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Bases Históricas
Bases da Assembleia Nacional Constituinte 1987-1988

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ETAPASANTEPROJETOPROJETO
FASESubcomissãoComissãoSistematizaçãoPlenárioRedação
BASEABCEFGHIJKLMNOPQRSTUVWX
ANTE/PROJ
n/a
n/a
n/a
n/an/a
n/a
n/a
n/a
n/a
n/a
EMENn/a
n/an/an/an/a
n/an/an/an/an/a
n/a
n/a
n/a
AVULSO
Tipo
Emenda (505)
Banco
expandEMEN (505)
ANTE / PROJ
Fase
Art
EMEN
Res
REJEITADA[X]
Partido
PMDB (169)
PFL (160)
PDT (147)
PDS (17)
PC DO B (4)
PDC (4)
PT (2)
PSB (1)
PTB (1)
Uf
AC (5)
AL (20)
AM (14)
BA (13)
CE (6)
ES (10)
GO (12)
MA (3)
MG (19)
MS (7)
MT (5)
PA (27)
PB (1)
PE (40)
PI (2)
PR (41)
RJ (124)
RN (2)
RO (2)
RR (1)
RS (43)
SC (22)
SP (86)
TODOS
Date
collapse1987
collapse10
08 (432)
06 (73)
281Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:09869 REJEITADA  
 Autor:  VIVALDO BARBOSA (PDT/RJ) 
 Texto:  Emenda Aditiva Dispositivo Emendado: Art. 347 Acrescente inciso ao art. 347: "IX - Preparar recursos humanos para a atividade técnico-profissionais necessários ao adequado funcionamento do Sistema Nacional de Saúde". 
 Parecer:  A matéria de que trata a Emenda, deve ser objeto de regu- lamentação ordinária. 
282Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:09871 REJEITADA  
 Autor:  VIVALDO BARBOSA (PDT/RJ) 
 Texto:  Emenda Aditiva Dispositivo Emendado: Artigo 351. Acrescente-se os seguintes parágrafos ao artigo 351: § 1o. - O Sistema Nacional de Saúde deverá adotar uma política de auto-suficiência na área de insumos básicos, imuno-biológicos e medicamentos essencias e na área de equipamentos para a saúde, privilegiando os órgãos produtores estatais e as empresas nacionais. § 2o. - Constitui monopólio da União as importações de matérias primas para produção de medicamentos. 
 Parecer:  Embora estejamos de acordo com a proposta da Emenda, pela sua especificidade e complexidade o assunto deve ser objeto de lei ordinária e não constar da Constituição. Pela rejeição. 
283Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:09872 REJEITADA  
 Autor:  VIVALDO BARBOSA (PDT/RJ) 
 Texto:  Emenda Supressiva Dispositivo Emendado: Art. 349, § 4o. Suprimir a expressão "... de assistência" do § 4o. do artigo 349. 
 Parecer:  O texto do Art. 349, § 4., deve prevalecer. A supressão do vocábulo em nada melhora a expressão. Pela rejeição. 
284Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:09874 REJEITADA  
 Autor:  VIVALDO BARBOSA (PDT/RJ) 
 Texto:  Emenda Substitutiva Dispositivo Emendado: Artigo 383. Dê-se ao artigo 383 a seguinte redação: Art. 383 - As empresas comerciais, industriais, de prestação de serviços e agrícolas são obrigadas a manter a educação pré-escolar e o ensino fundamental gratuito de seus empregados e filhos destes do nascimento aos quatorze anos, ou a concorrer para aquele fim, mediante contribuição tributária, na forma que a lei estabelecer. 
 Parecer:  Tendo em vista que o ensino obrigatório possui ainda desem penho deficiente, somos de parecer que todos os esforços nele devem ser concentrados. A educação pré-escolar, sem dúvida de grande alcance social, deve ser contemplada com outras fontes de recursos. 
285Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:09877 REJEITADA  
 Autor:  VIVALDO BARBOSA (PDT/RJ) 
 Texto:  Emenda Aditiva Dispositivo Emendado: Art. 354 Acrescente-se a expressão "... ou extração ..." após a palavra "remoção" no artigo 354 e a expressão "células, líquidos e substâncias" após a palavra "tecidos" no mesmo artigo. Acrescente-se a expressão "células, líquidos e substâncias" após "tecidos" no parágrafo único do artigo 354. 
 Parecer:  A matéria deve ser regulamentada a nível de lei ordinária Pela rejeição. 
286Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:09878 REJEITADA  
 Autor:  VIVALDO BARBOSA (PDT/RJ) 
 Texto:  Emenda Aditiva Dispositivo Emendado: Acrescente o seguinte artigo ao capítulo II do Título VIII, renumerando-se os demais: Art. - O Proprietário de imóvel ocupado há mais de doze meses de forma mansa e pacífica, não consentida, por pessoa que não tenha renda individual ou familiar superior a três salários mínimos nem seja proprietário de imóvel, terá sua pretensão de reivindicação ou reintegração do imóvel elidida pelo pagamento de seu justo valor. § 1o. - Caso o possuidor ocupante não disponha de recursos, a União assume diante do proprietário a responsabilidade pelo pagamento da indenização, que poderá ser feita em títulos da dívida pública e será equivalente ao valor declarado do imóvel para fins de tributação. § 2o. - Recebido o preço de que trata este artigo, o imóvel passará ao domínio do possuidor, que não poderá ser alienado por ato inter-vivos, salvo consentimento do poder público. § 3o. - O direito assegurado neste artigo não abrangerá imóvel de área superior a três módulos rurais regionais. § 4o. - Esse direito poderá ser exercido por mais de uma pessoa, coletivamente, e não será outorgado a um mesmo possuidor mais de uma vez. 
 Parecer:  O objeto da emenda não tem caráter de matéria constitucional, pecando ainda pela excessiva prolixidade. Rejeição. 
287Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:09881 REJEITADA  
 Autor:  VIVALDO BARBOSA (PDT/RJ) 
 Texto:  Emenda Substitutiva Dispositivo Emendado: Art. 13, XVII Dê-se nova redação ao inciso XVII do artigo 13: "XVII - A remuneração de serviços extraordinários será dobrada e deverá atender ao caráter de excepcionalidade". 
 Parecer:  Objetiva o autor fazer constar do texto constitucional que a prática do serviço extraordinário deverá atender ao ca- ráter de excepcionalidade. Consideramos que cabe aos interessados empregadores e empregados, decidir a conveniência e condições de realização dessa prática. Para tanto o dispositivo do Projeto que dispõe sobre o assunto manda que as condições de realizações de ser- viço extraordinário sejam objeto de convenção coletiva de trabalho. * 
288Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:09886 REJEITADA  
 Autor:  VIVALDO BARBOSA (PDT/RJ) 
 Texto:  Emenda Substitutiva Dispositivo Emendado: Título VIII. - Dê-se ao Título VIII a seguinte redação: "Dos Princípios de Política Econômica e Financeira". 
 Parecer:  O título "Da Ordem Econômica e Financeira" é adequado, pois engloba muito mais que princípios gerais. Por outro la- do, "política econômica" envolve programas de governo, não tendo caráter permanente e não devendo aparecer na Constitui- ção. Pela rejeição. 
289Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:09887 REJEITADA  
 Autor:  VIVALDO BARBOSA (PDT/RJ) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dispositivo Emendado: Art. 198 e 199. - Dê-se nova redação ao Art. 198, suprimindo- se o Art. 199. "Art. 198 - As serventias judiciais e extrajudiciais são oficiais, remunerados os titulares e servidores exclusivamente pelos cofres públicos, estando as primeiras subordinadas ao Tribunal do respectivo foro e as extrajudiciais aos executivos estaduais, dispondo as leis de organização judiciária sobre as respectivas carreiras e dependendo o provimento inicial de aprovação em concurso de provas e títulos." 
 Parecer:  A Emenda deve ser rejeitada, por não se ajustar ao enten- dimento predominante na Comissão de Sistematização. 
290Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:09888 REJEITADA  
 Autor:  VIVALDO BARBOSA (PDT/RJ) 
 Texto:  Emenda Substitutiva Dispositivo Emendado: Art. 192. - Suprima-se a palavra "privativamente "do caput" do art. 192, o seu inciso II e dê-se nova redação à alínea "B" do inciso III. b) projeto de lei sobre divisão e organização judiciários, criação e extinção dos respectivos cargos da magistratura e serviços auxiliares. 
 Parecer:  A presente emenda, embora os altos propósitos do eminente constituinte, conflita com a sistemática geral adotada pelo Projeto de Constituição. Assim, pela sua rejeição. 
291Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:09889 REJEITADA  
 Autor:  VIVALDO BARBOSA (PDT/RJ) 
 Texto:  Emenda Substitutiva Dispositivo Emendado: Art. 343 Dê-se ao artigo 343 a seguinte redação: Art. 343 - A saúde é um bem social e direito fundamental do indivíduo e da coletividade, sendo dever do Estado e das instituições de qualquer natureza e de todo cidadão adotar as medidas pertinentes à promoção e preservação § 1o. - A elevação do nível de saúde e bem estar e a correção das desigualdades sociais e sanitárias da população brasileira são prioridades nacionais. § 2o. - A inobservância de obrigações e deveres, preceitos legais ou atos normativos relacionados com a saúde e a segurança do trabalho constitui crime inafiançável. 
 Parecer:  Embora as alegações do Constituinte sejam procedentes, entendemos que a redação do art. 343 do Projeto não exclui a responsabilidade de instituições ou pessoas em relação às suas próprias atribuições e deveres relativos à saúde. Quanto ao § 1o. que se propõe ao artigo, acha-se o seu conteúdo implícito nas próprias atribuições do Estado, sendo preferível, de qualquer forma, que as prioridades em saúde sejam definidas em política própia e através de lei ordiná- ria. Quanto ao § 2o. que se propõe do mesmo artigo, trata-se de matéria objeto de lei ordinária, que à Constituição não cabe regulamentar. Pela rejeição. 
292Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:09890 REJEITADA  
 Autor:  VIVALDO BARBOSA (PDT/RJ) 
 Texto:  Emenda Aditiva Dispositivo Emendado: Artigo 347. Acrescente-se dois parágrafos ao artigo 347: § 2o. - É dever das instituições de qualquer natureza sediada no País: a) zelar pela saúde das pessoas vinculadas à instituição, tomando iniciativas e adotando medidas cabíveis; b) observar as normas baixadas pela autoridade sanitária em relação ao ambiente de trabalho ou reunião, ao processo produtivo, às características do produto e ao impacto ambiental, quando for o caso; c) fornecer todas as informações, dar acesso aos locais de atividades e fornecer amostras e produtos quando solicitado pela autoridade sanitária; d) contribuir, na forma da lei, com recursos para formação dos fundos destinados às atividades de promoção, preservação e recuperação da saúde. § 3o. - É dever de cada cidadão: a) zelar pela própria saúde, de seus dependentes e da coletividade, adotando as medidas pertinentes; b) cooperar com as autoridades sanitárias; c) invocar e defender seu direito de acesso gratuito, igualitário, sem privilégios ou discriminações aos serviços de saúde. 
 Parecer:  O objeto da Emenda dever ser tratado a nível de regula- mento ordinário. 
293Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:09891 REJEITADA  
 Autor:  VIVALDO BARBOSA (PDT/RJ) 
 Texto:  Emenda Aditiva Dispositivo Emendado: Art. 347 Acrescente inciso ao art. 347, como inciso III, renumerando o atual inciso III e seguintes. "III - Prover recursos às atividades de promoção, prevenção, e recuperação da saúde". 
 Parecer:  O dever de prestar assistência pressupõe o provimento dos recursos necessários. 
294Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:09892 REJEITADA  
 Autor:  VIVALDO BARBOSA (PDT/RJ) 
 Texto:  Emenda Substitutiva Dispositivo Emendado: Art. 237 Dê-se nova redação ao art. 237. "Art. 237 - O Congresso Nacional poderá decretar Estado de Sítio nos casos de: I - comoção grave de repercussão nacional ou de fatos que evidenciem estar a mesma a irromper; II - declaração de estado de guerra ou resposta a agressão armada estrangeira; III - situação de greve e imediata ameaça à independência da nação e a integridade de seu território; IV - interrupção do funcionamento regular dos poderes públicos constitucionais. Parágrafo único - Em situação de emergência ou quando o Congresso Nacional não estiver em funcionamento, o Presidente da República poderá decretar Estado de Sítio e enviar mensagem especial imediatamente ao Congresso Nacional relatando os motivos. 
 Parecer:  A emenda propõe nova redação ao art.237. Entendemos que na forma como se encontra no anteprojeto a redação está mais clara e abrangente. Pela rejeição. 
295Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:09895 REJEITADA  
 Autor:  FERNANDO CUNHA (PMDB/GO) 
 Texto:  Inclua-se no Título VIII, Capítulo I, onde couber, o seguinte artigo: "Art. - Quem ocupar os alvéolos e as bacias hidrográficas, com a construção de reservatórios de água, pagará aos Estados e Municípios atingidos uma indenização anual, conforme regulamentação a ser estabelecida pela legislação ordinária." 
 Parecer:  A matéria, salvo melhor juízo, deve ser objeto de regu- lamentação infraconstitucional, naquilo em que não venha a colidir com as normas constitucionais então em vigor. Pela Rejeição. 
296Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:09896 REJEITADA  
 Autor:  VIVALDO BARBOSA (PDT/RJ) 
 Texto:  Emenda Substitutiva Dispositivo Emendado: Art. 402. - Dê-se ao Art. 402 a seguinte redação: "Art. 402 - Compete ao Congresso Nacional, através de Comissão específica, outorgar, cassar e transferir concessões dos serviços de rádio e televisão. § 1o. - A lei disporá sobre a criação composição e competência do Conselho Nacional de Comunicação, observados os princípios deste Artigo. § 2o. - O Conselho Nacional de Comunicação será integrado por quinze membros, brasileiros natos em pleno exercício de seus direitos civis, sendo: três represetantes das entidades empresariais, três de entidades profissionais da área de comunicação, um representante do Ministério da Cultura, um representante do Ministério das Comunicações, dois representantes da Comissão de Comunicação do Senado Federal, dois representantes da Comissão de Comunicação da Câmara dos Deputados, um representante da comunidade cientíica, um representante de instituição universitária e um representante da área de criação cultural. O Congresso Nacional designará as entidades representadas no Conselho as quais elegerão seus respectivos representantes para um mandato de dois anos vedadas as reeleições. § 3o. - Compete ao Conselho receber, processar e decidir quanto a reclamações relativas a inverdades, difamação, calúnia, injúria na veiculação de notívias, bem como de matérias atentatorias ao interesse nacional nos meios de comunicação, adotando as sanções que a lei determinar. 
 Parecer:  O Relator entende que a responsabilidade transferida "in totuem" para o Congresso, trar-lhe-ia problemas. Quanto aos parágrafos, tratam de matéria de lei ordinária. Pela rejeição. 
297Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:09899 REJEITADA  
 Autor:  VIVALDO BARBOSA (PDT/RJ) 
 Texto:  Emenda Aditiva Dispositivo Emendado: Art. 188: - Acrescente-se inciso ao Art. 188: "X - O juiz residirá na Comarca onde estiver exercendo suas funções." 
 Parecer:  A Emenda deve ser rejeitada por não se ajustar ao enten- dimento predominante na Comissão de Sistematização. 
298Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:09900 REJEITADA  
 Autor:  VIVALDO BARBOSA (PDT/RJ) 
 Texto:  Emenda Aditiva Dispositivo Emendado: Art. 188, I - Acrescente-se ao inciso I do Art. 188: "I - ... em aprovação em curso regular nas escolas nacionais e estaduais de magistratura, não inferior a dois anos, após o concurso referido neste inciso". 
 Parecer:  A Emenda deve ser rejeitada por não se ajustar ao enten- dimento predominante na Comissão de Sistematização. 
299Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:09901 REJEITADA  
 Autor:  VIVALDO BARBOSA (PDT/RJ) 
 Texto:  Emenda Substitutiva Dispositivo Emendado: Art. 188, IV. - Substitua-se a expressão final do inciso IV do Art. 188 por "... nem superior a noventa por cento (90%) dos Ministros dos Tribunais Superiores." 
 Parecer:  A Emenda proposta é conflitante com a orientação defini- da no Projeto, razão de opinarmos pela sua rejeição. 
300Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:09902 REJEITADA  
 Autor:  VIVALDO BARBOSA (PDT/RJ) 
 Texto:  Emenda Aditiva Dispositivo Emendado: Art. 345 Acrescenta-se inciso V ao art. 345: V - Os serviços de saúde prestados e os medicamentos essenciais fornecidos pelos órgãos e unidades integrados ao Sistema Nacional de Saúde são universais e gratuitos. 
 Parecer:  Posto que se estabeleça a saúde como direito de todos e dever do Estado, tornam-se implícitos sua universalidade e gratuidade. 
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