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Bases Históricas
Bases da Assembleia Nacional Constituinte 1987-1988

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ETAPASANTEPROJETOPROJETO
FASESubcomissãoComissãoSistematizaçãoPlenárioRedação
BASEABCEFGHIJKLMNOPQRSTUVWX
ANTE/PROJ
n/a
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n/an/a
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EMENn/an/an/an/an/a
n/an/an/an/an/an/an/a
n/a
AVULSO
Tipo
Emenda (204)
Banco
expandEMEN (204)
ANTE / PROJ
Fase
Art
EMEN
Res
REJEITADA[X]
Partido
PMDB (204)
Uf
GO (204)
Nome
DÉLIO BRAZ[X]
TODOS
Date
expand1988 (6)
expand1987 (198)
181Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:33893 REJEITADA  
 Autor:  DÉLIO BRAZ (PMDB/GO) 
 Texto:  EMENDA SUPRESSIVA DISPOSITIVO EMENDADO: art. 207, § 1o. Suprima-se o § 1o. do art. 207. 
 Parecer:  Esta Emenda visa a suprimir o § 1o. do art. 207 do SUBS- TITUTIVO do Relator (Projeto de Constituição) retirando do Poder Executivo a faculdade de alterar as alíquotas dos im- postos enumerados nos itens I,II,IV e V deste artigo. A proposta da Emenda não se coaduna com o sistema tribu- tário nacional, atualmente adotado pelos Constituintes. Pela rejeição. 
182Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:33894 REJEITADA  
 Autor:  DÉLIO BRAZ (PMDB/GO) 
 Texto:  EMENDA SUPRESSIVA. DISPOSITIVO EMENDADO: art. 209, item II. Suprima-se o item II do art. 209 e, em consequência, o § 3o, renumerando-se os dispositivos remanescentes. 
 Parecer:  A emenda sob exame quer suprimir, na competência dos Es- tados, o imposto sobre transmissão "causa mortis" e doações. Simplesmente invoca a motivação apresentada em relação à ga- rantia ao direito de herança, em outra emenda, sem esclarecer se contra ou a favor. O imposto sobre heranças e legados já comporta discussão interminável, ao qual o Projeto agrega o imposto sobre doa- ções, o que inclui certamente presentes. A fiscalização será bastante problemática em relação aos bens móveis, especial- mente jóias, moedas estrangeiras, títulos ao portador, e mes- mo com relação a imóveis situados no exterior. Pode, outros- sim, desestimular a poupança. Entretanto, a decisão é política. 
183Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:33896 REJEITADA  
 Autor:  DÉLIO BRAZ (PMDB/GO) 
 Texto:  EMENDA SUPRESSIVA DISPOSITIVO EMENDADO: art. 210, item II. Suprima-se do item II do art. 210, "in fine", a expressão "bem como cessão de direitos a sua aquisição". 
 Parecer:  A supressão da expressão "bem como cessão de direitos a sua aquisição" do item II do art. 210 do Substitutivo ao Pro- jeto de Constituição não se ajusta na Comissão de Sistemati- zação. Deve ser rejeitada. 
184Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:33899 REJEITADA  
 Autor:  DÉLIO BRAZ (PMDB/GO) 
 Texto:  EMENDA SUPRESSIVA DISPOSITIVO EMENDADO: art. 221, § 2o. Suprima-se o § 2o. do art. 221. 
 Parecer:  Pretende o ilustre Constituinte permitir que emendas aos projetos relativos às matérias orçamentárias possam ser apresentadas no Plenário das casas legislativas, e que todas elas sejam discutidas e votadas nestes Plenários. O dispositivo (§ 2o. do art. 221) que o autor pretende alterar determina que as emendas aqueles projetos só possam ser oferecidas na Comissão, cujo poder será conclusivo e final, salvo se requerido o destaque para apuração separada em Plenário. Esse preceito é salutar é indispensável pois caso contrário, se a emenda fosse aprovada, com a apresentação de milhares de emendas, e sua discurssão e votação, os projetos tomariam todo o tempo legislativo dispo- nível impossibilitando a apreciação de outras matérias e com o agravante de não se ter a certeza de as matérias orçamentá- rias terminariam sua tramitação antes do início do exercício financeiro. Pela rejeição. 
185Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:33901 REJEITADA  
 Autor:  DÉLIO BRAZ (PMDB/GO) 
 Texto:  EMENDA SUBSTITUTIVA DISPOSITIVO EMENDADO: § 7o. do art. 221 Dê-se ao § 7o. do art. 221, renumerado para § 6o., a seguinte redação: "§ 6o. - Aplicam-se aos projetos mencionados neste artigo, no que não contrariarem o disposto nesta Seção, as demais normas relativas ao processo legislativo, principalmente o § 2o. do art. 96". 
 Parecer:  A emenda do nobre Constituinte altera o § 7o., do art. 221, que determina prazo para votação do Projeto de Lei Orça- mentária. O conteúdo da emenda, em confronto com o do Substituti- vo, não se harmoniza com o Sistemática que oriente o sistema de Plano e Orçamentos. Pela rejeição. 
186Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:33904 REJEITADA  
 Autor:  DÉLIO BRAZ (PMDB/GO) 
 Texto:  EMENDA SUBSTITUTIVA. DISPOSITIVO EMENDADO: art. 262, § 3o. Dê-se ao § 3o. do art. 262 a seguinte redação: "§ 3o. - A União, os Estados e o Distrito Federal poderão intervir nos serviços de saúde de natureza privada necessários á execução dos objetivos da política nacional de saúde, conforme dispuser a lei, vedada, porém, sua desapropriação com esta finalidade". 
 Parecer:  Propõe-se, na Emenda, que se modifique o § 3o. do Art. 262 do Substitutivo, permitindo-se a intervenção nos serviços privados de saúde, mas vedando-se sua desapropriação, mesmo se no interesse da política de saúde. Tanto a intervenção como a desapropriação devem ser alternativas de que deve dispor o Estado para a consecução dos seus objetivos. A propósito, são institutos que já exis- tem, inovando-se tão somente na sua particularização quanto aos serviços de saúde, o que certamente se deveu à alta prio- ridade do setor. Entendemos, porém, que devam incluir-se no dispositivo que universaliza o instituto da intervenção e da desapropria- ção. Pela rejeição. 
187Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:33905 REJEITADA  
 Autor:  DÉLIO BRAZ (PMDB/GO) 
 Texto:  EMENDA SUBSTITUTIVA. DISPOSITIVO EMENDADO: art. 272. Substitua-se, no art. 272, a expressão "sessenta e cinco anos" por "sessenta anos". 
 Parecer:  A proposta de fixar em sessenta anos o patamar de inati- vidade por velhice parece-nos inadequada como norma geral pa- ra o país como um todo, tendo em vista os dados sócio-demo- gráficos e de expectativa de vida fornecidos por estudos mais recentes do IBGE. 
188Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:33906 REJEITADA  
 Autor:  DÉLIO BRAZ (PMDB/GO) 
 Texto:  EMENDA SUBSTITUTIVA. DISPOSITIVO EMENDADO: art. 281. Dê-se, ao art. 281, a seguinte redação: "Art. 281 - As verbas públicas serão destinadas às escolas públicas". 
 Parecer:  A emenda objetiva circunscrever exclusivamente as verbas públicas às escolas públicas. O Substitutivo optou pelas escolas públicas, excetuando as escolas confessionais, filantrópicas ou comunitárias, e desde que comprovem finalidade não lucrativa e no caso de en- cerramento de suas atividades, repassem seu patrimônio a ou- tras escolas congêneras ao Poder Público. Esta medida vem beneficiar às referidas escolas que con- tribuem generosamente na formação dos jovens brasileiros. Diante do exposto somos pela rejeição das emendas abaixo relacionadas. 
189Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:33907 REJEITADA  
 Autor:  DÉLIO BRAZ (PMDB/GO) 
 Texto:  EMENDA SUBSTITUTIVA DISPOSITIVO EMENDADO: art. 291 - Parágrafo 3o. Dê-se, ao § 3o. do art. 291 do Substitutivo, a seguinte redação: "§ 3o. - É vedada a propaganda comercial de medicamentos, tabaco e seus derivados, bebidas alcoólicas e agrotóxicos". 
 Parecer:  Propõe o autor modificação ao § 3o. do art. 291, pelo qual suprime a redação relativa a "formas de tratamento". Entende o relator que a presente redação atenda melhor às aspirações do povo brasileiro. 
190Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:33908 REJEITADA  
 Autor:  DÉLIO BRAZ (PMDB/GO) 
 Texto:  EMENDA SUPRESSIVA. DISPOSITIVO EMENDADO: art. 293. Suprima-se o art. 293. 
 Parecer:  Propõe a presente emenda a supressão do Artigo 293. Busca o relator obter de todas as negociações uma forma de texto constitucional que reflita, no seu mérito, a média, ou o consenso das opiniões a ele apresentadas. No cômputo ge- ral dessas renegociações eis que surge a forma e o conteúdo a ser apresentado no substitutivo a ser divulgado. Essa forma, no entanto, obriga o Relator a propor a rejeição da presente emenda. 
191Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:33909 REJEITADA  
 Autor:  DÉLIO BRAZ (PMDB/GO) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA. DISPOSITIVO EMENDADO: art. 302, § 2o. Substitua-se, no § 2o. do art. 302, a expressão "com autorização destes e do Congresso Nacional" por "com autorização do Congresso Nacional". 
 Parecer:  Sugere a Emenda a supressão da expressão "destes", constante do parágrafo 2o. do Artigo 302, retirando, assim, a obrigatoriedade de a exploração das riquezas minerais em terras indígenas somente poder ser efetivada mediante autorização dos próprios índios. A redação proposta no texto do Segundo Substitutivo, aperfeiçoando a anterior, parece-nos enfocar adequadamente a matéria. A nosso ver, o artigo 261, parágrafo 2o., garante o acesso aos bens minerais existentes nas terras dos índios e, ao mesmo tempo, assegura os direitos das populações indígenas. Pela rejeição. 
192Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:33910 REJEITADA  
 Autor:  DÉLIO BRAZ (PMDB/GO) 
 Texto:  EMENDA SUPRESSIVA. DISPOSITIVO EMENDADO: art. 303. Suprima-se, do "caput" do art. 303, a expressão "cabendo-lhes o usufruto exclusivo das riquezas naturais do solo, dos recursos fluviais e de todas as utilidades nelas existentes". 
 Parecer:  A Emenda propõe seja suprimida, do "caput" do artigo 303, a frase "cabendo-lhe o usufruto exclusivo das riquezas naturais do solo, dos recursos fluviais e de todas as utili - dades nelas existentes". À nossa compreensão, a redação original assegura, de forma mais adequada, os direitos dos índios sobre as terras de posse imemorial onde eles se achem permanentemente locali- zados, motivo por que optamos por sua permanência. Pela rejeição. 
193Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:33911 REJEITADA  
 Autor:  DÉLIO BRAZ (PMDB/GO) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA. DISPOSITIVO EMENDADO: Disposições transitórias, Título X. Acrescente-se, onde couber, entre as Disposições Transitórias, o seguinte dispositivo: "Art. - Serão mantidas as atuais concessões, cujos direitos de lavra prescreverão decorridos 3 (três) anos sem exploração em escala comercial". 
 Parecer:  O universo das atividades relacionadas ao aproveitamento dos recursos naturais discriminados em recursos minerais e recursos hídricos requer um tratamento constitucional que consulte o interesse nacional sem contudo ir além dos limites razoáveis no que tange à determinação dos sujeitos e do obje- to dessas atividades. Pela rejeição. 
194Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:33912 REJEITADA  
 Autor:  DÉLIO BRAZ (PMDB/GO) 
 Texto:  EMENDA SUBSTITUTIVA. DISPOSITIVO EMENDADO: art. 25 das Disposições Transitórias, Título X Substitua-se, no art. 25 das Disposições Transitórias, a expressão "sessenta e cinco por cento" por "cinquenta por cento". 
 Parecer:  Pretende o ilustre Constituinte com a presente emenda diminuir de 65 (sessenta e cinco) para 50% (cinquenta por cento) o limite para as despesas com pessoal até que lei com- plementar regule definitivamente a matéria. Entendemos que o limite do dispositivo original é o mais indicado. Pela rejeição. 
195Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:33913 REJEITADA  
 Autor:  DÉLIO BRAZ (PMDB/GO) 
 Texto:  EMENDA SUBSTITUTIVA. DISPOSITIVO EMENDADO: art. 25, parágrafo único, das Disposições Transitórias, Título X Substitua-se, no art. 25, parágrafo único das Disposições Transitórias, o prazo de "cinco anos" pelo prazo de "três anos". 
 Parecer:  Pretende o ilustre Constituinte com a presente emenda diminuir de 5 (cinco) para 3 (três) anos o prazo para que os entes públicos indicados no parágrafo único do art. 25 atin- jam o limite previsto para despesas com pessoal. Nos parece muito drástica a redução do prazo conforme sugere a emenda, podendo causar sérios transtornos à administração pública. Pela rejeição. 
196Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:33914 REJEITADA  
 Autor:  DÉLIO BRAZ (PMDB/GO) 
 Texto:  EMENDA SUPRESSIVA. DISPOSITIVO EMENDADO: art. 31 das Disposições Transitórias, Título X Suprima-se o art. 31 das Disposições Transitórias, inclusive seu parágrafo único. 
 Parecer:  Pela rejeição, tendo em vista que a Emenda proposta pelo ilustre Constituinte conflita com as diretrizes traçadas pelo Relator. 
197Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:33915 REJEITADA  
 Autor:  DÉLIO BRAZ (PMDB/GO) 
 Texto:  EMENDA SUPRESSIVA DISPOSITIVO EMENDADO: art. 33 das Disposições Transitórias, Título X Suprima-se o art. 33 das Disposições Transitórias. 
 Parecer:  Pela rejeição, considerando que há divergência entre os termos da Emenda proposta pelo ilustre Constituinte e as di- retrizes adotadas pelo Relator. 
198Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:33916 REJEITADA  
 Autor:  DÉLIO BRAZ (PMDB/GO) 
 Texto:  Emenda Supressiva Dispositivo Emendado: art. 59, das Disposições Transitórias. Suprima-se o art. 59 das Disposições Transitórias. 
 Parecer:  Visa à supressão do artigo 59 das Disposições Transitó- rias do Substitutivo do Relator por não ser a enfiteuse maté- ria constitucional. Consideramos que, em se tratando da ex- tinção do instituto tradicional, cabe à Constituição prescre- ver sobre o assunto. 
199Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:01674 REJEITADA  
 Autor:  DÉLIO BRAZ (PMDB/GO) 
 Texto:  EMENDA SUBSTITUTIVA DISPOSITIVO EMENDADO: Art. 57, §§ 1 e 2. Dê-se, aos parágrafos 1 e 2 do art. 57, a seguinte redação: "é 1 Cada Estado e o Distrito Federal elegerão cinco Senadores, com mandato de oito anos. é 2 A representação de cada Estado e do Distrito Federal será renovada de quatro em quatro anos, alternadamente, por dois e três quintos."" 
 Parecer:  A Emenda prevê a eleição de cinco Senadores em cada Es- tado e no Distrito Federal, com mandatos de oito anos, sendo a representação renovada de quatro em quatro anos, alternada- mente, por dois e três quintos. Para o aumento do número de Senadores, alega a "comple- xidade cada vez mais crescente dos problemas cuja solução in- cumbe ao Senado Federal". O número atual de Senadores parece-nos mais do que sufi- ciente. Pela rejeição. 
200Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:01675 REJEITADA  
 Autor:  DÉLIO BRAZ (PMDB/GO) 
 Texto:  EMENDA SUBSTITUTIVA DISPOSITIVO EMENDADO: Art. 91, § 1. Dê-se ao é 1 do art. 91 a seguinte redação: "§ 1 - Será proclamado eleito o candidato que obtiver, em mais da metade das Unidades da Federação, amaioria absoluta dos votos, não computados os em branco e os nulos."" 
 Parecer:  Entende o nobre autor da emenda, se depreende da nova redação proposta para o § 1o. do art. 91 do Projeto, que de- verá ser proclamado eleito o candidato à Presidência da Repu- blica "que obtiver, em mais da metade das Unidades da Federa- ção, a maioria absoluta dos votos, não computados os em bran- co e os nulos". Justifica o nobre proponente da emenda sua iniciativa sob o argumento de que a redação proposta atende mais fielmen te ao princípio Federativo eis que o candidato escolhido o seria pela maioria da Federação e não pela maioria do eleito- rado, o que não refletiria a decisão como da Federação,o que seria imperioso. Não há, contudo, como acolher a presente proposta, face à prevalencia do posicionamento fixado no parecer por nós da- do incidentemente sobre a Emenda coletiva No.2P001345/7, para o qual remetemos a atenção dos interessados na matéria. Somos, assim, pela Rejeição da Emenda. Pela Rejeição. 
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