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Bases Históricas
Bases da Assembleia Nacional Constituinte 1987-1988

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ETAPASANTEPROJETOPROJETO
FASESubcomissãoComissãoSistematizaçãoPlenárioRedação
BASEABCEFGHIJKLMNOPQRSTUVWX
ANTE/PROJ
n/a
n/a
n/a
n/an/a
n/a
n/a
n/a
n/a
n/a
EMENn/an/an/an/an/a
n/an/an/an/an/an/an/a
n/a
AVULSO
Tipo
Emenda (36121)
Banco
expandEMEN (36121)
ANTE / PROJ
Fase
Art
EMEN
Res
REJEITADA[X]
Partido
PMDB (18941)
PFL (6852)
PDT (2532)
PDS (2354)
PTB (1350)
PT (1120)
PDC (790)
PL (679)
PC DO B (603)
PCB (369)
PSB (361)
PSDB (97)
(38)
PMB (22)
S/P (10)
PTR (3)
Uf
(38)
AC (476)
AL (460)
AM (615)
AP (299)
BA (2059)
CE (1134)
DF (807)
ES (1290)
GO (1680)
MA (571)
MG (2858)
MS (614)
MT (510)
PA (859)
PB (745)
PE (2445)
PI (671)
PR (2540)
RJ (4284)
RN (412)
RO (397)
RR (224)
RS (2870)
SC (1680)
SE (470)
SP (5113)
Nome
ABIGAIL FEITOSA (72)
ACIVAL GOMES (49)
ADEMIR ANDRADE (54)
ADHEMAR DE BARROS FILHO (63)
ADOLFO OLIVEIRA (135)
ADROALDO STRECK (29)
ADYLSON MOTTA (53)
AFFONSO CAMARGO (23)
AFIF DOMINGOS (65)
AFONSO ARINOS (28)
AFONSO SANCHO (3)
AGASSIZ ALMEIDA (117)
AGRIPINO DE OLIVEIRA LIMA (56)
AIRTON CORDEIRO (7)
AIRTON SANDOVAL (140)
ALAIR FERREIRA (5)
ALARICO ABIB (60)
ALBANO FRANCO (45)
ALBÉRICO CORDEIRO (40)
ALBÉRICO FILHO (11)
ALCENI GUERRA (9)
ALDO ARANTES (151)
ALEXANDRE COSTA (10)
ALEXANDRE PUZYNA (126)
ALFREDO CAMPOS (229)
ALMIR GABRIEL (50)
ALOYSIO CHAVES (49)
ALOYSIO TEIXEIRA (14)
ALOÍSIO VASCONCELOS (10)
ALUIZIO BEZERRA (43)
ALUÍZIO CAMPOS (68)
ALYSSON PAULINELLI (63)
ALÉRCIO DIAS (13)
AMARAL NETTO (26)
AMAURY MULLER (43)
AMILCAR MOREIRA (31)
ANNA MARIA RATTES (200)
ANNIBAL BARCELLOS (42)
ANTERO DE BARROS (55)
ANTONIO CARLOS KONDER REIS (125)
ANTONIO CARLOS MENDES THAME (116)
ANTONIO FARIAS (17)
ANTONIO FERREIRA (39)
ANTONIO GASPAR (18)
ANTONIO MARIZ (74)
ANTONIO UENO (96)
ANTÔNIO BRITTO (168)
ANTÔNIO CARLOS FRANCO (39)
ANTÔNIO CÂMARA (21)
ANTÔNIO DE JESUS (41)
ANTÔNIO PEROSA (23)
ANTÔNIO SALIM CURIATI (155)
ARNALDO FARIA DE SÁ (72)
ARNALDO MARTINS (58)
ARNALDO MORAES (14)
ARNALDO PRIETO (141)
ARNOLD FIORAVANTE (7)
AROLDE DE OLIVEIRA (70)
ARTENIR WERNER (11)
ARTUR DA TÁVOLA (23)
ASDRUBAL BENTES (28)
ASSIS CANUTO (13)
AUGUSTO CARVALHO (79)
AUREO MELLO (85)
AÉCIO DE BORBA (22)
AÉCIO NEVES (25)
BASILIO VILLANI (154)
BENEDICTO MONTEIRO (38)
BENEDITA DA SILVA (41)
BENITO GAMA (27)
BETH AZIZE (31)
BEZERRA DE MELO (28)
BOCAYUVA CUNHA (56)
BONIFÁCIO DE ANDRADA (197)
BORGES DA SILVEIRA (56)
BOSCO FRANÇA (28)
BRANDÃO MONTEIRO (212)
CAIO POMPEU (40)
CARDOSO ALVES (18)
CARLOS ALBERTO (8)
CARLOS ALBERTO CAÓ (117)
CARLOS BENEVIDES (22)
CARLOS CARDINAL (57)
CARLOS CHIARELLI (116)
CARLOS COTTA (31)
CARLOS DE'CARLI (4)
CARLOS MOSCONI (14)
CARLOS SANT'ANNA (49)
CARLOS VINAGRE (16)
CARLOS VIRGÍLIO (41)
CARREL BENEVIDES (30)
CELSO DOURADO (22)
CHAGAS DUARTE (28)
CHAGAS NETO (2)
CHAGAS RODRIGUES (131)
CHICO HUMBERTO (72)
CHRISTOVAM CHIARADIA (63)
CID CARVALHO (28)
CID SABÓIA DE CARVALHO (84)
CLEONÂNCIO FONSECA (15)
CLÁUDIO ÁVILA (48)
COSTA FERREIRA (110)
CRISTINA TAVARES (78)
CUNHA BUENO (299)
CÁSSIO CUNHA LIMA (114)
CÉLIO DE CASTRO (16)
CÉSAR CALS NETO (49)
CÉSAR MAIA (96)
DARCY DEITOS (57)
DARCY POZZA (95)
DASO COIMBRA (46)
DAVI ALVES SILVA (15)
DEL BOSCO AMARAL (14)
DELFIM NETTO (10)
DENISAR ARNEIRO (160)
DIONÍSIO DAL-PRÁ (24)
DIONÍSIO HAGE (15)
DIRCE TUTU QUADROS (38)
DIRCEU CARNEIRO (26)
DIVALDO SURUAGY (28)
DJENAL GONÇALVES (41)
DOMINGOS JUVENIL (70)
DOMINGOS LEONELLI (68)
DORETO CAMPANARI (41)
DÁLTON CANABRAVA (60)
DÉLIO BRAZ (204)
EDISON LOBÃO (51)
EDIVALDO MOTTA (26)
EDME TAVARES (8)
EDMILSON VALENTIM (60)
EDUARDO BONFIM (137)
EDUARDO JORGE (112)
EDUARDO MOREIRA (5)
EDÉSIO FRIAS (13)
EGÍDIO FERREIRA LIMA (245)
ELIEL RODRIGUES (106)
ELIÉZER MOREIRA (25)
EMENDA POPULAR (38)
ENOC VIEIRA (71)
ERALDO TINOCO (63)
ERALDO TRINDADE (28)
ERICO PEGORARO (52)
ERVIN BONKOSKI (25)
ETEVALDO NOGUEIRA (11)
EUCLIDES SCALCO (27)
EUNICE MICHILES (106)
EVALDO GONÇALVES (54)
EXPEDITO JÚNIOR (48)
EXPEDITO MACHADO (27)
EZIO FERREIRA (71)
FARABULINI JÚNIOR (218)
FAUSTO FERNANDES (12)
FAUSTO ROCHA (91)
FELIPE CHEIDDE (16)
FELIPE MENDES (67)
FERES NADER (87)
FERNANDO BEZERRA COELHO (25)
FERNANDO CUNHA (37)
FERNANDO GASPARIAN (48)
FERNANDO GOMES (11)
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO (199)
FERNANDO LYRA (7)
FERNANDO SANTANA (36)
FERNANDO VELASCO (40)
FIRMO DE CASTRO (50)
FLAVIO PALMIER DA VEIGA (100)
FLORESTAN FERNANDES (47)
FLORICENO PAIXÃO (195)
FLÁVIO ROCHA (34)
FRANCISCO AMARAL (336)
FRANCISCO BENJAMIM (63)
FRANCISCO CARNEIRO (47)
FRANCISCO COELHO (13)
FRANCISCO DIÓGENES (43)
FRANCISCO DORNELLES (88)
FRANCISCO KUSTER (69)
FRANCISCO PINTO (22)
FRANCISCO ROLLEMBERG (116)
FRANCISCO ROSSI (41)
FRANCISCO SALES (35)
FRANÇA TEIXEIRA (2)
FURTADO LEITE (38)
FÁBIO FELDMANN (36)
FÁBIO RAUNHEITTI (55)
GABRIEL GUERREIRO (37)
GANDI JAMIL (84)
GASTONE RIGHI (175)
GENEBALDO CORREIA (33)
GENÉSIO BERNARDINO (5)
GEOVAH AMARANTE (7)
GEOVANI BORGES (145)
GERALDO ALCKMIN FILHO (57)
GERALDO BULHÕES (85)
GERALDO CAMPOS (84)
GERALDO FLEMING (13)
GERALDO MELO (2)
GERSON CAMATA (147)
GERSON MARCONDES (23)
GERSON PERES (108)
GIDEL DANTAS (15)
GIL CÉSAR (16)
GILSON MACHADO (72)
GONZAGA PATRIOTA (32)
GUILHERME PALMEIRA (7)
GUMERCINDO MILHOMEM (42)
GUSTAVO DE FARIA (53)
HARLAN GADELHA (18)
HAROLDO LIMA (171)
HAROLDO SABOIA (1)
HAROLDO SABÓIA (76)
HELIO ROSAS (192)
HENRIQUE CÓRDOVA (38)
HENRIQUE EDUARDO ALVES (30)
HERMES ZANETI (39)
HERÁCLITO FORTES (13)
HILÁRIO BRAUN (22)
HOMERO SANTOS (23)
HORÁCIO FERRAZ (23)
HUGO NAPOLEÃO (22)
HUMBERTO LUCENA (114)
HUMBERTO SOUTO (16)
HÉLIO COSTA (64)
HÉLIO DUQUE (14)
HÉLIO MANHÃES (69)
IBERÊ FERREIRA (54)
IBSEN PINHEIRO (81)
INOCÊNCIO OLIVEIRA (162)
IRAJÁ RODRIGUES (57)
IRAM SARAIVA (93)
IRAPUAN COSTA JÚNIOR (38)
IRMA PASSONI (135)
ISMAEL WANDERLEY (129)
ISRAEL PINHEIRO FILHO (159)
ITAMAR FRANCO (127)
IVAN BONATO (7)
IVO CERSÓSIMO (85)
IVO LECH (21)
IVO MAINARDI (124)
IVO VANDERLINDE (94)
JACY SCANAGATTA (44)
JAIRO AZI (5)
JAIRO CARNEIRO (82)
JALLES FONTOURA (59)
JAMIL HADDAD (319)
JARBAS PASSARINHO (13)
JAYME PALIARIN (10)
JAYME SANTANA (23)
JESSÉ FREIRE (30)
JESUALDO CAVALCANTI (27)
JESUS TAJRA (65)
JOACI GÓES (120)
JOAQUIM BEVILÁCQUA (56)
JOAQUIM FRANCISCO (44)
JOAQUIM HAICKEL (7)
JOAQUIM SUCENA (23)
JOFRAN FREJAT (79)
JONAS PINHEIRO (68)
JONIVAL LUCAS (5)
JORGE ARBAGE (75)
JORGE BORNHAUSEN (6)
JORGE HAGE (146)
JORGE LEITE (83)
JORGE UEQUED (83)
JORGE VIANNA (37)
JOSE CARLOS VASCONCELOS (39)
JOSÉ AGRIPINO (18)
JOSÉ CAMARGO (84)
JOSÉ CARLOS COUTINHO (74)
JOSÉ CARLOS GRECCO (36)
JOSÉ CARLOS MARTINEZ (113)
JOSÉ CARLOS SABÓIA (36)
JOSÉ COSTA (46)
JOSÉ DA CONCEIÇÃO (3)
JOSÉ DUTRA (135)
JOSÉ EGREJA (326)
JOSÉ ELIAS (15)
JOSÉ ELIAS MURAD (26)
JOSÉ FERNANDES (51)
JOSÉ FOGAÇA (13)
JOSÉ FREIRE (15)
JOSÉ GENOÍNO (110)
JOSÉ GERALDO (90)
JOSÉ GUEDES (46)
JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (346)
JOSÉ JORGE (38)
JOSÉ LINS (70)
JOSÉ LOURENÇO (60)
JOSÉ LUIZ DE SÁ (17)
JOSÉ LUIZ MAIA (33)
JOSÉ MARANHÃO (6)
JOSÉ MARIA EYMAEL (181)
JOSÉ MAURÍCIO (192)
JOSÉ MELO (9)
JOSÉ MENDONÇA BEZERRA (11)
JOSÉ MOURA (113)
JOSÉ PAULO BISOL (17)
JOSÉ QUEIROZ (27)
JOSÉ RICHA (107)
JOSÉ SANTANA DE VASCONCELLOS (208)
JOSÉ SERRA (71)
JOSÉ TAVARES (13)
JOSÉ TEIXEIRA (24)
JOSÉ THOMAZ NONÔ (12)
JOSÉ TINOCO (52)
JOSÉ ULÍSSES DE OLIVEIRA (35)
JOSÉ VIANA (4)
JOSÉ YUNES (3)
JOVANNI MASINI (83)
JOÃO AGRIPINO (33)
JOÃO ALVES (28)
JOÃO CALMON (37)
JOÃO CARLOS BACELAR (2)
JOÃO CASTELO (7)
JOÃO CUNHA (22)
JOÃO DA MATA (24)
JOÃO DE DEUS ANTUNES (32)
JOÃO HERRMANN NETO (6)
JOÃO LOBO (10)
JOÃO MACHADO ROLLEMBERG (9)
JOÃO MENEZES (87)
JOÃO NATAL (122)
JOÃO PAULO (139)
JOÃO REZEK (27)
JUAREZ ANTUNES (36)
JUTAHY JÚNIOR (55)
JUTAHY MAGALHÃES (182)
JÚLIO CAMPOS (14)
JÚLIO COSTAMILAN (29)
KOYU IHA (76)
LAEL VARELLA (6)
LAVOISIER MAIA (34)
LEITE CHAVES (7)
LEOPOLDO BESSONE (48)
LEOPOLDO PERES (50)
LEUR LOMANTO (14)
LEVY DIAS (16)
LEZIO SATHLER (14)
LOUREMBERG NUNES ROCHA (34)
LOURIVAL BAPTISTA (50)
LUCIA BRAGA (51)
LUIZ ALBERTO RODRIGUES (41)
LUIZ FREIRE (19)
LUIZ GUSHIKEN (46)
LUIZ HENRIQUE (49)
LUIZ INÁCIO LULA DA SILVA (28)
LUIZ MARQUES (51)
LUIZ SALOMÃO (63)
LUIZ SOYER (56)
LUIZ VIANA (36)
LUIZ VIANA NETO (28)
LUÍS EDUARDO (56)
LUÍS ROBERTO PONTE (192)
LYSÂNEAS MACIEL (60)
LÉLIO SOUZA (98)
LÍDICE DA MATA (87)
LÚCIA VÂNIA (40)
LÚCIO ALCÂNTARA (127)
MAGUITO VILELA (44)
MALULY NETO (35)
MANOEL CASTRO (20)
MANOEL MOREIRA (201)
MANOEL RIBEIRO (6)
MANSUETO DE LAVOR (50)
MANUEL VIANA (18)
MARCELO CORDEIRO (18)
MARCO MACIEL (15)
MARCONDES GADELHA (47)
MARCOS LIMA (26)
MARCOS PEREZ QUEIROZ (2)
MARIA DE LOURDES ABADIA (32)
MARIA LÚCIA (8)
MARLUCE PINTO (22)
MATHEUS IENSEN (93)
MATTOS LEÃO (16)
MAURICIO FRUET (1)
MAURO BENEVIDES (54)
MAURO BORGES (20)
MAURO CAMPOS (28)
MAURO MIRANDA (102)
MAURO SAMPAIO (31)
MAURÍCIO CAMPOS (13)
MAURÍCIO CORRÊA (226)
MAURÍCIO FRUET (95)
MAURÍCIO NASSER (261)
MAURÍCIO PÁDUA (15)
MAURÍLIO FERREIRA LIMA (19)
MAX ROSENMANN (209)
MEIRA FILHO (39)
MELLO REIS (27)
MELO FREIRE (3)
MENDES BOTELHO (72)
MENDES CANALE (2)
MENDES RIBEIRO (98)
MENDONÇA DE MORAIS (95)
MESSIAS GÓIS (49)
MESSIAS SOARES (7)
MICHEL TEMER (102)
MILTON BARBOSA (16)
MILTON LIMA (15)
MILTON REIS (28)
MIRALDO GOMES (3)
MIRO TEIXEIRA (24)
MOEMA SÃO THIAGO (38)
MOYSÉS PIMENTEL (22)
MOZARILDO CAVALCANTI (114)
MUSSA DEMES (20)
MYRIAN PORTELLA (72)
MÁRCIA KUBITSCHEK (25)
MÁRCIO BRAGA (61)
MÁRCIO LACERDA (5)
MÁRIO ASSAD (23)
MÁRIO BOUCHARDET (7)
MÁRIO COVAS (11)
MÁRIO DE OLIVEIRA (4)
MÁRIO LIMA (40)
MÁRIO MAIA (232)
NABOR JÚNIOR (15)
NAPHTALI ALVES DE SOUZA (123)
NARCISO MENDES (21)
NELSON AGUIAR (23)
NELSON CARNEIRO (105)
NELSON JOBIM (99)
NELSON SABRÁ (7)
NELSON SEIXAS (55)
NELSON WEDEKIN (181)
NELTON FRIEDRICH (265)
NESTOR DUARTE (22)
NEY MARANHÃO (1)
NILSO SGUAREZI (39)
NILSON GIBSON (657)
NION ALBERNAZ (79)
NOEL DE CARVALHO (54)
NYDER BARBOSA (145)
OCTÁVIO ELÍSIO (92)
ODACIR SOARES (32)
OLAVO PIRES (33)
OLÍVIO DUTRA (58)
ONOFRE CORRÊA (24)
ORLANDO BEZERRA (51)
ORLANDO PACHECO (21)
OSCAR CORRÊA (75)
OSMAR LEITÃO (48)
OSMIR LIMA (53)
OSMUNDO REBOUÇAS (48)
OSVALDO BENDER (88)
OSVALDO COELHO (55)
OSVALDO MACEDO (51)
OSVALDO SOBRINHO (27)
OSWALDO ALMEIDA (149)
OSWALDO LIMA FILHO (166)
OSWALDO TREVISAN (7)
OTTOMAR PINTO (61)
PAES DE ANDRADE (139)
PAES LANDIM (156)
PAULO ALMADA (3)
PAULO DELGADO (43)
PAULO MACARINI (262)
PAULO MARQUES (54)
PAULO MINCARONE (203)
PAULO PAIM (110)
PAULO PIMENTEL (193)
PAULO RAMOS (156)
PAULO ROBERTO (9)
PAULO ROBERTO CUNHA (190)
PAULO SILVA (14)
PAULO ZARZUR (68)
PEDRO CANEDO (41)
PEDRO CEOLIN (3)
PERCIVAL MUNIZ (91)
PIMENTA DA VEIGA (6)
PLÍNIO ARRUDA SAMPAIO (57)
PLÍNIO MARTINS (39)
POMPEU DE SOUZA (77)
PRISCO VIANA (44)
RACHID SALDANHA DERZI (39)
RAIMUNDO BEZERRA (9)
RAIMUNDO LIRA (10)
RAIMUNDO REZENDE (11)
RALPH BIASI (1)
RAQUEL CAPIBERIBE (85)
RAQUEL CÂNDIDO (43)
RAUL BELÉM (58)
RAUL FERRAZ (27)
RENAN CALHEIROS (7)
RENATO BERNARDI (4)
RENATO JOHNSSON (75)
RENATO VIANNA (97)
RICARDO FIUZA (69)
RICARDO IZAR (234)
RITA CAMATA (100)
RITA FURTADO (44)
ROBERTO AUGUSTO (21)
ROBERTO BALESTRA (87)
ROBERTO BRANT (14)
ROBERTO CAMPOS (123)
ROBERTO D ÁVILA (16)
ROBERTO FREIRE (254)
ROBERTO JEFFERSON (77)
ROBERTO ROLLEMBERG (14)
ROBERTO TORRES (25)
ROBERTO VITAL (22)
ROBSON MARINHO (8)
RODRIGUES PALMA (21)
RONALDO ARAGÃO (39)
RONALDO CARVALHO (68)
RONALDO CEZAR COELHO (45)
RONAN TITO (77)
RONARO CORRÊA (28)
ROSA PRATA (64)
ROSE DE FREITAS (46)
ROSPIDE NETTO (27)
RUBEM BRANQUINHO (25)
RUBEM MEDINA (41)
RUBEN FIGUEIRÓ (34)
RUBERVAL PILOTTO (16)
RUY BACELAR (38)
RUY NEDEL (84)
SADIE HAUACHE (52)
SALATIEL CARVALHO (75)
SAMIR ACHÔA (94)
SANDRA CAVALCANTI (61)
SANTINHO FURTADO (71)
SARNEY FILHO (14)
SAULO QUEIRÓZ (66)
SERGIO NAYA (36)
SEVERO GOMES (20)
SIGMARINGA SEIXAS (97)
SIMÃO SESSIM (101)
SIQUEIRA CAMPOS (138)
SOTERO CUNHA (171)
STÉLIO DIAS (126)
SÉRGIO BRITO (30)
SÉRGIO SPADA (41)
SÉRGIO WERNECK (35)
SÍLVIO ABREU (17)
SÓLON BORGES DOS REIS (23)
TADEU FRANÇA (90)
TELMO KIRST (52)
TEOTÔNIO VILELA FILHO (17)
THEODORO MENDES (57)
TITO COSTA (54)
UBIRATAN AGUIAR (6)
UBIRATAN SPINELLI (49)
ULDURICO PINTO (113)
VALMIR CAMPELO (22)
VALTER PEREIRA (77)
VASCO ALVES (214)
VICENTE BOGO (68)
VICTOR FACCIONI (225)
VICTOR FONTANA (80)
VIEIRA DA SILVA (3)
VILSON SOUZA (313)
VINGT ROSADO (11)
VINICIUS CANSANÇÃO (18)
VIRGILDÁSIO DE SENNA (28)
VIRGÍLIO GALASSI (13)
VIRGÍLIO GUIMARÃES (60)
VIRGÍLIO TÁVORA (80)
VIVALDO BARBOSA (433)
VLADIMIR PALMEIRA (64)
VÍTOR BUAIZ (19)
WAGNER LAGO (5)
WALDECK ORNÉLAS (73)
WALDYR PUGLIESI (109)
WALMOR DE LUCA (100)
WILMA MAIA (43)
WILSON CAMPOS (31)
WILSON MARTINS (157)
ZIZA VALADARES (55)
ÁLVARO ANTÔNIO (12)
ÁLVARO PACHECO (5)
ÁLVARO VALLE (113)
ÁTILA LIRA (36)
ÂNGELO MAGALHÃES (6)
TODOS
Date
expand1998 (1)
expand1997 (3)
expand1990 (1)
expand1989 (3)
expand1988 (2774)
expand1987 (33294)
expand1986 (13)
expand1985 (6)
expand1984 (1)
expand1982 (5)
expand1981 (3)
expand1980 (2)
expand1978 (4)
expand1977 (2)
expand1971 (1)
expand1970 (3)
expand1968 (2)
expand1958 (1)
expand1937 (1)
expand1917 (1)
1081Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00213 REJEITADA  
 Autor:  SÉRGIO SPADA (PMDB/PR) 
 Texto:  Acrescente-se no anteprojeto constitucional, na parte final da alínea a do item I do art. 19, a seguinte redação: "e dos Territórios." 
 Parecer:  As repartições de competência entre a União, Estados e Municí pios se completam com as disposições sobre partilha de impos- tos e com as transferências de receitas (Fundos de Participa- ção) previstas no Anteprojeto. A alteração na competência da União viria introduzir desequilíbrio no sistema adotado, pois que distorceria o valor de um dos elementos utilizados nos cálculos em que se baseia a circustância da distribuição de receita por nós proposta. Pela rejeição. 
1082Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00215 REJEITADA  
 Autor:  SÉRGIO SPADA (PMDB/PR) 
 Texto:  Suprima-se o parágrafo terceiro do art. 21 do anteprojeto constitucional. 
 Parecer:  As repartições de competência entre a União, Estados e Municpios se completam com as disposições sobre partilha de impostos e com as transferências de receitas (Fundos de Par- ticipação) previstas no Anteprojeto. A alteração na participa ção dos municípios e na participação dos Estados e DF viria introduzir desequilíbrio no sistema adotado, pois que distor- ceria o valor de um dos elementos utilizados nos cálculos em que se baseia a consistência da distribuição de receita por nós proposta. Pela rejeição. 
1083Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00216 REJEITADA  
 Autor:  SÉRGIO SPADA (PMDB/PR) 
 Texto:  Acrescente-se ao art. 14 do anteprojeto constitucional o seguinte parágrafo, renumerando- se o atual § 9o. como 10: "Art. 14 .................................... § 9o. Serão anuais os impostos a que se refere os itens IV e V deste artigo." 
 Parecer:  Uma das diretrizes básicas na concepção do Anteprojeto foi a de preservar ao máximo a autonomia dos Estados e Municípios. Todavia, dentro do objetivo de assegurar o federalismo fiscal tornou-se necessária a fixação de alguns princípios e normas de caráter restritivo. orientação final, portanto, foi no sentido de que tudo ficas- se fora das exceções adotadas estaria dentro do poder dos Es- tados e Municípios, sem necessidade de autorização expressa. Pela rejeição. 
1084Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00219 REJEITADA  
 Autor:  SÉRGIO SPADA (PMDB/PR) 
 Texto:  Inclua-se no art. 21 do anteprojeto constitucional da Subcomissão de Tributos, Participação e Distribuição de Receitas o seguinte parágrafo: "Art. 21 .................................... § 5o. As decisões dos Conselhos de que trata este artigo terão força normativa mas não constituirão elemento de juízo, em exame de mérito, por via administrativa ou judicial, de pleito, proposto por Estado, pelo Distrito Federal ou por Município, relativamente a questões atinentes às quotas que lhes couberem nos respectivos Fundos." 
 Parecer:  Não obstante a importância da Emenda oferecida pelo nobre Constituinte, entendemos deve ela ser objeto de norma infra- constitucional, porquanto versa sobre matéria que, por sua natureza e características, pode vir a passar por frequentes modificações, em decorrencia da própria evolução econômico-so cial do País, à qual os fatos específicos relativos à área tributária se acham intimamente ligados. Tais considerações se justificam, ainda, pelo fato de que a Constituição, como lei fundamental do País, deve vigorar por tempo, sem nenhuma ou com o mínimo de alterações, através de diferentes conjunturas econômicas e sociais. Pela rejeição. 
1085Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00220 REJEITADA  
 Autor:  SÉRGIO SPADA (PMDB/PR) 
 Texto:  No anteprojeto constitucional da Subcomissão de Tributos, Participação e Distribuição de Receitas, proceda-se às seguintes alterações: "1 - Dê-se a seguinte redação ao item III do artigo 14: III - Operações relativas à circulação de coisas móveis corpóreas, realizadas por produtores, industriais e comerciantes, bem como locações mercantis e prestações de serviços, inclusive fornecimento de energia elétrica." 2 - Suprima-se o item I do parágrafo 6o. do mesmo artigo, unindo-se seu caput ao item II, como segue: "Art. 14. § 6o. - O imposto de que trata o item III não incidirá sobre operações que destinem ao exterior produtos industrializados." 
 Parecer:  EMENDA No. 5A 0220-1 Não obstante a importância da Emenda oferecida pelo nobre Constituinte, entendemos deve ela ser objeto de norma infraconstitucional, porquanto versa sobre matéria que, por sua natureza e características, pode vir a passar por frequentes modificações, em decorrência da própria ovulação econômico-social do país, à qual os fatos específicos relativos à área tributária se acham intimamente ligados. Tais considerações se justificam, ainda, pelo fato de que a Constituição, como lei fundamental do país, deve vigorar por longo tempo, sem nenhuma ou com o mínimo de alterações, através de diferentes conjunturas econômicas e sociais. Pela rejeição. 
1086Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00221 REJEITADA  
 Autor:  SÉRGIO SPADA (PMDB/PR) 
 Texto:  Suprima-se o caput do art. 10 do Anteprojeto Constitucional, convertendo-se os seus parágrafos em artigo à parte. 
 Parecer:  Após a análise da Emenda oferecida pelo nobre Constituin te , concluímos que ela, sem embargo das razões contidas na justificação, não se coaduna com as diretrizes e parâmetros adotados como orientação básica para a estruturação e composi ção do Anteprojeto apresentado, motivo pelo qual não deverá integrar-se ao seu texto. Pela rejeição. 
1087Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00223 REJEITADA  
 Autor:  ROBERTO FREIRE (PCB/PE) 
 Texto:  SEÇÃO IV Dos impostos dos Municípios Mantem-se o caput do artigo 15 e o texto de seu inciso I, substitui-se a redação do inciso II, modifica-se e renumera-se o inciso II para III, inclui-se o inciso IV e V e três parágrafos. Art. 15 Compete aos municípios instituir impostos sobre: I - propriedade predial e territorial urbana; II - a aquisição, a qualquer título, de bens imóveis urbanos por natureza ou acessão física e de direitos reais sobre imóveis urbanos, exceto os de garantia; III - o comércio a varejo de mercadorias; IV - o comércio a varejo de combustíveis líquidos e gasosos; V - lucro imobiliário (IR). § 1o. A alíquota do imposto sobre a propriedade predial e territorial urbana será progressiva, nos termos de lei complementar, em função do número de imóveis de propriedade de um mesmo contribuinte e, do tempo decorrido sem utilização socialmente adequada. § 2o. O imposto sobre a aquisição, a qualquer título, de bens imóveis urbanos por natureza ou cessão física e de direitos reais sobre imóveis urbanos, exceto os de garantia, compete ao município onde estiver situado o imóvel, e incide uma hipótese de promessa de compra e venda sem cláusula de arrependimento e, respectivas cessões. § 3o. O imposto sobre aquisição, a qualquer título, de bens imóveis urbanos por natureza ou cessão física e de direitos reais sobre imóveis urbanos, exceto os de garantia, não incide sobre a transmissão de bens ou direitos incorporados ao patrimônio de pessoa jurídica em realização de capital, nem sobre a transmissão de bens ou direitos em decorrência de fusão, incorporação, cisão ou extinção de pessoa jurídica, salvo se, no caso de transmissão a pessoa jurídica, a atividade preponderante no adquirente for o comércio desses bens ou a sua locação ou arrendamento mercantil. § 4o. É reservado à lei complementar fixar alíquota máxima do imposto de que trata o item III. 
 Parecer:  As repartições de competência entre a União, Estados e Municí pios se completam com as disposições sobre partilha de impos tos e com as transferências de receitas (Fundos de Participa ção) previstas no anteprojeto. A alteração na competência dos Municípios viria introduzir desequilíbrio no sistema adotado, pois que distorceria o valor de um do elementos utilizados nos cálculos em que se baseia a consistência da distribuição de receita por nós proposta. Pela rejeição. 
1088Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00225 REJEITADA  
 Autor:  ROBERTO FREIRE (PCB/PE) 
 Texto:  No artigo 1o. mantem-se o caput e os incisos I e II e modifica-se a redação do inciso III "Art. 1o. .................................. .................................................. - contribuições especiais: a) contribuição de melhoria, pela valorização de imóveis decorrentes de obras públicas; b) contribuição de custeio de obras e serviços resultantes do uso do solo urbano, graduada em função do custo do acréscimo." 
 Parecer:  A emenda do nobre Constituinte trata de alteração relacionada com as espécies tributárias na Seção I do Anteprojeto. Não obstante as razões invocadas na Justificação, entendemos que a Emenda oferecida não se coaduna com as diretrizes e pa- râmetros que nos oreintaram na caracterização dos tributos - impostos, taxas e contribuições de melhoria - e das contribui ções sociais, de intervenção no domínio econômico e de inte- resse de categorias profissionais, às quais se aplicam os princípios da legalidade e anterioridade. Entendemos que as denominações dos tributos e das contribui- ções supramencionados, bem como a forma e a extensão em que foram consideradas, inclusive para sua criação, são as que me lhor condizem com adoção de um sistema tributário realmente simples e eficaz. Pela rejeição. 
1089Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00226 REJEITADA  
 Autor:  CÁSSIO CUNHA LIMA (PMDB/PB) 
 Texto:  Substitua-se o art. 19, item I do anteprojeto pela seguinte redação: "Art. 19. .................................. I - do produto da arrecadação dos impostos sobre renda e proventos de qualquer natureza e sobre produtos industrializados (art. 12, III e IV), cinquenta e dois por cento (52%), na forma seguinte: a) vinte por cento (20%), ao Fundo de Participação dos Estados e do Distrito Federal; b) trinta por cento (30%), ao Fundo de Participação dos Municípios; c) dois por cento (2%) para aplicação nas Regiões Norte e Nordeste." 
 Parecer:  As repartições de competência entre a União, Estados e Municí pios se completam com as disposições sobre partilha de impos- tos e com as transferências de receitas (Fundos de Participa- ção) previstas no Anteprojeto. A alteração na competência da União viria introduzir desequilíbrio no sistema adotado, pois que distorceria o valor de um dos elementos utilizados nos cálculos em que se baseia a consistência da distribuição de receita por nós proposta. Pela rejeição. 
1090Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00227 REJEITADA  
 Autor:  CÁSSIO CUNHA LIMA (PMDB/PB) 
 Texto:  Acrescente-se o seguinte parágrafo único ao art. 18 do anteprojeto: Parágrafo único. As parcelas pertencentes aos municípios (art.18, III) serão creditadas em contas especiais em estabelecimentos oficiais de crédito, dentro de três dias após a efetiva arrecadação do tributo. A indevida retenção das parcelas devidas aos municípios caracterizará crime de responsabilidade e ensejará intervenção federal prevista nesta Constituição, além da demissão das autoridades arrecadadoras. 
 Parecer:  Entendemos que o assunto objeto da Emenda do nobre Consti tuinte deve ser tratado genericamente, a nível constitucio- nal, como efetivamente o foi no artigo 21 do Anteprojeto. Quanto à caracterização de crime de responsabilidade pela retenção indevida de quotas devidas às pessoas jurídicas de direito público destinatárias, entendemos tratar-se de assun- to a ser considerado em norma infraconstitucional. Pela rejeição. 
1091Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00228 REJEITADA  
 Autor:  FLORICENO PAIXÃO (PDT/RS) 
 Texto:  Dê-se à alínea c do item III do art. 3o. a seguinte redação: c) o patrimônio, a renda ou os serviços dos partidos políticos e de instituições de educação ou de assistência social, inclusive entidades fechadas de previdência privada, observados os requisitos da lei. 
 Parecer:  Examinando a Emenda apresentada pelo nobre Constituinte, veri ficamos que ela trata de matéria relativa a imunidade tribu- tária que não se enquadra dentro das diretrizes e parâmetros adotados na estruturação do Anteprojeto. De acordo com tais diretrizes, foram incorporadas ao Antepro- jeto as imunidades e vedações tradicionais, indispensáveis ao equilíbrio e harmonia da Federação e ao desenvolvimento das instituições e valores básicos da democracia e de nossa cul- tura como exceção a essa regra, incuiu-se apenas a microempre sa como beneficiária de imunidade tributária. Embora reconheçamos que determinados setores e áreas geográ- ficas, pelas suas características e importância para a economia nacional, e determinados tipos de mercadorias, sobretudo pela sua essencialidade, devam ser contemplados com benefícios fiscais (isenção, redução da base de cálculo, redução da alíquota etc.), entendemos, por outro lado, que a concessão deles há que se fazer mediante norma infraconstitucional, no âmbito da competência de cada entidade política tributante. Pela rejeição. 
1092Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00229 REJEITADA  
 Autor:  GERSON CAMATA (PMDB/ES) 
 Texto:  Dê-se a alínea D do art. 30 do anteprojeto a seguinte redação: d) Livro, jornal e periódicos, assim como papel destinado à sua impressão. Os insumos destinados à produção do livro, terão tratamento fiscal privilegiado em lei complementar. 
 Parecer:  Examinando a Emenda apresentada pelo nobre Constituinte, ve- rificamos que ela trata de matéria relativa a imunidade tributária que não se enquadra dentro das diretrizes e parâmetros adota- dos na estruturação do Anteprojeto. De acordo com tais diretrizes, foram incorporadas ao Antepro- jeto as imunidades e vedações tradicionais, indispensáveis ao equilíbrio e harmonia da Federação e ao desenvolvimento das instituições e valores básicos da democracia e de nossa cul- tura como exceção a essa regra, incuiu-se apenas a microempresa como beneficiária de imunidade tributária. Embora reconheçamos que determinados setores e áreas geográfi cas, pelas suas características e importância para a economia nacional, e determinados tipos de mercadorias, sobretudo pela sua essencialidade, devam ser contemplados com benefícios fiscais (isenção, redução da base de cálculo, redução da alíquota etc.), entendemos, por outro lado, que a concessão deles há que se fazer mediante norma infraconstitucional, no âmbito da competência de cada entidade política tributante. Pela rejeição. 
1093Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00230 REJEITADA  
 Autor:  ANTONIO CARLOS MENDES THAME (PFL/SP) 
 Texto:  Dê-se a seguinte redação ao artigo 10: Nenhum tributo será exigido ou aumentado sem que a lei o estabeleça, nem cobrado em cada exercício, sem que a lei que o houver instituído ou aumentado esteja em vigor antes do início do exercício financeiro. 
 Parecer:  EMENDA No. 5A 0230-3 Após a análise da emenda oferecida pelo nobre Constituinte, concluímos que ela, sem embargo das razões contidas na justificação, não se coaduna com as diretrizes e parâmetros adotados como orientação básica para estruturação e composição do Anteprojeto apresentado, motivo pelo qual não deverá integrar-se ao seu texto. Pela rejeição. 
1094Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00231 REJEITADA  
 Autor:  FLORICENO PAIXÃO (PDT/RS) 
 Texto:  "Art. A lei disporá sobre o regime de incentivos apropriados para assegurar a eficácia das funções de fiscalização e arrecadação de tributos e contribuições." 
 Parecer:  Não obstante a importância da Emenda oferecida pelo nobre Constituinte, entendemos deve ela ser objeto de norma infra- constitucional, porquanto versa sobre matéria que, por sua natureza e características, pode vir a passar por frequentes modificações, em decorrencia da própria evolução econômico-so cial do País, à qual os fatos específicos relativos à área tributária se acham intimamente ligados. Tais considerações se justificam, ainda, pelo fato de que a Constituição, como lei fundamental do País, deve vigorar por tempo, sem nenhuma ou com o mínimo de alterações, através de diferentes conjunturas econômicas e sociais. Pela rejeição. 
1095Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00232 REJEITADA  
 Autor:  NELTON FRIEDRICH (PMDB/PR) 
 Texto:  Ao parágrafo 9o. do artigo 14 adote-se a seguinte redação: "O imposto territorial rural não incidirá sobre imóvel rural cuja área não ultrapasse hum (1) módulo regional." 
 Parecer:  EMENDA No. 5A 0232-4 Uma das diretrizes básicas na concepção do Anteprojeto foi a de preservar ao máximo a autonomia dos Estados e Municípios. Todavia, dentro do objetivo de assegurar o federalismo fiscal, tornou-se necessária a fixação de alguns princípios e normas de caráter restritivo. A orientação final, portanto, foi no sentido de que tudo o que ficasse fora das exceções adotadas estaria dentro do poder dos Estados e Municípios, sem necessidade de autorização expressa. Pela rejeição. 
1096Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00233 REJEITADA  
 Autor:  NELTON FRIEDRICH (PMDB/PR) 
 Texto:  No artigo 19 do Anteprojeto incluir inciso III com a seguinte redação: III - do produto de arrecadação do imposto sobre a propriedade territorial rural, oitenta por cento, na forma seguinte: a) cinquenta por cento ao município federal onde se situar a propriedade rural; b) trinta por cento ao Estado ou ao Distrito Federal onde se situar a propriedade rural. 
 Parecer:  As repartições de competência entre a União, Estados e Municí pios se completam com as disposições sobre partilha de impos- tos e com as transferências de receitas (Fundos de participa- ção) previstas no Anteprojeto. A alteração na competência dos Estados, na competência dos Municípios e viria introduzir desequilíbrio no sistema adotado, pois que distorceria o va- lor de um do elementos utilizados nos cálculos em que se ba- seia a consistência da distribuição de receita por nós pro- posta. Pela rejeição. 
1097Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00234 REJEITADA  
 Autor:  NELTON FRIEDRICH (PMDB/PR) 
 Texto:  Inclua-se no art. 12 do Anteprojeto o item VI na forma seguinte: "VI - propriedade territorial rural." Consequentemente há que se suprimir o item V do art. 14 e transportar o § 9o. do mesmo artigo para o art. 12, nesse último caso ajustando-se a redação. Obs. Correlatamento há que se suprimir o item 2 do art. 14 da Subcomissão de Municípios e Regiões. 
 Parecer:  As repartições de competência entre a União, Estados e Muni- cípios se completam com as disposições sobre partilha de impostos e com as transferências de receitas (Fundos de participação) previstas no Anteprojeto. A alteração na competência da União, na competência dos Estados, viria introduzir desiqui- librio no sistema adotado, pois que distorceria o valor de um dos elementos utilizados nos cálculos em que se baseia a con- sistência da distribuição de receita por nós proposta. Pela rejeição. 
1098Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00237 REJEITADA  
 Autor:  JUTAHY MAGALHÃES (PMDB/BA) 
 Texto:  Acrescente-se ao art. 19: "Art. 19 . II - do produto da arrecadação do imposto da União sobre a renda e proventos de qualquer natureza (art. 12, III) percebidos no Distrito Federal, cinquenta inteiros por cento para um fundo contábil, a ser regulamentado em Lei complementar, destinado a financiar as funções nacionais de Brasília como sede do Poder Central, síntese da identidade nacional e epicentro da Região Geoeconômica do Planalto Central." 
 Parecer:  A Emenda do nobre Constituinte-objetiva estabelecer vincula- ção de parte da receita tributária da União. Se, por um lado, pensamos ser importante que os recursos pú- blicos sejam aplicados preponderantemente em áreas e setores prioritários, entendemos, por outro lado, que o disciplina mento de vinculação de receitas, a nível constitucional, resulta- ria, sem dúvida, no comprometimento rígido de toda a receita pública somente com aquelas áreas e setores julgados prioritá rios em determinando momento e situação, com abstração de es- tudos e análises objetivas indispensáveis à elaboração das políticas públicas. A vista dessas considerações, é de se reconhecer, ainda, o poder Legislativo, por ocasião da discussão e votação do Orçamento, ficaria tolhido em sua função de decidir plenamente sobrea alocação e aplicação dos recursos dentro de uma visão global da realidade econômico-social do País. Pela rejeição. 
1099Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00238 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ RICHA (PMDB/PR) 
 Texto:  Suprima-se o § 3o. do art. 21, do anteprojeto do Relator da Subcomissão de Tributos, Participação e Distribuição das Receitas. 
 Parecer:  As repartições de competência entre a União, Estados e Municipios se completam com as disposições sobre partilha de impostos e com as transferências de receitas (Fundos de Par- ticipação) previstas no Anteprojeto. A alteração na participa ção dos municípios e na participação dos Estados e DF viria introduzir desequilíbrio no sistema adotado, pois que distor- ceria o valor de um dos elementos utilizados nos cálculos em que se baseia a consistência da distribuição de receita por nós proposta. Pela rejeição. 
1100Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00239 REJEITADA  
 Autor:  LUIZ ALBERTO RODRIGUES (PMDB/MG) 
 Texto:  Ao anteprojeto de capítulo sobre o Sistema Tributário Nacional. O art. 14 passa a ter a seguinte redação: "Art. 14 Compete aos Estados e ao Distrito Federal instituir impostos sobre: I - suprimido § 1o. suprimido § 2o. suprimido § 3o. suprimido § 10o. O imposto de que trata o item II compete ao Estado onde se processar o inventário ou arrolamento ou tiver domicílio o doador, mesmo que a sucessão seja aberta no exterior. O art. 15 passa a ter a seguinte redação: Art. 15 Compete aos Municípios instituir impostos sobre: III - A transmissão "intervivos" a qualquer título, por ato oneroso, de bens imóveis por natureza ou acessão física e de direitos reais sobre imóveis, exceto os de garantia, bem como a cessão de direitos à sua aquisição. § 1o. É reservado a lei complementar fixar a alíquota máxima do imposto de que trata o item II. § 2o. O imposto de que trata o item III não incide sobre a transmissão de bens ou de direitos incorporados ao patrimônio de pessoa jurídica em realização de capital, nem sobre a transmissão de bens ou direitos decorrentes da fusão, incorporação, cisão ou extinção de pessoa jurídica, salvo se, nesses, a atividade preponderante do adquirente for o comércio desses bens ou direitos, locação de imóveis ou arrendamento mercantil. § 3o. O imposto de que trata o inciso III deste artigo compete ao município onde se situa o imóvel transmitido." 
 Parecer:  As repartições de competência entre a União, Estados e Municí pios se completam com as disposições sobre partilha de impos- tos e com as transferências de receitas (Fundos de participa- ção) previstas no Anteprojeto. A alteração na competência dos Estados e na competência dos Municípios,viria introduzir dese quilíbrio no sistema adotado, pois que distorceria o valor de um dos elementos utilizados nos cálculos em que se baseia a consistência da distribuição de receita por nós proposta. Pela rejeição. 
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