separador Alô Senado, a voz do Cidadão. separador
Bases Históricas
Bases da Assembleia Nacional Constituinte 1987-1988

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ETAPASANTEPROJETOPROJETO
FASESubcomissãoComissãoSistematizaçãoPlenárioRedação
BASEABCEFGHIJKLMNOPQRSTUVWX
ANTE/PROJ
n/a
n/a
n/a
n/an/a
n/a
n/a
n/a
n/a
n/a
EMENn/a
n/an/an/an/a
n/an/an/an/an/a
n/a
n/a
n/a
AVULSO
Tipo
Emenda (6712)
Banco
expandEMEN (6712)
ANTE / PROJ
Fase
Art
EMEN
Res
REJEITADA (3820)
PARCIALMENTE APROVADA (1183)
APROVADA (573)
PREJUDICADA (573)
NÃO INFORMADO (563)
Partido
PMDB (3325)
PFL (1107)
PDT (641)
PDS (534)
PT (373)
PTB (201)
PC DO B (149)
PL (117)
PCB (97)
PSB (90)
PDC (77)
PMB (1)
Uf
AC (86)
AL (71)
AM (75)
AP (35)
BA (468)
CE (207)
DF (175)
ES (177)
GO (298)
MA (80)
MG (576)
MS (84)
MT (109)
PA (122)
PB (111)
PE (390)
PI (129)
PR (407)
RJ (938)
RN (86)
RO (83)
RR (36)
RS (703)
SC (235)
SE (81)
SP (950)
Nome
ABIGAIL FEITOSA (31)
ADHEMAR DE BARROS FILHO (5)
ADOLFO OLIVEIRA (10)
ADROALDO STRECK (4)
ADYLSON MOTTA (14)
AFFONSO CAMARGO (7)
AFIF DOMINGOS (6)
AGASSIZ ALMEIDA (49)
AGRIPINO DE OLIVEIRA LIMA (3)
AIRTON CORDEIRO (2)
AIRTON SANDOVAL (1)
ALARICO ABIB (8)
ALBANO FRANCO (8)
ALBÉRICO CORDEIRO (5)
ALBÉRICO FILHO (3)
ALDO ARANTES (45)
ALEXANDRE COSTA (2)
ALEXANDRE PUZYNA (6)
ALFREDO CAMPOS (20)
ALOYSIO CHAVES (1)
ALOYSIO TEIXEIRA (9)
ALOÍSIO VASCONCELOS (4)
ALUÍZIO CAMPOS (5)
ALYSSON PAULINELLI (1)
ALÉRCIO DIAS (6)
AMARAL NETTO (2)
AMAURY MULLER (19)
ANNA MARIA RATTES (32)
ANNIBAL BARCELLOS (4)
ANTERO DE BARROS (13)
ANTONIO CARLOS KONDER REIS (15)
ANTONIO CARLOS MENDES THAME (23)
ANTONIO FARIAS (1)
ANTONIO FERREIRA (2)
ANTONIO GASPAR (4)
ANTONIO MARIZ (15)
ANTONIO UENO (21)
ANTÔNIO BRITTO (35)
ANTÔNIO CARLOS FRANCO (4)
ANTÔNIO CÂMARA (2)
ANTÔNIO DE JESUS (10)
ANTÔNIO PEROSA (3)
ANTÔNIO SALIM CURIATI (48)
ARNALDO FARIA DE SÁ (20)
ARNALDO MORAES (1)
ARNALDO PRIETO (35)
ARNOLD FIORAVANTE (2)
AROLDE DE OLIVEIRA (9)
ASDRUBAL BENTES (14)
ASSIS CANUTO (2)
AUGUSTO CARVALHO (36)
AÉCIO DE BORBA (3)
AÉCIO NEVES (3)
BASILIO VILLANI (9)
BENEDICTO MONTEIRO (1)
BENEDITA DA SILVA (21)
BENITO GAMA (5)
BOCAYUVA CUNHA (14)
BONIFÁCIO DE ANDRADA (86)
BORGES DA SILVEIRA (2)
BOSCO FRANÇA (17)
BRANDÃO MONTEIRO (57)
CARDOSO ALVES (3)
CARLOS ALBERTO (2)
CARLOS ALBERTO CAÓ (24)
CARLOS BENEVIDES (6)
CARLOS CARDINAL (20)
CARLOS CHIARELLI (8)
CARLOS DE'CARLI (3)
CARLOS MOSCONI (11)
CARLOS SANT'ANNA (29)
CARLOS VINAGRE (3)
CARREL BENEVIDES (5)
CHAGAS RODRIGUES (18)
CHICO HUMBERTO (14)
CID SABÓIA DE CARVALHO (23)
CLÁUDIO ÁVILA (5)
COSTA FERREIRA (10)
CRISTINA TAVARES (30)
CUNHA BUENO (84)
CÁSSIO CUNHA LIMA (10)
CÉSAR CALS NETO (13)
CÉSAR MAIA (29)
DARCY DEITOS (1)
DARCY POZZA (10)
DASO COIMBRA (2)
DELFIM NETTO (3)
DENISAR ARNEIRO (17)
DIONÍSIO DAL-PRÁ (11)
DIONÍSIO HAGE (1)
DIRCEU CARNEIRO (19)
DIVALDO SURUAGY (10)
DJENAL GONÇALVES (13)
DOMINGOS JUVENIL (23)
DOMINGOS LEONELLI (25)
DORETO CAMPANARI (5)
DÁLTON CANABRAVA (14)
DÉLIO BRAZ (69)
EDISON LOBÃO (7)
EDMILSON VALENTIM (17)
EDUARDO BONFIM (34)
EDUARDO JORGE (54)
EDUARDO MOREIRA (4)
EDÉSIO FRIAS (11)
ELIEL RODRIGUES (21)
ELIÉZER MOREIRA (3)
ENOC VIEIRA (14)
ERALDO TINOCO (5)
ERALDO TRINDADE (8)
ERICO PEGORARO (9)
ERVIN BONKOSKI (12)
ETEVALDO NOGUEIRA (2)
EUCLIDES SCALCO (5)
EUNICE MICHILES (12)
EXPEDITO JÚNIOR (13)
FARABULINI JÚNIOR (52)
FAUSTO ROCHA (25)
FELIPE MENDES (15)
FERES NADER (19)
FERNANDO BEZERRA COELHO (5)
FERNANDO GASPARIAN (21)
FERNANDO GOMES (1)
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO (59)
FERNANDO LYRA (4)
FERNANDO SANTANA (8)
FERNANDO VELASCO (10)
FIRMO DE CASTRO (19)
FLAVIO PALMIER DA VEIGA (31)
FLORESTAN FERNANDES (15)
FLORICENO PAIXÃO (55)
FLÁVIO ROCHA (9)
FRANCISCO AMARAL (70)
FRANCISCO CARNEIRO (2)
FRANCISCO DIÓGENES (5)
FRANCISCO DORNELLES (11)
FRANCISCO KUSTER (23)
FRANCISCO ROLLEMBERG (11)
FRANCISCO ROSSI (19)
FRANCISCO SALES (5)
FÁBIO FELDMANN (7)
FÁBIO RAUNHEITTI (8)
GABRIEL GUERREIRO (14)
GANDI JAMIL (4)
GASTONE RIGHI (8)
GENEBALDO CORREIA (5)
GEOVANI BORGES (8)
GERALDO ALCKMIN FILHO (16)
GERALDO CAMPOS (20)
GERALDO MELO (1)
GERSON CAMATA (21)
GERSON MARCONDES (5)
GERSON PERES (4)
GIDEL DANTAS (6)
GIL CÉSAR (5)
GILSON MACHADO (9)
GUMERCINDO MILHOMEM (8)
GUSTAVO DE FARIA (11)
HAROLDO LIMA (21)
HAROLDO SABÓIA (1)
HELIO ROSAS (34)
HENRIQUE CÓRDOVA (3)
HENRIQUE EDUARDO ALVES (5)
HERMES ZANETI (31)
HERÁCLITO FORTES (1)
HILÁRIO BRAUN (2)
HOMERO SANTOS (6)
HORÁCIO FERRAZ (6)
HUGO NAPOLEÃO (9)
HUMBERTO LUCENA (8)
HUMBERTO SOUTO (1)
HÉLIO COSTA (38)
HÉLIO DUQUE (3)
HÉLIO MANHÃES (43)
IBERÊ FERREIRA (3)
IBSEN PINHEIRO (18)
INOCÊNCIO OLIVEIRA (33)
IRAJÁ RODRIGUES (20)
IRAM SARAIVA (26)
IRAPUAN COSTA JÚNIOR (5)
IRMA PASSONI (40)
ISMAEL WANDERLEY (26)
ISRAEL PINHEIRO FILHO (38)
ITAMAR FRANCO (40)
IVAN BONATO (2)
IVO CERSÓSIMO (20)
IVO LECH (5)
IVO MAINARDI (29)
IVO VANDERLINDE (12)
JACY SCANAGATTA (1)
JAIRO AZI (4)
JAIRO CARNEIRO (40)
JALLES FONTOURA (16)
JAMIL HADDAD (90)
JARBAS PASSARINHO (7)
JAYME SANTANA (13)
JESSÉ FREIRE (22)
JESUS TAJRA (6)
JOACI GÓES (12)
JOAQUIM SUCENA (8)
JOFRAN FREJAT (19)
JONAS PINHEIRO (7)
JORGE HAGE (52)
JORGE LEITE (26)
JORGE UEQUED (5)
JORGE VIANNA (1)
JOSE CARLOS VASCONCELOS (11)
JOSÉ AGRIPINO (1)
JOSÉ CAMARGO (15)
JOSÉ CARLOS GRECCO (33)
JOSÉ CARLOS MARTINEZ (9)
JOSÉ CARLOS SABÓIA (13)
JOSÉ COSTA (2)
JOSÉ DUTRA (15)
JOSÉ EGREJA (10)
JOSÉ ELIAS (5)
JOSÉ FERNANDES (15)
JOSÉ FOGAÇA (14)
JOSÉ GENOÍNO (28)
JOSÉ GUEDES (10)
JOSÉ JORGE (40)
JOSÉ LINS (10)
JOSÉ LOURENÇO (29)
JOSÉ LUIZ DE SÁ (2)
JOSÉ LUIZ MAIA (11)
JOSÉ MARANHÃO (1)
JOSÉ MARIA EYMAEL (43)
JOSÉ MAURÍCIO (42)
JOSÉ MOURA (30)
JOSÉ QUEIROZ (2)
JOSÉ RICHA (53)
JOSÉ SANTANA DE VASCONCELLOS (36)
JOSÉ TEIXEIRA (10)
JOSÉ THOMAZ NONÔ (2)
JOSÉ TINOCO (5)
JOSÉ ULÍSSES DE OLIVEIRA (20)
JOVANNI MASINI (5)
JOÃO AGRIPINO (11)
JOÃO ALVES (1)
JOÃO CALMON (7)
JOÃO CUNHA (10)
JOÃO DA MATA (4)
JOÃO DE DEUS ANTUNES (2)
JOÃO LOBO (1)
JOÃO MACHADO ROLLEMBERG (2)
JOÃO MENEZES (17)
JOÃO NATAL (30)
JOÃO PAULO (47)
JUAREZ ANTUNES (9)
JUTAHY JÚNIOR (15)
JUTAHY MAGALHÃES (28)
JÚLIO CAMPOS (1)
JÚLIO COSTAMILAN (8)
KOYU IHA (26)
LAVOISIER MAIA (3)
LEITE CHAVES (1)
LEOPOLDO PERES (7)
LEUR LOMANTO (2)
LOUREMBERG NUNES ROCHA (9)
LOURIVAL BAPTISTA (20)
LUIZ ALBERTO RODRIGUES (7)
LUIZ ALFREDO SALOMÃO (1)
LUIZ FREIRE (17)
LUIZ HENRIQUE (2)
LUIZ INÁCIO LULA DA SILVA (1)
LUIZ SALOMÃO (10)
LUIZ SOYER (2)
LUIZ VIANA (15)
LUÍS EDUARDO (11)
LUÍS ROBERTO PONTE (88)
LYSÂNEAS MACIEL (1)
LÍDICE DA MATA (32)
LÚCIA VÂNIA (12)
LÚCIO ALCÂNTARA (35)
MAGUITO VILELA (17)
MANOEL CASTRO (8)
MANOEL MOREIRA (15)
MANSUETO DE LAVOR (9)
MARCO MACIEL (1)
MARCONDES GADELHA (3)
MARCOS LIMA (5)
MARIA DE LOURDES ABADIA (11)
MARLUCE PINTO (6)
MATHEUS IENSEN (27)
MAURICIO FRUET (3)
MAURO BENEVIDES (4)
MAURO BORGES (4)
MAURO CAMPOS (1)
MAURO MIRANDA (5)
MAURO SAMPAIO (10)
MAURÍCIO CORRÊA (29)
MAURÍCIO FRUET (32)
MAURÍCIO NASSER (72)
MAURÍLIO FERREIRA LIMA (8)
MAX ROSENMANN (9)
MEIRA FILHO (3)
MELLO REIS (12)
MENDES BOTELHO (18)
MENDES RIBEIRO (28)
MENDONÇA DE MORAIS (44)
MESSIAS GÓIS (4)
MICHEL TEMER (14)
MILTON BARBOSA (9)
MILTON REIS (3)
MIRO TEIXEIRA (4)
MOEMA SÃO THIAGO (12)
MOYSÉS PIMENTEL (17)
MOZARILDO CAVALCANTI (8)
MUSSA DEMES (13)
MYRIAN PORTELLA (29)
MÁRCIA KUBITSCHEK (3)
MÁRCIO BRAGA (21)
MÁRIO COVAS (2)
MÁRIO LIMA (1)
MÁRIO MAIA (46)
NABOR JÚNIOR (1)
NAPHTALI ALVES DE SOUZA (16)
NARCISO MENDES (14)
NELSON AGUIAR (8)
NELSON CARNEIRO (11)
NELSON JOBIM (45)
NELSON SEIXAS (13)
NELSON WEDEKIN (49)
NELTON FRIEDRICH (58)
NILSO SGUAREZI (18)
NILSON GIBSON (81)
NION ALBERNAZ (25)
NOEL DE CARVALHO (24)
NYDER BARBOSA (17)
OCTÁVIO ELÍSIO (18)
ODACIR SOARES (6)
OLAVO PIRES (3)
OLÍVIO DUTRA (37)
OSCAR CORRÊA (9)
OSMAR LEITÃO (2)
OSMIR LIMA (11)
OSMUNDO REBOUÇAS (16)
OSVALDO BENDER (14)
OSVALDO COELHO (6)
OSVALDO MACEDO (20)
OSWALDO ALMEIDA (27)
OSWALDO LIMA FILHO (9)
OTTOMAR PINTO (22)
PAES DE ANDRADE (25)
PAES LANDIM (14)
PAULO ALMADA (6)
PAULO DELGADO (15)
PAULO MARQUES (3)
PAULO MINCARONE (8)
PAULO PAIM (43)
PAULO RAMOS (28)
PAULO ROBERTO (5)
PAULO ZARZUR (6)
PERCIVAL MUNIZ (10)
PLÍNIO ARRUDA SAMPAIO (27)
PLÍNIO MARTINS (11)
POMPEU DE SOUZA (34)
RACHID SALDANHA DERZI (12)
RAIMUNDO BEZERRA (5)
RAIMUNDO LIRA (5)
RAQUEL CAPIBERIBE (16)
RAQUEL CÂNDIDO (9)
RAUL BELÉM (10)
RAUL FERRAZ (6)
RENAN CALHEIROS (1)
RENATO JOHNSSON (8)
RICARDO FIUZA (3)
RICARDO IZAR (17)
RITA CAMATA (6)
RITA FURTADO (12)
ROBERTO AUGUSTO (3)
ROBERTO BALESTRA (10)
ROBERTO BRANT (8)
ROBERTO CAMPOS (35)
ROBERTO D ÁVILA (8)
ROBERTO FREIRE (53)
ROBERTO JEFFERSON (10)
ROBERTO TORRES (15)
ROBSON MARINHO (3)
RODRIGUES PALMA (5)
RONALDO ARAGÃO (23)
RONALDO CEZAR COELHO (7)
RONAN TITO (10)
RONARO CORRÊA (3)
ROSA PRATA (2)
ROSE DE FREITAS (7)
ROSPIDE NETTO (2)
RUBEM BRANQUINHO (3)
RUBEM MEDINA (10)
RUBEN FIGUEIRÓ (8)
RUBERVAL PILOTTO (1)
RUY BACELAR (3)
RUY NEDEL (10)
SADIE HAUACHE (18)
SALATIEL CARVALHO (25)
SAMIR ACHÔA (9)
SANDRA CAVALCANTI (6)
SANTINHO FURTADO (1)
SAULO QUEIRÓZ (10)
SERGIO NAYA (10)
SIGMARINGA SEIXAS (15)
SIMÃO SESSIM (40)
SIQUEIRA CAMPOS (6)
SOTERO CUNHA (14)
STÉLIO DIAS (66)
SÉRGIO SPADA (5)
SÉRGIO WERNECK (8)
SÓLON BORGES DOS REIS (3)
TADEU FRANÇA (4)
TELMO KIRST (4)
THEODORO MENDES (16)
TITO COSTA (2)
UBIRATAN SPINELLI (21)
ULDURICO PINTO (43)
VALMIR CAMPELO (3)
VALTER PEREIRA (11)
VICENTE BOGO (20)
VICTOR FACCIONI (60)
VICTOR FONTANA (8)
VILSON SOUZA (64)
VIRGÍLIO GALASSI (2)
VIRGÍLIO GUIMARÃES (15)
VIRGÍLIO TÁVORA (1)
VIVALDO BARBOSA (156)
VLADIMIR PALMEIRA (20)
VÍTOR BUAIZ (2)
WALDECK ORNÉLAS (26)
WALMOR DE LUCA (22)
WILMA MAIA (13)
WILSON MARTINS (3)
ÁLVARO ANTÔNIO (4)
ÁLVARO VALLE (32)
ÁTILA LIRA (12)
TODOS
Date
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1641Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00502 REJEITADA  
 Autor:  MEIRA FILHO (PMDB/DF) 
 Texto:  Substitua-se o item "c" do inciso I do artigo 64 pelo seguinte: Art. 64, I c) a irredutibilidade real de vencimentos, sujeitos, entretanto, aos impostos gerais, inclusive o de renda e os extraordinários. 
 Parecer:  Não se deve pensar em irredutibilidade real. Ademais, por que estendê-la apenas aos magistrados? Pela rejeição. 
1642Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00503 APROVADA  
 Autor:  ELIEL RODRIGUES (PMDB/PA) 
 Texto:  Emenda aditiva Acrescentando o Inciso IV ao artigo 106 do Substitutivo: Art. 106. .................................. ............................................ IV - o exercício da advocacia. 
 Parecer:  Acolho as sugestões. Aprovada. 
1643Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00504 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  ELIEL RODRIGUES (PMDB/PA) 
 Texto:  Emenda aditiva Acrescentando ao artigo 106, Inciso I, a expressão "ou as funções de Secretários ou Ministros de Estado. Art. 106. .................................. I - exercer, ainda que em disponibilidade, qualquer outra função, salvo um cargo do magistério público superior, ou as funções de Secretários ou Ministros de Estado. 
 Parecer:  Acolho as sugestôes dando ao tema tratamento mais benéfico, nos termos de anexo subemenda. aprovada parcialmente. subemenda no.6 as emendas nos.87, 248, 334, 504 e 605. art. 106...... I - exercer, ainda que em disponibilidade, qualquer outra função, salvo um cargo de magistério. 
1644Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00505 REJEITADA  
 Autor:  MENDONÇA DE MORAIS (PMDB/MG) 
 Texto:  Acrescente-se ao artigo 62: Parágrafo único. Os membros dos Tribunais, exceto os dos Eleitorais, servirão por doze anos, a contar da posse, salvo aposentadoria compulsória aos setenta anos, vedada a recondução. 
 Parecer:  O mandato só se justifica quando o Tribunal, a exemplo do modelo que o Substitutivo confere ao S.T.F., tenha também conotações de cunho político em suas decisões. Rejeitada. 
1645Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00506 REJEITADA  
 Autor:  MENDONÇA DE MORAIS (PMDB/MG) 
 Texto:  Modifica redação da alínea "c" e acrescenta alínea "d" ao inciso II do art. 62: c) aferição do merecimento pela frequência, presteza, produtividade, tempo de exercício na magistratura, segurança e aperfeiçoamento profissional; d) enquanto não houver aferição objetiva de que trata a alínea anterior, a lista de merecimento será feita mediante sorteio entre o terço mais antigo de magistrados. 
 Parecer:  Não julgo válidas as alterações que se pretende sejam introdu zidas no texto. Elas não somariam. Pela rejeição. 
1646Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00507 REJEITADA  
 Autor:  MENDONÇA DE MORAIS (PMDB/MG) 
 Texto:  Dê-se ao inciso IV do art. 62 a seguinte redação: IV - os vencimentos dos Juízes serão fixados com diferença não excedente de cinco por cento de uma entrância para outra entrância, atribuindo-se aos de entrância mais elevada não menos de noventa e cinco por cento dos vencimentos dos integrantes do respectivo Tribunal, assegurado a estes remuneração não inferior ao que percebem os Secretários de Estado, nem superior à dos Ministros do Supremo Tribunal Federal. 
 Parecer:  Não me parece adequada a redução preconizada, pois ensejaria desestímulos. Pela rejeição. 
1647Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00508 REJEITADA  
 Autor:  MENDONÇA DE MORAIS (PMDB/MG) 
 Texto:  Incluam-se os incisos VIII e IX no art. 62: VIII - eleição direta dos órgãos diretivos dos Tribunais e de Justiça por todos os membros da magistratura; IX - aprovação pela maioria dos magistrados do orçamento anual e plurianual. 
 Parecer:  Não creio que se deva retirar dos Tribunais essas prorrogati- vas, diretamente relacionadas com sua própria estrutura. Pela rejeição. 
1648Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00509 REJEITADA  
 Autor:  MENDONÇA DE MORAIS (PMDB/MG) 
 Texto:  Incluam-se parágrafos 2o. e 3o. ao art. 63: Art. 63. .................................... § 2o. Os membros dos tribunais, que ocuparem o cargo em violação a este artigo, praticam atos nulos e responderão por perdas e danos perante o Estado pelo exercício ilícito da magistratura. § 3o. Os prejudicados pela composição irregular do Tribunal serão indenizados por perdas e danos, podendo ocupar o cargo, se assim o permitir a lei. 
 Parecer:  Não esposo o entendimento adotado pelo autor. Pela rejeição. 
1649Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00510 REJEITADA  
 Autor:  MENDONÇA DE MORAIS (PMDB/MG) 
 Texto:  Emenda supressiva Suprima-se do art. 64, inciso II letra "a" a expressão "superior", devendo o texto ter a seguinte redação: a) exceder, ainda que em disponibilidade, qualquer outra função, salvo um cargo de magistério público. 
 Parecer:  Acho essencial manter-se o texto do Substitutivo. Pela rejei- ção. 
1650Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00511 REJEITADA  
 Autor:  MENDONÇA DE MORAIS (PMDB/MG) 
 Texto:  Excluam-se os seguintes termos do inciso I do artigo 65. "eleger seus órgãos diretivos" 
 Parecer:  Não creio razoável a exclusão pretendida. Pela rejeição. 
1651Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00512 REJEITADA  
 Autor:  MENDONÇA DE MORAIS (PMDB/MG) 
 Texto:  Exclua-se no art. 74 a expressão "jurisdicional" 
 Parecer:  A colocação do Substitutivo está correta. Pela rejeição. 
1652Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00513 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  JOSÉ JORGE (PFL/PE) 
 Texto:  O artigo 16 passa a ter a seguinte redação: Art. 16 - O Congresso Nacional reunir-se-á, anualmente, na capital da União, de 1o. de março a 30 de junho e de 1o. de agosto a 5 de dezembro. § 1o. - As reuniões marcadas para as datas fixadas neste artigo serão transferidas para o primeiro dia útil subsequente, quando corresponderem a sábados, domingos ou feriados. § 2o. - A sessão legislativa não será encerrada sem a aprovação dos orçamentos da União. § 3o. - O regimento disporá sobre o funcionamento do Congresso nos sessenta dias anteriores às eleições. § 4o. - Além de reunião para outros fins previstos nesta Constituição, a Câmara dos Deputados e o Senado Federal, sob a presidência da Mesa deste, reunir-se-ão em sessão conjunta para: I - abrir a sessão legislativa; II - elaborar o regimento interno; III - receber o compromisso do Presidente da República e do Vice-Presidente; e IV - receber e deliberar sobre o relatório da Comissão Representativa, de que trata o artigo 18, § 5o. - Na abertura da sessão legislativa comparecerá o Presidente da República para a entrega da mensagem ao Congresso Nacional, quando exporá a situação do País e solicitará as providências que julgar necessárias. § 6o. - Cada uma das Casas reunir-se-á em sessões preparatórias, a partir de 1o. de fevereiro, no primeiro ano da legislatura, para a posse de seus membros e eleição das respectivas Mesas, para as quais é vedada a reeleição na mesma legislatura. § 7o. - No caso de dissolução da Câmara dos Deputados, o Tribunal Superior Eleitoral fixará a data da posse e da escolha da Mesa. § 8o. - A Câmara dos Deputados não poderá ser dissolvida no primeiro ano da legislatura ou antes do terceiro voto de desconfinaça. § 9o. - A convocação extraordinária do Congresso Nacional far-se-á: a) pelo Presidente do Senado Federal, em caso de decretação de estado de sítio ou de intervenção federal; b) pelo Presidente da República, pelos Presidentes da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, ou por requerimento da maioria dos membros de ambas as Casas, em caso de urgência ou interesse público relevante. § 10 - Na sessão legislativa extraordinária, o Congresso Nacional somente deliberá sobre a matéria para a qual for convocado. 
 Parecer:  Suprimindo-se o § 5o. . Pela aprovação em parte. 
1653Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00514 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  JOSÉ JORGE (PFL/PE) 
 Texto:  Acrescente-se ao inciso III do artigo 10 a alínea "h": h) - do presidente do Instituto Brasileiro de Estatística e geografia (IBGE). 
 Parecer:  Favorável, em parte, pela introdução da expressão "além de outros que a lei determinar", nos termos da emenda no. 3s0473-5. 
1654Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00515 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  JOSÉ JORGE (PFL/PE) 
 Texto:  O artigo 8o. passa a ter a seguinte redação: Art. 8o. - Salvo disposição constitucional em contrário, as deliberações de cada Câmara e de suas comissõe serão tomadas por maioria dos votos, presente no mínimo um quinto de seus membros. 
 Parecer:  Favorável em parte, nos termos do parecer à emenda 3s0464-6. 
1655Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00516 APROVADA  
 Autor:  JOSÉ JORGE (PFL/PE) 
 Texto:  Dê-se aos artigos 23 e 24, renumerando os demais, a seguinte redação: Art. 23 - A iniciativa das leis complementares e ordinárias cabe a qualquer membro ou Comissão da Câmara dos Deputados ou do Senado Federal, ao Presidente da República e aos Tribunais Federais com jurisdição em todo o território nacional. § 1o. - Cabe privativamente ao Presidente da República, ouvido o Primeiro-Ministro ou por sua solicitação, ressalvadas as exceções previstas nesta Constituição, a iniciativa de leis que: I - disponham sobre planos nacionais ou regionais de desenvolvimento econômico e social; II - criem cargos, funções ou empregos públicos ou aumentem a sua remuneração; III - fixem ou modifiquem os efetivos das Forças Armadas; V - disponham sobre servidores públicos da União, seu regime jurídico, provimento de cargos públicos, estabilidade e aposentadoria de funcionários civis, reforma e transferência de militares para a inatividade; VI - disponham sobre as propostas orçamentárias da União. § 2o. - Não serão admitidas emendas que aumentem a despesa prevista; a) nos projetos cuja iniciativa seja da exclusiva competência do Presidente da República; ou b) nos projetos sobre organização dos serviços administrativos da Câmara dos Deputados, do Senado Federal e dos Tribunais Federais. 
 Parecer:  Em parte alterando-se para "por solicitação do Primeiro Minis tro". Pela aprovação. 
1656Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00517 APROVADA  
 Autor:  JOSÉ JORGE (PFL/PE) 
 Texto:  Incluir no Capítulo I, correspondente ao Poder Legislativo mais uma Seção, a saber: Seção X Da Fiscalização Financeira e Orçamentária Art. - A fiscalização financeira e orçamentária da União será exercida pelo Congresso Nacional mediante controle externo e pelos sistemas de controle interno do Poder Executivo instituídos por lei. I - a apreciação das contas do Governo da União; II - o julgamento das contas dos administradores e demais responsáveis por bens e valores públicos da administração direta e indireta; III - a realização de fiscalização, investigações, inspeções e auditoria orçamentária, financeira, operacional e patrimonial dos órgãos e entidades da administração direta ou indireta dos Poderes Legislativos, Executivo e Judiciário, inclusive autarquias, empresas públicas, sociedade de economia mista e fundações públicas; IV - a apreciação da eficiência e dos resultados das atividades dos órgãos e entidades públicas; V - a apreciação, para fins de registro, da legalidade da acumulação de cargos e das concessões iniciais de aposentadorias, reformas e pensões, ressalvadas as melhorias posteriores; e VI - acompanhar as licitações públicas do Governo Federal e da administração indireta, impugnando-se, em qualquer fase, quando detectar irregularidades. § 1o. - O Tribunal de Contas prestará à Câmara dos Deputados, ao Senado Federal e as suas comissões as informações que forem solicitadas sobre a fiscalização financeira, orçamentária e patrimonial, e sobre os resultados das auditorias, inspeções e decisões, além de comparecer, por seus membros, a qualquer das Casas, mediante convocação. § 2o. - O Primeiro-Ministro poderá ordenar a execução ou registro dos atos a que se refere o inciso V, "ad referendum" do Congresso Nacional. Art. - O Tribunal de Contas, de ofício ou por determinação de qualquer das Casas do Congresso Nacional, de suas comissões ou por solicitação do Ministério Público, verificada a ilegalidade de qualquer despesa, deverá: I - proteger o ativo patrimonial do órgão ou entidade; II - estabelecer prazo para que o órgão ou entidade adote as providências necessárias para o exato cumprimento da lei; III - sustar, se não atendido, a execução do ato impugnado, comunicando a decisão à Câmara dos Deputados e ao Senado Federal; IV - aplicar aos responsáveis as sanções previstas em lei; e V - representar, conforme o caso, à Câmara dos Deputados, ao Senado Federal, aos Poderes Executivo ou Judiciário, sobre as irregularidades ou abuso apurados. Art. - O Tribunal de Contas da União, com sede no Distrito Federal e quadro próprio de pessoal, tem jurisdição em todo o País e definirá as normas para o exercício de suas atribuições. § 1o. - O Tribunal exerce, no que couber as atribuições do artigo 115 (constituição vigente), e sua organização será definida em lei. § 2o. - Os seus Ministros serão nomeados pelo Presidente da República, depois de aprovada a escolha pelo Senado Federal, dentre brasileiros, maiores de 35 anos, de idoneidade moral e notórios conhecimentos jurídicos, econômicos, financeiros ou de administração pública, e terão as mesmas garantias, prerrogativas, vencimentos e impedimentos dos Ministros do Tribunal Federal de Recursos. Art. - O Tribunal de Contas dará parecer prévio em sessenta dias sobre as contas que o Primeiro-Ministro deverá encaminhar anualmente, até 31 de março do exercício subsequente. Parágrafo único - Não sendo observado o prazo a que se refere este artigo, o Tribunal de Contas dará ciência ao Congresso Nacional. 
 Parecer:  Trata-se do restabelecimento, sob a ótica do legislativo, do anteprojeto da subcomissão do poder legislativo. Pela aprova- ção. 
1657Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00518 APROVADA  
 Autor:  JOSÉ JORGE (PFL/PE) 
 Texto:  Incluir no Capítulo I correspondente ao Poder Legislativo mais uma Seção, a saber: Seção IX Do Orçamento Art. - O orçamento anual será aprovado por lei e compreenderá exclusivamente a fixação da despesa, normas para a sua realização e a previsão da receita, bem como os limites para emissão de moeda e títulos da dívida pública, ressalvado o disposto no § 1o. deste artigo. § 1o. - A lei orçamentária pode incluir ainda: a) autorização para abertura de créditos suplementares e para contratação de operações de crédito, inclusive por antecipação de receita; e b) normas sobre a aplicação dos saldos orçamentários e financeiros verificáveis ao final do exercício; § 2o. - O orçamento anual compreenderá obrigatoriamente as despesas, inclusive subsídios e receitas relativas a todos os Poderes, bem como a todos os órgãos, entidades e fundos integrantes da administração pública federal. § 3o. - As despesas e as receitas das autarquias, sociedades de economia mista, empresas e fundações públicas são especificadas sob a forma de dotações globais para custeio e investimento. § 4o. - As despesas deverão ser discriminadas por Estado, ressalvados aqueles de caráter nacional, definidas em lei complementar. § 5o. - Excetuadas as operações da dívida pública, as despesas relativas à amortização e ao pagamento dos serviços da dívida decorrentes de operações de crédito contratados, bem como os investimentos, cuja execução ultrapasse um exercício financeiro, deverão obedecer a orçamentos trienais. Art. - A lei federal disporá sobre o exercício financeiro, a elaboração e organização dos orçamentos anuais e trienais, os limites para contratação de operações de crédito, a emissão e o resgate de títulos da dívida pública. Parágrafo único - É vedada: a) a transposição, sem prévia autorização legal, de recursos de um dotação orçamentária para outra; b) a concessão de créditos ilimitados; c) a abertura de crédito especial ou suplementar sem prévia autorização legislativa e sem a indicação da fonte dos recursos correspondentes; d) a realização de despesas que excedam os créditos orçamentários ou adicionais; e e) o início, sem autorização do Poder Legislativo, de projetos não previstos na proposta orçamentária. Art. - Os créditos especiais e extraordinários não poderão ter vigência além do exercício em que forem autorizados, salvo se o ato de autorização for promulgado nos últimos quatro meses daquele exercício, caso em que, reabertos nos limites dos seus saldos, poderão viger até o término do exercício financeiro subsequente. § 1o. - A abertura de crédito extraordinário somente será admitida para atender despesas imprevisíveis e urgentes, como as decorrentes de guerra ou de calamidade pública. § 2o. - As operações de crédito para antecipação da receita autorizada no orçamento anual não excederão a quarta parte da receita total estimada para o exercício financeiro e, até trinta dias depois do encerramento deste, serão obrigatoriamente liquidadas. Art. - É vedada a vinculação do produto da arrecadação de qualquer imposto a órgãos, entidades, fundos ou programas, ressalvado o disposto em lei complementar e demais casos previstos nesta Constituição. Art. - Os projetos de lei relativos ao orçamentos anual e trienal serão enviados pelo Presidente da República ao Congresso Nacional, para votação conjunta das duas Casas, até quatro meses antes do início do exercício financeiro seguinte. § 1o. - Organizar-se-á Comissão Mista de Senadores e Deputados para examinar o projeto de lei orçamentária e sobre ele emitir parecer. § 2o. - Somente na Comissão Mista poderão ser oferecidas emendas. § 3o. - Apenas será objeto de deliberação emenda visando à criação ou elevação de despesas de investimentos, desde que seja apresentada, como fonte de recursos, a anulação de despesas de mesma natureza, vedado, em qualquer hipótese, o aumento da despesa global. § 4o. - O pronunciamento da Comissão sobre as emendas será conclusiva e final, salvo se um décimo dos membros da Câmara dos Deputados ou do Senado Federal requererem a votação em plenário de emenda aprovada ou rejeitada na Comissão. § 5o. - Aplicam-se ao projeto de lei orçamentária, no que não contrariem o disposto nesta Seção, as demais normas relativas ao processo legislativo. § 6o. - O Presidente da República poderá enviar mensagem ao Congresso Nacional para propor a modificação do projeto de lei orçamentária, enquanto não estiver concluída a votação da parte cuja alteração é proposta. 
 Parecer:  Trata-se do restabelecimento, sob a ótica do legislativo, do anteprojeto da subcomissão do poder legislativo. Pela aprova- ção. 
1658Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00519 APROVADA  
 Autor:  JOSÉ JORGE (PFL/PE) 
 Texto:  Suprima-se do artigo 6o. "caput", a expressão: ... "ou qualquer de suas Comissões". 
 Parecer:  Favorável. A convocação do Primeiro-Ministro por Comissões é desnecessária. 
1659Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00520 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  JOSÉ JORGE (PFL/PE) 
 Texto:  O art. 17 passa a ter a seguinte redação: Art. 17 - O Congresso Nacional e suas Casas Legislativas têm comissões permanentes e temporárias, constituídas na forma e com as atribuições previstas no respectivo regimento ou no ato de que resultar a sua criação. - 1o. - Às Comissões, em razão da matéria de sua competência, cabe: I - discutir e votar projetos de lei que dispensem, na forma que dispuser o regimento, a competência do plenário, salvo recurso de um décimo dos membros da Casa; II - realizar audiências públicas com entidades da sociedade civil; III - convocar Ministro de Estado para prestar informações sobre assuntos inerentes às suas atribuições; IV - acompanhar, junto ao Poder Executivo, os atos de regulamentação, providenciando no sentido da sua completa adequação ao texto legal; V - receber petições, reclamações, representações ou queixas de qualquer pessoa contra atos ou omissões das autoridades ou entidades públicas; VI - solicitar ao Procurador-Geral da República que adote as medidas cabíveis junto ao Poder Judiciário com o objetivo de evitar ou reparar lesões a direitos individuais ou coletivos, inclusive os interesses difusos de grupos sociais ou comunidades; VII - fiscalizar os atos do Poder Executivo e solicitar ao Tribunal de Contas da União que proceda, no âmbito de suas atribuições, a investigações sobre a atividade ou matéria que indicar, adotando as providências necessárias ao cumprimento da lei; VIII - converte-se, no todo ou em parte, em comissão de inquérito, ou reunir-se, para a mesma finalidade, quando ocorrer identidade de matéria, com outras comissões do Congresso Nacional ou da outra Casa Legislativa, mediante deliberação da maioria de dois terços de seus membros; IX - acompanhar, junto ao Poder Executivo, a elaboração da proposta orçamentária, bem como a sua posterior execução; X - encaminhar requerimento de informação, de acordo com o disposto no inciso II do art. 7o; XI - solicitar o depoimento de qualquer autoridade ou cidadão; XII - apreciar programas de obras, planos nacionais, regionais e setoriais de desenvolvimento e sobre eles emitir parecer; e § 2o. - As comissões de inquérito, que gozam de poderes de investigação próprios das autoridades judiciais, além das que se constituirem na forma do inciso VIII do parágrafo anterior, serão criadas pela Câmara dos Deputados e pelo Senado Federal, em conjunto ou separadamente, para a apuração de fato determinado e por prazo certo, mediante requerimento de um terço de seus membros. 
 Parecer:  Suprimindo-se, por desnecessários, os incisos II, V, X, XIII. Pela aprovação parcial. 
1660Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00521 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ JORGE (PFL/PE) 
 Texto:  Acrescente-se à Seção 'Do Processo Legislativo', o seguinte artigo: Art..... A iniciativa de projetos de emendas à Constituição de leis complementares e de leis ordinárias, inclusive sobre matéria orçamentária, pelas Assembléias Legislativas, estaduais, pelos cidadãos e por entidades da sociedade civil far- se-á na forma estabelecida em lei complementar. 
 Parecer:  A matéria fica melhor atendida na forma da emenda 350218-0. Pela rejeição. 
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