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Bases Históricas
Bases da Assembleia Nacional Constituinte 1987-1988

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ETAPASANTEPROJETOPROJETO
FASESubcomissãoComissãoSistematizaçãoPlenárioRedação
BASEABCEFGHIJKLMNOPQRSTUVWX
ANTE/PROJ
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AVULSO
Tipo
Emenda (191)
Banco
ANTE / PROJ
Fase
Art
EMEN
Res
REJEITADA (122)
APROVADA (48)
PARCIALMENTE APROVADA (15)
PREJUDICADA (6)
Partido
PMDB (191)
Uf
SP (191)
Nome
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO[X]
TODOS
Date
expand1987 (191)
121Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:34982 REJEITADA  
 Autor:  FERNANDO HENRIQUE CARDOSO (PMDB/SP) 
 Texto:  Art. 11. Das Disposições Transitórias. No § 3o. o termo "competência" inclua-se "do Tribunal Federal de Recursos". 
 Parecer:  Visa esta emenda incluir, no § 3o. do art. 11 das Dispo- sições Transitórias, as palavras "do Tribunal Federal de Re- cursos", após a palavra "competência". O objetivo é explici- tar o sentido da norma. Mas labora em erro, pois se trata de um novo Tribunal. Pela rejeição. 
122Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:34983 REJEITADA  
 Autor:  FERNANDO HENRIQUE CARDOSO (PMDB/SP) 
 Texto:  Art. 302 No § 2o. substitua-se o termo "autorização" por "anuência" e acrescente-se o termo "autorização" antes da expressão "do Congresso Nacional". 
 Parecer:  Propõe a Emenda alteração do parágrafo 2o. do artigo 302, de forma a adequá-lo ao disposto no artigo 232. Optamos, entretanto, por modificação em ambas as normas citadas, passando a estabelecer que a exploração de riquezas minerais em terras indígenas somente pode ser efetivada com autorização do Congresso Nacional, desde que sejam ouvidas as comunidades afetadas. Julgamos que, dessa forma, ficam preservados os interesses nacionais, bem como os direitos das populações indígenas autóctones. Pela rejeição. 
123Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:34984 REJEITADA  
 Autor:  FERNANDO HENRIQUE CARDOSO (PMDB/SP) 
 Texto:  Art. 293 I - no § 1o. acrescente-se "in fine" a expressão: "do Poder Executivo". II - no § 2o. acrescente-se no princípio do parágrafo "no caso de parágrafo anterior ..." III - Transponham-se os §§ 4o. e 5o. para antes do § 2o. e renumere os demais. 
 Parecer:  No cômputo geral das negociações que conduziram ao novo texto a ser apresentado, na forma de substitutivo do relator, op- tou-se por uma redação que atendesse ao máximo às propostas oferecidas, sem que, com isso, tivesse sido possível deixar de adotar uma redação definida. Desta forma, obriga-se o relator a propor a rejeição da pre- sente emenda. 
124Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:34985 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  FERNANDO HENRIQUE CARDOSO (PMDB/SP) 
 Texto:  Art. 287 Suprima-se a expressão "e outros específicos". 
 Parecer:  Sua sugestão foi acolhida em essência na forma do Substitutivo. Pela aprovação parcial. 
125Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:34986 REJEITADA  
 Autor:  FERNANDO HENRIQUE CARDOSO (PMDB/SP) 
 Texto:  Art. 265 No "caput", após o termo "reajustamento" inclua-se "dos proventos". 
 Parecer:  O autor da emenda propõe a inclusão, no dispositivo que prevê a revisão monetária dos benefícios previdenciários, do termo proventos. Consideramos desaconselhável a proposta, vez que, na es- pecialização de sentido que os termos adquiriram no âmbito da previdência social, "proventos" referem-se apenas às presta- ções da aposentadoria, não incluindo, portanto, auxílio-doen- ça, pensões, etc. Pela rejeição. 
126Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:34987 REJEITADA  
 Autor:  FERNANDO HENRIQUE CARDOSO (PMDB/SP) 
 Texto:  Suprima-se, no art. 26 a expressão: "respondendo o Estado pelos honorários advocatícios". 
 Parecer:  Visa a suprimir do ar.26 do Substitutivo do Relator a expressão "respondendo o Estado pelos honorários advocatí- cios". Não julgamos aconselhável a supressão. Pela rejeição. 
127Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:34988 APROVADA  
 Autor:  FERNANDO HENRIQUE CARDOSO (PMDB/SP) 
 Texto:  1) Suprima-se do item III do art. 209 a expressão "e sobre prestação de serviços" 2) Inclua-se no art. 210: 3) Substitua-se no item III do art. 212 a expressão "vinte e cinco" por "vinte". 4) Corrija-se no texto as remissões ao imposto sobre circulação de mercadorias suprimindo-.se a prestação de serviços. 
 Parecer:  A emenda sob exame quer preservar na competência dos Municípios o imposto sobre serviços, suprimindo a incidência correspondente no imposto sobre circulação de mercadorias, mantido para os Estados. Certamente numerosos Municípios serão muito prejudica- dos com a perda do ISS. Procede também a afirmação de que a prestação de serviços constitui em inúmeros casos segmento totalmente diferente da circulação de mercadorias. De resto, a absorção do ISS pelo ICM alterará sistema já implantado que se tem algumas espécies de operações nebulosas, poderia ser aperfeiçoado. Pode ser temerário mudar isso. A decisão é essencialmente política, na qual poderiam ser ouvidos os Municípios, que são os entes mais afetados. A Comissão de Sistematização está deixando com os Muni- cípios a tributação dos serviços em geral e com os Estados a tributação dos serviços de transporte extramunicipais e de comunicação. 
128Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:34989 REJEITADA  
 Autor:  FERNANDO HENRIQUE CARDOSO (PMDB/SP) 
 Texto:  Dê-se a seguinte redação ao item XI, do art. 7o., suprimindo-se, em consequência, o item XII. Art. 7o. -................................... XI - duração diária do trabalho não superior a oito horas e jornada de seis horas para o trabalho realizado em turno ininterruptos de revezamento, salvo as exceções previstas em lei. 
 Parecer:  A duração diária do trabalho não superior a 8 (oito) ho- ras como consta do substitutivo recebeu grande número de emendas. A maioria das propostas, mesmo na fase das Comissões Te- máticas, seja pela suas justificações, seja pela forma de a- presentação dos textos, sempre demonstrou ser a matéria mais adequada à legislação ordinária. As formas modernas de produção demonstram uma tendência acentuada em reduzir progressivamente a jornada de trabalho. Segundo levantamento da OIT, poucas nações mantém tal limite legal, não se observando, tampouco, diferença signifi- cativa a esse respeito, entre paises desenvolvidos ou não. Na verdade, quando avaliamos nossa jornada semanal por parâmetros internacionais, constatamos o nosso atrazo. A jor- nada de trabalho deve refletir uma situação conjuntural que só a Lei pode atender. 40 (quarenta) horas não conviria a um determinado momento da vida econômica do país, mas, pelo de- senvolvimento tecnologico, por motivos de interesse público ou até por comprovadas razões de ordem psicosocial, podem vir a ser a solução ideal. Ressalte-se, por oportuno, que mesmo no regime atual de 48 (quarenta e oito) horas semanais, vá- rias categorias, em decorrência de Lei específica ou por for- ça de conquistas em acordos ou convenções coletivas, já cum- prem jornadas reduzidas. Num quadro inverso, em que a necessidade imperiosa de se expandir ou incrementar os níveis de produção, até como medi- da de salvação nacional, poderá o Estado, em consonância com os anseios do povo, propugnar por jornadas mais extensas,des- de que compensatórias a nivel de remuneração. Esse, aliás, é o exemplo que nos dá o Japão, onde a intensificação do traba- lho, longe de penalizar o trabalhador, é o meio eficaz de lhe propiciar melhor padrão de vida. Assim, considerando que o Congresso Nacional,sempre sen- sível às reinvindicações dos trabalhadores e consciente das realidades do país, poderá, com maior flexibilidade,discipli- nar essa controversa questão, optamos por manter apenas a limitação de duração diária de trabalho em 8 (oito) horas, no máximo. Quanto à jornada de 6 horas para o trabalho ininterrupto, preferimos que conste, como no Substitutivo, em disposição a parte. 
129Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:34990 REJEITADA  
 Autor:  FERNANDO HENRIQUE CARDOSO (PMDB/SP) 
 Texto:  Dê-se a seguinte redação ao § 1o. do art. 28: Art. 28. § 1o. O Distrito Federal é a sede dos poderes da União e Brasília a capital federal. 
 Parecer:  A Emenda, proposta pelo ilustre Constituinte, conflita com a orientação adotada pelo Relator. Pela rejeição. 
130Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:34991 REJEITADA  
 Autor:  FERNANDO HENRIQUE CARDOSO (PMDB/SP) 
 Texto:  Suprima-se o item XXI do art. 31. 
 Parecer:  A Emenda, proposta pelo ilustre Constituinte, conflita com a orientação adotada pelo Relator. Pela rejeição. 
131Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:34992 REJEITADA  
 Autor:  FERNANDO HENRIQUE CARDOSO (PMDB/SP) 
 Texto:  Transfira-se o item XVII do art. 31 para o art. 33, como item III, renumerando-se os demais. 
 Parecer:  A Emenda, proposta pelo ilustre Constituinte, conflita com a orientação adotada pelo Relator. Pela rejeição. 
132Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:34993 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  FERNANDO HENRIQUE CARDOSO (PMDB/SP) 
 Texto:  Suprima-se o art. 37, transformando em artigo o seu parágrafo único. 
 Parecer:  Pela aprovação parcial, considerando que o Substitutivo do do Relator suprimiu o art. 37, mas não transformou em ar- tigo seu parágrafo único. 
133Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:34995 REJEITADA  
 Autor:  FERNANDO HENRIQUE CARDOSO (PMDB/SP) 
 Texto:  Ao art. 90: No § 2o. suprimam-se as expressões: "neste caso" e "ou de ambas, quando se tratar de comissão mista". 
 Parecer:  Os princípios definidos pelo Substitutivo não autorizam o acolhimento da Emenda. Pela rejeição. 
134Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:34996 REJEITADA  
 Autor:  FERNANDO HENRIQUE CARDOSO (PMDB/SP) 
 Texto:  Ao art. 99: No § 4o., após a expressão: "mantido o veto", inclua-se: "ou aceito o pedido de reconsideração, se as razões obtiverem..." 
 Parecer:  A emenda não se ajusta ao entendimento predominante na Comissão de Sistematização. Pela rejeição. 
135Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:34997 REJEITADA  
 Autor:  FERNANDO HENRIQUE CARDOSO (PMDB/SP) 
 Texto:  Art. 167 I - no § 1o. suprima-se a expressão "e as denegatórias de "habeas corpus". II - no § 2o., inclua-se o termo "Eleitoral" entre as expressões "Regional" e "de Pernambuco." 
 Parecer:  A Comissão de Sistematização adota orientação que não po- de conviver com os rumos preconizados pela emenda. Pela rejeição. 
136Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:34998 REJEITADA  
 Autor:  FERNANDO HENRIQUE CARDOSO (PMDB/SP) 
 Texto:  Art. 179 Dê-se ao § 2o. a seguinte redação: "A exoneração, de ofício, do Procurador-Geral do Estado, antes do término de seu mandato, dependerá de anuência prévia da Assembléia Legislativa, tomada, em votação secreta, pela maioria absoluta de seus membros". 
 Parecer:  Improcedente. O acréscimo proposto não altera nem melhora quer a for- ma quer o conteúdo do dispositivo citado. Ademais, a questão da votação secreta melhor se enqua- dra nos regimentos das assembléias. Pela Rejeição. 
137Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:34999 REJEITADA  
 Autor:  FERNANDO HENRIQUE CARDOSO (PMDB/SP) 
 Texto:  Art. 182 Suprima-se do "caput" a expressão "submetendo-o ao Congresso Nacional". 
 Parecer:  A Emenda propõe a supressão da expressão "... submetendo-o ao Congresso Nacional ...", para entender que o tópico já foi tratado com maior abrangência no § 5o. do Art. 182. Reputamos inoportuno a Emenda, razão pela qual opinamos pela rejeição. 
138Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:35000 REJEITADA  
 Autor:  FERNANDO HENRIQUE CARDOSO (PMDB/SP) 
 Texto:  Art. 212 Suprima-se o item I. 
 Parecer:  Pretende a emenda suprimir o inciso I do artigo 212 do substitutivo. O artigo 211 se refere apenas a Estados e Distrito Federal. Somos contrários a supressão proposta. Pela rejeição 
139Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:35001 APROVADA  
 Autor:  FERNANDO HENRIQUE CARDOSO (PMDB/SP) 
 Texto:  Art. 222 No § 2o. onde se lê: "além do exercício...", leia-se: "no exercício". 
 Parecer:  O exame da Emenda e respectiva justificação apresentadas pelo nobre Constituinte, nos levou a concluir que a altera- ção proposta contribui para o aperfeiçoamento do Projeto,tor- nando-o mais completo, preciso e consistente. 
140Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:35002 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  FERNANDO HENRIQUE CARDOSO (PMDB/SP) 
 Texto:  Ao Art. 6o. I - Ao § 8o., dê-se a seguinte redação: "É assegurada, em tempo de paz a liberdade de ir e vir, podendo qualquer pessoa, nos termos da lei, entrar no território nacional, nele permanecer ou dele sair." II - Suprima-se o § 17. III - Suprima-se do § 18, "in fine", a expressão "de sua escolha". IV - Suprima-se o § 19. 
 Parecer:  A emenda em exame pretende alterar a redação dos pará- grafos 8o. e 18 e suprimir os parágrafos 17 e 19 do art. 6o. do Substitutivo ao Projeto de Constituição. O tratamento dado à matéria contida nesses dispositivos pelo Projeto é o que melhor atende às muitas sugestões ofere- cidas pelos senhores Constituintes. 
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