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Bases Históricas
Bases da Assembleia Nacional Constituinte 1987-1988

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ETAPASANTEPROJETOPROJETO
FASESubcomissãoComissãoSistematizaçãoPlenárioRedação
BASEABCEFGHIJKLMNOPQRSTUVWX
ANTE/PROJ
n/a
n/a
n/a
n/an/a
n/a
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n/a
EMENn/an/a
n/a
n/an/a
n/an/a
n/an/an/an/a
n/a
n/a
AVULSO
Tipo
Emenda (7242)
Banco
expandEMEN (7242)
ANTE / PROJ
Fase
Art
EMEN
Res
REJEITADA (4046)
PARCIALMENTE APROVADA (1430)
APROVADA (910)
PREJUDICADA (837)
RETIRADA (11)
Partido
PMDB (4346)
PFL (949)
PDT (468)
PDS (421)
PDC (322)
PTB (256)
PT (179)
PL (103)
PC DO B (71)
PCB (53)
PSB (42)
(32)
Uf
(32)
AC (140)
AL (49)
AM (99)
AP (77)
BA (225)
CE (164)
DF (170)
ES (555)
GO (539)
MA (138)
MG (352)
MS (72)
MT (122)
PA (197)
PB (253)
PE (398)
PI (117)
PR (667)
RJ (663)
RN (72)
RO (42)
RR (38)
RS (599)
SC (369)
SE (98)
SP (995)
TODOS
Date
collapse1987
collapse13
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09 (2)
08 (7206)
07 (3)
05 (23)
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01 (5)
101Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15068 APROVADA  
 Autor:  GEOVANI BORGES (PFL/AP) 
 Texto:  Emenda Supressiva Suprima-se o art. 423 do Projeto de Constituição. 
 Parecer:  Estamos de acordo com a proposta. Aprovada. 
102Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15069 PREJUDICADA  
 Autor:  GEOVANI BORGES (PFL/AP) 
 Texto:  Emenda Supressiva Dispositivo emendado: Art. 480. Suprima-se o art. 480, do Projeto de Constituição: 
 Parecer:  A emenda objetiva a supressão do artigo 480, que trata do congelamento das vantagens e adicionais percebidos por servi- dores em desacordo com a Constituição, remetendo o assunto à lei ordinária. Prejudicada, em face das alterações procedidas no substitutivo. 
103Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15070 REJEITADA  
 Autor:  GEOVANI BORGES (PFL/AP) 
 Texto:  Emenda Aditiva Dispositivo emendado: Art. 399. Acrescente-se ao art. 399, do projeto de Constituição o seguinte parágrafo, transformando-se o parágrafo, únicodo mesmo art. em § 2o. Art. 399 - § 1o. - A comunicação é um bem social e um direito fundamental da pessoa humana e a garantia de sua viabilização é uma responsabilidade do Estado. § 2o. - 
 Parecer:  A emenda é de ser rejeitada, conquanto seu mérito esteja incorporado ao texto. 
104Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15071 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  GEOVANI BORGES (PFL/AP) 
 Texto:  Emenda Aditiva Acrescente-se onde couber, no Projeto de Constituição, o seguinte dispositivo, no Capítulo V do Título IX. Art. .... - Os partidos políticos, as organizações sindicais, profissionais e populares, têm direito à utilização gratuita da imprensa, do rádio e da televisão, segundo critérios a serem definidos em lei. 
 Parecer:  A emenda tem seu conteúdo acatado em outras partes do presente Projeto, sendo, portanto, acatada no mérito. 
105Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15072 PREJUDICADA  
 Autor:  GEOVANI BORGES (PFL/AP) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dispositivo emendado: Art. 476, inciso I. O inciso I, do art. 476, do Projeto de Constituição, passa a ter a seguinte redação: Art. 478 - .................................. I - aproveitamento no serviço público, sem exigência de concursos; 
 Parecer:  A emenda objetiva suprimir do dispositivo que concede aos ex- combatentes o direito de aproveitamento no serviço público, sem concurso, a expressão "com estabilidade", por julgá-la despicienda. Prejudicada, em vista da supressão do citado dis positivo. 
106Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15073 REJEITADA  
 Autor:  GEOVANI BORGES (PFL/AP) 
 Texto:  Emenda Supressiva Disposição emendada: Art. 297 Suprima-se o artigo 297, do projeto de Constituição, renumerando-se os seguintes. 
 Parecer:  A emenda não se coaduna com a orientação do Projeto e nem com o entendimento da maioria dos Constituintes consulta- dos. Pela rejeição. 
107Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15074 APROVADA  
 Autor:  GEOVANI BORGES (PFL/AP) 
 Texto:  Emenda Supressiva Suprima-se do projeto de Constituição, o art. 481. 
 Parecer:  O dispositovo é totalmente inócuo. Não há necessidade de- le para garantir as regulamentações das profissões já estabe- lecidas por legislação ordinária. Por outro lado, não há no Projeto qualquer ameaça de perda desse direito já adquirido. Enfim, não nos esqueçamos que a lei não poderá prejudicar o ato jurídico perfeito. Pela aprovação. 
108Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15075 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  GEOVANI BORGES (PFL/AP) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dispositivo emendado: art. 27, inciso III alínea "a" A alínea "a" do inciso III do art. 27 do projeto de Constituição, passa a ter a seguinte redação: "Art. 27 - III - a) São condições de candidatura para cargos providos por eleição direta e voto popular secreto: a elegibilidade e a escolha em convenção partidária." 
 Parecer:  Propõe o autor alteração na redação da alínea 'a' do item III do art. 27, para especificar qual o tipo de eleição. O Substitutivo consagra as eleições diretas e o voto igual, direto e secreto. 
109Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:16323 REJEITADA  
 Autor:  ERALDO TRINDADE (PFL/AP) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dispositivo emendado: § 3o. do Art. 272 O § 3o. do Art. 272 passa a ter a seguinte redação: § 3o. - O imposto de que trata o item II não incidirá sobre a transmissão, por morte, do imóvel que sirva de moradia ao cônjuge ou a seu herdeiros. 
 Parecer:  Objetiva a Emenda alterar o parágrafo 3o. do art. 272. Trata-se de dispositivo que entendemos não deva constar do texto constitucional, porquanto trata de matéria própria de legislação ordinária. Desse modo, somos pela sua supressão, razão por que não concordamos com a Emenda proposta. 
110Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:17430 REJEITADA  
 Autor:  RAQUEL CAPIBERIBE (PMDB/AP) 
 Texto:  Emenda Aditiva ao capítulo II do Título VIII da Política Agrícola, Fundiária e da Reforma Agrária, do Projeto de Constituição. Art. (...) Será constituído o Fundo Nacional da Reforma Agrária, com dotação mínima de 5% (cinco por cento) da receita prevista no Orçamento da União. 
 Parecer:  A matéria é pertinente à legislação ordinária. Rejeitada. 
111Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:17431 REJEITADA  
 Autor:  RAQUEL CAPIBERIBE (PMDB/AP) 
 Texto:  -----EMENDA ADITIVA Inclua-se no Capítulo II do Título VIII - Da Política Agricola, Fundiária e da Reforma Agrária o seguinte dispositivo: Art. (...) - Durante a execução da Reforma Agrária ficam suspensas todas as ações de despejos e reintegração de posse contra arrendatários, parceiro, posseiros e outros trabalhadores que mantenham relações de produção com o titular do domínio da gleba, ainda qie indiretamente. 
 Parecer:  Pela rejeição. A Emenda proposta é matéria de legislação ordinária. 
112Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:17432 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  RAQUEL CAPIBERIBE (PMDB/AP) 
 Texto:  -----EMENDA MODIFICATIVA Modifique-se a alínea "a" do item XIII do artigo 12 do Projeto de Constituição: a) A lei estabelecerá o procedimento para desapropriação por utilidade pública mediante prévia e justa indenização em dinheiro e por interesse social para fins de Reforma Agrária em Títulos da Dívida Agrária resgatáveis em vinte anos com prazo de carência de cinco anos. 
 Parecer:  A matéria, objeto da emenda, mereceu dos Constituintes empenhados na presente fase de elaboração da nova Carta aten- ção muito especial, e acreditamos que ao tema foi dado o tra- tamento condizente com a sua importância. Nesta etapa do processo de elaboração Constitucional, parte da emenda deve ser acolhida pelo Substitutivo. Opinamos pois, pela aprovação parcial. 
113Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:17433 REJEITADA  
 Autor:  RAQUEL CAPIBERIBE (PMDB/AP) 
 Texto:  -----EMENDA SUBSTITUTIVA Substitua-se o artigo 323 do Capítulo II - Da Política Agrícola, Fundiária e da Reforma Agrária do Projeto de Constituição: Art. 323 - Ninguém poderá ser proprietário, direta ou indiretamente de imóvel rural, de área contínua ou descontínua, superior a sessenta módulos regionais de exploração agrícola, ficando o excedente sujeito a desapropriação por interesse social para fins de Reforma Agrária. 
 Parecer:  Pela rejeição. Matéria não constitucional. 
114Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:17434 REJEITADA  
 Autor:  RAQUEL CAPIBERIBE (PMDB/AP) 
 Texto:  Manutenção do item I e suas alíneas do art. 13, do Capítulo II, Dos Direitos Sociais, do Projeto de Constituição. 
 Parecer:  A estabilidade, entendida como a garantia de permanência no emprego e, portanto, como contraposição ao livre arbítrio do empregador de despedir o empregado, tornou-se, artificio- samente, uma momentosa e controversa questão, porquanto, seg- mentos expressivos das categorias envolvidas têm se manifes- tado, reiteradamente, por uma solução harmoniosa do problema. Na verdade, o que quer o empregado é ver limitado aquele arbítrio e, não, como se propala enganadamente, ter a garan- tia irrestrita de permanecer no emprego contra a vontade do empregador. Consciente de que é parte vital e inalienável da própria atividade empresarial, sabe que não pode ser tratado como uma simples peça, um instrumento ou máquina que, após usada, é jogada fora como inservível. De sua parte, não interessa ao empregador inspirar desas- sossego ou insegurança ao seu empregado, pois esses são fato- res comprovados da baixa produtividade. A prática, a experi- ência, o conhecimento técnico, a identificação do empregado com os objetivos maiores da empresa, significam para ela um patrimônio insubstituível. Investe o empresário em recursos humanos, buscando habilitar e aprimorar a qualificação pro- fissional de seus empregados. Por tudo isso, é elementar que seja virtualmente contrário à rotatividade da sua mão-de- -obra, fator absolutamente negativo para os resultados do em- preendimento. Posta a questão nestes termos, não há porque se trazer para a relação empregatícia, fundada na bilateralidade do contrato, uma condição unipessoal, paternalista e impositiva, que, ao longo do tempo, sempre foi causa de tormentosas de- mandas judiciais. Assim, pelo cotejo de centenas de Emendas que, em todas as fases da elaboração deste Projeto foram apresentadas, es- tamos oferecendo fórmula conciliatória que reflete a tendên- cia majoritária dessas propostas, aceita por lideranças de categorias econômicas e profissionais que, diuturnamente, vêm se manifestando por todos os meios de comunicação: é a veda- ção da despedida imotivada ou sem justa causa, em termos a serem definidos pela legislação ordinária. * 
115Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:17435 REJEITADA  
 Autor:  RAQUEL CAPIBERIBE (PMDB/AP) 
 Texto:  Acrescente-se onde couber, no capítulo II - Dos Direitos Sociais, do Projeto de Constituição. - Vedada de prescrição no curso da relação de emprego. 
 Parecer:  A pescrição é matéria processual, adjetiva, e, como tal, deve ser disciplinada pela legislação ordinária. 
116Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:17436 REJEITADA  
 Autor:  RAQUEL CAPIBERIBE (PMDB/AP) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA Modifique-se o art. 317, seu parágrafo único, e suas alíneas e dê-se a seguinte redação: Art. 317. Ao direito de propriedade de imóvel rural corresponde uma função social. Parágrafo único. A propriedade do imóvel rural correspondente a função social quando cumpre simultaneamente as seguintes condições: a) quando é racionalmente aproveitado; b) conserva os recursos naturais renováveis e preserva o meio ambiente; c) observa as disposições legais que regulam as relações de trabalho e de produção e não motiva conflitos ou disputas pela posse ou domínio; d) não excede a área máxima prevista como limite regional e respeita os direitos das populaões indígenas que vivem nas suas imediações. 
 Parecer:  As alterações propostas se referem à definição da fun- ção social da terra, que deverá ser objeto de legislação or- dinária. Pela rejeição da Emenda. 
117Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:17437 REJEITADA  
 Autor:  RAQUEL CAPIBERIBE (PMDB/AP) 
 Texto:  EMENDA DE MANUTENÇÃO Matenha-se o inciso I do artigo 372 do Projeto de Constituição: I - democratização do acesso, permanência e gestão do ensino em todos os níveis. 
 Parecer:  A Proposição em exame, com quanto constitua valioso sub- sídio para o processo legislativo, merece ser adequadamente considerada quando se trata da legislação complementar e or- dinária. Pela rejeição. 
118Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:17438 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  RAQUEL CAPIBERIBE (PMDB/AP) 
 Texto:  Modifique-se o art. 318 do Capítulo II. - Da Política Agrícola, Fundiária e da Reforma Agrária e dê-se a seguinte redação: Art. 318 - Compete à União promover a Reforma Agrária, pela desapropriação, por interesse social, da propriedade territorial rural que não estiver cumprindo a sua função social, mediante pagamento em Títulos da Dívida Agrária, resgatáveis em vinte anos com prazo de carência de cinco anos. 
 Parecer:  Pela aprovação parcial, nos termos do substitutivo. 
119Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:17439 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  RAQUEL CAPIBERIBE (PMDB/AP) 
 Texto:  Manutenção da alínea "i" o item I do artigo 12 do Projeto de Constituição. i) a mais grave ofensa à vida, à existência dígina e à integridade física e mental é a tortura, crime de lesa-humanidade e qualquer título, insuscetível de fiança, prescrição e anistia, respondendo por ele os mandantes, os executores, os que, podendo evitá-lo, se omitiram, e os que, tomando conhecimento dele, não o comunicaram na forma da lei. 
 Parecer:  Contra a tortura posicionam-se todos os segmentos re- presentativos da sociedade. O Substitutivo inclui norma ex- pressando esse repúdio unânime. 
120Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:17440 REJEITADA  
 Autor:  RAQUEL CAPIBERIBE (PMDB/AP) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA Modifiquem-se os artigos 456, 457, 458 e 459 do Projeto de Constituição e dê-se a seguinte redação: Art. 456. Os mandatos dos atuais Prefeitos, Vice-Prefeitos, Vereadores, Governadores, Vice- Governadores, Deputados Estaduais, Deputados Federais, Senadores e Presidente da República terminarão em 15 de março de 1988. Parágrafo único. Os Tribunais Eleitorais providenciarão, após a promulgação da Constituição, a regulamentação do pleito geral. 
 Parecer:  O propósito da Emenda atrita com o espírito do Projeto e do substitutivo. Pela rejeição. 
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