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Bases Históricas
Bases da Assembleia Nacional Constituinte 1987-1988

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BASEABCEFGHIJKLMNOPQRSTUVWX
ANTE/PROJ
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3760[X]
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AVULSO
Tipo
Emenda (3760)
Banco
expandEMEN (3760)
ANTE / PROJ
Fase
Art
EMEN
Res
PARCIALMENTE APROVADA[X]
Partido
PMDB (2006)
PFL (784)
PDS (258)
PDT (212)
PTB (125)
PT (111)
PDC (87)
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(4)
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Uf
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Date
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3241Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:18157 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  NELSON WEDEKIN (PMDB/SC) 
 Texto:  Acrescente-se ao art. 338 do Título IX, Capítulo II, o seguinte § 8o.: "Art. 338. .................................. § 1o. ...................................... ............................................ § 7o. ...................................... § 8o. Fica assegurada à dona-de-casa que trabalha no campo e à dona-de-casa que trabalha na cidade, os benefícios da seguridade social, inclusive aposentadoria." 
 Parecer:  A matéria de que trata a emenda demonstra a sensibili- dade do Autor em relação à justa reivindicação das donas-de- casa (inclusive camponesas) no sentido do reconhecimento de seu direito à filiação ao sistema previdenciário na quali - dade de segurado. Entedemos, não obstante, que a inovado - ra adoção do princípio da universalidade de cobertura da Seguridade Social, acolhido no Substitutivo, proverá por si só, com a vantagem de sua generalidade, o fundamento até ho- je reclamado como necessário à plena integração da dona-de- casa ao sistema oficial de previdência. A partir de tal provisão, nenhum óbice poderá ser alegado no sentido de se postergar o exercício desse direito pelas donas-de-casa brasileiras, cabendo à lei ordinária regular as bases des- se exercício. 
3242Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:18179 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  IVO MAINARDI (PMDB/RS) 
 Texto:  Emenda Dê-se à alínea "d" do item XV do artigo 12 a seguinte redação: "d) não haverá prisão civil por dívida, salvo nos casos de obrigação alimentar e depositário infiel, inclusive de tributos recolhidos ou descontados de terceiros." 
 Parecer:  A Emenda em exame propõe alterar o art. 12, XV, "d" do Pro- jeto de Constituição. Concordamos com as razões expostas pelo autor na sua justi- ficação e somos pela aprovação parcial da Emenda. 
3243Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:18221 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  WILSON MARTINS (PMDB/MS) 
 Texto:  Emenda Modificativa: art. 12, I, "g" do Projeto de Constituição: Dê-se nova redação ao dispositivo emendado nos termos seguintes: "Ninguém poderá ser privado dos serviços de água, esgotos e energia elétrica, uma vez comprovada a absoluta incapacidade de pagamento." 
 Parecer:  O combate à pobreza e a garantia de uma existência digna são deveres do Estado e de cada membro do corpo social. Re- sultados portentosos e factíveis podem ser alcançados median- te a justa proteção aos direitos do trabalhador e mediante severo controle do dispêndio de recursos do Erário. Necessá- rio é, ademais, que a Lei Maior contenha oo princípio crista- lino do combate à pobreza. Pela aprovação parcial. 
3244Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:18224 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  WILSON MARTINS (PMDB/MS) 
 Texto:  Emenda Aditiva. Dispositivo Emendado: art. 319 do Proj. Constituição. Dê-se nova redação ao artigo emendado, nos seguintes termos: "art. 319. A Lei disporá, para efeito de Reforma Agrária, sobre os Processos Administrativos e Judicial de desapropriação, com rito sumário e definirá os critérios para concessão da imissão provisória liminar na posse das áreas a serem expropriadas." 
 Parecer:  Pela aprovação parcial, nos termos do Substitutivo. 
3245Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:18225 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  WILSON MARTINS (PMDB/MS) 
 Texto:  Emenda Aditiva. Dispositivo emendado: art. 318 do Projeto de Constituição. Acrescente-se um parágrafo 7o. ao artigo objeto da presente emenda, com a seguinte redação: "§ 7o. - A Lei estabelecerá procedimento sumário para os processos de desapropriação e definirá os critérios para concessão da imissão provisória liminar na posse das áreas a serem expropriadas. 
 Parecer:  Pela aprovação parcial, nos termos do substitutivo. 
3246Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:18226 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  WILSON MARTINS (PMDB/MS) 
 Texto:  Emenda Modificativa. Dispositivo Emendado: art. 351 do Projeto de Constituição. Dê-se nova redação ao artigo 351 do Projeto de Constituição com a redação seguinte: "Art. 351 - As Políticas Relativas à formação e utilização de Recursos Humanos, a equipamentos, a pesquisas e ao Desenvolvimento Científico e Tecnológico na área de saúde e de saneamento básico, subordinam-se respectivamente aos interesses e diretrizes do Sistema único de saúde e do sistema nacional de desenvolvimento urbano. 
 Parecer:  A Emenda foi aproveitada, com redação diferente, no substitutivo do Relator. Pela aprovação parcial. 
3247Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:18230 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  WILSON MARTINS (PMDB/MS) 
 Texto:  Emenda Supressiva Texto Modificado com a Supressão: Art. 288. .................................. § 1o. ...................................... III - normas sobre a aplicação dos saldos financeiros verificáveis ao final do exercício. Suprimir no inciso III, § 1o., do artigo 288 a expressão "orçamentários e". 
 Parecer:  Compartilhamos da preocupação do Eminente Autor de Emenda, pela importância do assunto. Entendemos, ainda,que não só a expressão "orçamentários e ", mas todo o inciso seja suprimi- do. 
3248Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:18260 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  NELSON JOBIM (PMDB/RS) 
 Texto:  Emenda No. ao Projeto de Constituição Dá ao inciso I do art. 191 a seguinte redação: "I - eleger seus órgãos diretivos e elaborar seus regimentos internos, observados as normas de processo, as garantias processuais das partes, e o disposto na lei quanto à competência e o funcionamento dos respectivos órgãos jurisdicionais e administrativos". 
 Parecer:  Pela aprovação parcial, por conter aspectos que se harmo- nizam com o entendimento da Comissão de Sistematização. 
3249Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:18265 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  NELSON JOBIM (PMDB/RS) 
 Texto:  Emenda modificativa ao parágrafo 1o. do art. 145, do Projeto de Constituição: "§ 1o. - Os Ministros terão as mesmas garantias, prerrogativas, vencimentos e impedimentos dos Ministros do Supremo Tribunal de Justiça e somente poderão aposentar-se com as vantagens do cargo após cinco anos de efetivo exercício." 
 Parecer:  Pelo acolhimento parcial, em face da solução adotada no substitutivo. 
3250Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:18266 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  NELSON JOBIM (PMDB/RS) 
 Texto:  Emenda modificativa ao inciso III do artigo 138 do Projeto de Constituição: Art. 137. ................................... I. .......................................... II. ......................................... "III. a realização de fiscalização, investigações, inspeções e auditoria orçamentária, financeira, operacional e patrimonial dos órgãos e entidades da administração direta e indireta, do legislativo, Executivo e Judiciário, inclusive autarquias, empresas públicas, sociedades de economia mista e fundações mencionadas no inciso II;" 
 Parecer:  A redação do substitutivo é mais apropriada e um texto constitucional. Pela aprovação parcial. 
3251Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:18268 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  NELSON JOBIM (PMDB/RS) 
 Texto:  Emenda modificativa do parágrafo 2o. do art. 145, do Projeto de Constituição: "§ 2o. - Além de outras atribuições definidas em lei, os Auditores substituirão os Ministros em suas faltas e impedimentos, tendo as mesmas garantias, prerrogativas e impedimentos dos titulares." 
 Parecer:  Pelo acolhimento parcial, em face da solução adotada no substitutivo. 
3252Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:18270 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  NELSON JOBIM (PMDB/RS) 
 Texto:  Emenda modificativa ao inciso II do art. 145, do Projeto de Constituição: "II - dois terços, escolhidos pelo Congresso Nacional, sendo:" 
 Parecer:  A solução adotada no substitutivo melhor se ajusta a um texto de constituição. Pela aprovação parcial. 
3253Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:18284 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  NELSON JOBIM (PMDB/RS) 
 Texto:  Substituir no § 1o. do artigo 196 a expressão "de crimes de responsabilidade" por "de intervenção federal (artigo 74, III)", ficando assim redigido: § 1o. - Os Tribunais elaborarão propostas orçamentárias próprias, sendo-lhes repassado, em duodécimos, até o dia 10 de cada mês, sob pena de intervenção federal (artigo 74, III), o numerário correspondente à sua dotação. 
 Parecer:  No capítulo DO PODER JUDICIÁRIO (Seção DAS DISPOSIÇÕES GERAIS) será acolhida, em parte, a douta emenda. Pela aprovação parcial. 
3254Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:18291 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  JUTAHY MAGALHÃES (PMDB/BA) 
 Texto:  Acrescente-se ao texto final da alínea "g" do inciso III do art. 12 do Projeto de Constituição, da Comissão de Sistematização, a seguinte redação: "Art. 12. .................................. III - ...................................... "g) serão gratuitos todos os atos necessários ao exercício da cidadania, inclusive os de natureza processual, os de registro civil E OS PARA ALISTAMENTO ELEITORAL." 
 Parecer:  O exercício da cidadania não pode estar sujeito a res- trições de espécie alguma, mormente as de natureza pecuniá- ria.Essa deve ser a regra.As exceções ou especificações devem ser estabelecidas pelo legislador ordinário. 
3255Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:18294 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  JUTAHY MAGALHÃES (PMDB/BA) 
 Texto:  Lê-se ao artigo 440 a seguinte redação: Art. 440. O Poder Executivo criará a Comissão de Redivisão Territorial do País, que contará obrigatoriamente com um representante do Instituto Histórico e Geográfico Brasileiro, para, no prazo de 180 (cento e oitenta) dias da promulgação desta Constituição, encaminhar proposta de redivisão territorial do País ao Congresso Nacional. 
 Parecer:  Pelo acolhimento parcial, nos termos do substitutivo. 
3256Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:18295 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  JUTAHY MAGALHÃES (PMDB/BA) 
 Texto:  Dê-se ao inciso XII do artigo 158 do Projeto a seguinte redação: Art. 158. .................................. I - ........................................ ............................................ XII - estabelecer, manter e romper relações com outros países, ouvido o Senado Federal. 
 Parecer:  A matéria constante da presente emenda, contém aspectos que representam efetiva contribuição para o aperfeiçoamento do texto do Projeto de Constituição. Assim, somos pelo seu acolhimento parcial. 
3257Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:18305 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  JUTAHY JÚNIOR (PMDB/BA) 
 Texto:  Ao art. 313 do Projeto da Constituição, com a nova redação sugerida, oferecemos a seguinte Emenda Aditiva: § 2o. - A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios de maior porte executarão programas habitacionais integrados, que visem a: I - impedir a retenção anti-social e a especulação com bens imóveis urbanos; II - promover a regularização fundiária e a desapropriação de áreas urbanas ociosas; III - urbanizar terrenos urbanos e incorporá- los aos programas habitacionais públicos; IV - apoiar a iniciativa privada das comunidades locais, a autoconstrução e a construção associada, inclusive por intermédio de cooperativas habitacionais; V - incorporar novas áreas de fronteira urbana e eixos de expansão ao estoque de terrenos para construção de habitações de caráter social; VI - compatibilizar o acesso à moradia com as disponibilidades de oferta de serviços comunais à habitação; VII - estimular a pesquisa de materiais, custos de serviços e soluções alternativas de construção; de modo a obter maior economicidade dos empreendimentos habitacionais. 
 Parecer:  O ideal normativo da Emenda será alcançado através de dispositivos amplos que instituem a obrigatóriedade do plano urbanístico ao nível municipal e o estabelecimento das normas gerais do direito urbano pela União e pelos Estados, na forma do substitutivo. Pela aprovação parcial. 
3258Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:18306 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  JUTAHY JÚNIOR (PMDB/BA) 
 Texto:  Ao Art. 312 do Projeto de Constituição, oferecemos a seguinte Emenda Substitutiva: Art. 312 - Usucapião será concedido a quem, não sendo proprietário de outro imóvel urbano e rural, detiver posse de terreno privado e nele habitar, há mais de três anos, de modo contínuo e incontestado, a justo título e boa fé. § 1o. - O direito de usucapião urbano não será reconhecido ao mesmo possuidor, por mais de uma vez; § 2o. - O imóvel adquirido através de usucapião urbano será gravado com cláusula de inalienabilidade, impenhorabilidade e indivisibilidade, por vinte anos; e destinado, exclusivamente, à moradia do adquirente ou sua família. 
 Parecer:  A Emenda contempla diversos aspectos importantes do ins- tituto da usucapião urbana, especialmente quando exclui as á- reas públicas e assegura o direito de moradia às famílias ca- rentes. Entretanto, o período de pocupação proposto-três anos- inferior ao estabelecido no Projeto de Constituição, é insu- ficiente, em muitos casos, ao conhecimento e à manifestação judicial do legítimo proprietário. Pela Aprovação Parcial, nos termos do Substitutivo. 
3259Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:18308 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  JUTAHY JÚNIOR (PMDB/BA) 
 Texto:  Ao Art. 314 do Projeto da Constituição, oferecemos a seguinte Emenda Substitutiva, renumerando-se o atual 314 e seguintes: Art. 314 - o direito à propriedade privada de bens urbanos está limitado à sua utilização conveniente para a Comunidade, podendo ser desapropriado por interesse social ou por necessidade ou utilidade pública. 
 Parecer:  O ideal normativo da Emenda será alcançado através de dis- positivo amplo que estabelece a função social da propriedade e a obrigatoriedade dos planos ordenadores do espaço urbano, na forma do substitutivo. Pela aprovação parcial. 
3260Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:18311 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  JUTAHY JÚNIOR (PMDB/BA) 
 Texto:  Ao Art. 314 do Projeto de Constituição, com a nova redação proposta, oferecemos a seguinte Emenda Aditiva: Art. 314 - § 2o. - A desapropriação de edificações urbanas será feita mediante prévia indenização em dinheiro, a preço de mercado. 
 Parecer:  A Emenda apresenta dispositivo referente ao artigo 312 do projeto. O dispositivo é válido no caso de o imóvel estar cum- prindo sua função social estabelecida no plano urbanístico. O preço da desapropriação será objeto de determinação municipal. Pela aprovação parcial. 
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