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Bases Históricas
Bases da Assembleia Nacional Constituinte 1987-1988

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ETAPASANTEPROJETOPROJETO
FASESubcomissãoComissãoSistematizaçãoPlenárioRedação
BASEABCEFGHIJKLMNOPQRSTUVWX
ANTE/PROJ
n/a
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EMENn/a
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1073[X]
n/a
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AVULSO
Tipo
Emenda (1073)
Banco
expandEMEN (1073)
ANTE / PROJ
Fase
Art
EMEN
Res
REJEITADA (579)
PARCIALMENTE APROVADA (184)
APROVADA (161)
PREJUDICADA (148)
RETIRADA (1)
Partido
PMDB (630)
PDC (311)
PFL (75)
PC DO B (57)
Uf
GO[X]
TODOS
Date
expand1987 (1073)
761Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:17421 REJEITADA  
 Autor:  MAURO MIRANDA (PMDB/GO) 
 Texto:  -----EMENDA SUPRESSIVA ARTIGO 9o. Suprima-se o artigo 9o. e seus incisos. 
 Parecer:  Tendo em vista conciliação, a que nos propusemos para o art. 9o., da concisão com a manutenção dos conceitos que passaram pelo crivo de várias etapas, somos pela rejeição desta emenda. 
762Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:17422 REJEITADA  
 Autor:  MAURO MIRANDA (PMDB/GO) 
 Texto:  O art. 7o. passa a ter a seguinte redação: Art. 7o. Na ordem Internacional o Brasil reger-se-á dentro dos seguintes princípios: I - O Brasil participará da sociedade internacional por meios de tratados e compromissos que não afetem a soberania nacional. II - O Brasil não permitirá que conflitos internacionais em que não seja parte atinjam o seu território. III - As relações internacionais do Brasil, constantes de declarações internacionais de Direito de que seja signatário, reger-se-á à luz dos princípios: a) - o da independência nacional; b) - o da intocabilidade dos direitos humanos; c) - o do direito dos povos à soberania e à autodeterminação; d) - o da não ingerência nos assuntos internos de outros Estados; e) - o da igualdade entre os Estados; f) - o da solução pacífica dos conflitos internacionais; g) - o da codificação progressiva do Direito Internacional e a formação de um Tribunal Internacional dos Direitos Humanos com poder de decisão vinculatória; h) - o da união de todos os Estados soberanos contra a competição armamentista e o terrorismo; i) - o do estabelecimento de um sistema universal de segurança, com vistas à criação de uma ordem internacional capaz de assegurar a paz e a justiça nas relações entre os povos; j) - o do intercâmbio das conquistas tecnológicas e do patrimônio científico e cultural da humanidade, sem prejuízo do direito à reserva de mercado sempre que o controle tecnológico de nações estrangeiras possa implicar dominação política e perigo para a autodeterminação nacional; k) - o do direito universal de uso, reprodução e imitação sem remuneração, das descobertas científicas e tecnológicas relativas à vida, à saúde e à alimentação dos seres humanos; l) - o da suspensão do sigilo bancário, por decisão passada em julgado da Suprema Corte Constitucional ou de Justiça do país onde o titular da conta, encoberto ou não pela personalidade jurídica, tenha domicílio. 
 Parecer:  A emenda conflita com as emendas supressivas pelas quais optamos. Pela rejeição. 
763Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:17423 APROVADA  
 Autor:  MAURO MIRANDA (PMDB/GO) 
 Texto:  -----EMENDA SUPRESSIVA Art. 10o. Suprima-se o artigo 10o. e seus incisos 
 Parecer:  A emenda vem ao encontro da necessidade de enxugar-se o texto. Pela aprovação. 
764Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:17424 REJEITADA  
 Autor:  MAURO MIRANDA (PMDB/GO) 
 Texto:  -----EMENDA SUBSTITUTIVA Art. 6o. O inciso II do art. 6o. passa a ter a seguinte redação: II - Assegurar a democracia política e econômica e fazer respeitar a Constituição e as leis. 
 Parecer:  A emenda conflita com as emendas supressivas pelas quais optamos. Pela rejeição. 
765Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:17425 APROVADA  
 Autor:  MAURO MIRANDA (PMDB/GO) 
 Texto:  -----EMENDA SUPRESSIVA Art. 68. Suprima-se o art. 68 com os parágrafos e incisos do Projeto. 
 Parecer:  Pela aprovação. O Conselho de Ouvidores estabelecerá sistema de contas de externo sobre os atos da administração pública municipal, gerando conflitos e operando como uma Câ- mara de Vereadores paralela. 
766Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:17426 APROVADA  
 Autor:  MAURO MIRANDA (PMDB/GO) 
 Texto:  -----EMENDA SUPRESSIVA Art. 8o. Suprima-se o artigo 8o. 
 Parecer:  A emenda vem ao encontro da necessidade de enxugar-se o texto. Pela aprovação. 
767Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:17427 PREJUDICADA  
 Autor:  MAURO MIRANDA (PMDB/GO) 
 Texto:  -----EMENDA SUBSTITUTIVA Art. 67, § 2o. No § 2o. do art. 67, substitua-se a expressão "órgão estadual competente" por "Conselho de Contas dos Municípios". 
 Parecer:  Prejudicada em razão da aprovação da supressão da ex- pressão "ou de outro órgão estadual a que for atribuida essa competência."Por outro lado o §3o atribui ao legislador muni- cipal a possibilidade de instituir seus próprios tribunais, nos municípios com população superior a três milhões de habi- tantes. 
768Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:17428 REJEITADA  
 Autor:  MAURO MIRANDA (PMDB/GO) 
 Texto:  -----EMENDA SUBSTITUTIVA Art. 6o. O inciso I do artigo 6o. passa a ter a seguinte redação: 1o. - Garantir a independência nacional pela preservação de condições jurídicas, políticas, econômicas, científicas, tecnológicas e militares. 
 Parecer:  A emenda conflita com as emendas supressivas pelas quais optamos. Pela rejeição. 
769Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:17429 REJEITADA  
 Autor:  MAURO MIRANDA (PMDB/GO) 
 Texto:  -----EMENDA SUBSTITUTIVA Artigo 6o. Substitua-se a palavra "tarefas" por "deveres". 
 Parecer:  A emenda conflita com as emendas supressivas pelas quais optamos. Pela rejeição. 
770Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:17493 REJEITADA  
 Autor:  PAULO ROBERTO CUNHA (PDC/GO) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA DISPOSITIVO EMENDADO: Artigo 272 - Inciso II O Inciso II do Artigo 272 do Projeto de Constituição passa a ter a seguinte redação. Art. 272. .................................. II - Transmissão "causa mortis" de bens imóveis e direitos a eles relativos; 
 Parecer:  A ampliação da abrangência do imposto de transmissão é medida preconizada por tributaristas,que a vêem como substan- cial fonte de novos recursos para os Estados e Municípios, já que estes participam de sua arrecadação. Incumbirá aos Esta- dos,naturalmente, torná-lo realmente produtivo, sem elisões, para o que certamente adotarão as providências necessárias. Pela rejeição. 
771Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:17494 REJEITADA  
 Autor:  PAULO ROBERTO CUNHA (PDC/GO) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA DISPOSITIVO EMENDADO: Artigo 264 - Inciso I O Inciso I do Artigo 264 do Projeto de Constituição passa a ter a seguinte redação: Art. 264. .................................. I - exigir, aumentar ou reduzir tributos sem lei que o institua ou lhe autorize o aumento ou a redução. 
 Parecer:  A Emenda quer expresso no Projeto que a redução de tri- butos também depende de lei, tal como previsto para a criação e o aumento. Trata-se de um exagero desnecessário. Se o tributo é instituido por lei, resulta evidente que sua redução tem de depender de lei também, pois uma lei só se revoga com ou - tra. O Projeto deve cingir-se ao que já consta do item I do artigo 264, ou seja: a instituição ou exigência ou aumen - to do tributo depende de lei anterior. Quanto à redução, que de modo nenhum ferirá os direitos do contribuinte, não há razão para explicitá-la no texto constitucional. 
772Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:17495 REJEITADA  
 Autor:  PAULO ROBERTO CUNHA (PDC/GO) 
 Texto:  EMENDA SUPRESSIVA DISPOSITIVO EMENDADO: Artigo 318, - 4o. Suprimam-se do Projeto de Constituição: § 4o. do artigo 318. 
 Parecer:  Pela rejeição. A matéria, pela sua relevância, deve ser mantida no texto constitucional. 
773Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:17496 REJEITADA  
 Autor:  PAULO ROBERTO CUNHA (PDC/GO) 
 Texto:  EMENDA SUPRESSIVA: DISPOSITIVO EMENDADO: Art. 318, § 1o. Suprimam-se do Projeto de Constituição: § 1o. do art. 318. 
 Parecer:  Pela rejeição. Víncular o processo de Reforma Agrária ao pagamento das indenizações em dinheiro significa inviabilizar o processo, agravando o problema social no País. A medida proposta significa ainda um retrocesso em relação ao Estatuto da Terra, Lei 4504, de 30/11/64. 
774Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:17497 REJEITADA  
 Autor:  PAULO ROBERTO CUNHA (PDC/GO) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA DISPOSITIVO EMENDADO: Artigo 318. O art. 318 do Projeto de Constituição passa a ter a seguinte redação: Art. 318. Compete à União promover a reforma agrária, pela desapropriação, por interesse social, da propriedade territorial rural improdutiva, sem zonas prioritárias, mediante pagamento de prévia e justa indenização em dinheiro. 
 Parecer:  Pela rejeição. Víncular o processo de Reforma Agrária ao pagamento das indenizações em dinheiro significa inviabilizar o processo, agravando o problema social no País. A medida proposta significa ainda um retrocesso em relação ao Estatuto da Terra, Lei 4504, de 30/11/64. 
775Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:17498 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  PAULO ROBERTO CUNHA (PDC/GO) 
 Texto:  EMENDA SUBSTITUTIVA DISPOSITIVO EMENDADO: Artigo 312 Substitua-se o texto do art. 312 do Projeto de Constituição, que pass a ter a seguinte redação: Art. 312. Aquele que, não sendo proprietário de imóvel, urbano ou rural, possuir como seu, por dez anos ininterruptos, de boa fé e sem oposição, imóvel urbano de até duzentos e cinquenta metros quadrados de área, adquirir-lhe-á o domínio, podendo requerer ao Juiz que assim o declare, por sentença, a qual lhe servirá de título para matrícula no registro de imóveis. 
 Parecer:  A Emenda aborda aspectos importantes do instituto da usu- capião urbana. Entretanto, considerando-se as peculiaridades de cada Mu- nicipio, a delimitação da área deve ser remtida à legislação municipal. Pela aprovação parcial, nos termos do Substitutivo. 
776Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:17499 REJEITADA  
 Autor:  PAULO ROBERTO CUNHA (PDC/GO) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA DISPOSITIVO EMENDADO: Artigo 305, parágrafo único ítem I Dê-se ao ítem I do Parágrafo único do Art. 305 do Projeto de Constituição, a seguinte redação: "I - O regime das empresas concessionárias de serviços públicos, o caráter especial de seu contrato, e fixará as condições de caducidade e rescisão da concessão. 
 Parecer:  Ao contrário da modificação sugerida, o texto do projeto procura justamente uma definição clara dos critérios de con- cessão e permissão dos serviços públicos, estabelecendo a priori, as condições de reversão e recisão, visando, sobretu- do, assegurar a eficiência na prestação desses serviços à população. Pela Rejeição. 
777Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:17500 REJEITADA  
 Autor:  PAULO ROBERTO CUNHA (PDC/GO) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA DISPOSITIVO EMENDADO: Caput do Art. 305 Art. 305. "Incumbe ao Estado, diretamente sob regime de concessão ou permissão, por prazo indeterminado sempre através de concorrência pública, a prestação de serviços públicos." 
 Parecer:  Ao contrário da modificação sugerida, o estabelecimento de prazo determinado para as concessões e permissões de pres- tação de serviços públicos é que garante a eficiência, que sendo comprovada, sugerirá a renovação do contrato, assegura- do sempre o interesse da população beneficiada pelo serviço. Pela Rejeição. 
778Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:17501 REJEITADA  
 Autor:  PAULO ROBERTO CUNHA (PDC/GO) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA DISPOSUTIVO EMENDADO: Artigo 288 - Incluam-se no Artigo 288 do Projeto de Constituição o Parágrafo 3o. que passa a ter a seguinte redação: Art. 288 - .................................. § 3o. - Independem de autorização orçamentária as liquidações e pagamentos de valores devidos pelo Poder Público em virtude de decisão judicial transitada em julgado, que constituirá título hábil e suficiente para abertura automática de crédito suplementar. 
 Parecer:  A emenda em apreço, apesar da louvável preocupação do nobre Constituinte, não se ajusta aos princípios gerais que nortearam a concepção do Projeto Constitucional. Assim, en- tendemos que a matéria seja objeto de norma infra-constitu - cional. 
779Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:17502 REJEITADA  
 Autor:  PAULO ROBERTO CUNHA (PDC/GO) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA DISPOSITIVO EMENDADO: Artigo 285. Incluam-se no artigo 285, do PROJETO DE CONSTITUIÇÃO, o seguinte parágrafo único: Art. 285 - .................................. Parágrafo único - Lei complementar a ser promulgada no prazo de um ano, criará o Plano de Seguridade sobre créditos nas instituições financeiras. 
 Parecer:  A Emenda objetiva acrescentar parágrafo ao artigo 285 do Projeto de Constituição da Comissão de Sistematização, dis- pondo sobre mecanismos de proteção ao pequeno e médio inves- tidores. A proposta já está contemplada no artigo 328, V do texto em elaboração, que prevê a criação de fundo, mantido com re- cursos das instituições financeiras, destinado a proteger a economia popular e a garantir depósitos e aplicações de pe- queno valor. 
780Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:17503 PREJUDICADA  
 Autor:  PAULO ROBERTO CUNHA (PDC/GO) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA. DISPOSITIVO EMENDADO: Artigo 282 - Inciso VI. O Inciso VI do artigo 282 do Projeto de Constituição passa a ter a seguinte redação: Art. 282 - .................................. VI - Operações de cambio realizadas por órgãos e entidades da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, autarquias e empresas públicas ou controladas pelo Poder Público. 
 Parecer:  A Emenda objetiva alterar a redação do inciso VI do arti- go 282, com vistas a incluir as autarquias e empresas públi- cas ou controladas pelo Poder Público nas disposições do Có- digo de Finanças Públicas ali previsto. Na hipótese, a redação do Projeto de Constituição da Co- missão de Sistematização satisfaz plenamente o objetivo coli- mado pelo Nobre Constituinte posto que referindo-se aos :"Or- gãos e entidades" dos três niveis de governo, alcança tanto a administração direta quanto a indireta. Por este motivo, consideramos prejudicada a Emenda. 
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