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Bases Históricas
Bases da Assembleia Nacional Constituinte 1987-1988

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ETAPASANTEPROJETOPROJETO
FASESubcomissãoComissãoSistematizaçãoPlenárioRedação
BASEABCEFGHIJKLMNOPQRSTUVWX
ANTE/PROJ
n/a
n/a
n/a
n/an/a
n/a
n/a
n/a
n/a
n/a
EMENn/an/a
n/a
n/an/a
n/an/a
n/an/an/an/a
n/a
n/a
AVULSO
Tipo
Emenda (7242)
Banco
expandEMEN (7242)
ANTE / PROJ
Fase
Art
EMEN
Res
REJEITADA (4046)
PARCIALMENTE APROVADA (1430)
APROVADA (910)
PREJUDICADA (837)
RETIRADA (11)
Partido
PMDB (4346)
PFL (949)
PDT (468)
PDS (421)
PDC (322)
PTB (256)
PT (179)
PL (103)
PC DO B (71)
PCB (53)
PSB (42)
(32)
Uf
(32)
AC (140)
AL (49)
AM (99)
AP (77)
BA (225)
CE (164)
DF (170)
ES (555)
GO (539)
MA (138)
MG (352)
MS (72)
MT (122)
PA (197)
PB (253)
PE (398)
PI (117)
PR (667)
RJ (663)
RN (72)
RO (42)
RR (38)
RS (599)
SC (369)
SE (98)
SP (995)
TODOS
Date
collapse1987
collapse13
10 (2)
09 (2)
08 (7206)
07 (3)
05 (23)
03 (1)
01 (5)
6281Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19765 REJEITADA  
 Autor:  SÉRGIO BRITO (PFL/BA) 
 Texto:  Projeto de Constituição Emenda Aditiva Incluam-se na Seção VI-da Repartição das Receitas Tributária do Capítulo I - Do Sistema Tributário Nacional, do Título VII- Da Tributação e do Orçamento, os seguintes dispositivos, onde couberem: "Art. As receitas tributárias serão repartidas obedecidas os seguintes critérios: I - 1988 - Municípios ( vinte por cento ), Parágrafo único. A partir do décimo ano da Estados (quarenta por cento ) e União ( quarenta promulgação desta Constituição os critérios por cento ); estabelecidos neste artigo serão para os II - 1989 - Municípios vinte e dois e meio por municípios ( trinta e quatro por cento), Estados cento, Estados ( quarenta por cento ) e União (trinta por cento) e União ( trinta e três por trinta e sete e meio por cento; cento)." III - 1990 - Municípios ( vinte e cinco por cento ), Estados ( trinta e sete e meio por cento) e União ( trinta e sete e meio por cento); IV - 1991 - Municípios ( vinte e sete e meio por cento), Estados (trinta e sete e meio por cento), e União ( trinta e cinco por cento); e V - 1992 e seguintes - Municípios ( trinta por cento), Estados ( trinta e cinco por cento) e União ( trinta e cinco por cento ). Parágrafo Único - A partir do décimo ano da promulgação desta Constituição os critérios estabelecidos neste artigo serão para os Municípios 9 trinta e quatro por cento ), Estados ( trinta e três por cento) e União ( trinta e três por cento)" 
 Parecer:  O sistema tributário proposto no Projeto de Constituição estabelece um perfil de distribuição de competências e de transferências de receita tributária capaz de atender as ne- cessidades de cada esfera de poder político. A alteração pro- posta na Emenda afetaria o equilíbrio do referido sistema. Pela rejeição. 
6282Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19766 REJEITADA  
 Autor:  SÉRGIO BRITO (PFL/BA) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dê-se à alínea "b" do item I do art. 27 do Projeto de Constituição a seguinte redação: "Art. 27 .................................... I - ........................................ b) são obrigatórios o alistamento e o voto de todos os brasileiros maiores de dezoito anos, ou que venham a completá-los até dezembro do ano da realização da eleição, alistados na forma da lei, salvo para os analfabetos, os maiores de setenta anos e os deficientes físicos". 
 Parecer:  A alteração proposta pela autor é desnecessária. Deve ser mantida a redação da alínea b o ítem I do art. 27. Pela rejeição. 
6283Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19767 REJEITADA  
 Autor:  SÉRGIO BRITO (PFL/BA) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dê-se ao texto do artigo 404 do projeto de Constituição a seguinte redação: "Art. 404 A lei criará mecanismo de defesa da pessoa contra a promoção, pelos meios de comunicação, cartazes e folhetos, da violência e outras formas de agressão, à família, ao menor, à ética pública e à saúde. Parágrafo único - É vedada a propaganda comercial através de qualquer meio de comunicação de massa, nos coletivos e nas proximidades escolares, que indua o consumo e uso de medicamentos, formas de tratamento de saúde, tabaco, bebidas alcoólicas e agrotóxicos. 
 Parecer:  Acredita o Relator que a redação dada ao "caput" do pre- sente artigo esteja, em forma abrangente, atendendo ao mérito da emenda. Pela rejeição. 
6284Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19768 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  SÉRGIO BRITO (PFL/BA) 
 Texto:  Inclua-se, onde couber no Projeto de Constituição, no Capítulo II, do Título IX "Art. .... A União, através dos Órgãos competentes, destinará ajuda financeira para aplicação da educação e reabilitação do excepcional, assim como a formação de técnicos para trabalhar na reabilitação e eduação do excepcional. § 1o. A Previdência Social, determinará a concessão de no mínimo, 2 (dois) salários mínimos para a família ou titular da família para cada excepcional. 
 Parecer:  Acolhida parcialmente, no mérito, nos termos do Substitu- tivo do Relator. 
6285Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19769 REJEITADA  
 Autor:  SÉRGIO BRITO (PFL/BA) 
 Texto:  Inclua-se, onde couber no Projeto de Constituição o seguinte, no Capítulo I, do Título II: "Art. ... Todo condenado, de qualquer nível, que estiver, há menos de dois anos domiciliado na cidade onde cometeu o delito, será removido para seu Estado de origem, para cumprir a pena, após decisão condenatória. 
 Parecer:  A Emenda refere-se ao Direito Penitenciário dentro do qual promove a remoção do presidiário para o seu Estado de origem após a sua sentença condenatória ter passado em julga- do.A idéia é válida, embora não nos pareça apropriada a figu- rar na Constituição. Pela rejeição. * 
6286Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19770 PREJUDICADA  
 Autor:  SÉRGIO BRITO (PFL/BA) 
 Texto:  Suprima-se o artigo 480 do Projeto de Constituição, que diz: "Art. 480 As vantagens e os adicionais que estejam sendo percebidos em desacordo com esta Constituição, ficam congelados a partir da data de sua promulgação, absorvido do excesso nos reajustes posteriores. 
 Parecer:  Pelo não acolhimento por ter sido o dispositivo suprimido. 
6287Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19771 REJEITADA  
 Autor:  SÉRGIO BRITO (PFL/BA) 
 Texto:  Dê-se ao artigo 318 do Projeto de Constituição a seguinte redação: "Art. 318 Compete ao Município promover a reforma agrária, pela desapropriação, por interesse social, a propriedade territorial rural improdutiva, em zonas prioritárias, mediante pagamento em dinheiro de prévia e justa indenização. § 1o. - A desapropriação de que trata este artigo é de competência exclusiva do município, através de Cooperativas, legalmente credenciadas para tal. § 2o. A propriedade do objeto de desapropriação e as terras devolutas da União e dos Estados serão transferidas para os municípios, e sua transferência não constitui fato gerador de tributo de qualquer natureza. § 3o. A lei definirá as zonas prioritárias para a reforma agrária, os parâmetros de conceituação de prioridade improdutiva, bem como os módulos de exploração da terra e a forma para a realização da transferência da propriedade prevista no § 2o. 
 Parecer:  Pela rejeição. Embora a idéia de descentalização dos processos administrativos em geral apresente aspectos positi- vos, no caso específico da Reforma Agrária, estender aos Es- tados e Municípios a competência para efetuar desapropriações poderia criar problemas de ordem operacional e administrativa tanto pelo grande número de orgãos governamentais envolvidos no processo, quanto pela pulverização dos recursos disponí- veis. 
6288Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19772 REJEITADA  
 Autor:  SÉRGIO BRITO (PFL/BA) 
 Texto:  Inclua-se, onde couber no Projeto de Constituição o seguinte, nas Disposições Transitórias: "Art.......Ficam cancelados todos os débitos das prefeituras municipais, para com a Previdência Social, sendo que as prefeituras a partir da aprovação da nova Constituição, passarão a recolher somente a parte tocante ao empregado e não mais do empregador. Parágrafo único - A entidade beneficientes, ficam, também, incluídas nos termos do artigo acima. 
 Parecer:  Transcrever o parecer da emenda no. 1p20192-6. 
6289Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19773 REJEITADA  
 Autor:  SÉRGIO BRITO (PFL/BA) 
 Texto:  Inclua-se, onde couber no Projeto de Constituição o seguinte no Capítulo V, do Título IX: "Art..... Os Executivos: (Presidente da República, Governadores de Estados, Prefeitos e outros titulares do governo), ficam proibidos de usar o próprio nome, para divulgação de obras ou eventos em geral, junto aos meios de comunicação de massa e Out-Doors em praças públicas e murais. 
 Parecer:  Entende o Relator ser esta matéria de natureza infra- constitucional, acreditando que sua materialização em forma de lei ordinária em muito contribuiria para com o aprimora- mento da legislação sobre o uso das verbas públicas pelos ho- mens públicos. 
6290Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19774 REJEITADA  
 Autor:  SÉRGIO BRITO (PFL/BA) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA Suprima-se, no item "a", do inciso II, do artigo 27, a expressão "a filiação partidária". Suprima-se, no item "a", do inciso III, do artigo 27, a expressão "e a escolha em convenção partidária". Acrescente-se, como alínea "c" do inciso III do artigo 27, a seguinte disposição: "C - A lei regulará a inscrição do candidato avulso para qualquer nível de eleição." 
 Parecer:  Pretende o autor suprimir na alínea a do item III do art. 27 a expressão "e a escolha em convenção partidária". Deve ser mantida a referida expressão, proque democratiza a escolha em convenções partidárias. Pela rejeição. 
6291Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19775 REJEITADA  
 Autor:  ÁLVARO VALLE (PL/RJ) 
 Texto:  EMENDA SUBSTITUTIVA TÍTULO II - Dos Direitos e Liberdades Fundamentais CAPÍTULO I - Dos Direitos Individuais Art. 12 - .................................. IV - ........................................ b - ........................................ c - É livre o exercício de qualquer profissão, observadas as condições de capacidade técnica e outras que, em defesa do evidente interesse público, a lei estabelecer. 
 Parecer:  Pela rejeição, considerando que a expressão "qualifica- ções profissionais" é a que melhor vem ao encontro das neces- sidades de desenvolvimento da Nação. Não se pode ignorar que a instrução curricular, conquanto falha, por vezes, é a me- lhor suposta garantia da formação individual. 
6292Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19776 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  ÁLVARO VALLE (PL/RJ) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA Acrescente-se no Título II, Capítulo I, onde couber: Art. - São assegurados iguais direitos à percepção de pensões ao homem e à mulher. 
 Parecer:  Pelo acolhimento parcial, nos termos do substitutivo. 
6293Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19777 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  ÁLVARO VALLE (PL/RJ) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA Acrescente-se onde couber, no Capítulo I, do Título II: Art. .... O cidadão poderá mover ação judicial para a anulação do ato baixado por qualquer autoridade com infringência das disposições desta Constituição ou de leis vigentes. § 1o. - Comprovada a ilegalidade do ato, o Poder Judiciário decretará sua anulação. § 2o. - Na Sentença de anulação de ato lesivo ao patrimônio de entidade pública, a autoridade infratora será condenada a ressarcir o prejuízo econômico dele resultante. § 3o. - Na sentença de anulação de ato de nomeação ilegal de servidores, a autoridade infratora será condenada a ressarcir as despesas dele decorrentes. 
 Parecer:  A Emenda consigna a legitimidade a qualquer cidadão para promover ação judicial para anular ato de autoridade que atente contra a Constituição e as leis vigentes. A matéria merece ser tratada no Substitutivo em elabora- ção. Pela aprovação parcial * 
6294Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19778 REJEITADA  
 Autor:  ÁLVARO VALLE (PL/RJ) 
 Texto:  EMENDA SUBSTITUTIVA Extinguir o Parágrafo Único do art. 198, passando o "caput" a vigorar com a seguinte redação. As serventias de justiça serão organizadas e mantidas pelo Estado, incluídas no orçamento do Poder Judiciário. 
 Parecer:  Pela rejeição. A emenda já se encontra parcialmente aten- dida. 
6295Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19779 PREJUDICADA  
 Autor:  ÁLVARO VALLE (PL/RJ) 
 Texto:  EMENDA SUBSTITUTIVA TÍTULO V - Da Organização dos Poderes e Sistemas de Governo CAPÍTULO III - Do Governo SEÇÃO V - Da Procuradoria Geral da União Art. 186 - .................................. § 2o. - .................................... § 3o. - Lei complementar de iniciativa do Presidente da República disporá sobre a organização da Procuradoria Geral da União e estabelecerá sua representação nos órgãos competentes de fiscalização e imposição de multas administrativas. 
 Parecer:  Pela prejudicalidade. A emenda já está parcialmente a- tendida. 
6296Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19780 REJEITADA  
 Autor:  ÁLVARO VALLE (PL/RJ) 
 Texto:  EMENDA SUBSTITUTIVA O art. 188, II, b), passará a ter seguinte redação, suprimida a alínea c): A promoção por merecimento pressupõe dois anos de exercício na respectiva entrância e integrar o juiz o primeiro quinto da lista de antiguidade, salvo se não houver, com tais requisitos, quem aceite o lugar vago, observados os critérios objetivos de aferição estabelecidos em lei complementar. 
 Parecer:  Pela rejeição. A emenda já está parcialmente atendida. 
6297Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19781 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  ÁLVARO VALLE (PL/RJ) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA Acrescente-se o seguinte Parágrafo Único no art. 90 do Projeto, com a seguinte redação: Parágrafo Único - A integralidade dos proventos dos inativos será também garantida pela extensão, nos mesmos percentuais, de todas as gratificações e vantagens concedidas aos servidores em atividade. 
 Parecer:  o caput do respectivo artigo atende à propositura, com modi- ficação redacional. Pelo acolhimento parcial. 
6298Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19782 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  ÁLVARO VALLE (PL/RJ) 
 Texto:  EMENDA SUBSTITUTIVA O item "b" do Art. 88 passa a ter a seguinte redação: b) Compulsoriamente, aos setenta anos para o homem e para a mulher. 
 Parecer:  pelo acolhimento parcial, nos termos do substitutivo. 
6299Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19783 REJEITADA  
 Autor:  ÁLVARO VALLE (PL/RJ) 
 Texto:  EMENDA SUBSTITUTIVA TÍTULO IV - Da Organização do Estado CAPÍTULO VIII - Da Administração SEÇÃO II - Dos Servidores Públicos Civis Art. 86 IV - ... V - Os cargos em comissão ou funções de confiança serão exercidos privativamente por servidores ocupantes de cargo de carreira técnica ou profissional, exceto os cargos de dirigentes máximos de cada órgão ou entidade. 
 Parecer:  As características de comissionamento em cargos e funções re- pousam fundamentalmente na relação de confiança: sua eventual limitação ao corpo funcional interno à administração deve ser objeto de regulamentação do estatuto do serviço público, sen- do, por conseguinte, matéria infra-constitucional. Pelo não acolhimento 
6300Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19784 REJEITADA  
 Autor:  ÁLVARO VALLE (PL/RJ) 
 Texto:  EMENDA SUBSTITUTIVA TÍTULO IV - Da Organização do Estado CAPÍTULO II - Da União Art. 54 - Compete à União XV - ... XVI - Organizar, manter e executar a Inspeção do Trabalho, na forma que se dispuser em lei ou Convenção Internacional. 
 Parecer:  Trata-se de matéria que pode ser normatizada em leis. Por isso, o parecer é pela rejeição. 
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