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Bases Históricas
Bases da Assembleia Nacional Constituinte 1987-1988

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9 : Comissão de Sistematização in comissao [X]
AP in uf [X]
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ETAPASANTEPROJETOPROJETO
FASESubcomissãoComissãoSistematizaçãoPlenárioRedação
BASEABCEFGHIJKLMNOPQRSTUVWX
ANTE/PROJ
n/a
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EMENn/a
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n/an/an/an/an/an/an/an/an/a
n/a
AVULSO
Tipo
Emenda (333)
Banco
expandEMEN (333)
Comissao
9 : Comissão de Sistematização[X]
ANTE / PROJ
Fase
Art
EMEN
Res
REJEITADA (198)
APROVADA (42)
PARCIALMENTE APROVADA (34)
NÃO INFORMADO (32)
PREJUDICADA (26)
Partido
PFL (286)
PMDB (43)
PSB (4)
Uf
AP[X]
TODOS
Date
expand1988 (29)
expand1987 (304)
141Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15046 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  GEOVANI BORGES (PFL/AP) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dispositivo Emendado: art. 336 O art. 336, do Projeto de Constituição, passa a ter a seguinte redação: Art. 336 - A folha de salários é base exclusiva da Seguridade Social e sobre ela não poderá incidir qualquer outro tributo ou contribuição, excetuando-se as relativas ao salário-educação. 
 Parecer:  Acolhida no mérito, tendo em vista que os artigos 336 e 487, que dispunham sobre a matéria no Projeto da Comissão de Sistematização, foram suprimidos no Substitutivo do Relator. Ver, a propósito, o teor do parecer dado à emenda número 1P00202-8. 
142Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15047 REJEITADA  
 Autor:  GEOVANI BORGES (PFL/AP) 
 Texto:  Emenda Supressiva Suprima-se a alínea "b" do item II do § 11, do art. 272, do Projeto de Constituição. 
 Parecer:  A alínea que a emenda visa a suprimir é útil e, mais do que isso, necessária, tendo em vista a natureza das mercado- rias, essenciais às atividades produtivas, não podendo, por isso, ser oneradas por tributação interestadual, inclusive porque alguns Estados as produzem para suprimento dos demais. Pela rejeição. 
143Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15048 REJEITADA  
 Autor:  GEOVANI BORGES (PFL/AP) 
 Texto:  Emenda Supressiva Suprima-se a redação do art. 48, do Projeto de Constituição. 
 Parecer:  A proposição não concorre para o aperfeiçoamento do tex- to constitucional em elaboração. Pela rejeição. 
144Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15049 REJEITADA  
 Autor:  GEOVANI BORGES (PFL/AP) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dispositivo Emendado: art. 85. O "caput" do art. 85, do Projeto de Constituição passa a ter a seguinte redação: "Art. 85 - O servidor público desempenha função social relevante, devendo no exercício do seus místeres observa conduta de probidade e zelo pela coisa pública aplicando-se aos mesmos, além das disposições constantes do art. 14, as seguintes normas específicas: 
 Parecer:  A redação adotada pelo art. 85 do Projeto, na realidade mereceu alteração no Substitutivo, que a tornou mais sinté- tica. A forma proposta na Emenda, todavia, é mais complexa. Pela rejeição. 
145Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15050 REJEITADA  
 Autor:  GEOVANI BORGES (PFL/AP) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dispositivo Emendado: art. 1o. O art. 1o. do Projeto de Constituição passa a ter a seguinte redação: "Art. 1o. - O Brasil é uma República Federativa, fundada no Estado Democrático e no Governo representativo, visando a construção de uma sociedade livre, justa e solidária, em convivência pacífica com todos os povos. Parágrafo Único - Todo poder emana do povo e com ele é exercido." 
 Parecer:  Entendemos que o texto do Projeto, salvo pela necessi- dade de pequeno enxugamento, é adequado, tendo passado pelo crivo de várias etapas. Assim, por coerência, somos pela rejeição desta emen- da. 
146Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15051 REJEITADA  
 Autor:  GEOVANI BORGES (PFL/AP) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dispositivo Emendado: art. 84 O art. 84 do Projeto de Constituição passa a ter a seguinte redação: "Art. 84.- É vedado ocupar cargo ou função de confiança, inclusive sob contrato, a mais de um parente até segundo grau em linha direta ou indireta, consanguíneo ou afim com qualquer autoridade, em organismos a essa subordinados, na administração direta ou indireta. 
 Parecer:  Não compadece com o espírito que deve prevalecer num tex- to constitucional. Ou se veda, totalmente aos parentes de au- toridade, a ocupação de cargo de confiança, sob direção da- quelas, ou não se coloca qualquer obstáculo a isso. A fórmula intermediária adotada pela emenda anula o sentido moralizador do texto adotado no projeto. Pelo acolhimento. 
147Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15052 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  GEOVANI BORGES (PFL/AP) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dispositivo emendado: art. 12 A alínea "d" do item XV do art. 12, do Projeto de Constituição, passa a ter a seguinte redação: "Art. 12 - XV - a) não haverá prisão civil por dívida multa ou custas, salvo no caso de obrigação alimentar e depositário infiel. 
 Parecer:  A Emenda pretende, como outras, reintroduzir no Projeto de Constituição a possibilidade de prisão civil do devedor inadimplente de alimentos e do depositário infiel. Achamos altamente conveniente a reinclusão, embora julguemos que ou- tros tipos de inadimplência deveriam ter idêntico tratamento. Pela aprovação parcial. 
148Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15053 REJEITADA  
 Autor:  GEOVANI BORGES (PFL/AP) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dispositivo emendado: § 1o. e 2o. do inciso XI do art. 52. Os § 1o. e 2o. do inciso IX do art. 52 do Projeto de Constituição, passam a ter a seguinte redação: "Art. 52. XI. § 1o. É assegurado aos Estados, Territórios Federais e Municipais litorâneos, a participação no resultado da exploração econômica da plataforma continental e do mar territorial e patrimonial, na forma prevista em lei. § 2o. É assegurado aos Estados, aos Territórios Federais e ao Distrito Federal e aos Municípios, nos termos da lei, participação no resultado da exploração econômica e do aproveitamento de todos os recursos naturais, renováveis ou não, bem como dos recursos minerais de seu subsolo. 
 Parecer:  A emenda propõe a participação dos territórios nos resultados da exploração econômica da plataforma continental e do mar territorial e patrimonial, e no aproveitamento de recursos / naturais e minerais do seu subsolo. Somos pelo não acolhimen- to, tendo em vista que os territórios compõem a União, parti- cipando do seu orçamento e, consequentemente, já usufruem de tais resultados. Pelo não acolhimento. 
149Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15054 REJEITADA  
 Autor:  GEOVANI BORGES (PFL/AP) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dispositivo emendado: art. 457 O art. 457 do Projeto de Constituição, passa a ter a seguinte redação: "Art. 457. Os mandatos dos Governadores e dos Vice-Governadores eleitos em 15 de novembro de 1986, terminarão no dia 1o. de janeiro de 1991, com a posse dos eleitos." 
 Parecer:  A Emenda objetiva fixar, expressamente, o término dos mandatos dos atuais Governadores, com o feito de adequa-lo à regra do art. 60 do Projeto. A nosso ver, o dispositivo em tela não necessita ser ada- ptado, pois estabelece o mandato do Governador, devendo as datas ficar para disciplinação das Constituições estaduais. Pelo rejeição da Emenda. 
150Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15055 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  GEOVANI BORGES (PFL/AP) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dispositivo emendado: art. 402 O "caput" do art. 402 do Projeto de Constituição, passa a ter a seguinte redação: "Art. 402 - Compete ao Executivo, "ad-referendum" do Senado da República, ouvido o Conselho Nacional de comunicação, a outorga, ou renovação de concessões, permissões, ou autorizações para o uso de frequência e canais de rádio e televisão e serviços de transmissão de imagens, sons e dados de qualquer meio. 
 Parecer:  Acatada, parcialmente, no mérito. 
151Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15056 REJEITADA  
 Autor:  GEOVANI BORGES (PFL/AP) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dispositivo emendado: art. 82 "Art. 82 - Os reajustes periódicos da remuneração dos servidores públicos, civis e o dos militares, de modo a lhes preservar permanentemente o poder aquisitivo, far-se-ão sempre na mesma época e com os mesmos índices. 
 Parecer:  A forma e os critérios do reajuste serão estipulados nos termos da lei, constituindo, pois, matéria infra-constitucio- nal. 
152Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15057 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  GEOVANI BORGES (PFL/AP) 
 Texto:  Emenda Aditiva: Inclua-se onde couber, no Projeto de Constituição o seguinte dispositivo, no Capítulo V, do Título IX "Art. A imprensa, o rádio, a televisão, serviços de transmissão de imagem, sons e dados por qualquer meio, serão regulados por lei, atendendo às suas funções sociais e tendo por objetivo a consecução de políticas democráticas de comunicação no País." 
 Parecer:  As idéias propostas na presente emenda é satisfeita no 1o. artigo do presente capítulo, na complementaridade dos in- cisos I, II, e III. 
153Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15058 REJEITADA  
 Autor:  GEOVANI BORGES (PFL/AP) 
 Texto:  Emenda Aditiva Inclua-se, onde couberem, no Capítulo IV - Dos Municípios, do Título IV os seguintes dispositivos: "Art. A autonomia municipal será assegurada pela administração própria, em tudo o que respeite ao seu peculiar interesse pela organização e administração dos serviços públicos locais. 
 Parecer:  Pela rejeição, considerando que o assunto já está regula- mentando de maneira proposta, porém disseminado em vários dispositivos. 
154Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15059 APROVADA  
 Autor:  GEOVANI BORGES (PFL/AP) 
 Texto:  Emenda Supressiva Suprima-se o art. 24 do Projeto de Constituição. 
 Parecer:  Pretende a supressão do art. 24 do Projeto de Constitui- ção. Também nós o consideramos desnecessário no texto consti- tucional. Pela aprovação. 
155Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15060 APROVADA  
 Autor:  GEOVANI BORGES (PFL/AP) 
 Texto:  Emenda Supressiva Suprima-se o art. 5o. do Projeto de Constituição. 
 Parecer:  A emenda vem ao encontro da necessidade de enxugar-se o texto. Pela aprovação. 
156Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15061 REJEITADA  
 Autor:  GEOVANI BORGES (PFL/AP) 
 Texto:  Emenda Supressiva Suprima-se a redação do art. 86 do Projeto de Constituição. 
 Parecer:  Eliminamos o art. 85 por entendermos que a matéria já está em artigos anteriores. Por conseguinte, fica a presente emenda rejeitada. 
157Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15062 PREJUDICADA  
 Autor:  GEOVANI BORGES (PFL/AP) 
 Texto:  Emenda Modificatia Dispositivo emendado: Parágrafo único do art. 411. O parágrafo Único do art. 411, do Projeto de Constituição, passa a ter a seguinte redação: "Art. 411 - Parágrafo Único - Os atos administrativos de que trata o "Caput" dependerão da aprovação do órgão estadual a que estiver afeta a política ambiental, "ad-referendum" da Câmara Municipal. 
 Parecer:  A matéria principal relacionada à emenda será acolhida na sua essência no substitutivo. O parágrafo único, contudo, objeto da proposta, trata de competências não afetas ao capí- tulo, motivo pelo qual não será incorporado ao texto do rela- tor. Pela prejudicialidade. 
158Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15063 REJEITADA  
 Autor:  GEOVANI BORGES (PFL/AP) 
 Texto:  Emenda Supressiva Suprima-se do Projeto de Constituição, o parágrafo único do artigo 404. 
 Parecer:  Pela rejeição. 
159Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15064 REJEITADA  
 Autor:  GEOVANI BORGES (PFL/AP) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dispositivo emendado: Art. 67, § 2o. O § 2o. do art. 67, do Projeto de Constituição, passa a ter a seguinte redação: "Art. § 2o. - O parecer prévio sobre as contas que o Prefeito e a Mesa da Câmara, deve prestar anualmente, emitido pelo Tribunal de Contas ou órgão competente, somente deixará de prevalecer por decisão de dois terços dos membros da Câmara Municipal. 
 Parecer:  "O Controle Externo da Câmara Municipal" referido no §1o. tem a Câmara como agente, não como paciente. Quem sofre e contro- le externo do legislativo municipal(Câmara) é o poder execu- tivo(prefeitura). 
160Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15065 REJEITADA  
 Autor:  GEOVANI BORGES (PFL/AP) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dispositivo Emendado: Art. 422. O art. 422, do Projeto de Constituição, passa a ter a seguinte redação: "Art. 422 - O Estado e a sociedade têm o dever de amparar as pessoas idosas, mediante políticas e programas que assegurem participação na comunidade; defendam sua saúde e bem-estar, preferencialmente em seus próprios lares, isentando do pagamento da tarifa de transporte coletivo de passageiros urbanos, os maiores de sessenta e cinco anos." 
 Parecer:  O conteúdo da emenda apresentada refere-se a matéria que figuraria melhor em legislação complementar. Merecerá, pois, adequada consideração, na ocasião própria. Com relação ao texto constitucional, consideramos a pro- posta rejeitada. 
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