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Bases Históricas
Bases da Assembleia Nacional Constituinte 1987-1988

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ETAPASANTEPROJETOPROJETO
FASESubcomissãoComissãoSistematizaçãoPlenárioRedação
BASEABCEFGHIJKLMNOPQRSTUVWX
ANTE/PROJ
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AVULSO
Tipo
Emenda (17)
Banco
expandEMEN (17)
ANTE / PROJ
Fase
Art
EMEN
Res
REJEITADA[X]
Partido
PFL (17)
Uf
PE (17)
Nome
JOAQUIM FRANCISCO[X]
TODOS
Date
collapse1987
collapse02
09 (17)
1Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:24455 REJEITADA  
 Autor:  JOAQUIM FRANCISCO (PFL/PE) 
 Texto:  Emenda supressiva Suprima-se do art. 92, § 4o., II, do Projeto, a expressão "ou o sistema parlamentar de governo", passando o inciso a ter a seguinte redação: "Art. 92 - .................................. § 4o. -...................................... ............................................ II - a forma republicana;" 
 Parecer:  Pela rejeição, nos termos do parecer à ES-23967-8 
2Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:24456 REJEITADA  
 Autor:  JOAQUIM FRANCISCO (PFL/PE) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA Acrescente-se, onde couber, ao texto das Disposições Transitórias, Título X, do projeto de Constituição do Relator da Comissão de Sistematização o seguinte: "Art. O participante, civil ou militar, das operações bélicas no exterior ou de defesa no litoral do País, na Segunda Guerra Mundial tem assegurado o direito ao aproveitamento, sem concurso, no serviço público, com estabilidade; à aposentadoria integral aos vinte e cinco anos de serviço público ou privado, além de importância nacional equivalente ao vencimento do posto de Segundo Tenente; a pensão aos dependentes, correspondentes aos vencimentos integrais; à prioridade na aquisição da casa própria e à assistência médica, hospitalar e educacional gratuita, extensiva aos dependentes". 
 Parecer:  A situação do ex-combatente acha-se apropriadamente re- gulada no texto do Substitutivo, resultando dispensáveis as alterações sugeridas na proposição. Pela rejeição da Emenda. 
3Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:24457 REJEITADA  
 Autor:  JOAQUIM FRANCISCO (PFL/PE) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA Modifique-se a redação do art. 213, II, do Projeto, substituindo-se a expressão "dez por cento" por "cinco por cento". 
 Parecer:  A Emenda tem por fulcro o item II do art. 213. Inobstante os respeitáveis pontos-de-vista do nobre Constituinte, preferimos continuar com o texto do Substitutivo, dado o consenso verificado. Pela rejeição. 
4Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:24458 REJEITADA  
 Autor:  JOAQUIM FRANCISCO (PFL/PE) 
 Texto:  Emenda aditiva Acrescente-se ao artigo 50 um parágrafo com a seguinte redação: "Art. 50 .................................... ............................................ § 4o. - Serão mantidos os fundos já existentes, referentes ao Norte e Nordeste, sem prejuízo da criação, organização e gestão de outros fundos regionais de desenvolvimento." 
 Parecer:  A Emenda não concorre para o aperfeiçoamento do Substitu- tivo. Pelo contrário, contraria a filosofia e as diretrizes que procuramos adotar na elaboração do texto do Projeto de Constituição. Pela rejeição. 
5Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:24459 REJEITADA  
 Autor:  JOAQUIM FRANCISCO (PFL/PE) 
 Texto:  Emenda modificativa Modifique-se o art. 20 das Disposições Transitórias, do Projeto, que passará a ter a seguinte redação: "Art. 20 - O mandato do atual Presidente da República terminará em quinze de março de 1989". 
 Parecer:  O Substitutivo expressa, quanto à duração do mandato do atual Presidente, a opinião de que deva prosseguir até 15 de março de 1989. Pela rejeição. 
6Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:24461 REJEITADA  
 Autor:  JOAQUIM FRANCISCO (PFL/PE) 
 Texto:  Emenda Modificativa Suprima-se o Parágrafo único do art. 24 e acrescente-se ao art. 26, disposição sobre a gratuidade das ações previstas nos artigos 24 e 25, passando dito art. 26 a ter a seguinte redação: "Art. 26 - As ações previstas nos artigos 19, 24 e 25 são gratuitas, exceção feita a litigante de má fé, quando o autor for entidade beneficente ou associativa de âmbito comunitário, ou pessoa física de renda familiar inferior a dez salários mínimos, respondendo o Estado pelos honorários advocatícios. 
 Parecer:  Suprime o parágrafo único do art. 24 do Substitutivo do Relator e dá nova redação ao seu artigo 25. Não concordamos com a supressão do parágrafo único do art. 24, mas com a sua inserção no caput do art. 24. Qunato à nova redação do art. 25 somos desfavoráveis, vez não parece aperfeiçoar o texto. Pela rejeição. 
7Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:24464 REJEITADA  
 Autor:  JOAQUIM FRANCISCO (PFL/PE) 
 Texto:  Emenda Modificativa Modifique-se a redação do artigo 2o, com o acréscimo da expressão "Distrito Federal", passando dito texto a ter a seguinte redação: "Art. 2o. - A República Federativa do Brasil, constituida sob regime representativo pela união indissolúvel dos Estados e do Distrito Federal, tem como fundamentos..." 
 Parecer:  Tendo proposto à aceitação, para o art. 2o., emendas que apenas fazem a junção do art. 2o. com o 1o., e de outras que incluem entre as unidades da Federação apenas os Estados e o Distrito Federal, só podemos, por absoluta coerência, ser pela rejeição desta emenda. 
8Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:24465 REJEITADA  
 Autor:  JOAQUIM FRANCISCO (PFL/PE) 
 Texto:  Emenda Substitutiva Art. 4o, II - Substituir a redação do inciso do Projeto, pela seguinte: "Art. 4o. .................................. II - empreender a erradicação da pobreza e redução das desigualdades sociais e regionais de renda e qualidade de vida" 
 Parecer:  Dentre todas as emendas modificafitavas ao art. 4o. uma nos pareceu plenamente justificada e absolutamente neces- sária: a de número 30132-2, de autoria do nobre Constituinte Manoel Moreira, que postula, no inciso I, a troca de posição dos termos "desenvolvimento" e "independência" sob a argumen- tação de que esta precede aquele. Quanto às outras, incluin - do-se a emenda em pauta, sugerem alterações as mais variadas, sem, porém, atingirem o limiar de intensidade necessário para mover-nos a vontade a modificar o texto, que nos parece bom . Pela rejeição. 
9Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:24466 REJEITADA  
 Autor:  JOAQUIM FRANCISCO (PFL/PE) 
 Texto:  Emenda Supressiva Suprimir o inciso II do § 3o. do Art. 207 
 Parecer:  Esta Emenda visa a suprimir o ítem II do § 3o.do art. 207 do SUBSTITUTIVO do Relator (Projeto de Constituição) que esta belece que o IPI não incidirá sobre produtos industrializados destinados ao Exterior. Aproposta da Emenda não se coaduna com o sistema tributá rio adotado atualmente pelos Constituintes. Pela rejeição. 
10Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:24467 REJEITADA  
 Autor:  JOAQUIM FRANCISCO (PFL/PE) 
 Texto:  Emenda Modificativa Modifique-se o § 3o. do art. 30, que passa a ter a seguinte redação: "art. 30 .................................... ............................................ § 3o, - A faixa interna de até sessenta quilômetros de largura, paralela à linha divisória terrestre do território nacional, é considerada como Faixa de Fronteira, conforme dispuser lei complementar. 
 Parecer:  A Emenda não concorre para o aperfeiçoamento do Substitu- tivo. Pelo contrário, contraria a filosofia e as diretrizes que procuramos adotar na elaboração do texto do Projeto de Constituição. Pela rejeição. 
11Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:24468 REJEITADA  
 Autor:  JOAQUIM FRANCISCO (PFL/PE) 
 Texto:  Emenda Supressiva Suprimir o parágrafo único do artigo 240. 
 Parecer:  A supressõa do art. 240 do texto constitucional nos pa- rece inadequada e inoportuna, dada a amplitude do dispositivo na ordenaçao da Política de Transportes do País. Pela rejeição. 
12Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:24472 REJEITADA  
 Autor:  JOAQUIM FRANCISCO (PFL/PE) 
 Texto:  Acrescente-se, onde couber, no Título X, das Disposições Transitórias do Projeto do Relator da Comissão de Sistematização o seguinte: "Art.... Os funcionários públicos aposentados com a restrição do parágrafo 3o. do art. 101 da Constituição de 24 de janeiro de 1967 ou do § 2o. do item II do art. 102 do item II do art. 102 da Emenda Constitucional no. 1, de 17 de outubro de 1969, terão revistas suas aposentadorias, para que sejam adequadas à legislação vigente em 23 de fevereiro de 1967, desde que tenham ingressado no serviço público até essa data". 
 Parecer:  Pela rejeição, considerando que o Substitutivo do Relator já assegura o direito à aposentadoria aos servidores que, à data da promulgação do texto constitucional tiverem preenchi- do as condições exigidas pela Constituição anterior. Quanto à revisão de aposentadoria já consumadas, não cabe previsão constitucional a respeito. 
13Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:24473 REJEITADA  
 Autor:  JOAQUIM FRANCISCO (PFL/PE) 
 Texto:  Dê-se ao § 3o. do artigo 59 das disposições transitórias a seguinte redação: "Art. 59 .................................... ............................................ § 3o. A enfiteuse continuará sendo aplicada aos terrenos de marinha e seus acrescidos, situados na faixa de segurança de 33 (trinta e três) metros, a partir da orla marítima." 
 Parecer:  A Emenda não concorre para o aperfeiçoamento do Substitu- tivo. Pelo contrário, contraria a filosofia e as diretrizes que procuramos adotar na elaboração do texto do Projeto de Constituição. Pela rejeição. 
14Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:24474 REJEITADA  
 Autor:  JOAQUIM FRANCISCO (PFL/PE) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA Modificar o art. 5o, in fine, do Projeto, com a supressão do termo "emancipação", passando o artigo, no seu final, a ter a seguinte redação: Art. 5o. - ".......e na cooperação com todos os povos, para o progresso da humanidade." 
 Parecer:  Infelizmente, o termo "progresso" vem carregado de cono- tações de avanço científico, técnico e econômico, o qual avanço termina por acarretar, concordamos, inexoravelmente, a emancipação dos seres humanos das formas antigas de tutela, exploração e domínio. Não obstante, achamos de utilidade a manutenção do termo "emancipação", pelas notações libertá- rias, jurídicas e sociológicas que possui. Pela rejeição. 
15Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:24478 REJEITADA  
 Autor:  JOAQUIM FRANCISCO (PFL/PE) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA Modifica o art. 220, § 5o. do Projeto, que passa a ter a seguinte redação: "§ 5o. - Orçamento fiscal e o orçamento de investimentos das empresas estatais compatibilizados com o plano plurianual de investimentos, terão, entre suas funções, a de reduzir desigualdades inter-regionais, mediante a regionalização dos dispêndios públicos, na razão direta da população e inversa da renda per- capita." 
 Parecer:  Pretende o ilustre Constituinte com sua emenda acrescen- tar ao critério populacional para reduzir desigualdades in- terregionais o critério de renda per capta. Nem sempre se pode aplicar critério populacional e de ren- da per capta para a distribuição de os todos recursos (recur- sos para energia atômica, ou eólica, ou de marés,etc.só podem ser aplicados por critérios técnicos e nunca populacionais; recursos para desenvolvimento de pecuária ou de determinadas atividades agrícolas depende de critérios técnicos, climáti- cos, do solo, etc. e não de populacionais; apenas para citar 2 exemplos). Assim, somos pela rejeição. 
16Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:24479 REJEITADA  
 Autor:  JOAQUIM FRANCISCO (PFL/PE) 
 Texto:  EMENDA SUPRESSIVA Suprima-se o art. 24 Das Disposições Transitórias, do Projeto. 
 Parecer:  A Emenda não concorre para o aperfeiçoamento do Substitu- tivo. Pelo contrário, contraria a filosofia e as diretrizes que procuramos adotar na elaboração do texto do Projeto de Constituição. Pela rejeição. 
17Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:25071 REJEITADA  
 Autor:  JOAQUIM FRANCISCO (PFL/PE) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dá nova redação ao Art. 216, inciso II "II - estabelece normas sobre a entrega dos recursos de que trata o artigo 213, especialmente sobre os critérios que rateio dos Fundos previstos no seu item I, objetivando promover o equilíbrio sócio-econômico entre Estados e entre Municípios, na razão direta da população e inversa da renda per-capita." 
 Parecer:  Pretende a emenda alterar a redação do inciso II do artigo 216 do Substitutivo. Entendemos que os parâmetros para a entrega dos recursos previstos no artigo 213, devem ser especificados em Lei Complementar. Pela rejeição.