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Bases Históricas
Bases da Assembleia Nacional Constituinte 1987-1988

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ETAPASANTEPROJETOPROJETO
FASESubcomissãoComissãoSistematizaçãoPlenárioRedação
BASEABCEFGHIJKLMNOPQRSTUVWX
ANTE/PROJ
n/a
n/a
n/a
n/an/a
n/a
n/a
n/a
n/a
n/a
EMENn/an/a
n/a
n/an/a
n/an/a
n/an/an/an/a
n/a
n/a
AVULSO
Tipo
Emenda (7242)
Banco
expandEMEN (7242)
ANTE / PROJ
Fase
Art
EMEN
Res
REJEITADA (4046)
PARCIALMENTE APROVADA (1430)
APROVADA (910)
PREJUDICADA (837)
RETIRADA (11)
Partido
PMDB (4346)
PFL (949)
PDT (468)
PDS (421)
PDC (322)
PTB (256)
PT (179)
PL (103)
PC DO B (71)
PCB (53)
PSB (42)
(32)
Uf
(32)
AC (140)
AL (49)
AM (99)
AP (77)
BA (225)
CE (164)
DF (170)
ES (555)
GO (539)
MA (138)
MG (352)
MS (72)
MT (122)
PA (197)
PB (253)
PE (398)
PI (117)
PR (667)
RJ (663)
RN (72)
RO (42)
RR (38)
RS (599)
SC (369)
SE (98)
SP (995)
TODOS
Date
collapse1987
collapse13
10 (2)
09 (2)
08 (7206)
07 (3)
05 (23)
03 (1)
01 (5)
5261Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:18730 PREJUDICADA  
 Autor:  JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (PMDB/ES) 
 Texto:  Emenda Supressiva Suprima-se o § 1o. do art. 325. Renumere-se o § 2o. que passa a § único. 
 Parecer:  Temos a convicção de que a matéria em foco recebeu tra- tamento adequado no projeto. Pela prejudicialidade. 
5262Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:18731 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (PMDB/ES) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA O Parágrafo único do art. 385 é suprimido e os princípios nele constantes são incluídos no caput: Art. 385 - O Estado garantirá a cada um o pleno exercício dos direitos culturais, a participação igualitária no processo cultural e dará proteção, apoio e incentivo às ações de valorização, desenvolvimento e difusão da cultura, observados os seguintes princípios: I a IX - mantidos. X - inserido em emenda específica. 
 Parecer:  O parágrafo foi suprimido no Projeto, por se tratar de matéria ordinária. Pela rejeição. 
5263Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:18732 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (PMDB/ES) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA ASSUNTO: - TÍTULO VII - DA TRIBUTAÇÃO E DO ORÇAMENTO SEÇÃO II - DAS LIMITAÇÕES DO PODER DE TRIBUTAR ATIVIDADE EM FAVOR DE DEFICIENTE Nos termos do § 1o., do art. 23, do Regimento Interno da Assembléia Nacional Constituinte, apresentamos emenda aditiva, para que se inclua ao art. 265, item II, mais uma alínea, que ficará sendo "e", e com a redação abaixo: "Art. 265 - É vedado à União, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios: II - Instituir impostos sobre: e) - atividade relacionada ao desenvolvimento de pesquisa, produção, importação e comercialização de material ou equipamento especializado para pessoas portadoras de deficiências, bem como sobre os mesmos bens ou mercadorias." 
 Parecer:  A ampliação das imunidades tributárias contraria ten- dência crescente que vem se manifestando, entre os Constitu- intes, desde o início dos trabalhos das Subcomissões e das Comissões Temáticas, além de comprometer a meta de se refor- çarem as finanças municipais e estaduais. 
5264Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:18733 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (PMDB/ES) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA Acrescente-se ao disposto no art. 272 § 11, item II da Seção IV (Dos Impostos dos Estados e do Distrito Federal), do Capítulo I do Título VII, nova alínea, que será a "c", para estabelecer não incidência do "ICM" no ato cooperativo pp. dito, como segue: "c ) nas operações entre as cooperativas e seus associados;" 
 Parecer:  A Emenda objetiva excluir da incidência do ICM as opera- ções realizadas entre as cooperativas e seus associados. Não obstante a relevante argumentação do Autor, entende- mos que, neste momento histórico, é importante manter a auto- nomia dos Estados para deliberar sobre isenções, incentivos e benefícios fiscais na forma prevista na lei complementar. Pela rejeição. 
5265Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:18734 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (PMDB/ES) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA Inclua-se no art. 356 o seguinte Parágrafo único: Nenhuma contribuição ou imposto incidirá sobre os proventos da aposentadoria. 
 Parecer:  O Relator entende que os proventos da aposentadoria deve- rão receber o mesmo tratamento tributário dispensado aos ren- dimentos do trabalho assalariado. No que respeita à isenção de contribuição previdenciária, trata-se de matéria que já é objeto de lei ordinária, desnecessária e impertinente sua disciplina no texto constitucional. 
5266Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:18735 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (PMDB/ES) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA Redija-se o inciso V, do art. 328, modificando-lhe a redação, nos seguintes termos: Art. 328 V - a criação de mecanismos de controle operacional, além da criação de fundo, mantido com recursos das instituições financeiras, com o objetivo de proteger a economia popular e garantir integralmente depósitos e aplicações. 
 Parecer:  O controle operacional do mercado financeiro não deve ser restrito ao fundo que se pretende instituir, nos temos pro- postos no Projeto sob exame. Entendemos que a lei do S.F.N deverá dispor sobre as re- gras de funcionamento das instituições, fiscalização por par- te das Autoridades monetárias, etc. Trata-se, portanto, de norma do âmbito da legislação or- dinária. Pela rejeição. 
5267Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:18736 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (PMDB/ES) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA O artigo 488 passa a ser o Parágrafo 2o. do art. 337, cujo parágrafo único passa a ser o § 1o. 
 Parecer:  Acolhida no mérito, tendo em vista que os artigos 336 e 487, que dispunham sobre a matéria no Projeto da Comissão de Sistematização, foram suprimidos no Substitutivo do Relator. Ver, a propósito, o teor do parecer dado à emenda número 1P00202-8. 
5268Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:18737 PREJUDICADA  
 Autor:  JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (PMDB/ES) 
 Texto:  EMENDA SUBSTITUTIVA O artigo 97 passa a vigorar com a seguinte redação: Art. 97 - "A Câmara Federal compõe-se de representantes do povo, eleitos, entre os cidadãos maiores de 21 anos e no exercício de direitos políticos, em cada Estado, no Distrito Federal e Territórios, parte pelo sistema de representação proporcional, parte pelo sistema majoritário, na forma que a lei estabelecer. 
 Parecer:  Temos a convicção de que a matéria em foco recebeu tra- tamento adequado no projeto. Pela prejudicialidade. 
5269Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:18738 PREJUDICADA  
 Autor:  JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (PMDB/ES) 
 Texto:  EMENDA SUBSTITUTIVA/MODIFICATIVA Dê-se ao art. 415 a seguinte redação: Art. 415 - As práticas e condutas lesivas ao meio ambiente, assim como a omissão e desídia das autoridades administrativas, responsáveis direta ou indiretamente pela sua preservação, constituem crime inafiançável, na forma da lei. 
 Parecer:  A proposição em exame oferece, ao art. 415 do Projeto de Constituição, redação mais detalhada, devendo a matéria ser regulamentada em lei. Entendendo que as regras básicas estabe lecidas no texto do Projeto asseguram os objetivos visados, concluimos pela prejudicialidade da Emenda. 
5270Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:18739 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (PMDB/ES) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA Modifique-se o inciso I, do art. 328, o qual passa a ter a seguinte redação: Art. 328 I - medidas para a autorização de funcionamento das instituições financeiras, sua fiscalização e as cominações incidentes por irregularidades, assim extensivas aos estabelecimentos de seguro, previdência e capitalização. 
 Parecer:  O caput do Artigo 328 estabelece que a lei do SFN dispo- rá inclusive sobre as matérias mencionadas nos incisos e alí- neas. Não exclui dispositivos como os propostos na presente Emenda. As medidas propostas contarão, seguramente, da Lei do S.F.N. Pela rejeição. 
5271Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:18740 PREJUDICADA  
 Autor:  JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (PMDB/ES) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA Adite-se ao parágrafo único, do art. 117, disposição "in fine", a seguir enunciada: Art. 117 Parágrafo Único - Lei complementar disporá sobre a técnica de elaboração, redação, alteração e consolidação das leis. 
 Parecer:  A inserção preconizada na Emenda é de difícil aplica- ção, porquanto as tentativas de consolidação das leis resul- taram em iniciativas frustradas do Ministro da Justiça. Pela prejudicialidade. 
5272Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:18741 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (PMDB/ES) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA Dê-se ao inciso II, do art. 377, a seguinte redação: Art. 377 II - padrão de qualidade, indispensável ao cumprimento de suas funções, como agente da soberania cultural, científica, artística e tecnológica do País. 
 Parecer:  As sugestões contidas na presente Emenda trazem alguns desdobramento que, na tradição jurídica brasileira, melhor se adptam ao corpo da legislação ordinária e complementar. Pela rejeição. 
5273Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:18742 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (PMDB/ES) 
 Texto:  EMENDA SUPRESSIVA Verifica-se que o § 2o., do art. 29, reporta-se ao conceito de partidos com âmbito nacional, em termos de percentuais de votos apurados na últimas eleições. Propõe-se, desse modo, a supressão do aludido parágrafo segundo. 
 Parecer:  Estamos plenamente de acordo com os termos da emenda e com sua segura fundamentação. No entanto, como vamos propor uma reformulação do mencionado parágrafo, acolhemos, apenas, par- cialmente a emenda. 
5274Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:18743 REJEITADA  
 Autor:  NELSON WEDEKIN (PMDB/SC) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA Inclua-se, onde couber, em Disposições Transitórias, este dispositivo: " - Para efeito de escolha dos delegados municipais ou das microrregiões estaduais, para elaboração da Constituição estadual, em cada Estado federado, será dado direito de sufrágio e voto aos estrangeiros que contarem, na data da eleição, mais de 10 anos de residência e atividade no País, exigida idoneidade moral e outros requisitos que lei complementar definir." 
 Parecer:  Pela rejeição por não tratar-se de matéria apropriada ao texto Constitucional. 
5275Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:18744 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  NELSON WEDEKIN (PMDB/SC) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA Inclua-se, onde couber, nas Disposições Transitórias, o dispositivo: "Art. - Os Estados que deliberarem adaptar-se ao modelo parlamentarista, o farão segundo as peculiaridades locais, observados os princípios desta Constituição." 
 Parecer:  Pelo acolhimento parcial nos termos do Substitutivo. 
5276Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:18745 PREJUDICADA  
 Autor:  JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (PMDB/ES) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA O artigo 408, inciso VI passa a ter a seguinte redação: VI - prevenir, monitorizar e controlar a poluição, em todos os níveis, e, em todo o território nacional. 
 Parecer:  Entendemos que o objetivo da proposição em estudo já se encontra contemplado nos termos em que se expressam as normas básicas sobre meio ambiente estabelecidas no texto do Projeto Os aspectos de detalhe concernentes à regulamentação da maté- ria poderão ser mais adequadamente tratados na legislação or- dinária. Desta forma, concluimos pela prejudicialidade da Emenda. 
5277Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:18746 PREJUDICADA  
 Autor:  NELSON WEDEKIN (PMDB/SC) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA Inclua-se, após o art. 123, novo dispositivo com a seguinte redação, renumerando-se os seguintes. Art. 124 - É vedado aprovar ou sancionar projetos de lei que versem sobre eleições ou sobre partidos políticos no período de seis meses que antecedem a qualquer eleição. 
 Parecer:  Trata-se de matéria de ordem infraconstitucional. Pela prejudicialidade. 
5278Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:18747 PREJUDICADA  
 Autor:  JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (PMDB/ES) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA Ao art. 376, seu "caput", que passa a esta forma: "Art. 376 - A lei fixará conteúdo mínimo para o ensino fundamental, de modo a assegurar a formação comum, adequada consciência de vida política da Sociedade Nacional e o respeito aos valores culturais e artísticos e suas especifidades regionais." 
 Parecer:  Suprimido o dispositivo, na redação substitutiva do Relator, a Emenda fica prejudicada. 
5279Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:18748 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (PMDB/ES) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA Modifique-se a redação do artigo 277, item I e alíneas "a" e "b" para o que segue: Art. 277 I - do produto da arrecadação dos impostos sobre a renda e proventos de qualquer natureza e sobre produtos industrializados, quarenta e oito por cento, na forma seguinte: a ) vinte e um por cento ao Fundo de Participação dos Estados e do Distrito Federal; b ) vinte e cinco por cento ao Fundo de Participação dos Municípios; c ) 
 Parecer:  Pela Rejeição. As transferências de recursos, da União pa ra Estados e Municípios, foram, no projeto, significativamen- te ampliadas. Elevá-las mais ainda, como pretende a emenda, sem a correspondente transferência de encargos, compromete o federalismo de integração, ou seja, a União não disporá de recursos para socorrer regiões pobres e implementar programas de integração nacional. 
5280Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:18749 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (PMDB/ES) 
 Texto:  Emenda Aditiva e Modificativa Modifique-se a redação da alínea "c", inciso I, do art. 277, com o aditamento a seguir enunciado: "Art. 277 - A União entregará: I - c) dois por cento para aplicação nas Regiões Norte e Nordeste e Estado do Espírito Santo, através de suas instituições oficiais de fomento regional." 
 Parecer:  Pela rejeição. A emenda altera a composição interna das transferências da União, ao introduzir o Estado do Espírito Santo na participação das transferências ao Norte e Nordeste. Quer-nos parecer que esse Estado desfruta de condições mais favoráveis à consecução de seu desenvolvimento. 
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