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Bases Históricas
Bases da Assembleia Nacional Constituinte 1987-1988

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ETAPASANTEPROJETOPROJETO
FASESubcomissãoComissãoSistematizaçãoPlenárioRedação
BASEABCEFGHIJKLMNOPQRSTUVWX
ANTE/PROJ
n/a
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EMENn/a
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n/a
AVULSO
Tipo
Emenda (2724)
Banco
expandEMEN (2724)
ANTE / PROJ
Fase
Art
EMEN
Res
REJEITADA[X]
Partido
PMDB (1546)
PFL (580)
PDT (172)
PDS (134)
PTB (112)
PDC (52)
PT (51)
PCB (33)
PL (31)
PSB (8)
PC DO B (4)
PMB (1)
Uf
AC (20)
AM (58)
AP (9)
BA (173)
CE (93)
DF (42)
ES (86)
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MA (60)
MG (310)
MS (87)
MT (38)
PA (107)
PB (35)
PE (230)
PI (52)
PR (218)
RJ (368)
RN (17)
RO (26)
RR (12)
RS (90)
SC (154)
SE (17)
SP (290)
TODOS
Date
521Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:01075 REJEITADA  
 Autor:  WILSON MARTINS (PMDB/MS) 
 Texto:  Emenda Supressiva/Modificativa. Dispositivo emendado: 325, § 1o. Excluir a expressão "agrícola" e a locução "a ser promulgada no prazo de um ano", dando-se nova redação ao dispositivo, nos termos seguintes: "A lei criará órgão planejador permanente de política agrícola, visando: a) regularização das safras, comercialização e sua destinação ao mercado interno e externo; b) preços mínimos e garantia; c) seguro rural; d) crédito rural e agroindustrial; e) tributação; f) estoque reguladores; g) armazenagem e transporte; h) regulação do mercado e comércio exterior; i) apoio ao cooperativismo e associativismo; j) pesquisa, experimentação, assistência técnica e extensão rural; k) eletrificação rural; l) estímulo e regulamentação dos setor pesqueiro; m) conservação do solo; n) estímulo e apoio à irrigação. 
 Parecer:  Como o Ministério da Agricultura tem a conpetência propos ta pelo autor, somos de opinião que seria inútil a criação de um novo órgão para cuidar da política agrícola. Além do mais, a criação de órgãos públicos não é matéria cabível no texto constitucional. Assim, somos pela rejeição da Emenda. 
522Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:01078 REJEITADA  
 Autor:  WILSON MARTINS (PMDB/MS) 
 Texto:  Emenda Supressiva: Dispositivo emendado: artigo 328. Suprimir a palavra "inclusive" do "caput" do artigo emendado. 
 Parecer:  A supressão da palavra "inclusive" no "caput" do art. 328 do Projeto de Constituição restringe a dimensão da norma, posto que a lei do S.F.N. disporá, seguramente, de todos os assuntos pertinentes ao setor financeiro, no âmbito da legis- lação ordinária. Pela rejeição. 
523Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:01082 REJEITADA  
 Autor:  WILSON MARTINS (PMDB/MS) 
 Texto:  Emenda Aditiva Dispositivo emendado: artigo 349, § 1o. Incluir a locução " e custeio " após, a palavra "investimento", no § 1o. do artigo acima. 
 Parecer:  O setor público ainda precisa comprar serviços do setor privado para oferecer à população. Se não for possível isto, pode haver falência da prestação de serviços. A palavra "cus- teio" pode inviabilizar esta necessidade. Pela rejeição. 
524Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:01083 REJEITADA  
 Autor:  WILSON MARTINS (PMDB/MS) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dispositivo emendado: art. 349, § 2o. Substituir a locução "contrato de direito público" por "convênio". 
 Parecer:  O Convênio relaciona entidades públicas. O contrato de direito público dá mais força ao Estado para fiscalizar os serviços privados contrados. Desta forma, entidades do setor de saúde, em suas propostas à Constituinte, propuseram a expressão "direito público". Pela rejeição. 
525Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:01089 REJEITADA  
 Autor:  WILSON MARTINS (PMDB/MS) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA Dispositivo emendado: art. 361 Substituir a locução "a subvenção ou incentivo fiscal do Poder Público" por "a destinação de recursos públicos". 
 Parecer:  A modificação proposta pelo ilustre autor, a nosso ver, não implica aprimoramento da redação do dispositivo que se pretende emendar. 
526Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:01091 REJEITADA  
 Autor:  WILSON MARTINS (PMDB/MS) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA Dispositivo emendado: art. 373, § 2o. O § 2o.- do artigo 379 do anteprojeto passa a ter a seguinte redação: Art. 373 .................................. § 2o. - O Chefe do Executivo competente poderá ser responsabilizado por omissão, mediante ação civil pública, se não diligenciar para que todos os menores em idade escolar, residentes no âmbito territorial de sua competência, tenham acesso ao ensino fundamental obrigatório e gratuito. 
 Parecer:  A emenda extrapola o objetivo pretendido. Pela rejeição. 
527Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:01094 REJEITADA  
 Autor:  WILSON MARTINS (PMDB/MS) 
 Texto:  Emenda Supressiva Dispositivo emendado: art. 388 Suprima-se o artigo 388 do anteprojeto. 
 Parecer:  A presença do dispositivo é necessária, um mandamentopa- ra a legislação e elaboração de políticas culturais. Pela rejeição. 
528Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:01098 REJEITADA  
 Autor:  WILSON MARTINS (PMDB/MS) 
 Texto:  Emenda Supressiva Dispositivo emendado: art. 400, caput Suprima-se o "caput" do artigo 400, do anteprojeto, transportando-se-o para o artigo 12, IV, "e". 
 Parecer:  A emenda é de ser rejeitada. 
529Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:01099 REJEITADA  
 Autor:  WILSON MARTINS (PMDB/MS) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dispositivo emendado: art. 400, parágrafo único. Altere-se o parágrafo único do artigo, o qual passa a ser apenas o Artigo 400, inexistindo "caput" nem §§, face a remessa do "caput" para o capítulo dos Direitos Individuais. 
 Parecer:  A emenda é de ser rejeitada. * 
530Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:01100 REJEITADA  
 Autor:  WILSON MARTINS (PMDB/MS) 
 Texto:  Emenda Aditiva Dispositivo emendado: art. 401, caput Inclua-se no "caput" do artigo 401, do anteprojeto, as seguintes palavras e locuções: a) administração; b) de qualquer espécie; e c) inclusive de televisão; passando a ter a seguinte redação: Art. 401 - A propriedade e administração das empresas jornalísticas, de qualquer espécie, inclusive de televisão e de radiodifusão são privativas de brasileiros natos ou naturalizados há mais de dez anos, aos quais caberá a responsabilidade principal pela sua administração e orientação intelectual. 
 Parecer:  Entende-se que radiodifusão contém a televisão, por ser esta uma modalidade de emissão de ondas Hertzianas em frequên cia modulada-FM. Quanto à administração, está explícita no início do artigo, não havendo necessidade da redundância. 
531Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:01101 REJEITADA  
 Autor:  WILSON MARTINS (PMDB/MS) 
 Texto:  Emenda Aditiva Dispositivo emendado: Artigo 401, § 1o Inclua-se o termo televisão no § 1o. do artigo 401 do anteprojeto, passando a ter a seguinte redação: Art. 401 - .................................. § 1o. - É vedada a participação acionária de pessoas jurídicas no capital social de empresas jornalísticas, de televisão ou de radiodifusão, exceto a de partidos políticos e de sociedade de capital exclusivamente nacional. 
 Parecer:  A televisão está contida no termo radiodifusão, por ser uma modalidade de transmissão hertziana. 
532Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:01104 REJEITADA  
 Autor:  WILSON MARTINS (PMDB/MS) 
 Texto:  Emenda Supressiva Aditiva Dispositivo emendado: Artigo 403, I a) Suprima-se a palavra "estatal"; b) substitua-se a vírgula pelo "e", entre as palavras público, privado; c) acrescente-se a palavra permissão, antecedida de uma vírgula, após a palavra concessão, tudo no inciso I, do artigo 408, passando a ter a seguinte redação: Art. 403 - .................................. I - complementariedade dos sistemas públicos e privado na concessão, permissão e exploração dos serviços de radiodifusão. 
 Parecer:  É nova a distinção entre "público" e "estatal". Ela permi te que as três modalidades garantam acesso aos meios de comu- nicação a todos os segmentos da sociedade. Pela rejeição. 
533Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:01106 REJEITADA  
 Autor:  WILSON MARTINS (PMDB/MS) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dispositivo emendado: Artigo 404, "caput" O "caput" do artigo 404 deverá ter a seguinte redação: Art. 404 - A lei criará mecanismos de defesa contra a promoção da violência e outras formas de agressão à moralidade pública. 
 Parecer:  A Emenda é de ser rejeitada. Pela rejeição. 
534Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:01107 REJEITADA  
 Autor:  WILSON MARTINS (PMDB/MS) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dispositivo emendado: 408, II O inciso II, do artigo 408, do anteprojeto passa a ter a seguinte redação: Art. 408 - .................................. II - preservar a diversidade e a integridade do patrimônio genético do País e fiscalizar as entidades dedicadas à sua pesquisa e manipulação; 
 Parecer:  " A emenda oferece solução meritória do ponto de vista reda cional, porém, esbarra em problema de possíveis interpreta ções. A introdução do pronome SUA faria com que a fiscaliza ção se referisse a Patrimônio, no seu conjunto. Nem todas as entidades, contudo, pesquisam o patrimônio mas, sim, material genético, com repercussões futuras. Mesmo reconhecendo o valor formal da proposta, o relator pre fere manter redação mais precisa quanto ao conteúdo. 
535Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:01110 REJEITADA  
 Autor:  WILSON MARTINS (PMDB/MS) 
 Texto:  Emenda Aditiva Dispositivo emendado: 415, "caput" Inclua-se no "caput" do artigo 415 do anteprojeto a palavra "inafiançáveis", passando a ter a seguinte redação: Art. 415 - As práticas e condutas lesivas ao meio ambiente, bem como a omissão e desídia das autoridades competentes serão consideradas crimes inafiançáveis, na forma da lei. 
 Parecer:  O termo acrescentado pela emenda faz parte de regulamen- tação posterior ao que disporá a Constituição. 
536Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:01113 REJEITADA  
 Autor:  WILSON MARTINS (PMDB/MS) 
 Texto:  Emenda Modificativa/Aditiva Dispositivo emendado: Artigo 416, § 1o. O § 1o. do artigo 416 do anteprojeto passa a ter a seguinte redação: Art. 416 - .................................. § 1o. - O casamento civil é forma de constituição da família, sendo gratuito o processo de habilitação e a celebração, desde que o interessado afirme a impossibilidade de pagar as custas e emolumentos. 
 Parecer:  Somos pela rejeição da emenda, vez que o texto constitu- cional pretende tão-somente estabelecer o princípio da gra- tuidade do processo de habilitação para o casamento. Posteriormente, a legislação ordinária cuidará de disci- plinar a matéria. 
537Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:01116 REJEITADA  
 Autor:  WILSON MARTINS (PMDB/MS) 
 Texto:  Emenda Aditiva Dispositivo emendado: Artigo 425, § 2o. Inclua-se no parágrafo 2o., do artigo 425 do anteprojeto, em sua parte final, a locução "no prazo de cinco anos" , passando a ter a seguinte redação: Art. 432 - .................................. § 2o. - As terras ocupadas pelos índios são bens da União, inalienáveis, imprescritíveis e indisponíveis a qualquer título, vedada outra destinação que não seja a posse e usufruto dos próprios índios, cabendo à União demarcá-las, no prazo de cinco anos. 
 Parecer:  A emenda foi rejeitada por entendermos ser a sugestão de inclusão da expressão "no prazo de cinco anos" matéria a ser tratada em legislação ordinária. Pela rejeição. 
538Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:01117 REJEITADA  
 Autor:  WILSON MARTINS (PMDB/MS) 
 Texto:  Emenda Supressiva Dispositivo emendado: Artigo 428 Suprima-se o artigo 428 do anteprojeto. 
 Parecer:  A supressão do Art. 428, como propõe a Emenda, não deve ocorrer porquanto, são os próprios índios, suas comunidades e organizações indígenas, que figuram como partes legítimas para ingressar em juízo em defesa dos interesses e direitos, indígenas. Como é natural, tal atribuição deve caber ao próprios ' índios, que melhor saberão cuidar de seus interesses. Por tais razões, a Emenda não deve ser acolhida. Pela rejeição. 
539Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:01119 REJEITADA  
 Autor:  WILSON MARTINS (PMDB/MS) 
 Texto:  Emenda Supressiva Dispositivo emendado: Artigo 430 Suprima-se o artigo 438 do anteprojeto, remunerando-se as demais. 
 Parecer:  A emenda objetiva a supressão do artigo 430, tendo em vista que a idéia está contida no artigo 475 e que a perda do cargo em virtude da Emenda Constitucional no.7 não se deu por motivo políticos. Pelo não acolhimento. 
540Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:01120 REJEITADA  
 Autor:  WILSON MARTINS (PMDB/MS) 
 Texto:  Emenda Supressiva Dispositivo emendado: Artigo 455 Suprima-se, integralmente, o dispositivo, remunerando-se as demais. 
 Parecer:  A Emenda em exame visa a conferir aos substitutos das serventias de foro judicial, o direito à efetivação no cargo de titular, no caso de vacância. Ora, o Projeto dispõe sobre a estatização das referidas serventias, demonstrando sensível avanço nessa área e repon- do, no lugar adequado, as funções contrárias, como verdadeiro encargo estatal. Pretende-se, assim, extinguir os privilégios até então conferidos aos titulares de serventias que, por delegação do Estado prestam serviços notoriais, a nosso ver indelegáveis. O disposto no art.455 do Projeto, por sua vez, ressalva os direitos dos atuais titulares. Pretende-se estender tais direitos aos Substitutos ou terceiros, de um modo geral, é esvaziar a regra estatizadora, a ponto de retirar-se a sua e- ficácia para se manter os privilégios que se pretende extin- guir. Somos pela rejeição da Emenda. 
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