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Bases Históricas
Bases da Assembleia Nacional Constituinte 1987-1988

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ETAPASANTEPROJETOPROJETO
FASESubcomissãoComissãoSistematizaçãoPlenárioRedação
BASEABCEFGHIJKLMNOPQRSTUVWX
ANTE/PROJ
n/a
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EMENn/a
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AVULSO
Tipo
Emenda (3971)
Banco
ANTE / PROJ
Fase
Art
EMEN
Res
REJEITADA (2934)
APROVADA (566)
PARCIALMENTE APROVADA (311)
PREJUDICADA (154)
RETIRADA (6)
Partido
PMDB (2020)
PFL (917)
PDS (306)
PDT (228)
PDC (192)
PTB (163)
PSB (58)
PL (47)
PCB (19)
PT (18)
PC DO B (3)
Uf
AC (113)
AL (37)
AM (133)
AP (23)
BA (142)
CE (118)
DF (78)
ES (74)
GO (211)
MA (41)
MG (453)
MS (64)
MT (51)
PA (82)
PB (112)
PE (247)
PI (83)
PR (104)
RJ (458)
RN (62)
RO (29)
RR (10)
RS (299)
SC (236)
SE (85)
SP (626)
TODOS
Date
1581Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:24524 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ MAURÍCIO (PDT/RJ) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA Inclua-se ao Substitutivo do Relator, o seguinte dispositivo; no Capítulo II, Título II, onde couber: Art... Constituem encargo do empregador as despesas de tranporte coletivo do trabalhador. 
 Parecer:  O autor da emenda visa assegurar, através de norma cons- titucional, o transporte gratuito aos trabalhadores. Ainda que de grande alcance social, entendemos que a proposta cons- tituiria um encargo por demais oneroso, principalmente, às micro-empresas. Por outro lado, há que se ressaltar que a su- gestão do nobre Constituinte não se consubstancia matéria constitucional e, não nos esqueçamos, lei ordinária já insti- tuiu a obrigatoriedade do vale-transporte. 
1582Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:24525 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ MAURÍCIO (PDT/RJ) 
 Texto:  EMENDA SUPRESSIVA Dispositivo Emendado: item I do Art. 216 Suprima-se do Substitutivo do Relator: a) O item I do artigo 216 
 Parecer:  Quer a emenda suprimir o inciso I do artigo 216 do Substitutivo. Entendemos que a definição do valor adicionado deve caber a Lei Complementar, conforme consta do texto do Substitutivo. Pela rejeição. 
1583Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:24526 APROVADA  
 Autor:  JOSÉ MAURÍCIO (PDT/RJ) 
 Texto:  EMENDA SUPRESSIVA: Dispositivo Emendado: Artigo 212 Suprima-se do Substitutivo do Relator: a) Parágrafos 1o. e 2o., do art. 212; e b) Os itens I e II, do parágrafo 2o., do art. 212. 
 Parecer:  Pretende a emenda suprimir os parágrafos 1o. e 2o. do item III do artigo 212 e os itens I e II do parágrafo 2o. do artigo 212 do Substitutivo. Acolhemos a supressão do § 1o. que é procedente. Acreditamos que as demais alterações propostas quebra- riam o critério de distribuição previsto, que é adequado objetivos do Substitutivo. Pela aprovação nos termos do Substitutivo. 
1584Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:24527 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ MAURÍCIO (PDT/RJ) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA Acrescenta-se no título X (disposição transitórias) do Substitutivo do Relator, o seguinte dispositivo, onde couber: Art. É concedida anistia aos débitos dos assalariados e autônomos com a Previdência Social. 
 Parecer:  Trata a emenda de matéria que, sem sombra de dúvida, de- ve ser prevista em lei ordinária. Pela rejeição. 
1585Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:24528 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ MAURÍCIO (PDT/RJ) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA Dá nova redação ao item XI do artigo 7o, do Substitutivo do Relator. Art. 7o. .................................... XI - Duração de trabalho não superior a trinta e cinco horas semanais e não excedente a sete horas diárias, com intervalo para repouso e alimentação. 
 Parecer:  A duração diária do trabalho não superior a 8 (oito) ho- ras como consta do substitutivo recebeu grande número de emendas. A maioria das propostas, mesmo na fase das Comissões Te- máticas, seja pela suas justificações, seja pela forma de a- presentação dos textos, sempre demonstrou ser a matéria mais adequada à legislação ordinária. As formas modernas de produção demonstram uma tendência acentuada em reduzir progressivamente a jornada de trabalho. Segundo levantamento da OIT, poucas nações mantém tal limite legal, não se observando, tampouco, diferença signifi- cativa a esse respeito, entre paises desenvolvidos ou não. Na verdade, quando avaliamos nossa jornada semanal por parâmetros internacionais, constatamos o nosso atrazo. A jor- nada de trabalho deve refletir uma situação conjuntural que só a Lei pode atender. 40 (quarenta) horas não conviria a um determinado momento da vida econômica do país, mas, pelo de- senvolvimento tecnologico, por motivos de interesse público ou até por comprovadas razões de ordem psicosocial, podem vir a ser a solução ideal. Ressalte-se, por oportuno, que mesmo no regime atual de 48 (quarenta e oito) horas semanais, vá- rias categorias, em decorrência de Lei específica ou por for- ça de conquistas em acordos ou convenções coletivas, já cum- prem jornadas reduzidas. Num quadro inverso, em que a necessidade imperiosa de se expandir ou incrementar os níveis de produção, até como medi- da de salvação nacional, poderá o Estado, em consonância com os anseios do povo, propugnar por jornadas mais extensas,des- de que compensatórias a nivel de remuneração. Esse, aliás, é o exemplo que nos dá o Japão, onde a intensificação do traba- lho, longe de penalizar o trabalhador, é o meio eficaz de lhe propiciar melhor padrão de vida. Assim, considerando que o Congresso Nacional,sempre sen- sível às reinvindicações dos trabalhadores e consciente das realidades do país, poderá, com maior flexibilidade,discipli- nar essa controversa questão, optamos por manter apenas a limitação de duração diária de trabalho em 8 (oito) horas, no máximo. 
1586Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:24529 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ MAURÍCIO (PDT/RJ) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA Inclua-se no Cap. III do Título IX Substitutivo do Relator o seguinte dispositivo: Art... A Constituição assegura o transporte gratuito de escolares e professores nas áreas rurais do País. 
 Parecer:  Almeja-se, com a presente emenda, assegurar aos alunos e professores das escolas rurais transporte gratuíto. A matéria, embora meritória, encontra-se prejudicada pe- lo Art. 275; II, do Substitutivo, que garante aos estudantes, em geral, assistência suplementar. Pela rejeição. 
1587Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:24530 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ MAURÍCIO (PDT/RJ) 
 Texto:  Suprima-se dp CAPUT do art. 108, a seguinte expressão: "no que couber" 
 Parecer:  A cláusula que se quer suprimir é da maior importância, porque nem todas as regras serão aplicáveis in totum aos Tri- bunais estaduais e municipais. Pela rejeição. 
1588Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:24531 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ MAURÍCIO (PDT/RJ) 
 Texto:  Acrescenta-se ao final do CAPUT do § 1o. do Art. 106 a seguinte expressão: "Respeitadas as situações contituídas": 
 Parecer:  O contexto do Substitutivo não altera a situação dos atuais Ministros. Pela rejeição. 
1589Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:24532 PREJUDICADA  
 Autor:  JOSÉ MAURÍCIO (PDT/RJ) 
 Texto:  Dê-se ao CAPUT do art. 106, a seguinte redação: Art. 106 - O Tribunal de Contas da União, com sede no Distrito Federal e quadro próprio de pessoal, autonomia orçamentária, financeira e administrativa, tem jurisdição em todo País. 
 Parecer:  A idéia preconizada pelo ilustre Autor já se encontra atendida no contexto do Substitutivo. Pela prejudicialidade. 
1590Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:24533 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ MAURÍCIO (PDT/RJ) 
 Texto:  Acrescente-se ao parágrafo 2o, do art. 106, a seguinte expressão: "direitos e vantagens", ficando o parágrafo assim redigido: § 2o. Os Ministros, ressalvadas a não- vitaliciedade na hipótese do exercício de mandato, terão as mesmas garantias, direitos, vantagens, prerrogativas, vencimentos e impedimentos dos Ministros do Superior Tribunal de Justiça e somente poderão aposentar-se com as vantagens do cargo após cinco anos de efetivo exercício. 
 Parecer:  A idéia preconizada pela emenda colide com a opinião da maioria dos membros da Comissão, pelo menos até agora, daí que nosso parecer é pela rejeição da emenda. 
1591Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:24534 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ MAURÍCIO (PDT/RJ) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA Art. 65, adicionar § 3o. No caso do Inciso "II" em se tratando de Professor Universitário, magistrado, ou membro de Tribunais de Contas o funcionário poderá requerer sua permanência na atividade por mais 2 anos, desde que submetido a exame médico apresente condição de saúde. 
 Parecer:  A Emenda não concorre para o aperfeiçoamento do Substitu- tivo. Pelo contrário, contraria a filosofia e as diretrizes que procuramos adotar na elaboração do texto do Projeto de Constituição. Pela rejeição. 
1592Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:24535 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ MAURÍCIO (PDT/RJ) 
 Texto:  Acrescenta-se ao art. 108, o seguinte Parágrafo Único: § - Os Conselheiros dos Tribunais de Contas terão os mesmos direitos, vencimentos, vantagens, prerrogativas, garantias e impedimentos dos Desempregadores do Tribunal de Justiça do Estado. 
 Parecer:  A matéria de que trata a presente Emenda deverá ser exa- minada pelo legislador constituinte estadual, se assim o atendesse conveniente. Não é tema que possa merecer agasalho na Constituição Federal, porque próprio do disciplinamento jurídico compreendido na competência dos Estados membros. Pela rejeição. 
1593Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:24536 REJEITADA  
 Autor:  ISMAEL WANDERLEY (PMDB/RN) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA DISPOSITIVO ACRESCENTADO: inclua-se no Título VIII, Capítulo I a seguinte disposição, onde couber: "Art. - A lei disporá sobre a perda da propriedade, dos bens e meios de produção, ou da posse de sua gestão, por seu uso não eficiênte." 
 Parecer:  A proposição em tela sugere a inclusão de dispositivo que estabeleçe que a lei disporá sobre a perda da propriedade dos bens e meios de produção, sua posse ou gestão, em face do seu uso ineficiente. Inegavelmente, a providência alvitrada contém relevância quanto ao aspecto sócio-econômico. Entretanto, torna-se por demais complexa a sua aplica- ção, pois resulta obscuro e de grande conteúdo subjetivo o conceito de "uso não eficiente". Pela rejeição da Emenda. 
1594Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:24537 REJEITADA  
 Autor:  ISMAEL WANDERLEY (PMDB/RN) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA DISPOSITIVO ALTERADO: Art. 1o, que passa a ter a seguinte disposição: "Art. 1o. - O Brasil é uma República Federativa, tendo por base o Estado Democrático de Direito e o preenchimento dos poderes de forma representativa e participativa, para garantir os direito fundamentais dos povos." 
 Parecer:  A emenda é sem dúvida muito interessante. Peca, en- tretanto, pelo fato de que some com o princípio de que "todo poder emana do povo". Pela rejeição. 
1595Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:24538 REJEITADA  
 Autor:  ISMAEL WANDERLEY (PMDB/RN) 
 Texto:  EMENDA SUPRESSIVA DISPOSITIVO ALTERADO: inciso III, do Art. 4o. 
 Parecer:  Dentre todas as emendas modificafitavas ao art. 4o. uma nos pareceu plenamente justificada e absolutamente neces- sária: a de número 30132-2, de autoria do nobre Constituinte Manoel Moreira, que postula, no inciso I, a troca de posição dos termos "desenvolvimento" e "independência" sob a argumen- tação de que esta precede aquele. Quanto às outras, incluin - do-se a emenda em pauta, sugerem alterações as mais variadas, sem, porém, atingirem o limiar de intensidade necessário para mover-nos a vontade a modificar o texto, que nos parece bom . Pela rejeição. 
1596Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:24539 REJEITADA  
 Autor:  JOÃO AGRIPINO (PMDB/PB) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA DISPOSITIVO ALTERADO: § 21, do Art. 6o. que passa a vigorar com a seguinte redação: "São inadimissíveis no processo as provas obtidas por meios ilícitos, conforme dispuser a lei processual." 
 Parecer:  A Emenda propõe alteração redacional ao parágrafo 21 do artigo 6o. do Substitutivo. A matéria está devidamente tratada na redação final do Substitutivo. Pela rejeição. 
1597Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:24540 REJEITADA  
 Autor:  ISMAEL WANDERLEY (PMDB/RN) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA DISPOSITIVO ALTERADO: I, § 1o, Art. 54. 
 Parecer:  A Emenda não concorre para o aperfeiçoamento do Substitu- tivo. Pelo contrário, contraria a filosofia e as diretrizes que procuramos adotar na elaboração do texto do Projeto de Constituição. Pela rejeição. 
1598Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:24541 APROVADA  
 Autor:  ISMAEL WANDERLEY (PMDB/RN) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA DISPOSITIVO ALTERADO: § 5o, do Art. 6o. Que passa a ter a seguinte redação: "A Lei punirá como crime inafiançável qualquer discriminação atentatória aos direitos e liberdades fundamentais." 
 Parecer:  A emenda pretende excluir do parágrafo 5o. do art. 6o. do Substitutivo o seguinte: "...Sendo formas de discriminação, entre outras, subes- timar, estereotipar ou degradar por pertencer a grupos étni- cos ou de cor, por palavras, imagens ou representações ou qualquer meio de comunicação. Concordamos com a emenda. Pela aprovação nos termos do Substitutivo. 
1599Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:24542 PREJUDICADA  
 Autor:  ISMAEL WANDERLEY (PMDB/RN) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA DISPOSITIVO ALTERADO: § 34 do Art. 6o. que passa a ter a seguinte redação: "Ao proprietário de imóvel rural é assegurado o direito de obter, em ação incidental, declaração de poder judiciário de que o bem, presentemente, cumpre obrigação social." 
 Parecer:  A opinião majoritária na Comissão de Sistematização con- duziu à eliminação do parágrafo 34 do art. 6o.. Face à su- pressão do dispositivo emendado, votamos pela prejudiciali- de. 
1600Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:24543 REJEITADA  
 Autor:  ISMAEL WANDERLEY (PMDB/RN) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA DISPOSITIVO ALTERADO: XV, do Art. 7o. que passa a ter a seguinte redação: "XV - Gozo de férias anuais, com remuneração em dobro." 
 Parecer:  É dever do Estado garantir aos trabalhadores o direito ao gozo de férias sem prejuízo ao seu salário. É o que pre- ceitua a norma constitucional, conforme o inciso XV do art. 7o. do Projeto. Quanto ao pagamento em dobro, nada impede que os interessados, através de seus sindicatos ou negociação co- letiva, lutem para alcançá-lo. Deve a Constituição assegu- rar, porém, o mínimo e que este seja passível de concretiza- ção. 
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