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Bases Históricas
Bases da Assembleia Nacional Constituinte 1987-1988

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ETAPASANTEPROJETOPROJETO
FASESubcomissãoComissãoSistematizaçãoPlenárioRedação
BASEABCEFGHIJKLMNOPQRSTUVWX
ANTE/PROJ
n/a
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EMENn/a
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1645[X]
n/a
n/an/an/a
n/a
n/a
n/a
AVULSO
Tipo
Emenda (1645)
Banco
expandEMEN (1645)
ANTE / PROJ
Fase
Art
EMEN
Res
REJEITADA (965)
PARCIALMENTE APROVADA (293)
APROVADA (233)
PREJUDICADA (154)
Partido
PMDB (1339)
PFL (305)
PDT (1)
Uf
PR[X]
TODOS
Date
expand1987 (1643)
expand1981 (1)
expand1970 (1)
1321Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:16087 APROVADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Suprima-se a letra "e" do item V doa art. 17 do Projeto de Constituição, elaborado pela Comissãode Sistematização. 
 Parecer:  Por considerarmos que se trata de matéria própria da lei ordinária, excluímos dos preceitos consitucionais atinentes ao exercício do direito de greve, a norma da alínea "e", do inciso V, do art. 17, do Projeto. Essa supressão a presente Emenda também propõe. Pela aprovação. * 
1322Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:16088 REJEITADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Dê-se ao item I do art. 57 do Projeto de Constituição, elaborado pela Comissão de Sistematização, a seguinte redação: "Art. 57 - Compete aos Estados: I - legislar sobre as matérias de sua competência". 
 Parecer:  Pela Rejeição. É de toda oportunidade que se outorgue aos Estados e competência para adequar através da lei os mandamentos gerais da Constituição as especificações regionais dos Estados. 
1323Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:16089 PREJUDICADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Dê-se ao § 1o. do art. 133 do Projeto de Constituição, elaborado pela Comissão de Sistematização, a seguinte redação:" "Art. 133 - § 1o. O projeto de lei de diretrizes orçamentárias será encaminhado ao Congresso Nacional pelo Primeiro-Ministro". 
 Parecer:  A questão do sistema de governo, em face das discussões que ainda se processam, será definida após a elaboração do substitutivo. Pela rejudicialidade. 
1324Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:16090 APROVADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Suprima-se os parágrafos 3o., 4o. e 5o. do art. 338 do Projeto de Constituição, elaborado pela Comissão de Sistematização." 
 Parecer:  A proposta está de acordo com o objetivo de simplificar o texto constitucional, seja pela supressão de expressões pres- cindíveis, seja pela supressão de matéria pertinente à legis- lação ordinária, merecendo, portanto, o acolhimento do Re- lator. 
1325Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:16091 APROVADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Suprima-se o item III do art. 350 do Projeto de Constituição, elaborado pela Comissão de Sistematização: 
 Parecer:  A matéria , na realidade, pode ser disciplinada pela legislação infraconstitucional. Pela aprovação da emenda. 
1326Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:16092 APROVADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Suprima-se o art. 359 do Projeto de Constituição, elaborado pela Comissão de Sistematização. 
 Parecer:  Acolhida a proposta de supressão do dispositivo, por se tratar de matéria típica de legislação ordinária. 
1327Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:16093 REJEITADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Suprima-se o Artigo 39 do Projeto de Constituição elaborado pela Comissão de Sistematização. 
 Parecer:  A proposição não concorre para o aperfeiçoamento do tex- to constitucional em elaboração. Pela rejeição. 
1328Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:16094 REJEITADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Dê-se ao item XVI do art. 13 do Projeto de Constituição, elaborado pela Comissão de Sistematização, a seguinte redação: "XVI - repouso semanal remuneração, nos feriados civis e religiosos, estes de acordo com a tradição local"; 
 Parecer:  A nosso ver, após ponderar as razões de alguns ilustres constituintes, cabe à Constituição assegurar apenas o direito do trabalhador ao repouso semanal remunerado. A definição dos momentos preferenciais de sua efetivação, as condições que permitam o trabalho nesses dias e a compensação por ele devi- da ao trabalhador pertencem, em nossa opinião, à legislação ordinária. * 
1329Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:16189 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ CARLOS MARTINEZ (PMDB/PR) 
 Texto:  EMENDA SUPRESSIVA O artigo 399 do Projeto de Constituição, em seu parágrafo único, passa a ter a seguinte redação, suprimida a palavra oligopólio: Art. 399 - .................................. .................................................. Parágrafo Único - Os meios de comunicação e serviços relacionados com a liberdade de expressão não podem, direta ou indiretamente, ser objeto de monopólio, por parte de empresas privadas ou entidades do Estado, excetuado o disposto no art. 402. 
 Parecer:  A abertura pretendida, conquanto encontre casos positi- vos, pode, de uma forma geral, produzir a concentração dos meios de comunicação, de forma perigosa e indesejada. 
1330Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:16198 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  JOSÉ CARLOS MARTINEZ (PMDB/PR) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA O artigo 99, em seu inciso XVIII, é acrescido da seguinte alínea a; no Projeto de Constituição: Art. 99 - .................................. .................................................. XVIII - .......................................... .................................................. a) autorização para importação de alimentos, comprovada a incapacidade de suprimento nacional. 
 Parecer:  O proposto na Emenda está em parte considerado no Subs- titutivo. 
1331Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:16199 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  JOSÉ CARLOS MARTINEZ (PMDB/PR) 
 Texto:  EMENDA SUBSTITUTIVA O art. 402 e seu parágrafo único, do Projeto de Constituição, passam a ter a seguinte redação: Art. 402 - Compete à União, "ad referendum" do Congresso Nacional, outorgar concessões, autorizações ou permissões de serviços de radiodifusão sonora ou de sons e imagens. Parágrafo Único - As concessões, autorizações ou permissões serão por 15 (quinze) anos, e só poderão ser suspensas, não renovadas ou cassadas, por sentença fundada do Poder Judiciário. 
 Parecer:  A fórmula encontrada acata parcialmente, no mérito a es- ta proposta. 
1332Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:16200 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  JOSÉ CARLOS MARTINEZ (PMDB/PR) 
 Texto:  Parágrafo 2o., do Artigo 395 do Projeto de Constituição apresentado pela Comissão de Sistematização: Emenda Substitutiva: Substituir o texto original pela seguinte redação: Art. 395 .................................... § 1o. ........................................ § 2o. "A Lei garantirá a proteção jurídica da propriedade intelectual" 
 Parecer:  A proposta foi acolhida, em parte, no título II, cap. I. Pela aprovação parcial. 
1333Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:16201 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ CARLOS MARTINEZ (PMDB/PR) 
 Texto:  EMENDA SUPRESSIVA Suprima-se o Art. 403 e seus incisos I, II, III e IV, do Projeto de Constituição. 
 Parecer:  Tem outro entendimento o Relator. 
1334Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:16202 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  JOSÉ CARLOS MARTINEZ (PMDB/PR) 
 Texto:  EMENDA SUBSTITUTIVA O parágrafo único do art. 402, do Projeto de Constituição, passa a ter a seguinte redação: Art. 402 - .................................. Parágrafo Único - As concessões, autorizações ou permissões serão por 15 (quinze) anos, e só poderão ser suspensas, não renovadas ou cassadas, por sentença fundada do Poder Judiciário. 
 Parecer:  Acatada, parcialmente, no mérito. 
1335Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:16203 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ CARLOS MARTINEZ (PMDB/PR) 
 Texto:  ARTIGO 301 e PARÁGRAFOS: EMENDA: Substituir no Projeto de Constituição apresentado pela Comissão de Sistematização, o artigo 301 CAPUT e Parágrafos, pela seguinte redação: ARTIGO 301 - "São nacionais as sociedades organizadas na conformidade da lei brasileira e que têm no País a sede de sua administração" 
 Parecer:  A alteração proposta pelo ilustre autor da emenda contraria o espírito aprovado, para o assunto, pela comissão temática e da grande maioria dos Senhores Constituintes. Ficamos, assim, com a redação apresentada no substitutivo, por ser de maior consenso. Pela rejeição. 
1336Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:16204 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  JOSÉ CARLOS MARTINEZ (PMDB/PR) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA Inclua-se no Projeto de Constituição, Capítulo I, - DOS DIREITOS INDIVIDUAIS, do Título II onde couber, o seguinte artigo: Art. A pena de morte será aplicada nos seguintes casos: I - Latrocínio; II - Sequestro de cidadão com morte; III - Estupro de crianças; e IV - Tráfico de entorpecentes. 
 Parecer:  A pena de morte é admissível apenas no caso de guerra externa. Isto atende à tradição jurídica e constitucio- nal brasileira. 
1337Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:16205 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ CARLOS MARTINEZ (PMDB/PR) 
 Texto:  EMENDA SUPRESSIVA Suprima-se o Parágrafo Único do art. 404, do Projeto de Constituição. Art. 404 - .................................. +lt;. Parágrafo Único - Suprimido 
 Parecer:  A emenda é de ser rejeitada. 
1338Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:16206 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ CARLOS MARTINEZ (PMDB/PR) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA O Art. 86, do Projeto de Constituição, é acrescido dos seguintes incisos XI e XII: Art. 86 - .................................. XI - A remuneração percebida por qualquer Servidor da União, dos Estados e dos Municípios, não poderá ser superior à do Presidente da República. XII - Todos os vencimentos dos funcionários públicos Federais, Estaduais e Municipais serão estabelecidos com base no salário mínimo, na proporção dos cargos que exercem, não existindo, a nenhum título, qualquer tipo de ajuda de custo ou gratificações. 
 Parecer:  Não há dúvida nenhuma quanto à necessidade de serem es- tancados os abusos concedidos em todos os níveis pelos cogno- minados "marajás" do serviço público. Entretanto, é inviável a aplicação da sugestão ora propos ta. Isso porque não é fácil quantificar qual é a renumeração real do titular de cada poder. Existe a parte que ele percebe um dinheiro e outra que é recebido em espécie: veículo à dis posição, combustível, empregado etc... Como avaliar a remuneração? Impossível, diríamos. 
1339Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:16207 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  JOSÉ CARLOS MARTINEZ (PMDB/PR) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA O Inciso XIII, do Art. 12, do Projeto de Constituição, é acrescido da seguinte alínea e: Art. 12 - .................................. .................................................. XIII - ...................................... .................................................. e) Só poderá o desapropriante se emitir na posse de propriedades de produtores rurais, uma vez terminado o acordo de preço. 
 Parecer:  A matéria, objeto da emenda, mereceu dos Constituintes empenhados na presente fase de elaboração da nova Carta aten- ção muito especial, e acreditamos que ao tema foi dado o tra- tamento condizente com a sua importância. Nesta etapa do processo de elaboração Constitucional, parte da emenda deve ser acolhida pelo Substitutivo. Opinamos pois, pela aprovação parcial. 
1340Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:16352 REJEITADA  
 Autor:  MAURÍCIO NASSER (PMDB/PR) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA Dispositivo emendado: Art. 190, inciso I, letra "c" Acrescente-se na alínea "c", do inciso I, do artigo 190 do Projeto, a palavra "real", logo após o termo irredutibilidade, ficando com a seguinte redação: Art. 190 - .................................. I - ........................................ c) irredutibilidade real de vencimentos, sujeitos, entretanto, aos impostos gerais, inclusive o de renda e os extraordinários; 
 Parecer:  Não só os magistrados, mas todos os brasileiros merecem a proteção da irredutibilidade "real" de salários. Não sendo possível estendê-la a todos, que não se a defira a alguns. 
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