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Bases Históricas
Bases da Assembleia Nacional Constituinte 1987-1988

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ETAPASANTEPROJETOPROJETO
FASESubcomissãoComissãoSistematizaçãoPlenárioRedação
BASEABCEFGHIJKLMNOPQRSTUVWX
ANTE/PROJ
n/a
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EMENn/a
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n/a
n/a
n/a
AVULSO
Tipo
Emenda (208)
Banco
expandEMEN (208)
ANTE / PROJ
Fase
Art
EMEN
Res
REJEITADA (154)
APROVADA (30)
PARCIALMENTE APROVADA (17)
PREJUDICADA (6)
RETIRADA (1)
Partido
PMDB (97)
PDS (51)
PDT (40)
PFL (12)
PT (8)
Uf
RS[X]
TODOS
Date
201Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:28965 REJEITADA  
 Autor:  MENDES RIBEIRO (PMDB/RS) 
 Texto:  Emenda Supressiva Suprimam-se o Art. 293 e seus §§ 1o, 2o, 3o, 4o, e 5o, do Substitutivo do Relator ao Projeto de Constituição. 
 Parecer:  Busca o Relator obter de todas as negociações uma forma de te xto constitucional que reflita, no seu mérito, a média, ou a concenso das opiniões a ele apresentadas. No cômpto geral des sas regociações eis que surge a forma e o conteúdo a ser apre sentado no substitutivo a a ser divulgado. Essa forma, no en- tanto, obriga o Relator a propor a rejeição da presente emen- da. 
202Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:28966 REJEITADA  
 Autor:  MENDES RIBEIRO (PMDB/RS) 
 Texto:  Emenda Supressiva Suprimam-se os arts. 258, 259 e 260 do Substitutivo do Relator. 
 Parecer:  A emenda fundamenta-se em enfoque da Seguridade Social que consideramos excessivamente restrito, a ponto de o autor rejeitar o conceito em favor da concepção previdenciária clássica. Por entender que o projeto de Seguridade Social es- boçado no Substitutivo fundamenta-se em relavantes imperati- vos sociais e políticos, o Relator não pode acolher a emenda em questão. 
203Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:28967 REJEITADA  
 Autor:  MENDES RIBEIRO (PMDB/RS) 
 Texto:  Emenda Substitutiva e Supressiva Dê-se ao artigo 268 a seguinte redação, suprimindo-se os artigos 269 a 272 do Substitutivo do Relator: "Art. 268. A assistência social, destinada às pessoas que não disponham de meios próprios de sustento e de acesso aos demais direitos sociais, será prestado por entidades públicas e privadas, na forma prevista em lei." 
 Parecer:  O autor propõe a supressão de quatro artigos da seção referente à Assistência Social, preservando somente um arti- go. Considerando as caracteristicas sócio-econômicos do país em especial os vastos bolsões de miséria que compreendem par- te significativa da população o Relator optou por manter três dos artigos em questão, por entender relevante a definição dos deliniamentos programáticas fundamentais do segmento as- sistencial da Seguridade Social. 
204Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:28968 REJEITADA  
 Autor:  MENDES RIBEIRO (PMDB/RS) 
 Texto:  EMENDA SUBSTITUTIVA (art. 23, § 2o. do Regimento Interno da ANC). Dê-se aos art. 258, 259 e 260 do Substitutivo do Relator a seguinte redação: "Art. 258. A Previdência Social Estatal compreende um conjunto integrado de ações, serviços públicos, normas técnicas e jurídicas, recursos e instituições públicas, voltado para assegurar os direitos relativos à saúde, previdência e assistência social dos trabalhadores. Art. 259. Incumbe à União organizar o sistema público de previdência social, com base nos seguintes princípios: I. uniformização e equivalência dos benefícios e serviços para todos os segurados e dependentes; urbanos e rurais; II. equidade na forma de participação do custeio; III. distributividade na prestação dos benefícios e serviços; IV. diversificação da base de financiamento; V. preservação do valor real dos benefícios, de modo que sua expressão monetária conserve, permanentemente, o valor real à data de sua concessão; VI. democratização e descentralização da gestão administrativa. Art. 260. O Sistema de Previdência Social terá como fonte de custeio total: I. contribuição dos empregados, calculada sobre a remuneração percebida; II. contribuição dos empregadores, calculada sobre a folha de pagamento; III. dotação orçamentária da União, Estados e Municípios, calculada com base na Receita dos impostos respectivos." 
 Parecer:  A emenda fundamenta-se em enfoque da Seguridade Social que consideramos excessivamente restrito, a ponto de o autor rejeitar o conceito em favor da concepção previdenciária clássica. Por entender que o projeto de Seguridade Social es- boçado no Substitutivo fundamenta-se em relavantes imperati- vos sociais e políticos, o Relator não pode acolher a emenda em questão. 
205Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:28969 REJEITADA  
 Autor:  MENDES RIBEIRO (PMDB/RS) 
 Texto:  EMENDA SUPRESSIVA DO ART. 201. Suprima-se o Art. 201 do Substitutivo do Relator. 
 Parecer:  A Emenda tem por objetivo suprimir o art. 201, que trata das contribuições parafiscais. Sem embargo das razões apresentadas a favor da Emenda, é de se reconhecer que as contribuições acima referidas consti- tuem valioso instrumento para o atendimento de necessidades sociais e econômicas que não podem ser satisfeitas pela re- ceita dos tributos. Buscou-se, no Substitutivo, disciplinar tais contribui- ções de forma que possam servir à realização daqueles objeti- vos, e colocando a sua criação sob a égide dos princípios da legalidade e da anterioridade, conforme preceitua o supraci- tado art. 201. Pela rejeição. 
206Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:28981 REJEITADA  
 Autor:  HERMES ZANETI (PMDB/RS) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA Acrescente-se no Título X, nas Disposições Transitórias um artigo com a seguinte redação, onde couber: Fica assegurado o direito à vinculação ou equiparação da remuneração do pessoal do serviço público estabelecidas em lei à data da promulgação desta Constituição. 
 Parecer:  Pela rejeição, por estar em desacordo com o novo substitu- tivo do Relator. 
207Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:29558 REJEITADA  
 Autor:  VICTOR FACCIONI (PDS/RS) 
 Texto:  TÍTULO IV, CAPÍTULO VIII, SEÇÃO II(Substitutivo do Relador). Substitua-se o item II do art. 63 pelos seguintes dispositivos: "Art. O ingresso no Serviço Público na Administração Direta e Indireta, nesta compreedidas as autarquias, sociedades de economia mista, empresas públicas e fundações mantidas pelo Poder Público, dependerá de prévia aprovação em concurso público de provas ou de provas e títulos. § 1o. Excluídos os cargos de confiança, todos os demais, vinculados aos órgãos de que trata este artigo, serão organizados em nível de carreira, com promoções sujeitas à comprovação periódica da formação profissional e qualificação do servidor. § 2o. Somente em casos excepcionais e para atender a situação de emergência e de interesse público, poderão ser admitidos servidores em caráter provisório, por tempo determinado e improrrogável." 
 Parecer:  A Emenda, proposta pelo ilustre Constituinte, conflita com a orientação adotada pelo Relator. Pela rejeição. 
208Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:29721 REJEITADA  
 Autor:  IVO MAINARDI (PMDB/RS) 
 Texto:  Acrescente-se ao Projeto de Constituição (Substitutivo do Relator) o seguinte texto ao artigo 203, item II, letra e: Art. 203 - É vedada à União, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios: I - ... II - Instituir Impostos sobre: a) ... b) ... c) ... d) ... e) O ato cooperativo, assim considerado aquele praticado entre o associado e a cooperativa ou entre cooperativas associadas, na realização de serviços, operações ou atividades que contituam seu objeto social. 
 Parecer:  A inclusão do ato cooperativo e das operações de coopera- tiva com seus associados ou outra cooperativa, no rol da imu- nidades tributárias contraria tendência crescente dos senho- res Constituintes manifestada desde o início dos trabalhos das Subcomissões e das Comissões Temáticas. Com efeito, a ampliação das imunidades compremeteria a meta de se reforça- rem as finanças municipais e estaduais e de se reduzir o "deficit" público. Rejeitada. 
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