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Bases Históricas
Bases da Assembleia Nacional Constituinte 1987-1988

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CARLOS ALBERTO CAÓ in nome [X]
1987::13::08 in date [X]
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BASEABCEFGHIJKLMNOPQRSTUVWX
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AVULSO
Tipo
Emenda (63)
Banco
expandEMEN (63)
ANTE / PROJ
Fase
Art
EMEN
Res
REJEITADA (29)
PREJUDICADA (21)
PARCIALMENTE APROVADA (12)
APROVADA (1)
Partido
PDT (63)
Uf
RJ (63)
Nome
CARLOS ALBERTO CAÓ[X]
TODOS
Date
41Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19615 REJEITADA  
 Autor:  CARLOS ALBERTO CAÓ (PDT/RJ) 
 Texto:  Emenda Substitutiva Dispositivo Emendado Art. 402 Substitua-se no Projeto: a) Art. 402 que passa a ter a seguinte redação. "Compete ao Conselho Nacional de Comunicação, como órgão auxiliar do Congresso Nacional, ad referendum do mesmo, ouvido o Poder Executivo, outorgar concessões, permissões, autorizações de serviços de radiodifusão sonora ou de sons e de imagem". Parágrafo único - A composição do Conselho Nacional de Comunicação do Conselho Nacional de Comunicação será estabelecida por lei ordinária em até 120 (cento e vinte) dias após a promulgação da Constituição. 
 Parecer:  Entende o Relator que o Congresso Nacional tenha a prer- rogativa de vetar qualquer ato do Executivo, neste assunto. Mas não, que deva assumir as decorrências técnicas dessa prerrogativa. 
42Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19616 REJEITADA  
 Autor:  CARLOS ALBERTO CAÓ (PDT/RJ) 
 Texto:  Emenda Aditiva Nas Disposições Transitórias, onde couber Art. - Fica transferido para o domínio de Estado do Rio de Janeiro, para funcionamento de sua Assembléia Legislativa, a propriedade do terreno, do imóvel e dos bens móveis e instalações do Palácio Tiradentes antiga sede da Câmara dos Deputados. 
 Parecer:  Pela rejeição por não tratar-se de matéria apropriada ao texto Constitucional. 
43Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19617 PREJUDICADA  
 Autor:  CARLOS ALBERTO CAÓ (PDT/RJ) 
 Texto:  Emenda Substitutiva Dispositivo a ser Emendado: Art. 164 Substitua-se o art. 164 que passa a ter a seguinte redação. Art. 164 - O Governo é constituído pelo Presidente da República, Vice-Presidente e Ministros de Estado. 
 Parecer:  A questão do Sistema de Governo, em face das discussões, que ainda se processam, será definida após a elaboração do Substitutivo. Pela prejudicialidade. 
44Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19618 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  CARLOS ALBERTO CAÓ (PDT/RJ) 
 Texto:  Emenda Aditiva Acrescente-se a letra "f" do inciso I do artigo 12, Capítulo II que passa a ter a seguinte redação: Artigo 12 Inciso I f é assegurado às crianças pobres o regime de semi-internado no ensino de 1o. grau, nas redes oficial e privada. 
 Parecer:  A norma, sem a especificidade proposta, está incluída em outro capítulo. 
45Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19619 PREJUDICADA  
 Autor:  CARLOS ALBERTO CAÓ (PDT/RJ) 
 Texto:  Emenda Supressiva Dispositivo a ser Emendado: Art. 123. Suprima-se o termo Primeiro Ministro do Insico I do Art. 123. 
 Parecer:  A questão do Sistema de Governo, em face das discussões que ainda se processam, será definida após a elaboração do Substitutivo. Pela prejudicialidade. 
46Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19620 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  CARLOS ALBERTO CAÓ (PDT/RJ) 
 Texto:  Emenda Aditiva/Modificativa Dispositivo a ser Emendado: Art. 158 O inciso I do Art. 158 passa ter a seguinte redação: Art. 158 I - Nomear e exonerar os Ministros de Estado. 
 Parecer:  A emenda apresentada pelo nobre Constituinte contém as- pectos que representam efetiva contribuição para o aperfei- çoamento do Projeto de Constituição que ora se elabora. Assim, somos pelo acolhimento parcial. 
47Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19621 PREJUDICADA  
 Autor:  CARLOS ALBERTO CAÓ (PDT/RJ) 
 Texto:  Emenda Substitutiva Dispositivo Emendado: Art. 138 Substitua-se no inciso X parágrafo 2o. do art. 138 o termo... Primeiro Ministro... por... Presidente da República... 
 Parecer:  A questão do sistema de governo, em face das discussões que ainda se processam, será definida após a elaboração do substitutivo. Pela prejudicialidade. 
48Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19622 REJEITADA  
 Autor:  CARLOS ALBERTO CAÓ (PDT/RJ) 
 Texto:  Emenda Aditiva Acrescente-se ao Artio 13 o inciso XXXII que terá a seguinte redação: Artigo 13 Inciso XXXII r) É assegurada a participação das organizações de trabalhadores nos processos decisórios relativos ao reaproveitamento de mão-de-obra e aos programas de reciclagem, prestados pela empresa, sempre que a introdução de novas tecnologias no processo de produção importar em redução ou eliminação de postos de trabalho ou ofício. 
 Parecer:  A emenda ora sob exame estabelece que "é assegurada a par- ticipação das organizações de trabalhadores nos processos de- cisórios relativos ao reaproveitamento de mão-de-obra e aos programas de reciclagem, prestados pela empresa sempre que a introdução de novas tecnologias no processo de produção im- portar em redução ou eliminação de postos de trabalho ou ofí- cio". Acreditamos que a proposta tem um sentido educativo profis sional, objetiva assegurar a participação das organizações de trabalhadores nas decisões dos programas de treinamento (aper feiçoamento, reciclagem etc.). Na verdade somente as grandes empresas teriam condições de implantar tal proposta pelas suas próprias características. Por outro lado as micro, pequenas e médias, normalmente sem uma estrutura adequada teriam de recorrer às instituições do Governo ligadas à área de treinamento (SENAI, SENAC, SENAR Na verdade, o mais prático seria as próprias instituições, através de seus órgãos representativos ou em prol de empresas ou até mesmo através de convenções coletivas, instituir e im- plantar tal iniciativa. Consideramos que a forma e funcionamento deva ser matéria pertinente à legislação ordinária. Ante o exposto, opinamos pela rejeição. * 
49Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19623 PREJUDICADA  
 Autor:  CARLOS ALBERTO CAÓ (PDT/RJ) 
 Texto:  Emenda Supressiva Dispositivo Emendado Art. 124 Suprima-se o termo...... Primeiro Ministro.... do Art. 124 e seu parágrafo 1o. 
 Parecer:  A questão do Sistema de Governo, em face das discussões que ainda se processam, será definida após a elaboração do Substitutivo. Pela prejudicialidade. 
50Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19624 PREJUDICADA  
 Autor:  CARLOS ALBERTO CAÓ (PDT/RJ) 
 Texto:  Emenda Substitutiva Dispositivo Emendado Art. 134 Substitua-se o termo.............. Primeiro Ministro.....................por Presidente da República no art. 134. 
 Parecer:  A questão do sistema de governo, em face das discussões que ainda se processam, será definida após a elaboração do substitutivo. Pela prejudicialidade. 
51Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19625 PREJUDICADA  
 Autor:  CARLOS ALBERTO CAÓ (PDT/RJ) 
 Texto:  Emenda Supressiva Dispositivo Emendado: art. 112. Suprima-se o inciso I do art. 112. 
 Parecer:  Adotado por consenso o Parlamentarismo, na Comissão de Sistematização, opinamos pela prejudicialidade da Emenda. Prejudicada. 
52Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19626 PREJUDICADA  
 Autor:  CARLOS ALBERTO CAÓ (PDT/RJ) 
 Texto:  Emenda Supressiva Dispositivo a ser Emendado art. 107 Suprima-se o termo Primeiro-Ministro dos incisos I, II, III e IV do Art. 107 do texto do Projeto. 
 Parecer:  A questão do Sistema de Governo, em face das discussões que ainda se processam, será definida após a elaboração do Substitutivo. Pela prejudicialidade. 
53Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19627 REJEITADA  
 Autor:  CARLOS ALBERTO CAÓ (PDT/RJ) 
 Texto:  Nas disposições transitórias, onde couber: Art. .... - Fica estabelecido que, até trinta dias após a promulgação da presente Constituição, o Congresso Nacional determinará ao Poder Executivo o rompimento de relações diplomáticas e comerciais com os países que praticam políticas de segregação racial. 
 Parecer:  Pretende incluir, entre as disposições transitórias do texto Constitucional, um artigo que estabeleça que, até trinta dias após a promulgação da nova Constituição, o Congresso Nacional determinará ao Poder Executivo o rompimento de relações di- plomáticas e comerciais com os países que pratiquem políticas de segregação racial. A nosso ver, as relações internacionais representam um setor delicado e sensível da política dos Estados e não deve ficar dependente de princípios taxativos de textos constitucionais. A melhor maneira de reverter ati- tudes anti-democráticas dos Estados estrangeiros é o diálogo, a negociação e não o puro e simples rompimento de relações diplomáticas. 
54Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19628 PREJUDICADA  
 Autor:  CARLOS ALBERTO CAÓ (PDT/RJ) 
 Texto:  Emenda Supressiva Dispositivo Emendado art. 120 Suprima-se o termo Primeiro-Ministro do Art. 120 e seu parágrafo único. 
 Parecer:  A questão do Sistema de Governo, em face das discussões que ainda se processam, será definida após a elaboração do Substitutivo. Pela prejudicialidade. 
55Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19629 REJEITADA  
 Autor:  CARLOS ALBERTO CAÓ (PDT/RJ) 
 Texto:  Emenda Aditiva (onde couber) - Disposições Transitórias - Títulos X Art. ...- As eleições diretas para Presidente da República dar-se-ão em 15 de novembro de 1988 como dispuser a lei. 
 Parecer:  A presente Emenda pretende reduzir o mandato do Presiden- de da República, previsto no art.458 do Projeto. A medida proposta não merece acolhida, tendo em vista que o dispositivo supracitado já reduziu em 1 ano o mandato estab elecido na Constituinte vigente. De ressaltar-se ademais, que a permanância do atual Pre- sidente até 1990 justifica-se tendo em vista a necessidade de se proceder às alterações orgânicas e estruturais do País, determinadas pelo texto constitucional que ora elaboramos. somos, assim, pela rejeição da emenda. 
56Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19630 PREJUDICADA  
 Autor:  CARLOS ALBERTO CAÓ (PDT/RJ) 
 Texto:  Emenda Supressiva Suprimam-se no texto do Projeto os Artigos, parágrafos e incisos que seguem e que se referem a atribuições e funções do Primeiro-Ministro: Art. 170 - Art. 171 inciso II parágrafo 1o. e 2o. Art. 173 parágrafo único Art. 175 parágrafo 1o., 2o. e 3o. Art. 176 parágrafo único Art. 177 parágrafos I e II Art. 179 parágrafo 1o. e 2o. Art. 180 Art. 182 inciso II Art. 201 inciso I letra "a" e "i" Art. 203 inciso II Art. 236 Art. 318 parágrfo 2o. Art. 444 parágrafo único. 
 Parecer:  Adotado por consenso o Parlamentarismo, na Comissão de Sistematização, opinamos pela prejudicialidade da Emenda. Prejudicada. 
57Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19631 PREJUDICADA  
 Autor:  CARLOS ALBERTO CAÓ (PDT/RJ) 
 Texto:  Emenda Supressiva Dispositivo Emendado art. 163 Suprima-se o inciso II do Art. 163 do Art. 163 do Projeto. 
 Parecer:  Adotado por consenso o Parlamentarismo, na Comissão de Sistematização, opinamos pela prejudicialidade da Emenda. Prejudicada. 
58Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19632 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  CARLOS ALBERTO CAÓ (PDT/RJ) 
 Texto:  Emenda Aditiva (onde couber) - Capítulo I, do Título VIII Art. ... - Caberá à União, aos Estados e Municípios legislar sobre normas gerais de urbanização e parcelamento do solo urbano. Parágrafo único - A lei disporá sobre as competências da União, Estado e Município e as suas formas de regulamentação. Art. ..... Adquire-se o domínio de terreno urbano, além das formas previstas em lei, aquele que, não sendo proprietário de outro imóvel, urbano ou rural, ou possuir como seu por três anos contínua e incontestavelmente. Art...... É assegurado o direito de propriedade, ressalvado os casos de desapropriação pelo Poder Público por necessidade ou utilidade pública ou por interesse social. Parágrafo único - As desapropriações de imóveis urbanos serão pagas, tomando-se por base o valor declarado devidamente atualizado, para fins de tributação em títulos especiais, com cláusula de exata correção monetária e juros resgatáveis em 20 (vinte) anos. 
 Parecer:  O Ideal normativo da emenda será alcançado através de dispositivos específicos sobre legislação urbana, usucapião desapropriação e função social da propriedade. Fazem excessão o tempo de posse para o usucapião e a avaliação de bens para fins de desapropriação, objeto de nor- mas infra-constitucionais. Pela aprovação parcial. 
59Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19633 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  CARLOS ALBERTO CAÓ (PDT/RJ) 
 Texto:  Emenda Aditiva/Supressiva Ao Art. 12, inciso III letra "d" "A lei punirá como crise inafiançável qualquer discriminação atentatória aos direitos e liberdades fundamentais sendo formas de discriminação, entre outras subestimar, estereotipar ou degradar, grupos étnicos, raciais ou de cor ou pessoas a ele pertencente por atos ou palavras individualmente proferidos e imagens ou representações através de qualquer meio de comunicação de massa". 
 Parecer:  O princípio da isonomia, acolhido pelo Substitutivo, abarca a não discriminação. especificações suscetíveis, de provocar polêmicas As especificações devem-se afastar do polêmico, circuns- crevendo-se à proteção aos direitos e liberdades fundamenta- is. Pela aprovação parcial. 
60Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19634 REJEITADA  
 Autor:  CARLOS ALBERTO CAÓ (PDT/RJ) 
 Texto:  Emenda Aditiva (onde couber) Capítulo I, do Título VIII "Art. ...- A lavra de substâncias minerais consideradas estratégicas será controlada pela União, nos termos da lei e só poderá ser concedida à brasileiros ou empresas nacionais controladas por brasileiros". 
 Parecer:  Não obstante tratar-se de matéria de alta relevância, a conceituação de minerais estratégicos depende de uma série de fatores de ordem política, econômica, conhecimento tecnologo- gico, mercados, etc que a nosso ver, deve ser objeto de lei ordinária. Pela rejeição 
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