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Bases Históricas
Bases da Assembleia Nacional Constituinte 1987-1988

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ETAPASANTEPROJETOPROJETO
FASESubcomissãoComissãoSistematizaçãoPlenárioRedação
BASEABCEFGHIJKLMNOPQRSTUVWX
ANTE/PROJ
n/a
n/a
n/a
n/an/a
n/a
n/a
n/a
n/a
n/a
EMENn/a
n/a
n/a
n/an/a
n/a
20790[X]
n/a
n/an/an/a
n/a
n/a
n/a
AVULSO
Tipo
Emenda (20790)
Banco
expandEMEN (20790)
ANTE / PROJ
Fase
Art
EMEN
Res
REJEITADA (11703)
PARCIALMENTE APROVADA (3760)
APROVADA (2960)
PREJUDICADA (2346)
RETIRADA (21)
Partido
PMDB (11191)
PFL (4242)
PDT (1320)
PDS (1231)
PTB (687)
PT (565)
PDC (508)
PL (362)
PSB (229)
PC DO B (204)
PCB (152)
(86)
PMB (13)
Uf
(86)
AC (246)
AL (155)
AM (414)
AP (173)
BA (859)
CE (703)
DF (326)
ES (1056)
GO (1073)
MA (309)
MG (1737)
MS (442)
MT (243)
PA (572)
PB (482)
PE (1421)
PI (359)
PR (1645)
RJ (2453)
RN (209)
RO (159)
RR (113)
RS (1431)
SC (1013)
SE (284)
SP (2827)
TODOS
Date
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expand1981 (1)
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5141Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:05146 REJEITADA  
 Autor:  JOAQUIM BEVILÁCQUA (PTB/SP) 
 Texto:  Emenda supressiva dispositivo emendado: artigo 284, parágrafo único Suprima-se o parágrafo único do artigo 284. 
 Parecer:  A presente Emenda propõe a supressão do parágrafo único do art. 284 do Projeto de Constituição da Comissão de Siste- matização. Na hipótese, não obstante os elevados propósitos do Au- tor, a supressão alteraria substancialmente a proposta aco- lhida pela maioria dos constituintes que examinaram a matéria nas fases anteriores da elaboração do Projeto de Constitui- ção. Assim, somos pela sua rejeição. 
5142Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:05147 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  JOAQUIM BEVILÁCQUA (PTB/SP) 
 Texto:  Emenda modificativa Dispositivo emendado: artigo 292, Inciso V O inciso V do artigo 292 passa a ter a seguinte redação: Art. 292. .................................. V - O início, sem autorização do Legislativo, de projetos não incluídos na Lei Orçamentária. 
 Parecer:  Com esta emenda o autor traz efetiva contribuição para o aprimoramento do Projeto. Entretanto, preferimos adotá - la com outra redação : "É vedado :.. o início de programas ou projetos não incluídos no orçamento", vez que, com a sis- temática constante do substitutivo todas as despesas de todas as entidades públicas deverão constar dos "orçamen - tos" apreciados pelo Poder Legislativo. Assim, somos pela aprovação parcial. 
5143Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:05148 APROVADA  
 Autor:  JOAQUIM BEVILÁCQUA (PTB/SP) 
 Texto:  Emenda supressiva Dispositivo emendado: artigo 289, § 2o. Suprima-se o § 2o. do artigo 289. 
 Parecer:  A emenda vem trazer uma efetiva contribuição para o aprimoramento do Projeto e da Sistemática orçamentária. Em função das razões da justificação,somos pela aprovação. 
5144Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:05149 REJEITADA  
 Autor:  JOAQUIM BEVILÁCQUA (PTB/SP) 
 Texto:  Emenda modificativa Dispositivo emendado: Artigo 289, Inciso II O inciso II do art. 289 passa a ter a seguinte redação: "Art. 289. .................................. II - a transposição, o remanejamento ou a transferência, por qualquer forma, sem prévia autorização do Congresso Nacional, de recursos de uma dotação de crédito orçamentário para outra;" 
 Parecer:  A emenda não se coaduna com a orientação geral do pro- jeto e o entendimento da maioria dos Constituintes consulta - dos. Se aprovada,os "executores" do orçamento não disporiam de nenhuma flexibilidade para contornar eventuais imprevistos durante a execução orçamentária, prejudicando ou mesmo impe- dindo o fluxo normal dos serviços que devem ser prestados pe- lo poder público. Pela rejeição. 
5145Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:05150 REJEITADA  
 Autor:  JOAQUIM BEVILÁCQUA (PTB/SP) 
 Texto:  Emenda Supressiva Dispositivo Emendado: Artigo 12, Inciso XIV Suprima-se inciso XIV do artigo 12. 
 Parecer:  A Emenda propõe a supressão da alínea "a", do item XIV do artigo 12. O dispositivo em apreço já mereceu o devido tratamento n no Substitutivo em elaboração. Pela rejeição. 
5146Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:05151 REJEITADA  
 Autor:  JOAQUIM BEVILÁCQUA (PTB/SP) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dispositivo Emendado: Artigo 265, inciso II, alínea "c" Artigo 370 Artigo 414 .................................. -------- A alínea "c" do inciso II do art. 270 passa a ter a seguinte redação: Art. 265..................................... II - ............................................. c) Patrimônio, renda ou serviços dos partidos políticos, inclusive suas fundações; das entidades sindiciais de trabalhadores; das instituições de educação, de assistência social e das entidades dedicadas á defesa dos recursos naturais do meio ambiente, desde que sem fins lucrativos e observados os requisitos da lei. - Em consequência suprima-se os artigos 376 e 421. 
 Parecer:  A ampliação das imunidades tributárias contraria ten - dência crescente que vem se manifestando, entre os Constitu- intes, desde o início dos trabalhos das Subcomissões e das Comissões Temáticas, além de comprometer a meta de se refor- çarem as finanças municipais e estaduais. 
5147Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:05152 REJEITADA  
 Autor:  JOAQUIM BEVILÁCQUA (PTB/SP) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dispositivo Emendado: Artigo 196, §1o. - O § 1o. do artigo 196 passa a ter a seguinte redação: Art. 196. .................................. § 1o. Os Tribunais elaborarão propostas orçamentárias próprias, sendo-lhes repassado o numerário correspondente a sua dotação segundo o disposto no art. 295. 
 Parecer:  A Emenda deve ser rejeitada, por não se ajustar ao en- tendimento predominante na Comissão de Sistematização. 
5148Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:05153 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  JOAQUIM BEVILÁCQUA (PTB/SP) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dispositivo Emendado: Artigo 288, §1o. Dê-se a seguinte redação aos incisos do § 1o. do art. 288: Art. 288. .................................. § 1o. ...................................... "I - autorização para operação de créditos por antecipação da receita, desde que não excedem quarta parte da receita total estimada e que sejam liquidadas no próprio exercício; II - autorização para abertura de crédito suplementar; III - alteração da legislação tributária indispensável para a obtenção das receitas públicas; IV - normas para a aplicação dos saldos orçamentários financeiros verificáveis ao final do exercício; V - normas para sua realização; e VI - limites para emissão de moeda e de títulos da dívida pública no decorrer do exercício." 
 Parecer:  Alguns dispositivos da emenda se coadunam com a ori- entação geral do projeto e com o entendimento da maioria dos constituintes consultados. Assim,somos pela aprovação apenas de parte dos itens I e II,no que se refere à"autorização para abertura de créditos suplementares e para contratação de re- ceita para liquidação no próprio exercício". Pela aprovação parcial. 
5149Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:05154 REJEITADA  
 Autor:  JOAQUIM BEVILÁCQUA (PTB/SP) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dispositivo Emendado: Artigo 134, § 5o. Substitua-se no § 5o. do art. 134 a expressão "um terço" por "um décimo". 
 Parecer:  A questão foi adequadamente tratada no Substitutivo. Pela rejeição. 
5150Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:05155 REJEITADA  
 Autor:  JOAQUIM BEVILÁCQUA (PTB/SP) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dispositivo Emendado: Artigo 134, § 3o. O § 3o. do artigo 134 passa a ter a seguinte redação: Art. 134. .................................. § 3o. Só poderá ser aprovada emenda que I - seja compatível com o orçamento plurianual; e II - indique os recuros necessários. 
 Parecer:  A questão foi adequadamente tratada no Substitutivo. Pela rejeição. 
5151Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:05156 REJEITADA  
 Autor:  GASTONE RIGHI (PTB/SP) 
 Texto:  Emenda Aditiva de Adequação e Compatibilização Dispositivo emendado: art. 253, III Acrescente-se ao art. 253, III, o dispositivo correspondente ao inciso II, do artigo 23, do Anteprojeto da Comissão VI e que foi suprimido, no atual projeto dessa Egrégia Comissão de Sistematização, por evidente lapso, desde que não há qualquer incompatibilização com outras disposições, seja da mesma Comissão ou de outras. É o seguinte o teor do dispositivo a ser restaurado, que estabelece como competência da União; através da Polícia Federal: " II - executar os serviços de polícia marítima, aérea e de fronteira, através da Polícia Federal, e, por este mesmo órgão nas rodovias e ferrovias federais, na parte eferente a crimes contra a vida e o patrimônio."" O presente dispositivo ainda merece reparo, de modo a ter melhor adequação, acrescentando-se que esses serviços são executados pela Polícia Federal, também nos portos e aeroportos; de fato, a polícia marítima e área é nesses locais que é exercida e a polícia de fronteira, na maioria das vezes, também aí o é. Para melhor adequação a redação do dispositivo deve ser a seguinte: "Art. 253 .................................. ............................................ III - exercer a polícia de minas e a marítima, aérea e de fronteiranas rodovias e ferrovias federais, nos portos e aeroportos, na parte referente a crimes contra a vida e o patrimônio." 
 Parecer:  A Emenda trata de dispositivo não constitucional. A matéria deverá ser objeto de lei ordinária. Pela rejeição. 
5152Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:05157 PREJUDICADA  
 Autor:  NELTON FRIEDRICH (PMDB/PR) 
 Texto:  Emenda Substitutiva Título II - Capítulo I Art. 12 - Inciso IV - Alínea "D" Sugere-se a seguinte redação à referida alínea "D": d) - É assegurada a livre manifestação individual de pensamento, de princípios éticos, de convicções religiosas, de idéias filosóficas, políticas e de ideologias, vedade o anonimato, respondendo cada um, de conformidade com a lei, pelso abusos que cometer. 
 Parecer:  Já acolhemos emenda a esse dispositivo. Pela prejudicialidade. 
5153Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:05158 APROVADA  
 Autor:  NELTON FRIEDRICH (PMDB/PR) 
 Texto:  Emenda Aditiva Título IX - Capítulo II - Seção II Art. 356 - Alínea "C" Sugere-se a seguinte redação à citada alínea "C": C - Com tempo inferior ao das modalidades acima; pelo exercício de trabalho noturno, de revezamento, penoso, de comprovado desgaste físico e emocional, insalubre ou perigoso; 
 Parecer:  Pela aprovação, por corresponder ao texto da alínea "c" do art. 356 do Projeto. 
5154Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:05159 REJEITADA  
 Autor:  NELTON FRIEDRICH (PMDB/PR) 
 Texto:  Emenda Modificativa Título IV - Capítulo II Art. 54 - Inciso XVII Sugere-se a seguinte redação ao mencionado inciso XVI: XVI - Exercer a classificação por faixa etária e horário dos programas das empresas de telecomunicações e a indicação esclarecida quanto aos espetáculos de diversões. 
 Parecer:  Pelo não acolhimento, nos termos da redação adotada no substitutivo. 
5155Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:05160 REJEITADA  
 Autor:  NELTON FRIEDRICH (PMDB/PR) 
 Texto:  Suprima-se o Art. 319 
 Parecer:  Julgamos conveniente manter o art. 319 do Projeto, com as alterações cabíveis. Somos, pois, pela rejeição da Emenda. 
5156Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:05161 APROVADA  
 Autor:  NELTON FRIEDRICH (PMDB/PR) 
 Texto:  Suprima-se o Parágrafo Único do art. 317 
 Parecer:  Os pressupostos da função social podem ser definidos em lei complementar. Pela Aprovação. 
5157Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:05162 REJEITADA  
 Autor:  NELTON FRIEDRICH (PMDB/PR) 
 Texto:  Suprima-se o Art. 307 
 Parecer:  Por se tratar de matéria de interesse da economia e da segurança do país, torna-se evidente a necessidade de que se- ja objeto de dispositivo constitucional, pelo que somos pela rejeição da emenda. 
5158Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:05163 REJEITADA  
 Autor:  NELTON FRIEDRICH (PMDB/PR) 
 Texto:  Suprima-se o Art. 303: - 
 Parecer:  A intervenção do Estado no domínio econômico e o monopó- lio são fatos marcantes na vida econômica das sociedades mo- dernas. Parece correto, então, que o tema seja tratado, de forma explicita, no texto constitucional. Pela rejeição. 
5159Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:05164 REJEITADA  
 Autor:  NELTON FRIEDRICH (PMDB/PR) 
 Texto:  Suprima-se o Art. 320 
 Parecer:  Definir, em linhas gerais, os principios que regem a ali- enação ou concessão de terras públicas, é essencial ao texto constitucional no capítulo II, da Politíca Agrícola, Fundiá- ria e da Reforma Agrária. Pela Rejeição. 
5160Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:05165 REJEITADA  
 Autor:  NELTON FRIEDRICH (PMDB/PR) 
 Texto:  Inclua-se onde couber: Emenda Aditiva: Art. 6o. - Inciso II "II - Assegurar a participação organizada do povo na formação das decisões nacionais, defender a democracia política, econômica e social, e fazer respeitar a constitucionalidade e a legalidade." 
 Parecer:  O regime é representativo: o povo decide por meio dos seus respresentantes legalmente escolhidos. E ademais existe a liberdade de associação, que independe e prescinde do estí- mulo do Estado. Pela rejeição. 
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