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Bases Históricas
Bases da Assembleia Nacional Constituinte 1987-1988

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ETAPASANTEPROJETOPROJETO
FASESubcomissãoComissãoSistematizaçãoPlenárioRedação
BASEABCEFGHIJKLMNOPQRSTUVWX
ANTE/PROJ
n/a
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EMENn/a
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AVULSO
Tipo
Emenda (636)
Banco
expandEMEN (636)
ANTE / PROJ
Fase
Art
EMEN
Res
REJEITADA (369)
APROVADA (157)
PARCIALMENTE APROVADA (65)
PREJUDICADA (44)
RETIRADA (1)
Partido
PMDB (475)
PT (58)
PFL (39)
PTB (27)
PDT (20)
PL (13)
PDC (2)
PDS (2)
Uf
SP[X]
TODOS
Date
collapse1987
collapse05
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08 (126)
07 (1)
06 (2)
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03 (1)
02 (1)
281Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:33445 APROVADA  
 Autor:  JOAQUIM BEVILÁCQUA (PTB/SP) 
 Texto:  § Único do Artigo 301 - ("Os programas de amparo aos idosos serão executados preferencialmente em seus próprios lares"). Emenda Aditiva - " ...., garantido o transporte coletivo urbano gratuito aos maiores de 65 (sessenta e cinco) anos." 
 Parecer:  A proposta contribui para o aprimoramento dos objetivos sociais do texto, devendo ser aprovada, na forma do Substitutivo. Pela aprovação. 
282Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:33616 REJEITADA  
 Autor:  MÁRIO COVAS (PMDB/SP) 
 Texto:  Dê-se a seguinte redação ao § 3o., do art. 46, suprimindo-se o § 4o., do mesmo artigo. "Art. 46 - .................................. ............................................ § 3o. - O município com população superior a três milhões de habitantes poderá instituir Tribunal de Contas Municipal. 
 Parecer:  Pela rejeição, considerando que o Substitutivo veda a criação de Tribunais, Conselhos ou órgãos de contas munici- pais. 
283Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:33618 REJEITADA  
 Autor:  MÁRIO COVAS (PMDB/SP) 
 Texto:  Dê-se ao § 3o. do art. 59 das Disposições Transitórias do Substitutivo a seguinte redação: "Art. 59 - .................................. § 3o. - O disposto neste artigo não se aplica aos aforamentos públicos." 
 Parecer:  Altera a redação do parágrafo 3o. do artigo 59 das Dis- posições Transitórias do Substitutivo do Relator para estabe- lecer que o disposto no referido artigo 59 não se aplica aos aforamentos públicos. Não julgamos conveniente, no caso, distinguir entre interesse público e interesse privado. 
284Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:33670 REJEITADA  
 Autor:  SEVERO GOMES (PMDB/SP) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA Acrescente-se ao texto do § 3o. do art. 226 a seguinte expressão: "na forma da lei" 
 Parecer:  A Emenda tem por objetivo ampliar a redação do dispositivo incluindo matéria de lei ordinária. Dada a intenção de tornar o texto isento de toda expressão prescindível, não deve ser incluída no texto do Substitutivo. Pela rejeição. 
285Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:33671 APROVADA  
 Autor:  ANTÔNIO PEROSA (PMDB/SP) 
 Texto:  Substitua-se no texto do art. 226 as expressões "de brasileiros domiciliados no País" por "de pessoas físicas domiciliadas no País". 
 Parecer:  A definição proposta pela Emenda é a que melhor atende aos interesses do País, assegurando a efetividade da concessão de benefícios, subvenções ou outros incentivos orientados para a consolidação da empresa nacional. A adoção da titularidade por "pessoas físicas domiciliadas "consegue superar a nature- za restritiva da conceituação, ao tempo em que se assegura o domínio e a autonomia nacionais em segmentos econômicos defi- nidos como estratégicos para o desenvolvimento nacional. Pela aprovação. 
286Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:33672 APROVADA  
 Autor:  SEVERO GOMES (PMDB/SP) 
 Texto:  Dê-se aos §§ 1o. e 3o. do art. 228, com a supressão do § 1o. do art. 229. 229, a seguinte redação: "Art. 228 - ................................ .................................................. §1o. - As empresas públicas, as sociedades de economia mistas e suas subsidiárias e as fundações públicas somente serão criadas por lei e ficarão sujeitas ao direito próprio das empresas privadas, inclusive quanto às obrigações trabalhistas e tributárias. § 3o. - A lei reprimirá a formação de monopólio, oligopólios, cartéis e toda e qualquer forma de abuso do poder econômico que tenha por fim dominar o mercado, eliminar a livre concorrência ou aumentar arbitrariamente o lucro". 
 Parecer:  A natureza dinâmica da atividade produtiva não se coaduna com a necessidade de legislação complementar para a iniciati- va econômica estatal. Nesse sentido, a Emenda aperfeiçoa o Projeto de Constitutição. De forma igual, a Emenda sugere pertinente fusão de dis- posições diversas que tratavam da repressão ao abuso do poder econômico. Pela aprovação parcial, nos termos do Substitutivo. 
287Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:33673 APROVADA  
 Autor:  SEVERO GOMES (PMDB/SP) 
 Texto:  EMENDA SUPRESSSIVA Suprima-se o § 1o. do art.229 e transforme se o seu § 2o. em parágrafo único, suprimindo-se de seu texto as expressões finais "com incentivos financeiros, fiscais e creditícios". 
 Parecer:  Pela aprovação, nos termos da justificativa do autor. 
288Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:33674 APROVADA  
 Autor:  SEVERO GOMES (PMDB/SP) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA E SUPRESSIVA Suprima-se oInciso III, do Parágrafo Único, do art. 230,e dê-se aos seus Inciso I e IV a seguintes redação "Art. 230 - I - o regime das empresas concessionárias e permissionárias de serviços públicos, o caráter especial e de prorrogação de seu contrato, e fixará as condições de caducidade, fiscalização, rescisão e reversão de concessão ou permissão; ....................................... IV - tarifas que permitam cobrir o custo, a remuneração de capital, a depreciação de equipamentos e o melhoramentos dos serviços." 
 Parecer:  Pela aprovação, nos termos da justificativa do autor. 
289Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:33675 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  SEVERO GOMES (PMDB/SP) 
 Texto:  -----EMENDA MODIFICATIVA Dê-se seguinte redação ao § do art. 231: " § 2o. - É assegurada ao proprietário do solo a participação nos resultados das lavras, conforme dispuser a lei." 
 Parecer:  A redação, pouco diferenciada da presente Emenda, dada ao § 2o., do art. 231, redundará em resultados semelhantes ao pretendido pelo seu Autor. Pela aprovação parcial. 
290Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:33676 APROVADA  
 Autor:  SEVERO GOMES (PMDB/SP) 
 Texto:  EMENDA SUPRESSIVA Suprima-se o § Único do art. 232. 
 Parecer:  Pela aprovação. Se o "caput" do artigo já estabelece que a lei regulará as condições específicas para o aproveitamento dos potenciais de energia hidráulica e dos recursos e jazidas minerais em faixa de fronteira e em terras indígenas, torna-se desneces- sário e dispensável um Parágrafo Único estabelecendo uma con- dição específica, que deverá ser objeto da lei ordinária. Por essa razão somos pela aprovação da Emenda. 
291Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:33677 REJEITADA  
 Autor:  SEVERO GOMES (PMDB/SP) 
 Texto:  -----EMENDA MODIFICATIVA Dê-se ao art. 233 a seguinte redação: "Ar. 233 - A pesquisa e a lavra dos recursos minerais, bem como o aproveitamento dos potenciais de energia hidráulica e dos recursos hídricos, dependem de autorização ou concessão da União, na forma da lei, no interesse nacional, e não poderão ser transferidas sem prévia anuência do poder concedente." 
 Parecer:  A emenda foi rejeitada porque optou-se por suprimir todo o artigo 233. O princípio maior de que o aproveitamento dos recursos minerais, hidráulicos e hídricos depende de autoriza ção ou concessão da União já está contido no artigo 232 e não precisa ser repetido. Por outro lado, considerou-se que os outros dispositivos não são de natureza verdadeiramente cons- titucional, e serão melhor definidas em lei ordinária. Pela rejeição. 
292Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:33678 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  SEVERO GOMES (PMDB/SP) 
 Texto:  Emenda Supressiva Suprima-se o § 2o. do art. 233. 
 Parecer:  Concordamos com a supressão do parágrafo 2o. pois os Es- tados e Municípios têm a mesma responsabilidade que a União na preservação do patrimônio ecológico do País. Além disso, o restante do art. 233 também foi suprimido por julgar-se que a matéria não é de natureza verdadeiramente constitucional, e sim mais própria à esfera da legislação ordinária. Pela aprovação parcial. 
293Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:33679 REJEITADA  
 Autor:  SEVERO GOMES (PMDB/SP) 
 Texto:  Emenda Aditiva: Acrescente-se ao parágrafo Único, do art. 234, infine, as expressões "salvo com autorização da Câmara Federal e do Senado da República". 
 Parecer:  A latitude dos elementos que compõem o universo das ati- vidades relatas a petróleo, hidrocarbonetos fluidos, gases raros, gás natural, e a seus derivados, bem como a minérios nucleares e seus derivados, requer que ao monopólio destas dê tratamento constitucional que consulte amplamente o interesse nacional, sem, contudo, ferir os limites razoáveis no que tange aos sujeitos e ao objeto dessas atividades. Pela rejeição. 
294Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:33680 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  ANTÔNIO PEROSA (PMDB/SP) 
 Texto:  Emenda Supressiva Suprima-se no texto do art.235 as expressões "e parcelamento do solourbano". 
 Parecer:  A Emenda trata da supressão do termo "e parcelamento do solo urbano" no Art. 235. Pela aprovação parcial, nos termos do Substitutivo. 
295Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:33681 APROVADA  
 Autor:  ANTÔNIO PEROSA (PMDB/SP) 
 Texto:  Emenda Modificativa e Supressiva Dê-se aocaput do art. 237 e ao § 1o. nova redação esuprima-se o § 2o., transformadoo § 1o. em Parágrafo Único, nos termosseguintes: "Art.237 - Aquele que possuir como seu imóvel urbano com área de até 250 (duzentos e cinquenta) metros quadrados, por cinco anos, ininterruptamente e sem oposição, utilizando-o para sua moradia ou de sua família, adquirir-lhe-áo domínio, desde que não seja proprietário de outro imóvel urbano ou rural. Parágrafo Único - O direito previsto neste artigo não será reconhecido ao mesmo possuidor por mais de uma vez." 
 Parecer:  A Emenda propõe nova redação ao caput do parágrafo 1o. do artigo 237, e a supressão do parágrafo 2o., apresentando contéudo inovador e aperfeiçoador ao Projeto. Pela aprovação, nos termos do Substitutivo. 
296Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:33682 REJEITADA  
 Autor:  SEVERO GOMES (PMDB/SP) 
 Texto:  Emenda Aditiva Acrecente-se ao Capítulo I dos Príncipios Gerais e da Intervenção do Estado, do Título VIII, onde couber, o seguinteartigo: "Art. - A requisição de documento ou informação de natureza comercial, por autoridade estrageira adminitrativa ou judicial, a pessoa física ou jurídica residente ou domiciliada no Brasil, depederá de autorização do Poder Executivo ou do Poder Judiciário, conforme o caso." 
 Parecer:  A presente Emenda pretende acrescentar dispositivo no sen - tido de conferir competência ao Poder Público para conceder, ou não, autorização à prestação de informações comerciais a entidades estrangeiras. A matéria pode ser disciplinada pela legislação infracons - titucional. Pela rejeição da proposição. 
297Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:33706 REJEITADA  
 Autor:  ANTÔNIO PEROSA (PMDB/SP) 
 Texto:  Inclua-se no Título X, nas Disposições Transitórias, onde couber, o seguinte artigo: Art. - É concedida anistia a todos os servidores militares que, no período de 1o. de março de 1964 a 27 de novembro de 1985, foram atingidos por atos administrativos, desde que sentença judicial, proferida em ação proposta no prazo de cento e oitenta dias, reconheça que a punição tenha decorrido de motivação exclusivamente política. Parágrafo único - Aos servidores beneficiados pela anistia nos termos deste artigo, são asseguradas as promoções na inatividade, ao cargo, emprego, posto ou graduação a que teriam direito se tivessem em serviço ativo, obedecidos os prazos de permanência em atividade previstos nas leis e regulamentos vigentes e respeitadas as características e peculiaridades próprias das carreiras dos servidores públicos, civis e militares, observados os respectivos regimes jurídicos, aplicável, quanto ao mais, o disposto na Emenda Constitucional No. 26, de 27 de novembro de 1985. 
 Parecer:  Trata-se de proposição que visa à extensão da anistia prevista no art. 1o. do Título das Disposições Transitórias. A abrangência do dispositivo contido no Substitutivo é suficiente para compensar e reparar os danos sofridos por grande número de brasileiros atingidos pelo regime autoritá- rio. Pela rejeição. 
298Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:33710 APROVADA  
 Autor:  FLORESTAN FERNANDES (PT/SP) 
 Texto:  Dê-se nova redação ao art. 288: "Art. 288 - O Estado promoverá o desenvolvimento científico, a autonomia e a capacitação tecnológica, para a garantia da soberania da Nação e a melhoria das condições de vida e de trabalho da população e a preservação do meio ambiente. § 1o. - A pesquisa científica básica, desenvolvida com plena autonomia, receberá tratamento prioritário do Poder Público. § 2o. - A pesquisa tecnológica voltar-se-á para a solução dos grandes problemas brasileiros, em escala nacional, regional e local. § 3o. - O compromisso do Estado com a ciência e a tecnologia deverá assegurar condições para a valorização dos recursos humanos nelas envolvidos e para a ampliação, plena utilização e renovação permanente da capacidade técnico-científica instalada no País."" 
 Parecer:  O Estado ao promover e incentivar o desenvolvimento ci- entífico, a autonomia e a capacitação tecnológicas e a pes- quisa científica básica tem por objetivo a garantia da sobe- rania da Nação. Está implícita, também, a melhoria das condi- ções de vida e de trabalho da população. A pesquisa científica fica incluída entre os objetivos do artigo, consolidando-se as sugestões dos parágrafos 1o. e 2o.. Pela aprovação parcial. 
299Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:33935 REJEITADA  
 Autor:  ANTÔNIO PEROSA (PMDB/SP) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA § único art. 158 Emenda à proposta " § único art. 158" A lei disporá sobre a Constituição, investidura, jurisdição, competência, garantias e condições de exercício dos órgãos e membros da Junta de Conciliação e Julgamento asseguradas a igualdade de competência e condições entre os juízes togados e classistas e a paridade de representação de empregados e empregadores. 
 Parecer:  A Emenda pretende assegurar "condições" iguais entre desi- guais - os juízes togados e os classistas. Não se sabendo bem o que seja igualdade de condições, opi- namos pela rejeição. 
300Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:33936 REJEITADA  
 Autor:  ANTÔNIO PEROSA (PMDB/SP) 
 Texto:  EMENDA SUPRESSIVA Art. 160 Parágrafo 2o. Emenda Proposta Os juízes classistas em toda as instâncias terão suplentes e mandatos de três anos. 
 Parecer:  Pela rejeição, de acordo com entendimento predominante na Comissão de Sistematização. Pela rejeição. 
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