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Bases Históricas
Bases da Assembleia Nacional Constituinte 1987-1988

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ETAPASANTEPROJETOPROJETO
FASESubcomissãoComissãoSistematizaçãoPlenárioRedação
BASEABCEFGHIJKLMNOPQRSTUVWX
ANTE/PROJ
n/a
n/a
n/a
n/an/a
n/a
n/a
n/a
n/a
n/a
EMENn/an/a
n/a
n/an/a
n/an/a
n/an/an/an/a
n/a
n/a
AVULSO
Tipo
Emenda (7242)
Banco
expandEMEN (7242)
ANTE / PROJ
Fase
Art
EMEN
Res
REJEITADA (4046)
PARCIALMENTE APROVADA (1430)
APROVADA (910)
PREJUDICADA (837)
RETIRADA (11)
Partido
PMDB (4346)
PFL (949)
PDT (468)
PDS (421)
PDC (322)
PTB (256)
PT (179)
PL (103)
PC DO B (71)
PCB (53)
PSB (42)
(32)
Uf
(32)
AC (140)
AL (49)
AM (99)
AP (77)
BA (225)
CE (164)
DF (170)
ES (555)
GO (539)
MA (138)
MG (352)
MS (72)
MT (122)
PA (197)
PB (253)
PE (398)
PI (117)
PR (667)
RJ (663)
RN (72)
RO (42)
RR (38)
RS (599)
SC (369)
SE (98)
SP (995)
TODOS
Date
collapse1987
collapse13
10 (2)
09 (2)
08 (7206)
07 (3)
05 (23)
03 (1)
01 (5)
2641Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:16070 REJEITADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Suprima-se o art. 136 do Projeto de Constituição elaborado pela Comissão de Sistematização. 
 Parecer:  A Emenda procura suprimir dispositivo essencial que exatamente define o universo daqueles que estão sujeitos à prestação de contas. Pela rejeição. 
2642Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:16071 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Dê-se ao § 2o. do art. 140 do Projeto de Constituição elaborado pela Comissão de Sistematização, a seguinte redação: "Art. 140 - ................................ ............................................ § 2o. - Entendendo o Tribunal de Contas irregular os atos assinalados no caput do artigo, a Comissão, se julgar que tais atos possam causar dano irreparável ou grave lesão à economia pública, proporá ao Congresso Nacional a sua sustação." 
 Parecer:  A matéria objeto da emenda será reexaminada com vistas à formulação do substitutivo. Pela aprovação parcial. 
2643Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:16072 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Dê-se ao item XVIII, do art. 13 do Projeto de Constituição, elaborado pela Comissão de Sistematização, a seguinte redação: "XVIII - férias anuais remuneradas;" 
 Parecer:  Consideramos, após ponderar as razões de vários ilustres constituintes que cabe ao texto constitucional garantir ao trabalhador o direito a férias com as seguintes especifica- ções: a) a remuneração integral no período, deixando à livre negociação a questão da fixação ou não de pagamento adicional, b) periodicidade anual mínima, c) direito ao gozo das férias para vedar a prática de barganhá-las. Acolhemos, em consequência, parcialmente a emenda. * 
2644Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:16073 REJEITADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Suprima-se o item I do art. 89 do Projeto de Constituição elaborado pela Comissão de Sistematização. 
 Parecer:  Não se pode deixar de fora o princípio da integridade da aposentadoria. A garantia de tal preceito garante a continui- dade de uma conquista dos servidores públicos. Pela rejeição. 
2645Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:16074 REJEITADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Dê-se ao art. 285 do Projeto de Constituição, elaborado pela Comissão de Sistematização, a seguinte redação: "Art. 285. A União não se responsabilizará pelos depósitos ou pelas aplicações nas instituições financeiras, observado o disposto no item V do artigo 328." 
 Parecer:  A Emenda pretende responsabilizar a União por depósitos e aplicações nas instituições financeiras por esta controladas. O texto emendado, artigo 285 do Projeto de Constituição,é relacionado com o artigo 328, v, do mesmo Projeto, que atri- bui à Lei do Sistema Financeiro Nacional dispor, entre outras matérias, sobre a criação de fundo, mantido com recurso das instituições financeiras, com o objetivo de proteger a ecomo- mia popular e garantir depósitos e aplicações até determinado valor. A participação das instituições oficiais neste fundo jus tifica-se, principalmente se se considerar que algumas, a exemplo do Banco do Brasil S.A., têm acionistas privados aos quais distribuem lucros e dividendos e que, evidentemente, de vem responder - junto com o acionista majoritário - pelas obrigações da instituição. Não nos parece legítimo pretender que a União, com recursos arrecados da toda sociedade, garan- ta, com exclusividade, os depósitos e as aplicações realiza- das nas instituições financeiras que controla. Assim, não obstante os elevados propósitos que inspiram o Autor, somos pela rejeição da Emenda. 
2646Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:16075 REJEITADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Dê-se ao item IV do art. 5o. do Projeto de Constituição, elaborado pela Comissão de Sistematização, a seguinte redação: "Art. 5o. - ................................ IV - favorecer o sentido social da liberdade." 
 Parecer:  A emenda conflita com as emendas supressivas pelas quais optamos. Pela rejeição. 
2647Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:16076 APROVADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Suprima-se o art. 384 do Projeto de Constituição, elaborada pela Comissão de Sistematização. 
 Parecer:  Pela aprovação da emenda por se tratar de matéria infracons- titucional. 
2648Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:16077 REJEITADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Suprima-se o item X do art. 86 do Projeto de Constituição elaborado pela Comissão de Sistematização. 
 Parecer:  Já é uma tradição do direito positivo brasileiro, fixar- -se em dois anos o período probatório para que o servidor pú- blico adquir a estabilidade. Inclusive, já é um instituto ao qual todos já estão familiarizados e que, portanto, desneces- sário seria operar aqui uma mudança. 
2649Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:16078 REJEITADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  No art. 10 do Projeto de Constituição elaborado pela Comissão de Sistematização: I - dê-se ao item VII a seguinte redação: "Art. 10 - VI - O intercâmbio das conquistas tecnológicas e do patrimônio científico e cultural da humanidade." II - suprima-se o item IX. 
 Parecer:  A emenda conflita com as emendas supressivas pelas quais optamos. Pela rejeição. 
2650Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:16079 APROVADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Suprima-se a letra "b" do item VI do art. 17 do Projeto de Constituição, elaborado pela Comissão de Sistematização. 
 Parecer:  A Emenda visa a suprimir a letra "b" do ítem VI do artigo 17 do Projeto de Constituição por entendê-lo confuso e já aten- dido no inciso IX, alínea "a" do artigo 12. Embora não con- cordemos com a segunda afirmativa, também julgamos dispensá- vel a letra "b" do ítem VI do artigo 17. 
2651Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:16080 APROVADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Suprima-se a letra "b" do item IX do art. 17 do Projeto de Constituição, elaborado pela Comissão de Sistematização, ora em apreciação pelo Plenário da Assembléia Nacional Constituinte. 
 Parecer:  A Emenda visa à supressão da letra "b" do ítem IX do artigo 17 do Projeto de Constituição por entender o seu autor que a existência digna é preocupação universal dos povos, que não se consegue apenas por decisão e vontade do Estado. Conside- ramos também que a existência digna deve ser cobrada do Es- tado, mas sem detalhamento excessivo na Constituição. 
2652Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:16081 REJEITADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Dê-se ao § único do art. 300 do Projeto de Constituição, elaborado pela Comissão de Sistematização, a seguinte redação: -----"Art. 300 -... Parágrafo único. Todo projeto econômico público ou privado deverá destinar recursos para atendimento das demandas sociais que possam decorrer de sua implantação, sendo assegurada a qualquer pessoa o exercício de todas as atividades econômicas, independentemente de autorização de órgão público, salvo nos casos previstos em lei". 
 Parecer:  Exigir a destinação de recursos para atendimento das de- mandas sociais decorrentes da implantação de projetos econô- micos, públicos ou privados, corresponde a fator que onera tais empreendimentos, reduzindo sua competitividade. Os mecanismos e os esquemas de financiamento do gasto so- cial têm sua sustentação na ordem tributária e financeira prevalecente no País, não sendo procedente acresce-la desses encargos, como pretendido pela emenda. Pela rejeição. 
2653Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:16082 REJEITADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Suprima-se o art. 422 do Projeto de Constituição elaborado pela Comissão de Sistematização. 
 Parecer:  Apesar de a matéria já estar contemplada em dispositivo anterior, é necessária sua manutenção e subsequente especifi- cação neste capítulo. Não é possível acatar a emenda, pois traria prejuízos à efetivação do direito do idoso. 
2654Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:16083 APROVADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Suprima-se o § 2o. do art. 81 do Projeto de Constituição elaborado pela Comissão de Sistematização. 
 Parecer:  Pela aprovação nos termos do substitutivo 
2655Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:16084 REJEITADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Dê-se ao item XIX do art. 13 do Projeto de Constituição, elaborado pela Comissão de Sistematização, a seguinte redação: "XIX - descanso remunerado à gestante, antes e depois do parto, com garantia do emprego até 60 dias após o parto"; 
 Parecer:  Consideramos que a Constituição deva garantir apenas o direito, cabendo à Legislação ordinária regulamentar a maté- ria, opinamos pela rejeição. * 
2656Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:16085 REJEITADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Suprima-se o art. 15 do Projeto de Constituição, elaborado pela Comissão de Sistematização. 
 Parecer:  A emenda ora sob exame estabelece que "a lei protegerá o salário". O salário é a contrapartida paga ao trabalhador pelos ser- viços prestados, tem um sentido social e econômico. A relação entre o patrão e o empregado embasada no contra- to de trabalho define claramente no contrato os direitos e obrigações de ambos. Quando numa fábrica desaparece um instrumento, verificada a causa, poderá ser considerada um crime, assim como quando o empregador deixa de cumprir com as suas obrigações, fazendo a retenção do salário, julgamos que a lei deverá estabelecer sanções. Na verdade, existem milhares de reclamações trabalhistas, com jurisprudência firmada em favor dos empregados. A proteção contra quaisquer tipos de abusos é um imperati- vo da justiça social, o homem deve ser preservado em toda a sua expressão moral. Quanto a sua forma e disciplinamente, julgamos que deva ser objeto de discussão e análise na legislação ordinária. * 
2657Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:16086 APROVADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Suprima-se a letra "d" do item IV do art. 17 do Projeto de Constituição, eleaborado pela Comissão de Sistematização. 
 Parecer:  Segundo os parâmetros por nós delineados no parecer à Emenda 1P16815-5, deve ser suprimida a norma da alínea "d", do item IV, do art. 17, do Projeto. Pela aprovação. * 
2658Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:16087 APROVADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Suprima-se a letra "e" do item V doa art. 17 do Projeto de Constituição, elaborado pela Comissãode Sistematização. 
 Parecer:  Por considerarmos que se trata de matéria própria da lei ordinária, excluímos dos preceitos consitucionais atinentes ao exercício do direito de greve, a norma da alínea "e", do inciso V, do art. 17, do Projeto. Essa supressão a presente Emenda também propõe. Pela aprovação. * 
2659Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:16088 REJEITADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Dê-se ao item I do art. 57 do Projeto de Constituição, elaborado pela Comissão de Sistematização, a seguinte redação: "Art. 57 - Compete aos Estados: I - legislar sobre as matérias de sua competência". 
 Parecer:  Pela Rejeição. É de toda oportunidade que se outorgue aos Estados e competência para adequar através da lei os mandamentos gerais da Constituição as especificações regionais dos Estados. 
2660Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:16089 PREJUDICADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Dê-se ao § 1o. do art. 133 do Projeto de Constituição, elaborado pela Comissão de Sistematização, a seguinte redação:" "Art. 133 - § 1o. O projeto de lei de diretrizes orçamentárias será encaminhado ao Congresso Nacional pelo Primeiro-Ministro". 
 Parecer:  A questão do sistema de governo, em face das discussões que ainda se processam, será definida após a elaboração do substitutivo. Pela rejudicialidade. 
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