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Bases Históricas
Bases da Assembleia Nacional Constituinte 1987-1988

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ETAPASANTEPROJETOPROJETO
FASESubcomissãoComissãoSistematizaçãoPlenárioRedação
BASEABCEFGHIJKLMNOPQRSTUVWX
ANTE/PROJ
n/a
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EMENn/an/an/a
n/an/a
n/an/an/an/an/an/an/a
n/a
AVULSO
Tipo
Emenda (262)
Banco
expandEMEN (262)
ANTE / PROJ
Fase
Art
EMEN
Res
REJEITADA[X]
Partido
PMDB (257)
PT (5)
Uf
SC (262)
Nome
PAULO MACARINI[X]
TODOS
Date
expand1988 (6)
expand1987 (256)
141Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:09632 REJEITADA  
 Autor:  PAULO MACARINI (PMDB/SC) 
 Texto:  Acrescente-se no Título VIII, ---Capítulo I, o seguinte artigo: art. - as tarifas de serviços prestados pelas entidades públicas não serão inferiores aos preços de custos. 
 Parecer:  Na tentativa de aperfeiçoar o dispositivo referente à prestação de serviços públicos, o texto sugerido vai de en- contro à competência dos legislativos e autoridades locais. Pela rejeição. 
142Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:09633 REJEITADA  
 Autor:  PAULO MACARINI (PMDB/SC) 
 Texto:  Altera a redação do Art. 69 bem como § 1o e § 3o --------------------------------que passará a ter a seguinte redação: art. 69 - O Distrito Federal, dotado de autonomia política, legislativa, administrativa e financeira, será administrado por Governador e disporá de assembléia Legislativa. § 1o. - A eleição do Governador, do Vice- Governador e dos Deputados Estaduais coincidirá com as demais eleições do poder executivo e legislativo estadual, procedendo-se as primeiras eleições no dia 15 de novembro de 1988. § 3o. - Suprima-se a expressão vedada a divisão deste em Municípios. 
 Parecer:  A Comissão de Organização do Estado já havia optado por fazer a coincidência da eleição do Governador Distrital, do Vice-Governador e dos Deputados Distritais com a do Presiden- te da República e a nossa opinião coincide com a dos ilustres membros daquela Comissão. Sendo Brasília a Capital da República e residência do Pre sidente com toda a sua equipe de governo, e considerando ain- da que o governador será eleito e não mais uma pessoa de con- fiança nomeada pelo Presidente, somos de parecer que a coinci dência expressa no Projeto traz mais vantagens para a popula- ção do DF e maior entrosamento do Chefe da Nação com o gover- nador, eleitos simultâneamente. A "praxe terminológica" consagrou a expressão Distrito Federal como o território onde se localiza a sede do governo da República Federativa, o que nos leva a considerar como ló- gica a utilização da expressão "distrital" para qualificar tanto o governador quanto os Deputados eleitos para o Execu - tivo e o Legislativo da Capital da República. Esta foi a op - ção dos senhores membros da Comissão de Organização do Estado e é também nossa, visto que o DF não é um Estado, nem um Muni cípio, mas sim um Distrito. Quanto à proposta para se suprimir a expressão "vedada a divisão deste em Municípios", além de ser ela contra a deci- são da Comissão de Organização do Estado, da qual participa- ram os ilustres Constituintes do DF, somos também de parecer que a experiência de um Distrito Federal unitário tem dado certo. Por outro lado, a Câmara Legislativa que será eleita pelo DF poderá, em sua lei orgânica, dar às Administrações Regio- nais a autonomia administrativa que julgar conveniente, sem necessidade de transformação das cidades satélites em Municí- pios. 
143Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:09634 REJEITADA  
 Autor:  PAULO MACARINI (PMDB/SC) 
 Texto:  Acrescente-se no Título VIII, --Capítulo I, -------------------o seguinte artigo: Art. - O mercado interno é patrimônio inalienável da nação e a sua ocupação sera norteada pelos superiores interesses do povo, com políticas de proteção à tecnologia brasileira e ás empresas de capital genuinamente nacional, na forma da lei. 
 Parecer:  O texto sugerido é bastante genérico, abrangendo mais de um dispositivo do projeto, que por sua vez, atende satisfato- riamente às idéias contidas na proposição. Pela rejeição. 
144Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:09635 REJEITADA  
 Autor:  PAULO MACARINI (PMDB/SC) 
 Texto:  Acrescente-se ao Título VIII, -------------------Capítulo I, -------------------o seguinte artigo: art. - A pravatização de empresa estatal de qualquer espécie dependerá de prévia autorização do Congresso Nacional. 
 Parecer:  Na definição do processo de intervenção estatal no domí- nio econômico, condicionamos a criação das empresas estatais e das sociedades de economia mista à lei especial, que, ne- cessariamente, disporá, entre outros aspectos, acerca do pro- cesso de capitalização e de controle dessas empresas, caso a caso. Assim, o dispositivo proposto, implicaria ampliação desnecessária no texto constitucional. Pela rejeição. 
145Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:09636 REJEITADA  
 Autor:  PAULO MACARINI (PMDB/SC) 
 Texto:  Acrescente-se ao ---------------- TíTULO X - Disposições Transitórias, o seguinte artigo: Art. - Durante os lucros das empresas estrangeiras serão incorporados a seu capital. 
 Parecer:  A economia brasileira não pode mais prescindir-se de ca- pitais estrangeiros; pelo contrário, negar-se-ia à Nação in- questionáveis benefícios do continuado crescimento das rela- ções econômicas internacionais, num mundo cada vez mais in- terdependente. As diversas formas de atuação e controle do capital es- trangeiro no País merecem o resguardo de meticulosa legisla- ção, cabendo ao texto constitucional, entretanto , expressar sua aceitação condicionada ao interesse nacional. Pela rejeição. 
146Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:09638 REJEITADA  
 Autor:  PAULO MACARINI (PMDB/SC) 
 Texto:  Acrescente-se --------------TíTULO IV, --------------CAPÍTULO IV, --------------o seguinte artigo: Art. - as prestações de contas do Município ficarão, durante 60 (sessenta) dias, anualmente, à disposição dos contribuintes para exame e apreciação. § único - Qualquer cidadão é parte legítima para questionar a legitimidade das prestações de contas nos termos da lei. 
 Parecer:  Pela rejeição conforme orientação dada ao substitutivo. 
147Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:09639 REJEITADA  
 Autor:  PAULO MACARINI (PMDB/SC) 
 Texto:  Acrescenta no Capítulo II - Das Finanças Públicas - Seção I - Normas Gerais, o ------------seguinte artigo no TíTULO VII: Art. - A União celebrará convênios com outros países para repatriar bens de qualquer natureza, inclusive financeiras e títulos de valores mobiliários. 
 Parecer:  A Emenda objetiva disciplinar a celebração de convênios internacionais para repatriar bens de qualquer natureza, in- clusive ativos financeiros. A competencia da União para celebrar convênios interna- cionais já está previsto, no artigo 54, I, do Projeto de Constituinte da Comissão de Sistematização. Tal competência , na forma proposta no artigo 158 XI4, é exercida pelo presi- dente da República, " ad referendum" do Congresso Nacional. Determinar a matéria a ser objeto dos convênios não é questão de natureza constitucional. Assim, não obstante os elevados propositos do Nobre Par- lamentar, entendemos que a materia estaria melhor disciplina- da na legislação comum, motivo por que somos pela rejeição da emenda. 
148Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:09641 REJEITADA  
 Autor:  PAULO MACARINI (PMDB/SC) 
 Texto:  Alteraa a redação do -----------------Inciso I do Art. 188 -----------------------que passará a ter a seguinte redação: I - Ingresso, por concurso de provas, com a participação da Ordem dos Advogados do Brasil e do Ministério Público, obedecendo-se, nas nomeações, à ordem de classificação. 
 Parecer:  A Emenda proposta é conflitante com a orientação defini- da no Projeto, razão de opinarmos pela sua rejeição. 
149Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:09642 REJEITADA  
 Autor:  PAULO MACARINI (PMDB/SC) 
 Texto:  Altera redação da letra "a" do inciso II do art. 27, que passará a ter a seguinte redação: a - são condições de elegibilidade: a nacionalidade, a cidadania, a idade, o alistamento e a filiação partidária. 
 Parecer:  Pretende o autor excluir das condições de elegibilidade o domicílio eleitoral. O projeto reduz o prazo de exigência de domicílio elei- toral. A tendência é pela extinção. No presente, a exigência da obrigatoriedade do domicílio eleitoral é necessária para evitar as incursões dos aventu- reiros políticos. 
150Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:09643 REJEITADA  
 Autor:  PAULO MACARINI (PMDB/SC) 
 Texto:  Acrescente-se § único ao art. 480, § único - As disposições deste artigo não se aplicam aos aposentados por tempo de serviço. 
 Parecer:  Rejeitada, em fase da orientação adotada no Substitutivo. 
151Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:09644 REJEITADA  
 Autor:  PAULO MACARINI (PMDB/SC) 
 Texto:  A letra b do inciso II, do artigo 27 passa a ter a seguinte redação: b - são elegíveis os alistáveis. 
 Parecer:  Numa verdadeira democracia participativa somente são inelegíveis os inalistáveis. Contudo, ainda não atingimos tão elevado grau de maturi- dade política, razão por que somos contrários à pretensão do autor. 
152Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:10409 REJEITADA  
 Autor:  PAULO MACARINI (PMDB/SC) 
 Texto:  Altera a redação do Art.44 e § 1o., que passará a ter a seguinte redação: Art. 44 - O Defensor do Povo será eleito pela Câmara dos Deputados mediante escollha de advogado com 10 anos de militância de lista encaminhada pela secional da OAB, para mandato de 5 anos, permitida a reeleição, enquanto bem servir, mediante anternância de estado de atuação. § 1o. - O Defensor do Povo não poderá exercer suas funções onde estiver inscrito na OAB e terá prazo de 30 dias para oferecer resposta inicial, informando as providências adotadas nas denúncias recebidas. 
 Parecer:  Sem embargo do apreço pela intenção, por não afeiçoar-se a outros princípios ou pela sua impertinência com o tema, a proposta não alcança acolhida. Pela rejeição. 
153Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:10410 REJEITADA  
 Autor:  PAULO MACARINI (PMDB/SC) 
 Texto:  Altera a redação do caput do artigo 64: Art. 64 - O Prefeito será eleito até sessenta dias antes do termo do mandato de seu antecessor, aplicadas as regras dos parágrafos 1o. e 2o. do artigo 153. 
 Parecer:  Pelo não acolhimento, nos termos da redação adotada no substitutivo. 
154Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:10411 REJEITADA  
 Autor:  PAULO MACARINI (PMDB/SC) 
 Texto:  Altera a redação do inciso III do artigo 75, que passará a ter a seguinte redação: III - não observância de dispositivos constitucionais. 
 Parecer:  Pelo não acolhimento, nos termos da redação adotada no substitutivo. 
155Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:10413 REJEITADA  
 Autor:  PAULO MACARINI (PMDB/SC) 
 Texto:  Acrescente-se ao artigo 265, inciso II, a seguinte letra: e - sobre o ato cooperativo, assim considerado aquele praticado entre o associado e a cooperativa, ou, entre cooperativa associadas, na realização de serviços, operações ou atividades que constituem o objeto social. 
 Parecer:  A Emenda pretende incluir as cooperativas, o ato coope- rativo ou as operações previstas nos objetivos sociais do sistema cooperativo entre as imunidades tributárias. Durante os trabalhos das Subcomissões e das Comissões ' Temáticas delineou-se uma tendência crescente, de seus mem- bros, no sentido de se manterem as imunidades tributárias ' nos limites e com a abrangência hoje vigentes. A ampliação do rol das imunidades tributárias certamen - te dificultaria o alance da arrecadação necessária para a descentralização de encargos e para aliviar as finanças esta- duais e municipais da situação de penúria em que hoje se en - contram. 
156Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:10414 REJEITADA  
 Autor:  PAULO MACARINI (PMDB/SC) 
 Texto:  Altera a redação do caput do artigo 153: Art. 153 - A eleição para Presidente da República far-se-á por sufrágio universal, direto e secreto, sessenta dias antes do término do mandato presidencial. 
 Parecer:  Não obstante os elevados propósitos do ilustre Autor, a matéria constante da presente emenda, conflita com a sistemá- tica geral adotada pelo Projeto de Constituição. Assim sendo, somos pela rejeição da emenda. 
157Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:10416 REJEITADA  
 Autor:  PAULO MACARINI (PMDB/SC) 
 Texto:  O § 2o. do artigo 304, passará a ter a seguinte redação: § 2o. - A lei disporá sobre o regime das sociedades cooperativas, assegurando-lhes liberdade de constituição, atuação em todos os ramos da atividade humana, livre administração, autocontrole, acesso aos incentivos fiscais e formação de seu órgao de representação legal, que terá função delegada a arrecadar contribuiçao para o custeio de seus serviços. 
 Parecer:  Preferimos a redação dada pelo dispositivo, no Projeto, inclusive pela sua generalidade. Pela rejeição. 
158Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:10417 REJEITADA  
 Autor:  PAULO MACARINI (PMDB/SC) 
 Texto:  Altera a redação do Artigo 60: Art. 60 - O Governador de Estado será eleito até sessenta dias antes do termo do mandato de seu antecessor, aplicadas as regras dos parágrafos 1o. e 2o. do Art. 153. 
 Parecer:  Pelo não acolhimento, nos termos do substitutivo. Pela rejeição. 
159Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:10418 REJEITADA  
 Autor:  PAULO MACARINI (PMDB/SC) 
 Texto:  Acrescente-se ao TÍTULO IX, CAPÍTULO III, O seguinte artigo, onde couber: Art. - O ensino dos Direitos Individuais constantes na Carta Magna - constituirá disciplina obrigatória nas escolas e instituições de ensino de todos os graus. 
 Parecer:  Matéria infraconstitucional. Pela rejeição. 
160Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:10419 REJEITADA  
 Autor:  PAULO MACARINI (PMDB/SC) 
 Texto:  Acrescente-se o inciso XIX no artigo 179 (Título V - Capítulo III - Seção II): XIX - Prover os cargos públicos federais. 
 Parecer:  O proposto na Emenda conflita com os princípios adota- dos pela Comissão de Sistematização na feitura do Substituti- vo. Pela rejeição. 
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