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Bases Históricas
Bases da Assembleia Nacional Constituinte 1987-1988

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ETAPASANTEPROJETOPROJETO
FASESubcomissãoComissãoSistematizaçãoPlenárioRedação
BASEABCEFGHIJKLMNOPQRSTUVWX
ANTE/PROJ
n/a
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EMENn/a
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AVULSO
Tipo
Emenda (348)
Banco
expandEMEN (348)
ANTE / PROJ
Fase
Art
EMEN
Res
REJEITADA (200)
PARCIALMENTE APROVADA (61)
PREJUDICADA (55)
APROVADA (32)
Partido
PMDB (189)
PT (66)
PDS (46)
PFL (21)
PDT (16)
PTB (8)
PL (2)
Uf
MG[X]
TODOS
Date
181Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:16531 REJEITADA  
 Autor:  BONIFÁCIO DE ANDRADA (PDS/MG) 
 Texto:  No Art. 254 inclua-se antes das palavras "as Policias Militares", os seguintes termos: "organizadas em lei estadual". 
 Parecer:  É matéria de lei ordinária. 
182Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:16532 REJEITADA  
 Autor:  BONIFÁCIO DE ANDRADA (PDS/MG) 
 Texto:  Emenda Modificativa No Art. 3o. substitua-se a palavra "independentes" pela palavra "articulados." 
 Parecer:  Tendo sido favoráveis a aprovação de emenda radical- mente sucinta ao artigo em pauta, de autoria do nobre Consti- tuinte Francisco Rollemberg, somos, coerentemente, pela re- jeição desta. 
183Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:16533 REJEITADA  
 Autor:  BONIFÁCIO DE ANDRADA (PDS/MG) 
 Texto:  Emenda Aditiva No Art. 398 acrescente-se § 3o. na forma abaixo: "§ 3o. - Os inventos tecnológicos gozarão de amparo do Poder Público e poderão ser utilizados livremente pelo autor e comercializados na forma da lei". 
 Parecer:  A inclusão proposta não cabe no capítulo de Ciência e Tecnologia. Ele é atendido no Título Dos Direitos e Liberda- des Fundamentais, não havendo necessidade de ser repetido no capítulo de CT. Pela rejeição. 
184Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:16595 REJEITADA  
 Autor:  BONIFÁCIO DE ANDRADA (PDS/MG) 
 Texto:  Emenda Aditiva Ao Art. 377 acrescente-se parágrafo único conforme disposto a seguir: "Parágrafo Único - Onde não se puder constituir a Universidade, desde que haja atividades educacionais que abranjam diversas áreas do conhecimento, serão organizados Centros universitários à semelhança daquelas, para em certo tempo adquiri a sua estrutura"". 
 Parecer:  A Emenda em tela, segundo as tradições constitucio - nais brasileiras, merece adequada consideração quando for elaborada a legislação complementar e ordinária. 
185Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:16596 REJEITADA  
 Autor:  BONIFÁCIO DE ANDRADA (PDS/MG) 
 Texto:  Emenda Supressiva Artigo 300, Título VIII e artigos 327 a 331. No Título VIII, denominado "DA ORDEM ECONÔMICA E FINACEIRA", suprimam-se as palavras "e Financeira; e nos Arts. 327 até 331, cujo Capítulo intitula-se "Do Sistema Financeiro Nacional"", transfira-se essa matéria com a mesma denominação para, sob a numeração da seção III integrar o capítulo II "Das Finanças Públicas"", inserindo assim no Título VII, denominado "Da Tributação e do Orçamento"", o qual passará a se intitulada "Da Tributação"", do Orçamento e das Finanças Públicas. 
 Parecer:  O sistema financeiro demarca temática própria da ordem e- conômica, de nítida diferenciação das finanças públicas que trata, fundamentalmente, da realização da receita e da despe- sa do setor público. Assim sendo, não se mostra procedente a transferência dos dispositivos relativos ao sistema financei- ra para o capítulo "Das Finanças Públicas", como pretendido pela emenda. Pela rejeição. 
186Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:16597 PREJUDICADA  
 Autor:  BONIFÁCIO DE ANDRADA (PDS/MG) 
 Texto:  Emenda Aditiva e Supressiva No Art. 273 acrescente-se ítem IV, conforme segue abaixo: "IV - Propriedade Territorial Rural" No mesmo artigo 273 acrescente-se o parágrafo abaixo: "§ 6o. - O imposto de que trata o ítem IV não incidirá sobre pequenas glebas rurais nos termos da Lei Estadual". No Art. 272 suprima-se o ítem I relacionado ao caput e o § 10. 
 Parecer:  Pela prejudicialidade, tendo em vista a solução adotada pelo Substitutivo. 
187Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:16598 REJEITADA  
 Autor:  BONIFÁCIO DE ANDRADA (PDS/MG) 
 Texto:  Emenda Modificativa Os Arts. 395 a 398 que compõem o Capítulo referente a "Ciência e Tecnologia" e os Arts. 407 a 415, que compõem o Título referente ao "Meio Ambiente", transfiram-se os mesmos para o Título VIII da "Ordem Econômica", onde passarão a ser Capítulo desta parte do Projeto (Art. 300). 
 Parecer:  A despeito dos ponderáveis argumentos apresentados pelo Autor optou-se por manter os capítulos de "Ciência e Tecnolo- gia" e "Meio Ambiente" no título da "Ordem Social" em razão da matéria ser ali abordada em função de critérios e princí- pios sociais. 
188Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:16599 REJEITADA  
 Autor:  BONIFÁCIO DE ANDRADA (PDS/MG) 
 Texto:  Inclua-se nas Disposições Transitórias, onde couber: "Art. ... - O Decreto será de competência do Presidente da República para regular a aplicação da lei, as Resoluções dos Tribunais e do Poder Legislativo, as instruções serão fixadas pelos Ministros com base nos Decretos e as Deliberações e Recomendações caberão aos Conselhos Administrativos. 
 Parecer:  Pela rejeição por não tratar-se de matéria apropriada ao texto Constitucional. 
189Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:16600 REJEITADA  
 Autor:  BONIFÁCIO DE ANDRADA (PDS/MG) 
 Texto:  Emenda Aditiva Acrescente-se ao Art. 406 parágrafos 1o. e 2o, como segue abaixo: "§ 1o. - O noticiário, através do rádio e da televisão, de que trata este artigo, quando disser respeito as campanhas eleitorais, deverá ser na medida do possível equitativo e descritivo em relação aos candidatos, na forma da lei." "§ 2o. - A publicidade do poder Público no rádio e na televisão será autorizada anualmente em Lei Federal, estadual e municipal, que especificará a respectiva matéria, conforme cada caso". 
 Parecer:  A opção pela fórmula enxuta obriga a rejeitar os parágra fos. Pela rejeição. 
190Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:16601 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  BONIFÁCIO DE ANDRADA (PDS/MG) 
 Texto:  Emenda Modificativa Substitua-se no Título V, Capítulo I, Subseção II, a denominação "Disposições Gerais" pelas palavras "Elaboração da Leis", próximo ao art. 120. 
 Parecer:  A subseção II do capítulo I do Título V do Projeto não trata tão-somente de leis. Procuraremos, por isso, em atenção à advertência do ilustre Autor da Emenda, estudar forma mais adequada de apresentação das matérias do referido capítulo. Pelo acolhimento parcial. 
191Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:16602 REJEITADA  
 Autor:  BONIFÁCIO DE ANDRADA (PDS/MG) 
 Texto:  Emenda Modificativa No Título IV, onde se lê "da Organização do Estado" leia-se "da Organização do Estado Federado". 
 Parecer:  É impossível aprovar a proposta porque o título IV trata da organização do Estado como um todo, incluindo a Uni ão, os Estados Federados, os Municípios etc. Se o título tra- tasse apenas das unidades da Federação denominadas Estados Fe derados, a emenda seria pertinente. 
192Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:16603 REJEITADA  
 Autor:  BONIFÁCIO DE ANDRADA (PDS/MG) 
 Texto:  Emenda Modificativa No Art. 203, § 2o. onde se lê "sob pena de responsabilidade e suprimento pelo Supremo Tribunal Federal", leia-se "sob pena de elaboração normativa temporária pelo Supremo Tribunal Federal, até que a Lei discipline a matéria". 
 Parecer:  A Emenda deve ser rejeitada, por não se ajustar ao enten- dimento predominante na Comissão de Sistematização. 
193Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:16606 REJEITADA  
 Autor:  BONIFÁCIO DE ANDRADA (PDS/MG) 
 Texto:  Acrescenta-se às Disposições Transitórias, onde couber: Art. Os decretos-lei em tramitação no Poder Legislativo serão examinados por uma Comissão Mixta de 30 membros que em quinze dias darão o respectivo parecer para serem apreciados pelo plenário do Congresso Nacional como se fossem projeto-leis, sem direito a emendas. Parágrafo Único - Se no prazo de dez dias, na Ordem do Dia, não forem rejeitados por maioria simples, serão considerados aprovados. 
 Parecer:  Não se trata de matéria de natureza constitucional. Pela rejeição. 
194Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:16607 REJEITADA  
 Autor:  BONIFÁCIO DE ANDRADA (PDS/MG) 
 Texto:  Emenda Supressiva Suprima-se os artigos 71 e 72. 
 Parecer:  Pela rejeição, considerando que o novo Substitutivo do Relator deu outra redação muito mais ampla e abrangente que a anterior. 
195Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:16608 REJEITADA  
 Autor:  BONIFÁCIO DE ANDRADA (PDS/MG) 
 Texto:  O Art. 374 passa a ter o aseguinte redação: "Art. 374 - O ensino é livre a iniciativa privada, que o ministrará sem ingerência do Poder Público, salvo para fins exclusivos de autorização e supervisão da qualidade". Acrescente-se ao mesmo Art. 374 o seguinte parágrafo único: "Parágrafo Único - O Poder Público organizará o sistema de bolsas de estudos para suprir a deficiências da escola pública e valer-se-a do ensino no particular nos casos em que a lei determinar". 
 Parecer:  O Relator optou pela manutenção do texto original. 
196Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:16609 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  BONIFÁCIO DE ANDRADA (PDS/MG) 
 Texto:  Emenda Modificativa O Art. 108; Ítem VII, passa a ter a redação abaixo: "Art. 108, VII Suspender a execução, no todo ou em parte, de lei declarada inconstitucional por decisão definitiva do Supremo Tribunal Federal, seja por via de exceção ou de ação." 
 Parecer:  O proposto na Emenda está em parte considerado no Subs- titutivo. 
197Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:16610 REJEITADA  
 Autor:  BONIFÁCIO DE ANDRADA (PDS/MG) 
 Texto:  Emenda Modificativa O Art. 57, Ítem I, passa a ter a redação abaixo: "Art. 57 - legislar sobre as matérias de sua competência e especialmente complementar a legislação de normas gerais da União dispostas no art. 54, ítem XXIII, suplementando a mesma, em assuntos de seu interesse, no que se refere àquele ítem do mencionado artigo, no tocante as letras "i", "l", "n", "r", "s", "d", "u", "v", "x", "z", incluindo ainda as matérias relativas a águas e energia, sorteios, lhe sendo vedado dispor sobre atividades nucleares". 
 Parecer:  Pela rejeição. A competência outorgada ao Estado foi alvo de consen- so na Comissão por parte dos srs. Constituintes. 
198Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:16611 REJEITADA  
 Autor:  BONIFÁCIO DE ANDRADA (PDS/MG) 
 Texto:  Confira-se ao art. 118 a redação abaixo: "Art. 118 - A Constituição poderá ser reformada ou emendada mediante proposta:" Ao parágrafo 1o. do art. 118 dê-se a redação a seguir: "§ 1o. - A Constituição não poderá ser reformada ou emendada na vigência do estado de sítio, de defesa ou de intervenção federal." O parágrafo 2o. do art. 118 passa a ter a redação a seguir: "§ 2o. - A proposta de reforma à Constituição será discutida e votada em sessão do Congresso Nacional, em dois turnos, com intervalo mínimo de noventa dias, considerando-se aprovada quando estiver em ambas as votações o voto favorável de dois terços de seus membros." O parágrafo 3o. do art. 118 passa a ter a redação abaixo: "§ 3o. - A proposta de reforma constitucional terá por objeto alterar a estrura do Estado, a organização dos poderes, os direitos e garantias individuais e as normas previstas nestes capítulo." O parágrafo 4o. passa a ser o seguinte: "§ 4o. - A proposta de emenda a Constituição será discutida e votada em sessão do Congresso Nacional, em dois turnos, com intervalo mínimo de sessenta dias, considerando-se aprovada quando obtiver em ambas as votações o voto favorável da maioria absoluta de seus membros." Acrescente-se o seguinte parágrafo 5o. ao art. 118: "§ 5o. - A emenda terá por objetivo modificar o disposto nesta Constituição, que não for da alçada de proposta de reforma constitucional. Renumere-se o § 3o. para § 6o., dando-se ao mesmo a seguinte redação: "§ 6o. - A reforma ou emenda à Constituição será promulgada pelas Mesas da Câmara Federal ou do Senado da República, com o respectivo número de ordem." Renumere-se o § 4o. para § 7o., dando-se ao mesmo a seguinte redação: "§ 7o. - Não será objeto de deliberação a proposta de reforma ou emenda tendente a abolir:" Suprima-se a letra "d" do parágrafo 4o. renumerado para § 7o., passando a letra "e" para o seu lugar. 
 Parecer:  Os objetivos perseguidos pela Emenda conflitam com a orientação adotada pelo Substitutivo. Pela rejeição. 
199Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:16612 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  BONIFÁCIO DE ANDRADA (PDS/MG) 
 Texto:  Emenda Substitutiva Substitua-se os artigos 343 a 345 pelos seguintes: "Art. 343 - Promover a saúde para todos é dever do Estado, o que será assegurado em lei. "Art. 344 - Lei complementar disporá a respeito do Plano Nacional de Saúde, o qual será financiado em fundos a serem criados pelos Estados, Distrito Federal e Municípios. "§ 1o. - O Plano Nacional de Saúde obedecerá entre outros os seguintes princípios: I - Participação da comunidade através de entidades de toda espécie, na implementação das providências devidamente planejadas pelos órgãos competentes. II - Respeito a livre escolha de todos os que receberem a assistência decorrente do Plano de Saúde. III - Prioridade a assistência preventiva. IV - Garantia às organizações e serviços de saúde privados na forma de lei, para atendimento, de preferência a segmentos sociais de maior capacidade aquisitiva, fincando o poder público com a obrigação de assistência médica aos setores mais carentes da população". V - Desdobramento em Planos Regionais e Municipais de Saúde elaborado pelas respectivas esferas do poder público. "Art. 345 - Lei complementar deverá dispor sobre os recursos federais destinados a saúde e no tocante a política a ser seguida no saneamento básico, desenvolvimento científico e tecnológico e na defesa da produção farmacêutica nacional, como no combate ao uso de drogas e tóxicos, assegurando a livre iniciativa e atuação das profissões liberais". "Art. 346 - A lei disporá sobre a assistência a saúde dos trabalhadores, tendo em vista a eliminação de riscos de acidentes e doenças profissionais, garantias específicas no tocante a ambientes de maior risco, fiscalização sindical e administrativa, segurança, higiene e assistência médica". "Art. 347 - É vedada a propaganda comercial de medicamentos de modo geral e, ainda, de bebidas alcóolicas e produtos tabagísticos, mas sendo permitida a divulgação entre os profissionais de saúde de tudo o que for do interesse da produção farmacêutica". "Art. 349 - Caberá ao Poder Público a fiscalização de todos os produtos de interesse da saúde que estiverem em território nacional". 
 Parecer:  A Emenda propõe a substituição de vários artigos da Seção Saúde. Algumas das propostas entendidas na Emenda foram, de alguma forma, acatadas pelo relator. Outras não. Pela aprovação parcial. 
200Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:16613 REJEITADA  
 Autor:  BONIFÁCIO DE ANDRADA (PDS/MG) 
 Texto:  Emenda Aditiva Acrescente-se nas Disposições Transitórias o artigo abaixo, onde convier: "Art. - Será erguido na Capital Federal um momumento a indepedência nacional procurando transmitir ao povo, através da respectiva escultura, o significado da emancipação política do Brasil." 
 Parecer:  A emenda objetiva a inclusão, nas disposições transitórias, de dispositivo determinando se erga, na Capital Federal, mo- numento à Independência Nacional. Pelo não acolhimento. 
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