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Bases Históricas
Bases da Assembleia Nacional Constituinte 1987-1988

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ETAPASANTEPROJETOPROJETO
FASESubcomissãoComissãoSistematizaçãoPlenárioRedação
BASEABCEFGHIJKLMNOPQRSTUVWX
ANTE/PROJ
n/a
n/a
n/a
n/an/a
n/a
n/a
n/a
n/a
n/a
EMENn/a
n/a
n/a
n/an/a
n/a
n/a
3997[X]
n/an/an/a
n/a
n/a
n/a
AVULSO
Tipo
Emenda (3997)
Banco
expandEMEN (3997)
ANTE / PROJ
Fase
Art
EMEN
Res
REJEITADA (2950)
APROVADA (569)
PARCIALMENTE APROVADA (316)
PREJUDICADA (156)
RETIRADA (6)
Partido
PMDB (2030)
PFL (925)
PDS (307)
PDT (231)
PDC (192)
PTB (166)
PSB (58)
PL (48)
PCB (19)
PT (18)
PC DO B (3)
Uf
AC (115)
AL (37)
AM (134)
AP (24)
BA (143)
CE (118)
DF (79)
ES (75)
GO (212)
MA (41)
MG (455)
MS (64)
MT (51)
PA (84)
PB (113)
PE (249)
PI (83)
PR (104)
RJ (466)
RN (62)
RO (29)
RR (10)
RS (299)
SC (236)
SE (85)
SP (629)
TODOS
Date
collapse1987
collapse02
09 (3971)
08 (7)
07 (7)
04 (1)
03 (7)
02 (3)
01 (1)
281Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:23167 REJEITADA  
 Autor:  VILSON SOUZA (PMDB/SC) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA - incluir no artigo 207 do Substitutivo ao Projeto de Constituição o inciso VI, com a seguinte redação: VI - Patrimônio. 
 Parecer:  Pretende, a Emenda, acrescentar item VI ao art. 207 do SUBSTITUTIVO do Relator (Projeto de Constituição) incluindo, na competência da União, instituir imposto sobre "patrimônio" A proposta da Emenda não se coaduna com o sistema tri- butário nacional atualmente adotado pelos Constituintes. Pela rejeição. 
282Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:23168 REJEITADA  
 Autor:  VILSON SOUZA (PMDB/SC) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA - o inciso II do artigo 255 deve ter a seguinte redação: II - a esclusividade do capital nacional nas instituições financeiras; 
 Parecer:  A Emenda apresentada propõe o princípio da exclusividade do capital nacional nas instituições financeiras. Acreditamos que a participação do capital estrangeiro no setor financeiro é condição necessária à obsorção de poupança externa e ao estabelecimento do princípio de livre concorrên- cia. Pela rejeição. 
283Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:23169 REJEITADA  
 Autor:  VILSON SOUZA (PMDB/SC) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA - inclur no Substitutivo ao Projeto de Constituição o seguinte dispositivo, no Título IX, Capítulo II, Seção II, onde couber: Art. O trabalhador rural terá direito a aposentadoria aos cincoenta e cinco anos, e a trabalhadora rural aos cincoenta anos, com proventos nunca inferiores ao salário mínimo. 
 Parecer:  O Projeto assegura o direito à aposentadoria do trabalha- dor e da trabalhadora, no mínimo, aos 53 e 48 anos de idade, respectivamente, desde que tenham um tempo pré-determinado de contribuição para a Previdência Social. A atividade no meio rural, no entanto, está contemplada entre aquelas em que a exigência do tempo de serviço será menor que a dos traba- lhadores em geral. Parece-nos, assim, que o Projeto ultrapas- sa o objetivo da Emenda. Pela rejeição. 
284Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:23170 REJEITADA  
 Autor:  VILSON SOUZA (PMDB/SC) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA - o § 39 do artigo 6o. do Substitutivo deve ter a seguinte redação: § 39 - É inviolável o sigilo da correspondência e das comunicações em geral, em quaisquer circunstâncias. 
 Parecer:  Propõe a Emenda alteração no parágrafo 39 do artigo 6o., para tornar irrestrita a inviolabilidade do sigilo da corres- pondência e das comunicações em geral. O princípio geral é parte integrante da tradição constitucional brasileira. A vida moderna, seus avanços e, em especial, seus retrocessos no tocante à segurança pública, não mais permitem que se man- tenha, sem ressalvas, tão salutar princípio. As ressalvas são minudentemente elencadas no projeto do Relator, e se a- póiam, em especial, na lei ou em determinação judicial. 
285Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:23171 REJEITADA  
 Autor:  VILSON SOUZA (PMDB/SC) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA - incluir no Capítulo IV do Título IV do Substitutivo ao Projeto de Constituição o seguinte dispositivo, onde couber: Art. - Como órgão subsidiário de colaboração, participação e controle do Poder Público Municiapal, a Lei Orgânica poderá criar um Conselho Comunitário, regulando suas atribuições, dentre as quais lhe competirá: I - acompanhar e participar da elaboração do orçamento, dos planos e programas municipais, e manifestar-se sobre eles perante a Câmara de Vereadores; II - fiscalizar o desempenho da administração municipal, no curso da execução orçamentária ou dos planos e programas do município, manifestando-se perante a Câmara de Vereadores sempre que julgue necessário; III - receber queixas da comunidade a respeito do funcionamento da administração municipal e encaminha-las aos órgãos copetentes, providenciando, quando for o caso, medidas de apuração da responsabilidade dos servidores. § 1o. - Os membros do Conselho Comunitário exercerão suas atribuições gratuitamente. § 2o. - Será conferida legitimidade processual ao Presidente do Conselho de Ouvidores para representar, perante o judiciário, sobre qualquer abuso de autoridade, desvio de poder ou má aplicação dos recursos públicos. 
 Parecer:  A matéria proposta não goza da excelsitude necessária pa- ra sua inclusão na Constituição Federal, devendo ficar reser- vada para a Legislação Estadual. Pela rejeição. 
286Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:23172 REJEITADA  
 Autor:  VILSON SOUZA (PMDB/SC) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA - incluir nas disposições transitórias, Título X, do Substitutivo do Projeto de Constituição o seguinte dispositivo, onde couber: Art. - A administração pública federal, estadual e municipal, bem como os órgãos da administração púiblica direta e indireta, dos três poderes, poderão realiar reforma administrativa e de pessoal, demitir servidores contratados sem concurso público e efetivados em razão de leis ou resoluções posteriores a 31 de março de 1964, e rever proventos e vantagens concedidas aos seus servidores. 
 Parecer:  Pela rejeição, por estar em desacordo com o novo Substitu- tivo do Relator. 
287Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:23173 REJEITADA  
 Autor:  VILSON SOUZA (PMDB/SC) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA - incluir no Capítulo I dos Princípios Gerais da Ordem Econômica, do Título XIII, o seguinte dispositivo: Art. - Na represão ao abuso do poder econômico, à formação de monopólos ou oligopólios e cartéis, e como meio de defesa da economia brasileira, poderá o Poder Público, desapropriar empresas, ações, fundos e demais bens dos infratores, investindo-se imediatamente na posse e domínio dos mesmos, mediante o pagamento com títulos da dívida pública, quando devidos, resgatáveis no prazo de vinte anos. § 1o. - Na sua função de controle e fiscalização da atividade econômica, poderá o Poder Público, em casos de infrações às Leis de Repressão ao Abuso do Poder Econômico e legilação de matéria econômica, interditar estabelecimentos, suspender os administradores e expropriá-lo da posse e domínio de sanções e cotas de empresas privada, sem prejuízo das demais sanções. § 2o. - A lei definirá a caracterização do monopólio privado, do oligopólio e cartel, podendo o Poder Público estabelecer limites de atuação e mesmo a divisão de empresa ou grupo de empresas em tal situação. 
 Parecer:  Compete à lei reprimir todo e qualquer abuso do poder e- conômico, caracterizando as diversas formas desse, bem assim o modo de ação do poder público. Pela rejeição. 
288Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:23174 REJEITADA  
 Autor:  VILSON SOUZA (PMDB/SC) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA - acrescentar no Capítulo V do Título II do Substitutivo o seguinte dispositivo, onde couber: Art. - Os diretórios e os órgãos de direção partidária não poderão contar com mais de um quarto (1/4) dos membros que possuam qualquer mandato representativo. 
 Parecer:  Pela rejeição. A emenda não se ajusta às normas da Comissão de Siste- matização. 
289Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:23175 REJEITADA  
 Autor:  VILSON SOUZA (PMDB/SC) 
 Texto:  EMENDA SUPRESSIVA - suprimir o inciso XXIV do artigo 115 do Substitutivo do Projeto de Constituição. 
 Parecer:  A presente Emenda refere-se às atribuições do Presidente da República, delineadas no art. 115, que compõe a Seção II do Título V do Substitutivo. Manifestamo-nos negativamente sobre as alterações alvissaradas pelo ilustre autor da Emen- da, porquanto mantemos no Substitutivo o regime parlamenta- rista, com as competências e atribuições que foram objeto de análise e aprovação das lideranças e membros da Comissão de Sistematização auscultados. Pela rejeição, na forma do Substitutivo. 
290Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:23176 APROVADA  
 Autor:  VILSON SOUZA (PMDB/SC) 
 Texto:  EMENDA SUPRESSIVA - suprimir do inciso II do artigo 119 do Substitutivo a remissão ao "item III do artigo 130" e corrigir a remissão para " § 4o. do artigo 125". 
 Parecer:  A Emenda visa a alterar a redação de disposição normativa do Substitutivo, objetivando o seu aprimoramento. Aprovada, nos termos do Substitutivo. 
291Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:23177 REJEITADA  
 Autor:  VILSON SOUZA (PMDB/SC) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA - incluir no Capítulo IV do Título II do Substitutivo o seguinte dispositivo, onde couber: Art. - A Lei Complementar regulamentará as formas de evitar o abuso do poder econômico nas eleições, devendo estabelecer igualmente limitações à propaganda e publicidade eleitoral, que ficam proibidas, constituindo crime eleitoral a confecção e distribuição de brindes de qualquer espécie, a fixação de cartazes em locais públiocs e em propriedades privadas, a não ser nos locais previamente determinados pela Justiça Eleitoral. 
 Parecer:  Pela rejeição. A emenda não se ajusta às normas da Comissão de Siste- matização. 
292Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:23178 REJEITADA  
 Autor:  VILSON SOUZA (PMDB/SC) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA - incluir no Capítulo III da Educação, do Título IX, o seguinte dispositivo, onde couber: Art. - A União aplicará anualmente não menos de vinte por cento (20%), e os Estados, o Distrito Federal e os Municípios não menos de vinte e cinco por cento (25%) da sua receita resultante de impostos e transferência, na manutenção e desenvolvimento do ensino público. 
 Parecer:  Pretende o ilustre Constituinte com sua emenda assegurar recursos para a manutenção e desenvolvimento do ensino. É também nossa, juntamente com inúmeros outros Constituintes, e é por isso que o art. 222 combinado com o art. 280 tem reda- ção com o mesmo objetivo. Assim consideramos aprovada parcialmente a emenda, nos termos da redação dos dispositivos citados. 
293Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:23179 REJEITADA  
 Autor:  VILSON SOUZA (PMDB/SC) 
 Texto:  EMENDA SUPRESSIVA - suprimir o Art. 94 e parágrafo único do Substitutivo. 
 Parecer:  A Emenda deve ser rejeitada por não ajustar-se ao enten- dimento predominante na Comissão de Sistematização. Pela re- jeição. 
294Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:23180 REJEITADA  
 Autor:  VILSON SOUZA (PMDB/SC) 
 Texto:  EMENDA SUBSTITUTIVA - dar ao inciso XIX do artigo 115 do Substitutivo do Projeto de Constituição a seguinte redação: XIX - decretar, por solicitação do Primeiro Ministro e ouvido o Conselho da República, após autorização do Congresso Nacional, a intervenção federal, o estado de de defesa e o estado de sítio. 
 Parecer:  A presente Emenda refere-se às atribuições do Presidente da República, delineadas no art. 115, que compõe a Seção II do Título V do Substitutivo. Manifestamo-nos negativamente sobre as alterações alvissaradas pelo ilustre autor da Emen- da, porquanto mantemos no Substitutivo o regime parlamenta- rista, com as competências e atribuições que foram objeto de análise e aprovação das lideranças e membros da Comissão de Sistematização auscultados. Pela rejeição, na forma do Substitutivo. 
295Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:23181 REJEITADA  
 Autor:  VILSON SOUZA (PMDB/SC) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA - substituir a redação do artigo 129 do Substitutivo ao Projeto de Constituição pelo seguinte: Art. 129 - O Primeiro-Ministro será nomeado dentre brasileiros natos, maior de 35 anos, no pleno gozo de sus direitos políticos. 
 Parecer:  Visa a presente Emenda a suprimir expressões que de- terminam seja o Primeiro-Ministro escolhido dentre membros do Congresso Nacional. A supressão sugerida, embora louvável o objetivo do ilustre Constituinte, não encontra apoio na Comissão de Sis- tematização. Pela rejeição. 
296Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:23182 REJEITADA  
 Autor:  VILSON SOUZA (PMDB/SC) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA - o § 1o. do artigo 218 do Substitutivo ao Projeto de Constituição deve ter a seguinte redação: § 1o. - É vedado ao Banco Central do Brasil conceder, sem autorização do Congresso Nacional, direta ou indiretamente, empréstimo ao Tesouro Nacional e a qualquer órgão ou entidade que não seja instituição financeira oficial. 
 Parecer:  A Emenda objetiva submeter à aprovação do Congresso Nacional a concessão de financiamentos ao Tesouro Nacional ou a instituição financeira privada pelo Banco Central do Brasil, alterando, portanto, o parágrafo 1o. do artigo 218. A vedação absoluta relativamente ao Tesouro Nacional, contida no dispositivo em causa, é medida que se impõe para que o Congresso Nacional possa exercer controle efetivo sobre os gastos públicos. No tocante à exigência de autorização legal para a concessão de empréstimos a instituições financeiras privadas, a sua aprovação a nosso ver, implicaria dificultar a atuação do Banco Central como autoridade monetária, encarregada de zelar pelo saneamento do sistema financeiro e levaria à esta- tização do mesmo. Nesse sentido, a Emenda contraria a orientação acolhida pelas maioria dos Constituientes que se pronunciaram sobre a matéria em fases anteriores, não obstante os elevados propósi tos que a inspiram. Nesse sentido, a Emenda contraria a orientação acolhida pela maioria dos Constituintes que se pronunciaram sobre a matéria em fases anteriores, não obstante os elevados propósitos que a inspiram. Pela rejeição. 
297Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:23183 REJEITADA  
 Autor:  VILSON SOUZA (PMDB/SC) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA - acrescentar ao artigo 77 do Substitutivo ao Projeto de Constituição o inciso XX abaixo: Art. 77 - .................................. XX - sustar temporária ou definitiva deliberações, decisões ou atos do Governo, ilegais ou contrários aos interesses nacionais; 
 Parecer:  Os argumentos expendidos na justificação da emenda não nos convenceram ao seu acolhimento. Pela rejeição, na forma do Substitutivo. 
298Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:23184 REJEITADA  
 Autor:  VILSON SOUZA (PMDB/SC) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA - incluir ao artigo 180 do Substitutivo ao Projeto de Constituição o § 7o. com a seguinte redação: § 7o. - Qualquer cidadão poderá representar ao Procurador Geral por omissão, abuso ou excesso no exercício de suas atribuições dos representantes do Ministério Público. 
 Parecer:  Improcedente. Os mecanismos de controle melhor se enquadram na legis- lação infraconstitucional. Pela rejeição. 
299Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:23185 REJEITADA  
 Autor:  VILSON SOUZA (PMDB/SC) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA - incluir nas Disposições Transitórias, Título X, do Projeto de Constituição, o seguinte dispositivo, onde couber: Art. - Fica assegurado aos substitutos das serventias judiciais e extrajudiciais, na vacância, a efetivação no cargo de titular, desde que, investidos na forma da lei, contém mais de dois anos de investidura na função. 
 Parecer:  Pretende a Emenda estabelecer aos Substitutivos os direi- tos a serem resguardados aos Titulares das Serventias de Foco Judicial a serem estatizados. Trata-se, na verdade, de pretensão inaceitável, pois ine- xiste direito adquirido por parte daqueles que, à época da estatização não estiverem à frente da respectiva serventia. A medida, além disso, adiaria por longo período de tempo os efeitos da estatização. Pela rejeição. 
300Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:23186 REJEITADA  
 Autor:  VILSON SOUZA (PMDB/SC) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA - acrescentar ao artigo 119, o § 3o. abaixo: § 3o. - NOs casos dos incisos I e II acima, o Presidente da República fica vinculado à decisão do Conselho da República. 
 Parecer:  A Emenda visa a alterar a redação de disposição normativa do Substitutivo, objetivando o seu aprimoramento. Contudo, deve ser rejeitada por não corresponder ao en- tendimento predominante na Comissão de Sistematização. 
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