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Bases Históricas
Bases da Assembleia Nacional Constituinte 1987-1988

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ETAPASANTEPROJETOPROJETO
FASESubcomissãoComissãoSistematizaçãoPlenárioRedação
BASEABCEFGHIJKLMNOPQRSTUVWX
ANTE/PROJ
n/a
n/a
n/a
n/an/a
n/a
n/a
n/a
n/a
n/a
EMENn/an/an/an/an/a
n/an/an/an/an/an/an/a
n/a
AVULSO
Tipo
Emenda (9107)
Banco
expandEMEN (9107)
ANTE / PROJ
Fase
Art
EMEN
Res
PARCIALMENTE APROVADA[X]
Partido
PMDB (4816)
PFL (1740)
PDS (632)
PDT (615)
PT (364)
PTB (252)
PDC (198)
PCB (161)
PL (159)
PC DO B (108)
PSB (51)
(4)
PSDB (4)
PMB (3)
Uf
(4)
AC (108)
AL (60)
AM (153)
AP (66)
BA (488)
CE (325)
DF (249)
ES (321)
GO (434)
MA (141)
MG (708)
MS (118)
MT (136)
PA (210)
PB (216)
PE (666)
PI (182)
PR (684)
RJ (1029)
RN (106)
RO (102)
RR (46)
RS (819)
SC (445)
SE (129)
SP (1162)
Nome
ABIGAIL FEITOSA (14)
ACIVAL GOMES (9)
ADEMIR ANDRADE (7)
ADHEMAR DE BARROS FILHO (14)
ADOLFO OLIVEIRA (33)
ADROALDO STRECK (10)
ADYLSON MOTTA (26)
AFFONSO CAMARGO (3)
AFIF DOMINGOS (19)
AFONSO ARINOS (5)
AFONSO SANCHO (1)
AGASSIZ ALMEIDA (36)
AGRIPINO DE OLIVEIRA LIMA (19)
AIRTON SANDOVAL (20)
ALAIR FERREIRA (2)
ALARICO ABIB (19)
ALBANO FRANCO (23)
ALBÉRICO CORDEIRO (1)
ALBÉRICO FILHO (4)
ALCENI GUERRA (2)
ALDO ARANTES (34)
ALEXANDRE COSTA (3)
ALEXANDRE PUZYNA (23)
ALFREDO CAMPOS (80)
ALMIR GABRIEL (11)
ALOYSIO CHAVES (7)
ALOYSIO TEIXEIRA (5)
ALOÍSIO VASCONCELOS (3)
ALUIZIO BEZERRA (5)
ALUÍZIO CAMPOS (25)
ALYSSON PAULINELLI (9)
ALÉRCIO DIAS (10)
AMARAL NETTO (2)
AMAURY MULLER (12)
AMILCAR MOREIRA (9)
ANNA MARIA RATTES (50)
ANNIBAL BARCELLOS (8)
ANTERO DE BARROS (19)
ANTONIO CARLOS KONDER REIS (46)
ANTONIO CARLOS MENDES THAME (33)
ANTONIO FARIAS (3)
ANTONIO FERREIRA (4)
ANTONIO GASPAR (11)
ANTONIO MARIZ (21)
ANTONIO UENO (31)
ANTÔNIO BRITTO (79)
ANTÔNIO CARLOS FRANCO (10)
ANTÔNIO CÂMARA (4)
ANTÔNIO DE JESUS (23)
ANTÔNIO PEROSA (2)
ANTÔNIO SALIM CURIATI (17)
ARNALDO FARIA DE SÁ (10)
ARNALDO MARTINS (15)
ARNALDO MORAES (2)
ARNALDO PRIETO (46)
ARNOLD FIORAVANTE (3)
AROLDE DE OLIVEIRA (11)
ARTUR DA TÁVOLA (7)
ASDRUBAL BENTES (4)
ASSIS CANUTO (6)
AUGUSTO CARVALHO (26)
AUREO MELLO (12)
AÉCIO DE BORBA (9)
AÉCIO NEVES (2)
BASILIO VILLANI (39)
BENEDICTO MONTEIRO (9)
BENEDITA DA SILVA (10)
BENITO GAMA (8)
BETH AZIZE (2)
BEZERRA DE MELO (5)
BOCAYUVA CUNHA (8)
BONIFÁCIO DE ANDRADA (48)
BORGES DA SILVEIRA (16)
BOSCO FRANÇA (7)
BRANDÃO MONTEIRO (57)
CAIO POMPEU (5)
CARDOSO ALVES (4)
CARLOS ALBERTO CAÓ (35)
CARLOS BENEVIDES (1)
CARLOS CARDINAL (18)
CARLOS CHIARELLI (32)
CARLOS COTTA (1)
CARLOS DE'CARLI (1)
CARLOS MOSCONI (4)
CARLOS SANT'ANNA (19)
CARLOS VINAGRE (1)
CARLOS VIRGÍLIO (15)
CARREL BENEVIDES (9)
CELSO DOURADO (2)
CHAGAS DUARTE (3)
CHAGAS RODRIGUES (25)
CHICO HUMBERTO (13)
CHRISTOVAM CHIARADIA (16)
CID CARVALHO (6)
CID SABÓIA DE CARVALHO (21)
CLÁUDIO ÁVILA (22)
COSTA FERREIRA (22)
CRISTINA TAVARES (50)
CUNHA BUENO (54)
CÁSSIO CUNHA LIMA (19)
CÉLIO DE CASTRO (6)
CÉSAR CALS NETO (7)
CÉSAR MAIA (25)
DARCY DEITOS (14)
DARCY POZZA (26)
DASO COIMBRA (12)
DAVI ALVES SILVA (3)
DEL BOSCO AMARAL (3)
DELFIM NETTO (1)
DENISAR ARNEIRO (35)
DIONÍSIO DAL-PRÁ (7)
DIONÍSIO HAGE (6)
DIRCE TUTU QUADROS (4)
DIRCEU CARNEIRO (32)
DIVALDO SURUAGY (2)
DJENAL GONÇALVES (6)
DOMINGOS JUVENIL (18)
DOMINGOS LEONELLI (16)
DORETO CAMPANARI (11)
DÁLTON CANABRAVA (10)
DÉLIO BRAZ (25)
EDISON LOBÃO (11)
EDIVALDO MOTTA (7)
EDME TAVARES (2)
EDMILSON VALENTIM (16)
EDUARDO BONFIM (21)
EDUARDO JORGE (50)
EDUARDO MOREIRA (2)
EDÉSIO FRIAS (3)
EGÍDIO FERREIRA LIMA (55)
ELIEL RODRIGUES (26)
ELIÉZER MOREIRA (1)
EMENDA POPULAR (4)
ENOC VIEIRA (19)
ERALDO TINOCO (21)
ERALDO TRINDADE (4)
ERICO PEGORARO (21)
ERVIN BONKOSKI (4)
ETEVALDO NOGUEIRA (2)
EUCLIDES SCALCO (13)
EUNICE MICHILES (32)
EVALDO GONÇALVES (5)
EXPEDITO JÚNIOR (12)
EXPEDITO MACHADO (8)
EZIO FERREIRA (10)
FARABULINI JÚNIOR (31)
FAUSTO ROCHA (17)
FELIPE CHEIDDE (2)
FELIPE MENDES (9)
FERES NADER (31)
FERNANDO BEZERRA COELHO (11)
FERNANDO CUNHA (8)
FERNANDO GASPARIAN (21)
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO (48)
FERNANDO LYRA (4)
FERNANDO SANTANA (15)
FERNANDO VELASCO (9)
FIRMO DE CASTRO (19)
FLAVIO PALMIER DA VEIGA (31)
FLORESTAN FERNANDES (23)
FLORICENO PAIXÃO (35)
FLÁVIO ROCHA (6)
FRANCISCO AMARAL (61)
FRANCISCO BENJAMIM (13)
FRANCISCO CARNEIRO (18)
FRANCISCO COELHO (5)
FRANCISCO DIÓGENES (22)
FRANCISCO DORNELLES (44)
FRANCISCO KUSTER (16)
FRANCISCO PINTO (11)
FRANCISCO ROLLEMBERG (28)
FRANCISCO ROSSI (10)
FRANCISCO SALES (7)
FURTADO LEITE (3)
FÁBIO FELDMANN (11)
FÁBIO RAUNHEITTI (15)
GABRIEL GUERREIRO (30)
GANDI JAMIL (10)
GASTONE RIGHI (30)
GENEBALDO CORREIA (7)
GEOVANI BORGES (16)
GERALDO ALCKMIN FILHO (10)
GERALDO BULHÕES (13)
GERALDO CAMPOS (31)
GERALDO FLEMING (3)
GERSON CAMATA (29)
GERSON MARCONDES (4)
GERSON PERES (27)
GIDEL DANTAS (5)
GIL CÉSAR (9)
GILSON MACHADO (22)
GONZAGA PATRIOTA (4)
GUILHERME PALMEIRA (1)
GUMERCINDO MILHOMEM (11)
GUSTAVO DE FARIA (23)
HARLAN GADELHA (2)
HAROLDO LIMA (28)
HAROLDO SABÓIA (16)
HELIO ROSAS (53)
HENRIQUE CÓRDOVA (8)
HENRIQUE EDUARDO ALVES (1)
HERMES ZANETI (19)
HERÁCLITO FORTES (3)
HILÁRIO BRAUN (3)
HOMERO SANTOS (5)
HORÁCIO FERRAZ (18)
HUGO NAPOLEÃO (3)
HUMBERTO LUCENA (23)
HUMBERTO SOUTO (2)
HÉLIO COSTA (16)
HÉLIO DUQUE (2)
HÉLIO MANHÃES (3)
IBERÊ FERREIRA (26)
IBSEN PINHEIRO (12)
INOCÊNCIO OLIVEIRA (39)
IRAJÁ RODRIGUES (13)
IRAM SARAIVA (24)
IRAPUAN COSTA JÚNIOR (5)
IRAPURAN COSTA JÚNIOR (1)
IRMA PASSONI (54)
ISMAEL WANDERLEY (45)
ISRAEL PINHEIRO FILHO (30)
ITAMAR FRANCO (32)
IVAN BONATO (7)
IVO CERSÓSIMO (9)
IVO LECH (15)
IVO MAINARDI (35)
IVO VANDERLINDE (21)
JACY SCANAGATTA (8)
JAIRO AZI (4)
JAIRO CARNEIRO (16)
JALLES FONTOURA (27)
JAMIL HADDAD (48)
JARBAS PASSARINHO (3)
JAYME PALIARIN (1)
JAYME SANTANA (1)
JESSÉ FREIRE (4)
JESUALDO CAVALCANTI (2)
JESUS TAJRA (13)
JOACI GÓES (18)
JOAQUIM BEVILÁCQUA (12)
JOAQUIM FRANCISCO (11)
JOAQUIM HAICKEL (1)
JOAQUIM SUCENA (7)
JOFRAN FREJAT (27)
JONAS PINHEIRO (24)
JORGE ARBAGE (23)
JORGE HAGE (42)
JORGE LEITE (12)
JORGE UEQUED (16)
JORGE VIANNA (2)
JOSE CARLOS VASCONCELOS (18)
JOSÉ AGRIPINO (2)
JOSÉ CAMARGO (9)
JOSÉ CARLOS COUTINHO (12)
JOSÉ CARLOS GRECCO (6)
JOSÉ CARLOS MARTINEZ (39)
JOSÉ CARLOS SABÓIA (17)
JOSÉ COSTA (9)
JOSÉ DUTRA (33)
JOSÉ EGREJA (66)
JOSÉ ELIAS (4)
JOSÉ ELIAS MURAD (13)
JOSÉ FERNANDES (15)
JOSÉ FOGAÇA (8)
JOSÉ FREIRE (9)
JOSÉ GENOÍNO (14)
JOSÉ GERALDO (20)
JOSÉ GUEDES (8)
JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (108)
JOSÉ JORGE (13)
JOSÉ LINS (23)
JOSÉ LOURENÇO (19)
JOSÉ LUIZ DE SÁ (4)
JOSÉ LUIZ MAIA (24)
JOSÉ MARIA EYMAEL (55)
JOSÉ MAURÍCIO (19)
JOSÉ MELO (1)
JOSÉ MENDONÇA BEZERRA (1)
JOSÉ MOURA (9)
JOSÉ PAULO BISOL (7)
JOSÉ QUEIROZ (16)
JOSÉ RICHA (65)
JOSÉ SANTANA DE VASCONCELLOS (53)
JOSÉ SERRA (33)
JOSÉ TAVARES (1)
JOSÉ TEIXEIRA (4)
JOSÉ THOMAZ NONÔ (1)
JOSÉ TINOCO (9)
JOSÉ ULÍSSES DE OLIVEIRA (9)
JOVANNI MASINI (18)
JOÃO AGRIPINO (8)
JOÃO ALVES (12)
JOÃO CALMON (12)
JOÃO CUNHA (2)
JOÃO DA MATA (7)
JOÃO DE DEUS ANTUNES (9)
JOÃO HERRMANN NETO (2)
JOÃO MENEZES (14)
JOÃO NATAL (23)
JOÃO PAULO (49)
JOÃO REZEK (4)
JUAREZ ANTUNES (5)
JUTAHY JÚNIOR (14)
JUTAHY MAGALHÃES (41)
JÚLIO CAMPOS (1)
JÚLIO COSTAMILAN (3)
KOYU IHA (22)
LAEL VARELLA (1)
LAVOISIER MAIA (4)
LEITE CHAVES (2)
LEOPOLDO BESSONE (7)
LEOPOLDO PERES (12)
LEUR LOMANTO (6)
LEVY DIAS (2)
LOUREMBERG NUNES ROCHA (10)
LOURIVAL BAPTISTA (16)
LUCIA BRAGA (24)
LUIZ ALBERTO RODRIGUES (1)
LUIZ ALFREDO SALOMÃO (1)
LUIZ FREIRE (6)
LUIZ GUSHIKEN (14)
LUIZ HENRIQUE (16)
LUIZ INÁCIO LULA DA SILVA (5)
LUIZ MARQUES (6)
LUIZ SALOMÃO (24)
LUIZ SOYER (18)
LUIZ VIANA (13)
LUIZ VIANA NETO (7)
LUÍS EDUARDO (13)
LUÍS ROBERTO PONTE (45)
LYSÂNEAS MACIEL (20)
LÉLIO SOUZA (26)
LÍDICE DA MATA (11)
LÚCIA VÂNIA (32)
LÚCIO ALCÂNTARA (27)
MAGUITO VILELA (9)
MALULY NETO (15)
MANOEL CASTRO (7)
MANOEL MOREIRA (26)
MANSUETO DE LAVOR (17)
MANUEL VIANA (6)
MARCELO CORDEIRO (1)
MARCO MACIEL (4)
MARCONDES GADELHA (37)
MARCOS LIMA (12)
MARIA DE LOURDES ABADIA (12)
MARIA LÚCIA (1)
MARLUCE PINTO (8)
MATHEUS IENSEN (28)
MATTOS LEÃO (2)
MAURO BENEVIDES (11)
MAURO BORGES (10)
MAURO CAMPOS (4)
MAURO MIRANDA (15)
MAURO SAMPAIO (10)
MAURÍCIO CAMPOS (1)
MAURÍCIO CORRÊA (57)
MAURÍCIO FRUET (21)
MAURÍCIO NASSER (61)
MAURÍCIO PÁDUA (2)
MAURÍLIO FERREIRA LIMA (14)
MAX ROSENMANN (43)
MEIRA FILHO (12)
MELLO REIS (6)
MENDES BOTELHO (5)
MENDES RIBEIRO (26)
MENDONÇA DE MORAIS (24)
MESSIAS GÓIS (14)
MICHEL TEMER (39)
MILTON LIMA (2)
MILTON REIS (4)
MIRO TEIXEIRA (10)
MOEMA SÃO THIAGO (18)
MOYSÉS PIMENTEL (5)
MOZARILDO CAVALCANTI (15)
MUSSA DEMES (4)
MYRIAN PORTELLA (37)
MÁRCIA KUBITSCHEK (10)
MÁRCIO BRAGA (18)
MÁRIO ASSAD (10)
MÁRIO BOUCHARDET (1)
MÁRIO COVAS (4)
MÁRIO DE OLIVEIRA (2)
MÁRIO LIMA (8)
MÁRIO MAIA (45)
NABOR JÚNIOR (3)
NAPHTALI ALVES DE SOUZA (25)
NELSON AGUIAR (3)
NELSON CARNEIRO (31)
NELSON JOBIM (27)
NELSON SEIXAS (21)
NELSON WEDEKIN (40)
NELTON FRIEDRICH (106)
NESTOR DUARTE (5)
NILSO SGUAREZI (8)
NILSON GIBSON (108)
NION ALBERNAZ (28)
NOEL DE CARVALHO (14)
NYDER BARBOSA (25)
OCTÁVIO ELÍSIO (45)
ODACIR SOARES (10)
OLAVO PIRES (4)
OLÍVIO DUTRA (43)
ONOFRE CORRÊA (12)
ORLANDO BEZERRA (8)
ORLANDO PACHECO (1)
OSCAR CORRÊA (12)
OSMAR LEITÃO (10)
OSMIR LIMA (9)
OSMUNDO REBOUÇAS (27)
OSVALDO BENDER (16)
OSVALDO COELHO (4)
OSVALDO MACEDO (8)
OSVALDO SOBRINHO (2)
OSWALDO ALMEIDA (42)
OSWALDO LIMA FILHO (65)
OTTOMAR PINTO (20)
PAES DE ANDRADE (33)
PAES LANDIM (39)
PAULO DELGADO (15)
PAULO MACARINI (53)
PAULO MARQUES (8)
PAULO MINCARONE (27)
PAULO PAIM (35)
PAULO PIMENTEL (40)
PAULO RAMOS (18)
PAULO ROBERTO (4)
PAULO ROBERTO CUNHA (44)
PAULO SILVA (6)
PAULO ZARZUR (17)
PEDRO CANEDO (23)
PERCIVAL MUNIZ (27)
PIMENTA DA VEIGA (1)
PLÍNIO ARRUDA SAMPAIO (8)
PLÍNIO MARTINS (18)
POMPEU DE SOUZA (34)
PRISCO VIANA (18)
RACHID SALDANHA DERZI (11)
RAIMUNDO BEZERRA (5)
RAIMUNDO LIRA (2)
RALPH BIASI (5)
RAQUEL CAPIBERIBE (38)
RAQUEL CÂNDIDO (14)
RAUL BELÉM (9)
RAUL FERRAZ (12)
RENAN CALHEIROS (1)
RENATO BERNARDI (1)
RENATO JOHNSSON (19)
RENATO VIANNA (18)
RICARDO FIUZA (17)
RICARDO IZAR (62)
RITA CAMATA (32)
RITA FURTADO (10)
ROBERTO AUGUSTO (4)
ROBERTO BALESTRA (13)
ROBERTO BRANT (5)
ROBERTO CAMPOS (28)
ROBERTO D ÁVILA (10)
ROBERTO FREIRE (121)
ROBERTO JEFFERSON (10)
ROBERTO ROLLEMBERG (3)
ROBERTO TORRES (4)
ROBERTO VITAL (5)
ROBSON MARINHO (1)
RODRIGUES PALMA (7)
RONALDO ARAGÃO (16)
RONALDO CARVALHO (6)
RONALDO CEZAR COELHO (5)
RONAN TITO (21)
RONARO CORRÊA (5)
ROSA PRATA (18)
ROSE DE FREITAS (9)
ROSPIDE NETTO (7)
RUBEM BRANQUINHO (9)
RUBEM MEDINA (11)
RUBEN FIGUEIRÓ (8)
RUBERVAL PILOTTO (2)
RUY BACELAR (4)
RUY NEDEL (17)
SADIE HAUACHE (27)
SALATIEL CARVALHO (30)
SAMIR ACHÔA (18)
SANDRA CAVALCANTI (26)
SANTINHO FURTADO (16)
SARNEY FILHO (4)
SAULO QUEIRÓZ (11)
SERGIO NAYA (8)
SEVERO GOMES (10)
SIGMARINGA SEIXAS (22)
SIMÃO SESSIM (42)
SIQUEIRA CAMPOS (38)
SOTERO CUNHA (38)
STÉLIO DIAS (34)
SÉRGIO BRITO (8)
SÉRGIO SPADA (21)
SÉRGIO WERNECK (23)
SÍLVIO ABREU (4)
SÓLON BORGES DOS REIS (3)
TADEU FRANÇA (19)
TELMO KIRST (12)
TEOTÔNIO VILELA FILHO (2)
THEODORO MENDES (8)
TITO COSTA (17)
UBIRATAN SPINELLI (11)
ULDURICO PINTO (35)
VALTER PEREIRA (13)
VASCO ALVES (66)
VICENTE BOGO (21)
VICTOR FACCIONI (72)
VICTOR FONTANA (28)
VILSON SOUZA (88)
VINGT ROSADO (2)
VINICIUS CANSANÇÃO (1)
VIRGILDÁSIO DE SENNA (1)
VIRGÍLIO GALASSI (2)
VIRGÍLIO GUIMARÃES (9)
VIRGÍLIO TÁVORA (50)
VIVALDO BARBOSA (95)
VLADIMIR PALMEIRA (23)
WAGNER LAGO (1)
WALDECK ORNÉLAS (15)
WALDYR PUGLIESI (8)
WALMOR DE LUCA (22)
WILMA MAIA (12)
WILSON CAMPOS (3)
WILSON MARTINS (32)
ZIZA VALADARES (9)
ÁLVARO ANTÔNIO (4)
ÁLVARO PACHECO (1)
ÁLVARO VALLE (17)
ÁTILA LIRA (16)
ÂNGELO MAGALHÃES (2)
TODOS
Date
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expand1987 (9042)
expand1986 (4)
expand1984 (1)
expand1978 (2)
2241Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00300 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  ANTONIO CARLOS MENDES THAME (PFL/SP) 
 Texto:  Da Nacionalidade Dê-se a seguinte redação ao Artigo 14: Parágrafo único. - São privativos de brasileiros nato os cargos de Presidente e Vice- Presidente da República. 
 Parecer:  Pretende que só os cargos de Presidente e Vice-Presidente da República sejam privativos de brasileiro nato. O esboço de anteprojeto já atende, em parte, a emenda, ampli- ando, contudo, os cargos privativos de brasileiro nato aos que, por força de dispositivo desta Constituição, devam subs- tituir os cargos apontados. Pela aprovação parcial, nos termos do esboço de anteprojeto. 
2242Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00336 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  MICHEL TEMER (PMDB/SP) 
 Texto:  No anteprojeto da Subcomissão dos Direitos e Garantias Individuais, substitua-se o é 37 pelo seguinte: "§ 37. Todos os princípios e normas constitucionais são de exigibilidade imediata, cabendo a qualquer beneficiário de suas disposições ou à respectiva entidade de classe propor mandado de injunção para que sejam asseguradas no caso concreto. Seu objetivo será a anulação do ato que contraria a disposição constitucional ou o suprimento da omissão em efetivá-la, ainda que devido à ausência de norma regulamentadora, caso em que o Poder Judiciário decidirá a lide pela aplicação analógica da legislação estrangeira, dos princípios gerais de direito e do ideal de justiça extraído da sistemática constitucional."" 
 Parecer:  Pretende manter a redação do § 37 do anteprojeto da Subcomissão de direitos e Garantias Individuais, que cria o mandado de injunção, mas quer deixar claro que todos os principios e normas constitucionais são de exigibilidade imediata. Essa parte do dispositivo encontra-se amplamente contemplado no esboço de anteprojeto, especialmente no capítulo relativo aos instrumentos jurídicos. O mandado de injunção foi, no entanto, substituido por outros instrumentos mais eficazes, entre os quais o Tribunal de Garantias Coostitucionais e a defensoria do povo. Votamos pela aprovação parcial. 
2243Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00337 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  MICHEL TEMER (PMDB/SP) 
 Texto:  Dê-se ao inciso VII do artigo único do anteprojeto da Subcomissão de Direitos e Garantias Individuais a seguinte redação: Art. . . VII - a integridade física e mental e a existência digna; a tortura, o sequestro e o atentado, a qualquer título e por qualquer modo, como também a produção e o tráfego de tóxicos, constituem crimes inafiançáveis e insuscetíveis de anistia, substituição ou suspensão da pena, livramento condicional ou prescrição; 
 Parecer:  Pretende nova redação para o item VII do anteprojeto da Subcomissão dos Direitos e Garantias Individuais, de forma a que seja incluidos os crimes de tortura, sequestro, e o atentado , a qualquer título e por qualquer modo, como também a produção e o tráfico de tóxicos, constituindo crimes inafiançáveis insuscetíveis de anistia, substituição ou suspensão da pena, livramento condicional ou prescrição. A proposta difere em parte da orientação do esboço de anteprojeto do Relator da Comissão, especialmente no que se refere ao tráfico de tóxicos, matéria de legislação penal. A tipificação criminal da tortura é, no entanto, mantida. Pela aprovação parcial, nos termos da redação dada pelo anteprojeto. 
2244Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00339 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  MICHEL TEMER (PMDB/SP) 
 Texto:  O § 3o., do item XXXIV, do anteprojeto apresentado pela Subcomissão dos Direitos e Garantias Individuais passa a ter a seguinte redação: "§ 3o. Todo cidadão tem direito à lealdade, boa fé, imparcialidade e razoabilidade dos atos da Administração Pública, como requisitos de sua validade. A motivação deles será sempre obrigatória. Nenhum ato da Administração imporá limitações, restrições ou constrangimentos mais intensos ou mais extensos que os indispensáveis para atender a finalidade legal a que deva servir."" 
 Parecer:  Dá nova redação ao § 3* do anteprojeto da subcomissão dos Direitos e Garantias Individuais, de forma a que resguarde o cidadão contra práticas administrativas frequentes que fazem desaparecer na realidade diária, direitos e garantias abstratamente formuladas nas regras jurídicas. A proposição está atendida em parte no esboço de anteprojeto do Relator da Comissão. Por ele, disporá o cidadão dos recursos do " Habeas Corpus "; " Habeas Data "; " mandado de segurança "; " ação popular " ; " Ação pena Privada "; " Ação de declaração de inconstitucionalidade ". 
2245Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00340 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  MICHEL TEMER (PMDB/SP) 
 Texto:  Dê-se ao § 7o. do artigo único do anteprojeto da Subcomissão de Direitos e Garantias Individuais a seguinte redação. § 7o. A lei tributária terá em conta a capacidade econômica do contribuinte. Nenhum tributo ou ônus de qualquer natureza sobre a renda, os bens, o patrimônio, os serviços e a produção econômica serão instituídos ou aumentados sem lei que o estabelaça, nem cobrados em cada exercício, sem que a lei que os houver instituído ou aumentado esteja em vigor trezentos e sessenta dias antes do início do exercício financeiro. Lei do Congresso Nacional poderá executar o imposto lançado por motivo de guerra externa e o empréstimo compulsório para atender calamidade pública. A base do cálculo dos tributos ou dos ônus de qualquer natureza sobre a renda, os bens, o patrimônio, os serviços e a produção econômica não poderá ser alterada, nem as respectivas alíquotas aumentadas, sem que a lei autorizativa do Congresso Nacional esteja em vigor trezentos e sessenta dias antes do exercício financeiro, ressalvados os impostos de importação a exportação. 
 Parecer:  Propõe nova redação para o § 7* do anteprojeto da Subcomissão dos Direitos e Garantias Individuais, de forma a introduzir vários dispositivos de dereito tributário, competência de outra Comissão desta Assembléia Nacional Constituinte. O primeiro dispositivo, no entanto, encontra-se acolhido no capítulo dos Direitos Individuais, no inciso referente à segurança jurídica. Pela aprovação parcial . 
2246Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00341 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  MICHEL TEMER (PMDB/SP) 
 Texto:  Dê-se ao inciso XXIX do artigo único do anteprojeto da Subcomissão dos Direitos e Garantias Individuais a seguinte redação. XXIX - É assegurado a qualquer pessoa o direito de representação e de petição aos Poderes Públicos, em defesa de direito ou contra abuso de autoridade, e o de obter as certidões que requerer às repartições administrativas para defesa de direitos e esclarecimento de situações, independentemente de taxas, emolumentos ou de custos; a autoridade requerida só poderá negar a informação mediante autorização judicial; 
 Parecer:  Dá nova redação ao item XXIX, do anteprojeto da Subcomissão dos Direitos e Garantias Individuais, de forma a que seja assegurado ao cidadão o direito de obter certidões para esclarecimentos de situações de seu interesse e que a denegação somente possa ser feita mediante autorização judicial. A matéria está atendida de outra forma no esboço de anteprojeto do Relator. Atendida em parte. 
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 Título:  EMENDA:00343 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  MICHEL TEMER (PMDB/SP) 
 Texto:  Dê-se ao é 32 do artigo único do anteprojeto da Subcomissão dos Direitos e Garantias Individuais a seguinte redação: § 32. A especificação dos direitos e garantias expressos nesta Constituição não exclui outros direitos e garantias decorrentes do regime e dos princípios que ela adota, nem os princípios das declarações ou tratados sobre direitos humanos de que seja signatário o Brasil. A lei e a interpretação judicial não poderão restringir quaisquer desses direitos mediante requisitos de forma, tempo, natureza da matéria ou outro qualquer. 
 Parecer:  Dá nova redação ao § 32, do anteprojeto da Subcomissão dos Direitos e Garantias Individuais, de forma a que a especificação dos direitos e garantias expressos na Constituição não exclua outros direitos decorrentes do regime e dos princípios que ela adota e, acrescenta, nem os princípios das declarações ou tratados sobre direitos humanos de que seja signatário o Brasil. A proposta está atendida no esboço de anteprojeto do Relator, de forma mais ampla e objetiva. Pela aprovação, nos termos da redação que oferecemos. 
2248Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00344 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  MICHEL TEMER (PMDB/SP) 
 Texto:  Dê-se ao § 5o. do artigo único do anteprojeto da Subcomissão dos Direitos e Garantias Individuais a seguinte redação: § 5o. Conceder-se-á mandado de segurança para proteger direito líquido e certo não amparado por "habeas corpus"" ou por "habeas data"", seja qual for a autoridade responsável pela ilegalidade ou abuso de poder. É vedado à lei impor qualquer restrição de tempo, forma ou matéria. O mandado de segurança será admissível contra atos de agente de pessoa jurídica de direito privado, quando decorrentes do exercício de atribuição do Poder Público. 
 Parecer:  Dá nova redação ao § 5o., do anteprojeto da Subcomissão dos Direitos e Garantias Individuais, de forma a que seja concedido mandado de segurança para proteger direito líquido e certo não atendido por "Habeas Corpus" e "Habeas Data". A matéria está atendida no esboço de anteprojeto, que ofereceu nova redação ao instituto do mandado de segurança. Pela aprovação parcial. 
2249Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00345 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  FRANCISCO AMARAL (PMDB/SP) 
 Texto:  Emenda aditiva ao é 14, do art. (...) do Anteprojeto da Subcomissão dos Direitos e Garantias Individuais. "Art. . § 14. Não haverá foro privilegiado, nem juízes ou tribunais de exceção. A lei assegurará às partes envolvidas, em qualquer processo, a mesma proteção e igualdade de tratamento."" 
 Parecer:  Adita, ao § 14 do anteprojeto da Subcomissão dos Direitos e Garantias Individuais, expressão para que não haja foro privilegiado, nem juízes ou tribunais de exceção. A Lei assegurará às partes envolvidas, em qualquer processo, a mesma proteção e igualdade de tratamento. A matéria está atendida pelo esboço de anteprojeto do Relator. Pela aprovação, nos termos da redação que apresentamos. 
2250Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00347 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  BRANDÃO MONTEIRO (PDT/RJ) 
 Texto:  Dá-se nova redação aos incisos VII, IX, X, XI, XII, XVI, XVIII, XXII, XXIII, XXV, XXVI, XXXII, do Anteprojeto da Subcomissão dos Direitos e Garantias Individuais. VII - a integridade física e mental e a inexistência digna; a tortura e o tráfico de tóxicos constituem crimes inafiançáveis e insuscetíveis de anistia e imprescritíveis. IX - a locomoção no território nacional e, em tempos de paz, a entrada com seus bens no País, a permanência ou a saída. X - a livre manifestação do pensamento, vedado na forma da lei, o anonimato; é livre a manifestação de crença religiosa e de covicções políticas e filosóficas. XI - a publicação de livros, jornais, periódicos, a redação, impressão, a divulgação e o reconhecimento de informações corretas, opiniões e idéias, dispensada a licença prévia; é assegurada a pluralidade de fontes e vedado o monopólio estatal ou privado dos meios de comunicação; os abusos cometidos serão punidos e indenizados na forma da lei; não serão toleradas a propaganda de guerra ou de preconceitos de religião, de raça ou de classe, ou quaisquer outros. XII - a prática de culto religioso que não fira a dignidade da pessoa humana; será prestada, nos termos da lei, assistência religiosa nas Forças Armadas e auxiliares e, nos estabelecimentos de internação coletiva, a assistência aos que a solicitarem, respeitado o credo de cada um; é assegurado o direito de alegar imperativo de consciência para eximir-se da obrigação do serviço militar, salvo em tempo de guerra, impondo-se a prestação civil alternativa, na forma da lei. XVI - a reunião pacífica, não intervindo a autoridade senão para assegurar os direitos e garantias individuais. XVIII - a família, baseada na igualdade entre os homem e a mulher, reconhecida no seu mais amplo sentido social, nos termos desta Constituição e da Lei. XXII - a livre sindicalização. XXIII - a greve. XXV - a educação universal e gratuita em todos os níveis, como dever do Estado, e o livre acesso ao patrimônio cultural; o ensino e o aprendizado, na forma da lei, não se sujeitam a nenhuma diretriz religiosa, filosófica, político- partidária ou ideológica. XXVI - a saúde, como dever do Estado. XXXII - a individualização da pena e de sua execução, nenhuma pena passará de pessoa do delinquente, a lei penal só retroagirá se beneficiar o réu; a obrigação de reparar o dano e o perdimento de bens poderão ser decretados e executados contra os sucessores, até o limite do valor do patrimônio transferido e de seus frutos. 
 Parecer:  Os dispositivos em sua grande parte, foram contemplados ao esboço de anteprojeto que apresentamos, de forma mais objeti- va e estruturada. Entendemos, pois que atendemos à emenda do ilustre Constitu- inte Brandão Monteiro. Pela aprovação parcial, na forma da redação do anteprojeto. 
2251Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00349 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  BRANDÃO MONTEIRO (PDT/RJ) 
 Texto:  Inclua-se o inciso XXXV ao Anteprojeto da Subcomissão dos Direitos e Garantias Individuais: XXXV - à herança, sujeita à tributação progressiva. É isento de imposto e emolumentos o quinhão de cada herdeiro até o limite necessário à construir sua moradia. 
 Parecer:  Dá nova redação ao item XXXV do anteprojeto da Subcomissão dos Direitos e Garantias Individuais, de forma que a herança seja sujeita à tributação progressiva, sendo isento de impos- to e emolumentos e quinhão de cada herdeiro até o limite a construir sua moradia. Acolhemos em nosso esboço de anteprojeto a preocupação exter- nada pelo nobre constituinte com o princípio social da distribuição da renda e da riqueza, no que diz respeito ao direito de herança. Pela aprovação parcial nos termos da redação do inciso sobre sucessão hereditária. 
2252Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00350 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  BRANDÃO MONTEIRO (PDT/RJ) 
 Texto:  Dê-se nova redação ao § 1o., § 6o., é 17, é 18, é 21, é 27, é 28 do inciso XXXIV ao artigo (...) do Anteprojeto da Subcomissão dos Direitos e Garantias Individuais: § 1o. O cidadão, o Ministério Público e as pessoas jurídicas especificadas em lei são parte legítima para propor ação popular que vise a anulação de atos ilegais ou lesivos ao patrimônio público ou de entidade de que participe o Estado bem assim de privilégios indevidos, concedidos a pessoas naturais ou jurídicas, equiparando-se a estas entidades as empresas privadas que prestem ou executem serviço público. O Ministério Público funcionará obrigatoriamente ao lado do autor. A ação popular é gratuita, não respondendo o autor por cursos e honorários, ainda que vencido na ação. § 6o. O mandato de segurança é admissível contra atos de agente de pessoa jurídica de direito privado, quando decorrentes do exercício de atribuições do Poder Público ou concessão de serviço público. § 17. É mantida a instituição do juri, com a organização que lhe der a lei, assegurado o sigilo das votações, a plenitude da defesa do réu e a soberania dos vereditos, com os recursos previstos em lei, a ele competindo o julgamento dos crimes dolosos contra a vida, dos crimes de imprensa, crimes políticos e crimes econômicos e contra a economia popular. § 18. Ninguém será preso, senão em flagrante delito, ou por ordem escrita e decisão fundamentada da autoridade competente. O preso ou detido tem de ser informado acerca de seus direitos e das razões da prisão ou detenção. Ninguém será preso ou mantido na prisão, se prestar fiança permitida em lei graduada segundo a capacidade econômica do preso e natureza do delito de que é incriminado. § 21. O preso provisório ou o detido tem direito à assistência do advogado de sua escolha, antes de ser inquirido, a ser ouvido pelo juiz, e à identificação dos responsáveis pelo interrogatório policial. Ninguém poderá ser interrogado à noite. § 27. Os cemitérios terão caráter secular e serão administrados pela autoridade municipal, permitindo-se às confissões religiosas neles praticar seus ritos. § 28. Não será concedida a extradição do estrangeiro por crime político ou de opinião, nem quando houver razões para presumir-se, nas circunstâncias, que o julgamento do extraditando será influenciado por suas convicções nem quando o crime imputado sujeitar o extraditado a pena vedado por esta Constituição. 
 Parecer:  Pretende alteração de redação a vários dispositivos do ante- projeto da Subcomissão dos Direitos e Garantias Individuais. As questões tratadas na proposição estão parcialmente acolhi- das nos esboços de anteprojeto. Aprovada em parte. 
2253Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00351 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  BRANDÃO MONTEIRO (PDT/RJ) 
 Texto:  Dá nova redação ao § 4o. do art. 54 do Anteprojeto da Subcomissão dos Direitos Políticos, dos Direitos Coletivos e Garantias. § 4o. Ficam igualmente assegurados aos trabalhadores, dirigentes e representantes sindicais, quando por motivos exclusivamente políticos tenham sido punidos, demitidos ou compelidos ao afastamento das atividades remuneradas que exerciam, os benefícios estabelecidos neste artigo. Computar-se-á para todos os efeitos legais, inclusive previdenciários, o período entre a demissão imotivada e a aquisição de nova relação empregatícia. 
 Parecer:  As emendas 351 e 368, relativas à anistia, estão interligadas, o que justifica o seu exame em bloco. São de autoria do ilustre constituiunte BRANDÃO MONTEIRO. A nova redação proposta para o § 4o. do artigo 48 não aperfeiçoa, a nosso ver, a redação original, que abrange todos os pontos que preocuparam o seu ilustre autor. Rejeitada. Foram acolhidas as alterações de redação propostas para o "caput" do artigo. Igualmente acolhida a proposta de supressão da expressão "em ressarcimento de preterição", no § 1o.. As demais sugestões de supressão não foram acolhidas, por entendermos que a redação original atende melhor ao objetivo visado. De acordo com a proposta supressão de expressão no § 2o. Portanto, as emendas foram acolhidas em parte. 
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 Título:  EMENDA:00352 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  BRANDÃO MONTEIRO (PDT/RJ) 
 Texto:  Dá nova redação ao § 1o. do art. 35 do Anteprojeto da Subcomissão dos Direitos Políticos, dos Direitos Coletivos e Garantias. § 1o. Qualquer cidadão ou entidade popular ou sindical, constituída e em atividade, os Partidos Políticos, o Ministério Público, o Defensor do Povo, e as pessoas jurídicas qualificadas em lei, serão parte legítima para propor ação popular que vise a anular atos ilegais ou lesivos ao Patrimônio Público ou à moralidade administrativa, bem como para representar junto a qualquer autoridade ou órgão de soberania contra violações de direitos e para formular queixas em defesa da Constituição das Leis e do interesse público. A ação popular é gratuita e não sujeita o autor a honorários ou custas. O Ministério Público funcionará obrigatoriamente ao lado do autor. 
 Parecer:  Os dispositivos sugeridos na proposição estão parcialmente acolhidos no esboço de Anteprojeto da Comissão, inclusive à gratuidade da ação popular. Apenas quanto à determinação para que o "Ministério Público funcione obrigatoriamente ao lado do autor", entendemos que o texto não pode ser aproveitado, em face de constituir matéria de outro órgão temático. Aprovada, em parte. 
2255Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00353 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  BRANDÃO MONTEIRO (PDT/RJ) 
 Texto:  Dá nova redação ao art. 37 da Subcomissão dos Direitos Políticos, Direitos Coletivas e Garantias. Art. 37. A ação civil pública e a ação popular terão rito sumário, admitidas as medidas cautelares, e não sujeitarão o autor a qualquer ônus, salvo se, além de improcedente, haver sido proposta com má fé judicialmente declarada. O Ministério Público funcionará obrigatoriamente ao lado do autor. 
 Parecer:  A redação proposta pelo nobre Constituinte Brandão Monteiro, encontra-se acolhida de forma mais ampla no substitutivo que oferecemos. Trata-se, na verdade, de garantir a gratuidade de todas as ações judiciais previstas para a defesa dos direitos e liberdades das prerrogativas inerentes à cidadania, não se restringindo apenas à ação popular. Entendemos, portanto, que o capítulo referente aos instrumen- tos jurídicos abrange a emenda apresentada. Pela acolhimento parcial. 
2256Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00356 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  NELSON CARNEIRO (PMDB/RJ) 
 Texto:  "Art. . XXIV - substituam-se as expressões "é assegurado o direito de herança"", etc., até final pelas seguintes: "é vedada a incidência de qualquer tributo relativo ao bem do espólio que sirva de moradia ao cônjuge sobrevivente, desde que seu valor não exceda a 500 (quinhentos) salários mínimos."" 
 Parecer:  A proposta pretende alterar a redação do intem XXIV do ante- projeto da Subcomissão dos Direitos e Garantias, de forma a que seja vedada a incidência de qualquer tributo relativo ao bem espólio que sirva de moradia ao cônjuge sobrevivente, desde que seu valor não exceda a 500 salários mínimos. A emenda está atendida em parte pelo esboço de anteprojeto, da parte relativa à Sucessão Hereditária. Trata-se de subor- dinar também a herança ao princípio do interesse social. Pela aprovação parcial, nos termos da redação que apresenta- mos. 
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 Título:  EMENDA:00361 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  FARABULINI JÚNIOR (PTB/SP) 
 Texto:  Emenda substitutiva que dá nova redação ao § 9o. do inciso XXXIV do art. (... do texto da redação final do Anteprojeto da norma Constitucional da Subcomissão dos Direitos e Garantias Individuais). O § 9o. do inciso XXXIV passa a ter a seguinte redação: "§ 9o. Não haverá pena de morte, de prisão perpétua, de trabalhos forçados, de banimento, ressalvados, quanto à prisão pérpetua, a legislação aplicável, em caso de guerra externa, e os crimes de estupro, de sequestro, de roubo, seguidos de morte." 
 Parecer:  Pretende nova redação para o §9o do anteprojeto da Subcomis- são dos Direitos e Garantias Individuais, para que não haja pena de morte, de prisão perpétua, de trabalhos forçados, de banimento, ressalvados, quanto à prisão perpétua, a legisla- ção aplicável, em caso de guerra externa e os crimes de estupro, de sequestro e de roubo, seguidos de morte. A primeira parte da emenda está atendida pelo esboço de anteprojeto do relator. A segunda parte contraria a orienta- ção do relatório. Pela aprovação em parte, nos termos combidos no esboço. 
2258Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00363 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  ALEXANDRE COSTA (PFL/MA) 
 Texto:  Dê-se ao inciso XXI do Anteprojeto dos Direitos e Garantias Individuais, a seguinte redação, renumerando-se os demais: "Art. São direitos e garantias individuais: XXI - o acesso de todos os brasileiros a cargo eletivo, sujeitos, todavia, os ocupantes de cargo ou função pública e os proibidos de atividade político-partidária, à desincompatibilização e à filiação partidária posterior." 
 Parecer:  Pretende a emenda acrescentar, entre os direitos e garantias individuais, a inclusão da acessibilidade de todos os brasi- leiros aos cargos eleitorais. A matéria, a contrário senso, está prevista no esboço de anteprojeto do relator. Pela aprovação, nos termos do esboço do anteprojeto. 
2259Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00366 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  ALEXANDRE COSTA (PFL/MA) 
 Texto:  Dê-se ao é 19 do Anteprojeto da Subcomissão dos Direitos e Garantias Individuais, a seguinte redação: "§ 19. A prisão de qualquer pessoa será imediatamente comunicada ao juiz competente e ao Ministério Público; o juiz relaxará a prisão se for ilegal e, nos casos previstos em lei, promover-se-á a responsabilidade da autoridade coatora." 
 Parecer:  Pretende alterar a redação do §1o, do anteprojeto da Sub- comissão dos Direitos e Garantias Individuais, para que a prisão de qualquer pessoa seja imediatamente comunicada ao juíz competente e ao Ministério Público; o Juíz relaxará a prisão se for ilegal e, nos casos previstos em lei, promover- se-á a responsabilidade da autoridade coatora. No capitulo dos Direitos Individuais, item da Segurança Jurí- dica, a emenda esta acatada parcialmente. Pela aprovação parcial, nos termos do esboço de anteprojeto do relator. 
2260Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00367 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  BENEDICTO MONTEIRO (PMDB/PA) 
 Texto:  Dê-se ao inciso XXIII a seguinte redação: "XXIII - é assegurado o direito de propriedade nos limites previstos nesta Constituição e ressalvadas as desapropriações por interesse social para fins de Reforma Agrária." 
 Parecer:  Pretende nova redação para o item XXIII, do anteprojeto da Subcomissão dos Direitos e Garantias Individuais, de forma a definir que é assegurado o direito de propriedade nos li- mites previstos na constituição e ressalvando as desapropria- ções por interesse social para fins de Reforma Agrária. A matéria, quanto à 1a parte, não foi atendida no esboço de anteprojeto teve a sua segunda parte garantida. 
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