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Bases Históricas
Bases da Assembleia Nacional Constituinte 1987-1988

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ETAPASANTEPROJETOPROJETO
FASESubcomissãoComissãoSistematizaçãoPlenárioRedação
BASEABCEFGHIJKLMNOPQRSTUVWX
ANTE/PROJ
n/a
n/a
n/a
n/an/a
n/a
n/a
n/a
n/a
n/a
EMENn/an/an/an/an/an/an/an/an/an/an/a
n/a
n/a
AVULSO
Tipo
Emenda (4321)
Banco
expandEMEN (4321)
ANTE / PROJ
Fase
Art
EMEN
Res
REJEITADA (2374)
PARCIALMENTE APROVADA (683)
NÃO INFORMADO (497)
APROVADA (473)
PREJUDICADA (294)
Partido
PMDB (3612)
PFL (702)
PDT (6)
PDS (1)
Uf
PR[X]
Nome
NELTON FRIEDRICH (503)
PAULO PIMENTEL (444)
MAURÍCIO NASSER (407)
MAX ROSENMANN (297)
JOSÉ RICHA (287)
BASILIO VILLANI (275)
JOSÉ CARLOS MARTINEZ (185)
MATHEUS IENSEN (178)
MAURÍCIO FRUET (166)
ANTONIO UENO (153)
TADEU FRANÇA (137)
SANTINHO FURTADO (126)
WALDYR PUGLIESI (125)
JOVANNI MASINI (117)
ALARICO ABIB (114)
RENATO JOHNSSON (113)
BORGES DA SILVEIRA (91)
DARCY DEITOS (73)
SÉRGIO SPADA (73)
OSVALDO MACEDO (64)
TODOS
Date
collapse1987
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3101Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15983 APROVADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Suprima-se o item V do art. 13 do Projeto de Constituição, elaborado pela Comissão de Sistematização. 
 Parecer:  Pretende o autor a supressão do inciso V do art. 13 do Projeto, que garante ao trabalhador o reajuste de salário de forma a presevar-lhe permanentemente seu poder aquisitivo. A nosso ver, a preservação do valor real do salário, no nível constitucional deve limitar-se à garantia do poder aquisitivo do salário mínimo. O montante do reajuste das de- mais faixas salariais deve ser deixado, em nossa opinião, à negociação entre as partes interessadas. * 
3102Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15984 APROVADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Suprimam-se as letras "a" e "c", do item IX do art. 17 do Projeto de Constituição, elaborado pela Comissão de Sistematização. 
 Parecer:  Suprime as letras "a" e "c" do ítem IX do artigo 17 do Ante- projeto de Constituição por entender que eles conferem ao Es- tado atribuições incompatíveis com a livre iniciativa. A ar- gumentação procede. 
3103Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15985 REJEITADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Suprima-se o art. 397 e respectivo § único do Projeto de Constituição elaborado pela Comissão de Sistematização. 
 Parecer:  O art. consagra definição essencial ao norteamento das atividades que visem o desenvolvimento de C. e T., em conso- nância com os demais art. do capítulo. Pela rejeição. 
3104Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15986 PREJUDICADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Dêem-se, aos §§ 1o. e 2o. do art. 401 do Projeto de Constituição, elaborado pela Comissão de Sistematização, a seguinte redação: "1o. - É vedada a participação acionária de pessoa jornalístivas ou de radiodifusão, exceto a de partidos políticos e de sociedade de capital exclusivamente nacional pertencente. § 2o. - A participação referida no parágrafo anterior, que só se efetivará através de ações sem direito a voto e não conversíveis, não poderá exceder a 30% do capital social." 
 Parecer:  Acredita-se que tenha havido problema datilográfico no artigo 1o. proposto, o que prejudica a emenda. 
3105Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15987 APROVADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Suprima-sea letra "e" do item IV do art. 17 do Projeto de Constituição, elaborado pela Comissão de Sistematização. 
 Parecer:  De acordo com os parâmetros por nós delineados no pare- cer à Emenda 1P16815-5, deve ser suprimida a norma da alínea "e", do item IV, do art. 17, do Projeto. Pela aprovação. * 
3106Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15988 REJEITADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Dê-se ao item I do art. 292 do Projeto de Constituição, elaborado pela Comissão de Sistematização, a seguinte redação: "Art. 292 - É vedado: I - vincular receita de natureza tributária a órgãos, fundo ou despesa, ressalvadas: a) a repartição do produto da arrecadação dos impostos mencionados no Capítulo do Sistema Tributário Nacional; b) a prestação de garantia às operações de créditos por antecipação de receita previstas no inciso I do parágrafo 1o. do artigo 288 desta Constituição." 
 Parecer:  O conteúdo da Emenda, em confronto com o do Projeto e das demais emendas atinentes ao mesmo assunto, não obstante os nobres propósitos do Autor, não se harmoniza com a siste- mática que orienta os princípios na parte relativa aos Planos e Orçamentos. 
3107Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15989 REJEITADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Dê-se ao "caput" do art. 288 do Projeto de Constituição, elaborado pela Comissão de Sistematização, a seguinte redação: "Art. 288 - a lei orçamentária anual não conterá dispositivo estranho à previsão da receita, à fixação da despesa bem como aos limites em realização de operações de crédito e de emissão de títulos da dívida pública e à emissão de moeda." 
 Parecer:  O conteúdo da emenda, em confronto com o do Projeto da Comissão e das demais emendas atinentes ao mesmo assunto, não obstante os nobres propósitos do Autor, não se harmoni - za com a sistemática que orienta o sistema de Planos e Orça - mento, nem coincide com o conjunto dos pontos de vista ex - pressados pela maioria dos membros da Comissão. Pela refeição. 
3108Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15990 REJEITADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Suprima-se o art. 329 do Projeto de Constituição elaborado pela Comissão de Sistematização. 
 Parecer:  A emenda propõe que se mantenha o instituto da carta-patente como objeto de negócio ou transferência entre as intituições financeiras. Acompanhando os anteprojetos da subcomissão do sistema financeiro e da Comissão temática somos pela rejeição da emenda. 
3109Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15991 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Suprima-se o item XVI do art. 99 do Projeto de Constituição elaborado pela Comissão de Sistematização. 
 Parecer:  O proposto na Emenda está em parte considerado no Subs- titutivo. 
3110Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15992 APROVADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Suprima-se o art. 423 do Projeto de Constituição elaborado pela Comissão de Sistematização. 
 Parecer:  Estamos de acordo com a proposta. Aprovada. 
3111Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15993 REJEITADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Suprima-se o art. 383 do Projeto de Constituição, elaborado pela Comissão de Sistematização. 
 Parecer:  Considerando a importância do salário-educação, sobretudo para as despesas de investimento no ensino de 1. grau, somos pela permanência do dispositivo. Pela rejeição. 
3112Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15994 REJEITADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Dê-se ao item V do art. 328 do Projeto de Constituição, elaborado pela Comissão de Sistematização, a seguinte redação: "Art. 328. A Lei do Sistema Financeiro Nacional disporá, inclusive, sobre: ............................................ .................................................. V - a criação de fundo, com o objetivo de proteger a economia popular e garantir depósitos e aplicações até determinado valor." 
 Parecer:  A Emenda propõe que não sejam definidas as fontes de recursos do fundo de proteção à economia popular de que trata o art. 328, item V, o qual atribui às instituições financeiras a responsabilidade pela formação do referido fundo. Conside- rando que a não especificação das fontes dos recursos do Fun- do deixaria aberta a possiblidade de sua estatização, uma alternativa que iria de encontro ao interesse público, opina- mos pela rejeição da emenda. 
3113Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15995 REJEITADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Suprima-se o item XVII do art. 13 do Projeto de Constituição, elaborado pela Comissão de Sistematização. 
 Parecer:  Objetiva o autor a supressão do item XVII do artigo 13 do Projeto, que veda a prática de serviço extraordinário, ressalvados os casos que enumera. Não concordamos com a supressão proposta. Somos de opi- nião que o texto constitucional deve conter a diretriz mais geral que norteará o tratamento da questão na legislação or- dinária. * 
3114Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15996 REJEITADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Suprima-se o item XXVII do art. 13 do Projeto de Constituição, elaborado pela Comissão de Sistematização. 
 Parecer:  Consideramos que a assistência aos filhos e dependentes dos trabalhadores pelo menos até 6 (seis) anos de idade, em creches e pré-escolas, é uma reivindicação dos trabalhadores da maior justiça. Por outro lado, o inciso quer assegurar um direito decor- rente da própria essência da empresa. De fato, ela não é ape- nas uma atividade econômica. Ainda que vise o lucro, tem tam- bém uma finalidade social à qual não pode se furtar. * 
3115Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15997 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Suprima-se o art. 331 do Projeto de Constituição elaborado pela Comissão de Sistematização. 
 Parecer:  A Emenda apresentada propõe a supressão do artigo 331 que trata da proibição da transferência de poupança de regiões com renda inferior à média nacional para outras mais desen- volvidas. Os argumentos apresentados foram considerados pertinentes e mereceram a nossa atenção. Contudo, consideramos desejável a manutenção de algumas restrições às referidas transferên- cias de poupança. Pela aprovação parcial, nos termos do Substitutivo. 
3116Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15998 APROVADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Suprima-se a letra "e" do item VII do art. 17 do Projeto de Constituição, elaborado pela Comissão de Sistematização: 
 Parecer:  Visa a supressão da letra "e" do ítem VII do artigo 17 do Projeto de Constituição porque envolve terceiros nos atos de gestão dos serviços públicos e atividades essenciais. A su- gestão procede. 
3117Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15999 PREJUDICADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Dê-se ao caput do art. 140 do Projeto de Constituição, elaborado pela Comissão de Sistematização, a seguinte redação: Art. 140 - a Comissão Mista Permanente do Congresso Nacional, diante de indícios de despesas não autorizadas, inclusive sob a forma de investimentos não programados ou de subsídios não aprovados, de contratação de operações de crédito sem lei prévia que autorize, de emissão de moeda e de títulos não autorizados ou além dos limites autorizados, de concessão de fianças e avais não autorizados previamente poderá, pela maioria dos seus membros, solicitar à autoridade governamental responsável, que, no prazo de cinco dias, preste os esclarecimentos necessários. 
 Parecer:  O disciplinamento estabelecido pelo Projeto já resguarda os objetivos perseguidos pela Emenda. Pela prejudicialidade. 
3118Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:16000 APROVADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Suprima-se o art. 469 do Projeto de Constituição, elaborado pela Comissão de Sistematização. 
 Parecer:  A emenda apresentada propõe a eliminação do artigo 469, que estabelece que o Banco Central providenciará no sentido de serem permitidas às cooperativas de crédito consideradas capacitadas condições semelhantes às das instituições bancá- rias até que seja regulamentada a sua autorização para fun- cionamento. Esta emenda vem ao encontro do atual propósito de simpli- ficar a redação do Projeto pela eliminação de artigos presci- díveis. A despeito da relevância do tema abordado pelo artigo 469, ele se estende em aspectos pertinentes à legislação or- dinária. Pela Aprovação. 
3119Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:16062 REJEITADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Dê-se ao item XIV do art. 13 do projeto de Constituição, elaborado pela Comissão de Sistematização, a seguinte redação: "XIV - proporção mínima de empregados brasileiros, em todas as empresas e em seus estabelecimentos, salvo as microempresas e as de cunho estritamente familiar;" 
 Parecer:  O inciso deve ser suprimido pois, a questão do proporção mínima de empregados brasileiros nas empresas deve ser reser- vada para a Lei Ordinária que, historicamente, se revelou e- ficaz para proteger a mão-de-obra nacional. * 
3120Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:16063 REJEITADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Dê-se ao "caput" do art. 301 do Projeto de Constituição, elaborado pela Comissão de Sistematização, a seguinte redação: "Art. 301 - Empresa nacional para todos os fins de direito é aqule constituída sob as leis brasileiras e que tenha sede e administração no País." 
 Parecer:  Para que se estipule o efetivo controle nacional em um determinado empreendimento não basta requerer que o mesmo se- ja constituído e tenha sua sede e administração no País. Pa- ra tanto, é fundamental a titularidade de brasileiros no con- trole de capital e decisório da empresa. Mais ainda, esta diferenciação é necessária para que se dê preferência ao capital nacional na absorção da poupança in- terna. É necessária para que se possa assegurar a real auto- nomia nacional em setores definidos como estratégias para o desenvolvimento do País. Pela rejeição. 
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