, devendo, portanto, constar do texto constitucio nal por nós proposto. Pela aprovação. 
3677Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15372 REJEITADA  
 Autor:  ROSA PRATA (PMDB/MG) 
 Texto:  Emenda Supressiva Suprima-se no artigo 273 a) o ítem III h) o § 4o. 
 Parecer:  Pela rejeição. No tocante à distribuição de receitas, o obje- tivo perseguido pelo projeto é o de fortalecer as municipali- dades, de forma a permitir a ação governamental junto aos be- neficiários diretos dos serviços públicos. Daí ter-se procu- rado a ampliação do poder financeiro dos Municípios. 
3678Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15373 REJEITADA  
 Autor:  ROSA PRATA (PMDB/MG) 
 Texto:  Emenda Supressiva Suprima-se o § 1o. do art. 272 
 Parecer:  O eminente Deputado Rosa Prata deseja suprimir a faculda- de introduzida para os Estados e o Distrito Federal para ins- tituirem um adicional ao imposto de renda devido por pessoas jurídicas à União. Alega que a Constituição já prevê a distribuição de parte do Imposto de Renda entre a União e os Estados; que a criação de mais um imposto colocará mais um fiscal dentro da empresa, a tumultuar a vida do empresário; e que a União tem outros meios de atender o Estado, bastando aumentar sua alíquota ou conceder um percentual maior ao Estado na partilha. O pior, se for conferida a competência aos Estados, con- siste na quebra do princípio da discriminação tributária, em que apenas uma pessoa de direito público vem tendo competên- cia para instituir, e portanto, para legislar, sobre determi- nado imposto. Demais, onerará a classe média principalmente, quer mediante a tributação direta, quer mediante a traslada- ção do imposto da pessoa jurídica aos preços dos serviços e das mercadorias. Todavia a Comissão de Sistematização está mantendo o adicional. 
3679Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15374 PREJUDICADA  
 Autor:  ROSA PRATA (PMDB/MG) 
 Texto:  Emenda Modificativa Modifique-se a redação do § 3o., do art. 270 para a seguinte: § 3o. - O imposto de que trata o ítem V não incidirá sobre operações de crédito, quanto relativas à criculação de mercadorias; 
 Parecer:  O eminente Constituinte Rosa Prata quer modificar a redação do § 3o. do art. 270 do Projeto de Constituição, o qual exclui da incidência do imposto sobre crédito as ope- rações ralativas à circulação de mercadorias realizadas com consumidor final, reportadas ao item I do § 10 do art. 272. Justifica que a redação está confusa e propõe que diga, sim- plesmente, que o imposto sobre crédito não incida quando relativas à circulação de mercadorias. Procede o argumento do autor. Na verdade, o dispositi - vo trata de detalhe inconveniente numa Constituição. Nova versão para o Projeto, todavia, suprime o parágrafo em questão. 
3680Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15375 REJEITADA  
 Autor:  ROSA PRATA (PMDB/MG) 
 Texto:  Emenda Supressiva Suprima-se o art.: 269 
 Parecer:  Pretende a Emenda suprimir o artigo 269 do Projeto, relativo a reavaliação de incentivos fiscais, sob fundamento de que "se a lei provém do Poder Legislativo não há como tornar submeter ao Legislativo a própria lei dele emanada". Ora o que o Projeto prevê é a avaliação dos efeitos da Lei e não da própria lei. Não ocorre, portanto, a hipótese em que se baseia a Emenda. Pela rejeição. 
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