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Bases Históricas
Bases da Assembleia Nacional Constituinte 1987-1988

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ETAPASANTEPROJETOPROJETO
FASESubcomissãoComissãoSistematizaçãoPlenárioRedação
BASEABCEFGHIJKLMNOPQRSTUVWX
ANTE/PROJ
n/a
n/a
n/a
n/an/a
n/a
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EMENn/a
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n/an/a
n/an/an/an/an/a
n/a
n/a
n/a
AVULSO
Tipo
Emenda (342)
Banco
expandEMEN (342)
ANTE / PROJ
Fase
Art
EMEN
Res
REJEITADA (260)
APROVADA (57)
PREJUDICADA (15)
PARCIALMENTE APROVADA (10)
Partido
PDT (155)
PMDB (108)
PFL (39)
PDS (11)
PL (10)
PC DO B (7)
PT (7)
PDC (3)
PTB (2)
Uf
RJ[X]
TODOS
Date
collapse1987
collapse04
09 (329)
08 (12)
06 (1)
241Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:31865 APROVADA  
 Autor:  FRANCISCO DORNELLES (PFL/RJ) 
 Texto:  Suprima-se o art. 60 das Disposições Transitórias do Substitutivo do Relator. 
 Parecer:  A Emenda apresentada se coaduna com o atual propósito de simplificar a redação do Projeto de Constituição mediante a supressão de artigos prescindíveis. Pela Aprovação. 
242Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:31866 APROVADA  
 Autor:  FRANCISCO DORNELLES (PFL/RJ) 
 Texto:  Dê-se ao art. 39 do Substitutivo do Relator a seguinte redação: "Art. 39 - O governador de Estado será eleito até quarenta e cinco dias antes do térmnino do mandato de seu antecessor, na forma dos parágrafos 1o, 2o. e 3o. do artigo 111, para mandato de quatro anos, e tomará posse no dia 1o. de janeiro do ano subsequente." 
 Parecer:  A sugestão contida na Emenda há de ser acolhida, pois cor- responde à orientação adotada pelo Relator. Pela aprovação. 
243Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:31867 APROVADA  
 Autor:  FRANCISCO DORNELLES (PFL/RJ) 
 Texto:  Suprima-se o art. 58 e respectivos parágrafos das Disposições Transitórias do Substitutivo do Relator. 
 Parecer:  Pretende a Emenda a supressão do art. 58 das Disposições Transitórias, o qual prevê a realização de plebiscito nos an- tigos Estados da Guanabara e Rio de Janeiro para que as res - pectivas populações se manifestem sobre a fusão das duas uni- dades. Trata-se de providência impertinente na atual conjuntura e que poderá, conforme o resultado da consulta popular, restar inútil e dispendiosa para os cofres públicos. Pela aprovação da Emenda. 
244Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:31868 REJEITADA  
 Autor:  FRANCISCO DORNELLES (PFL/RJ) 
 Texto:  Suprima-se o art. 54 das Disposições Transitórias do Substitutivo ao Projeto de Constituição, elaborado pelo Relator da Comissão de Sistematização. 
 Parecer:  Propõe, o ilustre Constituinte, a supressão do artigo 54 das Disposições Transitórias, que mantém a Zona Franca de Ma- naus por prazo indeterminado. A experiência vitoriosa da Zona Franca, instituída atra- vés do Decreto-lei no. 288, de 28 de fevereiro de 1967, acon- selha a sua manutenção. Pela rejeição. 
245Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:31869 APROVADA  
 Autor:  FRANCISCO DORNELLES (PFL/RJ) 
 Texto:  Suprima-se o art. 55 das Disposições Transitórias do Substitutivo do Relator. 
 Parecer:  Consoante parecer oferecido a outras Emendas de igual sen tido, concordamos com a supressão do dispositivo impugnado. Pela aprovação. 
246Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:31870 REJEITADA  
 Autor:  FRANCISCO DORNELLES (PFL/RJ) 
 Texto:  No Substitutivo do Relator ao Projeto de Constituição elaborado pela Comissão de Sistematização, suprimam-se: "I - o § 2o. do artigo 212; II - as expressões "observados os critérios estabelecidos nos itens I e II do parágrafo 2o. do artigo 212", no § 3o. do art. 213; III - o item I do art. 216. 
 Parecer:  Propõe a emenda suprimir o § 2o. do artigo 212, expressões do § 3o. do artigo 213 e o inciso I do artigo 216. Tais modificações quebrariam o equilibrio que o projeto estabeleceu para a distribuição das receitas tributárias. Pela rejeição. 
247Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:31871 REJEITADA  
 Autor:  FRANCISCO DORNELLES (PFL/RJ) 
 Texto:  Dê-se ao § 2o. do art. 212 do Substitutivo do Relator ao Projeto de Constituição, a seguinte redação: "Art. 212 - § 2o. - As parcelas de receita pertecentes aos municípios, mencionadas no item III deste artigo, serão creditadas conforme os seguintes critérios: I - quatro quintos, no mínimo, na proporção do valor adicionado nas operações relativas à circulação de mercadorias e nas prestações de serviços, realizadas em seus territórios; II - até um quinto, de acordo com o que dispuser lei estadual." 
 Parecer:  Visa a emenda modificar a redação de dispositivos cons- tantes do artigo 212 do Substitutivo. A redação dos dispositivos é tecnicamente precisa com relação ao seu alcance, não merecendo a alteração proposta. Pela rejeição. 
248Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:31872 APROVADA  
 Autor:  FRANCISCO DORNELLES (PFL/RJ) 
 Texto:  Dê-se ao item V do Art. 255 do Projeto de Constituição elaborado pela Comissão de Sistematização, a seguinte redação: "V - criação de fundo ou seguro, com o objetivo de proteger a economia popular, garantindo créditos até determinado valor e de natureza que a lei expressamente definirá, vedada a participação de recursos da União." 
 Parecer:  A Emenda propõe a supressão do artigo 219 do Projeto de Constituição da Comissão de Sistematização. A proposta contribui, efetivamente, para o aprimoramento do Projeto em estudo. Pela aprovação. 
249Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:31873 REJEITADA  
 Autor:  FRANCISCO DORNELLES (PFL/RJ) 
 Texto:  Dê-se ao item I do § 1o. do art. 259 do Projeto de Constituição elaborado pela Comissão de Sistematização, a seguinte redação: "I - contribuição dos empregadores." 
 Parecer:  Entendemos que o texto constitucional deverá conter as indicações básicas sobre as fontes de financiamento do novo Sistema de Seguridade Social, de modo a prover a necessária sustentação à mais ampla dimensão do sistema em termos de cobertura de benefício e serviços. Assim sendo, sem prejuízo da competência do legislador ordinário para definir outras fontes, em conformidade com o princípio de "diversificação das fontes de financimento", optamos por manter as indicações de fontes que constavam do substitutivo anterior. Pela rejeição. 
250Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:31874 REJEITADA  
 Autor:  FRANCISCO DORNELLES (PFL/RJ) 
 Texto:  Suprima-se o item XXIII do art. 7o. do Projeto de Constituição, elaborado pela Comissão de Sistematização. 
 Parecer:  A Emenda objetiva suprimir o inciso XXIII, do artigo 7o. do projeto. Nos países desenvolvidos os trabalhadores participam efetivamente do resultado do processo produtivo. A participação dos trabalhadores nos lucros das empre - sas, ocorrem normalmente quando os efeitos são positivos, is- to é, quando a produção atinge limites compensatórios. Reconhecemos que as vantagens advindas da modernização tecnológica e de automação são frutos do investimento de ca - pital e cujo resultado fica condicionado ao eficiente desem - penho ou produtividade de seus colaboradores. Diante desses fatos, nada mais justo, de que os traba - lhadores participem efetivamente também dos resultados superavitários da empresa, aliás fator decorrente da harmoni- osa relação capital e trabalho. Optamos pela forma do texto do Substitutivo. Pela rejeição. 
251Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:31875 REJEITADA  
 Autor:  FRANCISCO DORNELLES (PFL/RJ) 
 Texto:  Adicione-se ao art. 225, parágrafo único com a seguinte redação: "Parágrafo único. É assegurada a qualquer pessoa o exercício de todas as atividades econômicas, independentemente de autorização de órgãos públicos, salvo nos casos previstos em lei." 
 Parecer:  A expressão livre iniciativa, constante do "caput" do art. 225 do Substitutivo já assegura suficientemente a qual- quer pessoa o exercício de qualquer atividade econômica. Descabe, assim, enfatizar por repetição essa liberdade. Pela rejeição. 
252Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:32008 REJEITADA  
 Autor:  PAULO RAMOS (PMDB/RJ) 
 Texto:  Emenda Aditiva ao Substitutivo do Relator Inclua-se, no artigo 77, logo após o item e o parágrafo abaixo transcritos, renumerando-se o parágrafo único para o parágrafo 2o. XX - Auditar, através de Comissões Permanente, todas as operações relativas a transações em moeda estrangeira, em que o Tesouro Nacional, de qualquer forma participe. 1o. - Nos casos definidos nos itens IX, X, XIII, XV e XX, apurando-se irregularidades, o relatório aprovado pela Comissão deverá ser encaminhado, em 10 dias, ao Ministério Público Federal que, no prazo máximo de 6 meses proporá perante o Supremo Tribunal Federal ou Tribunal competente, as ações cabíbeis, objetivando, entre outras medidas a declaração de nulidade dos atos praticados, e apuração de responsabilidade civil, penal e administrativa, mantendo informado o Congresso Nacional. 
 Parecer:  Opinamos pela manutenção do texto, tal como originalmente consignado. Pela rejeição. 
253Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:32009 REJEITADA  
 Autor:  PAULO RAMOS (PMDB/RJ) 
 Texto:  Emenda Aditiva Dispositivo Emendado: Inclua-se, onde couber, o seguinte artigo, no Título I: Art. - O Brasil não manterá relações com Estados estrangeiros que admitam a existência de contas bancárias sigilosas. 
 Parecer:  A proposta, conquanto meritória, contraria a orienta- ção que se vem procurando dar aos trabalhos no sentido de - com perdão do termo, o seu tanto grosseiro - enxugar o texto. Pela rejeição. 
254Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:32010 REJEITADA  
 Autor:  PAULO RAMOS (PMDB/RJ) 
 Texto:  Emenda Supressiva Dispositivo Emendado: Artigo 77 Suprima-se o item XVIII do Art. 77 do Substitutivo do Relator. 
 Parecer:  Opinamos pela manutenção do texto, tal como originalmente consignado. Pela rejeição. 
255Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:32011 REJEITADA  
 Autor:  PAULO RAMOS (PMDB/RJ) 
 Texto:  Emenda Aditiva Inclua-se, onde couber, no Título X - Disposições Transitórias: Art. "Fica extinto o Instituto da Enfiteuse em benefício de pessoas físicas ou jurídicas de direito privado, bem como os direitos e obrigações decorrentes, adquirindo o enfiteuta, sem ônus, pleno domínio da propriedade. 
 Parecer:  Visa a alterar a redação do artigo 59 das Disposições Transitórias do Substitutivo do Relator, relativo a enfiteu- se, por entender ser inadmissível que um instituto criado e mantido para proteger bens públicos seja utilizado para bene- ficiar pessoas físicas e jurídicas de direito privado. Não achamos aconselhável distinguir, no caso, entre in- teresse público e interesse privado. 
256Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:32012 PREJUDICADA  
 Autor:  PAULO RAMOS (PMDB/RJ) 
 Texto:  Emenda Modificativa ao Substitutivo do Relator Dispositivo Emendado: Artigo 30 Substitua-se a expressão "Tribunal de Contas da União" por Comissão Multipartidária do Congresso Nacional, no Art. 30 das Disposições Transitórias, substituindo-se idêntica expressão no § Único, acrescentando-se ainda nesse parágrafo a expressão final "de apuração de responsabilidade civil, penal e administrativa dos envolvidos nos atos ilícitos", na forma abaixo: Art. 30 - No prazo de 6 meses contado da data da promulgação desta Constituição, a Comissão Multipartidária do Congresso Nacional promoverá auditoria das operações financeiras realizadas em moeda estrangeira, pela administração pública direta e indireta. § Único - Havendo irregularidades, a Comissão do Congresso Nacional encaminhará o processo ao Ministério Público Federal que proporá perante o Supremo Tribunal Federal, no prazo de 60 dias, a ação cabível com pedido de apuração de responsabilidade civil, penal e administrativa dos envolvidos nos atos ilícitos. 
 Parecer:  Conquanto louvável a preocupação do ilustre Autor, pare- ce-nos que o texto do Substitutivo traduz a matéria adequada- mente, inclusive porque o Congresso Nacional, pela sistemáti- ca geral adotada pelo Projeto, poderá dispor sobre o assunto mediante lei ordinária. Pela prejudicialidade. 
257Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:32013 REJEITADA  
 Autor:  PAULO RAMOS (PMDB/RJ) 
 Texto:  Emenda Aditiva Dispositivo Emendado: Artigo 7o. Seja incluído no Artigo 7o. o seguinte inciso Art. 7o. Além de outros, são direitos dos trabahadores: - Jornada de trabalho de até quarenta e duas horas semanais. 
 Parecer:  Vamos adotar no Substitutivo, consoante outras Emendas a- presentadas, apenas a fixação da jornada de 8 horas, deixando que as convenções ou acordos coletivos estabeleçam o total das horas semanais. Pela rejeição. 
258Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:32014 REJEITADA  
 Autor:  PAULO RAMOS (PMDB/RJ) 
 Texto:  Emenda Aditiva Dispositivo Emendado: Artigo 1o. - Disposições Transitórias Acrescente-se ao Art. 1o. das Disposições Transitórias e a seguinte expressão: ... por atos administrativos, passando o dispositivo emendado a ter a seguinte redação: É concedida Anistia a todos que, no período de 18 de setembro de 1946 até a data da promulgação desta Constituição, foram atingidos, em decorrência de motivação política, por atos administrativos, por atos de exceção, institucionais ou complementares e aos que foram abrangidos pelo Decreto Legislativo no. 18, de 15 de dezembro de 1961, bem como os atingidos pelo Decreto-Lei no. 864, de 12 de setembro de 1969, asseguradas as promoções na inatividade, ao cargo, emprego, posto ou graduação a que teriam direito se estivessem em serviço ativo, obedecidos os prazos de permanência em atividade previstos nas leis e regulamentos vigentes e respeitadas as características e peculiaridades próprias das carreiras dos servidores públicos civis e militares, observados os respectivos regimes jurídicos. 
 Parecer:  Trata-se de proposição que visa à extensão da anistia prevista no art. 1o. do Título das Disposições Transitórias. A abrangência do dispositivo contido no Substitutivo é suficiente para compensar e reparar os danos sofridos por grande número de brasileiros atingidos pelo regime autoritá- rio. Pela rejeição. 
259Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:32015 REJEITADA  
 Autor:  PAULO RAMOS (PMDB/RJ) 
 Texto:  Emenda Aditiva Dispositivo Emendado: Parágrafo 1o. do Art. 194 Acrescente-se ao Parágrafo 1o. do Art. 194 a expressão: ... destinados às atividades de defesa civil... Passando o Parágrafo a ter a seguinte redação: § 1o. - As polícias militares, destinadas ao policiamento ostensivo, as polícias civis, destinadas à apuração das infrações penais, e os corpos de bombeiros militares, destinados às atividades de defesa civil, são subordinados aos governos estaduais, cabendo ás guardas municipais a proteção do patrimônio municipal. 
 Parecer:  A emenda propõe alteração do art. 194. Entendemos, que, na forma como se encontra no texto do substitutivo a matéria é mais clara e abrangente. Pela rejeição. 
260Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:32016 REJEITADA  
 Autor:  PAULO RAMOS (PMDB/RJ) 
 Texto:  Emenda Aditiva Dispositivo Emendado: Artigo 171 Inclua-se no parágrafo 5o. do Art. 171, em seu final, a seguinte expressão: ....... e da graduação dos praças, passando o Parágrafo 5o. do Art. 171 a ter a seguinte redação: § 5o. Art. 171 - Compete à Justiça Militar Estadual processar e julgar os policiais militares nos crimes militares definidos em Lei, cabendo ao Tribunal competente decidir sobre a perda do posto, da patente dos oficiais e da graduação dos praças. 
 Parecer:  A Comissão de Sistematização adotou orientação que não pode conviver com os princípios seguidos pela emenda. Pela rejeição. 
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