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Bases Históricas
Bases da Assembleia Nacional Constituinte 1987-1988

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ETAPASANTEPROJETOPROJETO
FASESubcomissãoComissãoSistematizaçãoPlenárioRedação
BASEABCEFGHIJKLMNOPQRSTUVWX
ANTE/PROJ
n/a
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EMENn/a
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AVULSO
Tipo
Emenda (36)
Banco
expandEMEN (36)
ANTE / PROJ
Fase
Art
EMEN
Res
REJEITADA (30)
PREJUDICADA (3)
PARCIALMENTE APROVADA (2)
APROVADA (1)
Partido
PMDB (36)
Uf
BA (36)
Nome
ABIGAIL FEITOSA[X]
TODOS
Date
collapse1987
collapse02
09 (1)
07 (35)
21Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:01997 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  ABIGAIL FEITOSA (PMDB/BA) 
 Texto:  Inclua-se no Título VIII, Da Ordem Econômica e Financeira, Cap. I, Art. 301 a seguinte emenda: Será considerada empresa nacional a pessoa jurídica constituída e com sede no País, cujo controle decisório e de capital esteja, em caráter permanente, exclusivo e incondicional, sob a Titularidade direta ou indireta de pessoas físicas brasileiras domiciliados no País, ou por entidades de direito público interno. 
 Parecer:  A modificação proposta atende, em sua essência, os objeti- vos propostos pelo legislador na definição de empresa naciona l, resguardando-a de quaisquer distorções prejudiciais ao seu controle por agentes econômicos não brasileiros. Pelas razões expostas, justifica-se a inclusão de "brasi- leiros" no texto do artigo. Pela aprovação parcial. 
22Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:01998 REJEITADA  
 Autor:  ABIGAIL FEITOSA (PMDB/BA) 
 Texto:  Inclua-se no Título VIII, Da Ordem Econômica e Financeira, Cap. II, art. 317, parágrafo único, alínea "a" a seguinte emenda: A função social é cumprida quando o imóvel rural estiver em pleno processo de produtividade. 
 Parecer:  Entendemos que a definição da funão social da terra deverá ser objeto de legislação ordinária. Pela rejeição da emenda. 
23Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:01999 REJEITADA  
 Autor:  ABIGAIL FEITOSA (PMDB/BA) 
 Texto:  Inclua-se no Título IX, Da Ordem Social, Cap. II, da Seguridade Social, art. 340 a seguinte emenda: A prestação de Benefício ou de serviço compreendido na seguridade social poderá ser criada, majorada ou estendida toda a vez em que houver necessidade de avanço de conquistas sociais dos trabalhadores. 
 Parecer:  O dispositivo que o ilustre autor pretende emendar já é consagrado como mecanismo de proteção do sistema presidenciá- rio contra iniciativas legislativas ou administrativas caren- tes de amparo na realidade econômico-financeira do sistema. 
24Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:02000 REJEITADA  
 Autor:  ABIGAIL FEITOSA (PMDB/BA) 
 Texto:  Inclua-se nas Disposições Transitórias, a seguinte emenda: A Constituição promulgada deverá sofrer referendo popular, convocado no máximo de 60 dias, para que a mesma possa entrar em vigor no caso de aprovada. 
 Parecer:  A emenda não deve ser aprovada por implicar em dilatação do processo constituinte de forma reduntante, diante do legí- timo mandato dos representantes do povo. Pela rejeição. 
25Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:02001 REJEITADA  
 Autor:  ABIGAIL FEITOSA (PMDB/BA) 
 Texto:  Inclua-se no cap. III, da Educação e Cultura, art. 373, Inciso VII, parágrafo 1o. a seguinte emenda: O acesso ao ensino obrigatório e gratuíto é direito público e subjetivo acionável contra o Estado mediante mandato de injunção, ficando os pais ou responsáveis na obrigatoriedade de colocar os filhos nas escolas. 
 Parecer:  Seguindo a tradição do Direito nacional, a Emenda aqui examinada trata de matéria infraconstitucional, cabendo pois, ser objeto de cuidadosa consideração em etapa posterior do processo legislativo. 
26Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:02002 REJEITADA  
 Autor:  ABIGAIL FEITOSA (PMDB/BA) 
 Texto:  Inclua-se na seção II, da Presidência Social, cap. II, art. 356, alíneas "a, e b e d" a seguinte emenda: Com 30 anos de trabalho para o homem e 25 anos para mulher e por velhice aos 60 anos de idade para o homem e 55 para a mulher. 
 Parecer:  É indiscutível que a média de vida do brasileiro aumentou consideravelmente nas últimas décadas. Provas de tal afirma- ção encontramos nos dados sobre o assunto levantados pelo IBGE. Diante dessa fato e das dificuldades financeiras enfren tadas pelo País, condideramos injustificável a diminuição do tempo de serviço requerido para a concessão de aposentadoria. Pela rejeição. 
27Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:02003 REJEITADA  
 Autor:  ABIGAIL FEITOSA (PMDB/BA) 
 Texto:  Inclua-se no Título VIII, da Ordem Econômica e Financeira, Cap. I, art. 304 parágrafo 1o. a seguinte emenda: - A lei reprimirá a formação de monopólios, oligopólios, cartéis e toda e qualquer forma de exploração econômica com exceção das estatais. 
 Parecer:  A expressão exploração econômica, só no contexto da forma ção predatória e anti social de monopólio, aligopólios e car- téis danosos ao interesse público, se confunde com abuso do poder econômico. De mais a mais, tendo em vista o caráter a- brangente de um texto constitucional, vale mencionar generica mente toda e qualquer forma desse tipo de abuso, que tenha por fim dominar os mercados nacionais, eliminar a concorrên- cia ou aumentar arbitrariamente os lucros. Pela rejeição. 
28Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:02004 REJEITADA  
 Autor:  ABIGAIL FEITOSA (PMDB/BA) 
 Texto:  Inclua-se no Título VIII, Da Ordem Econômica e Financeira, cap. II, art. 317, parágrafo único, alínea "b, c e d"" a seguinte emenda: A função social é cumprida quando o imóvel rural produtivo, existindo relações justas entre capital e trabalho e propiciando o bem-estar da comunidade e da população que se serve da produção do referido imóvel. 
 Parecer:  A função social da propriedade rural deverá ser definida em legislação ordinária.Pela rejeição da emenda. 
29Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:02005 REJEITADA  
 Autor:  ABIGAIL FEITOSA (PMDB/BA) 
 Texto:  Inclua-se no Título VIII, Da Ordem Econômica e Financeira, cap. I, art. 305 a seguinte emenda: Incumbe unicamente o Estado a prestação de serviços públicos de transporte, energia elétrica, água, saneamento básico, telecomunicações e rádio difusão. 
 Parecer:  A menção a setores, por ser parcial, reduz o alcance ex presso na redação dada ao artigo, porquanto cristaliza a pres tação pelo Estado de alguns serviços públicos. Dessa forma o texto constitucional perde a flexibilidade necessária de, com o tempo, vir a abarcar outros setores ou mesmo prescindir de atuar em um ou mais dos enumerados. Pela rejeição. 
30Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:02006 REJEITADA  
 Autor:  ABIGAIL FEITOSA (PMDB/BA) 
 Texto:  Inclua-se no Título VIII, da Ordem Econômica e Financeira, Cap. I, art. 303 a seguinte emenda ao parágrafo 1o. O Estado detém o domínio econômico e o monopólio da lavra, exploração e comercialização do petróleo para atender aos ditames da segurança nacional, bem como o controle das jazidas minerais do País. 
 Parecer:  A forma como está redigido o parágrafo 1o do art. 303 dá margem inequivocamente a pressões contrárias aos interesses nacionais que tenham porventura encaminhado a intervenção do Estado no domínio econômico e o monopólio. No entanto, fechar a idéia genérica de intervenção ou monopólio em torno apenas da lavra, exploração e comercialização do petróleo e demais jazidas minerais do País,não nos parece também providência a certada, por deixar de fora outras atividades que poderão a té, numa outra circunstância histórica,apresentar uma feição de essencialidade equivalente ou superior. Pel rejeição. 
31Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:02007 REJEITADA  
 Autor:  ABIGAIL FEITOSA (PMDB/BA) 
 Texto:  Inclua-se no Cap. II, Da União, Art. 54, Inciso IV a seguinte emenda: Não será permitido que forças estrangeiras transitem pelo território nacional ou nele permaneçam temporariamente. 
 Parecer:  A responsabilidade do Congresso Nacional, na elaboração da Lei Complementar, garantirá a preservação dos elevados fins de índole pacífica do povo brasileiro e do país, não sendo oportuno nem aconselhável consagrar redação constitucional deste teor, que comprometerá até mesmo a defesa do país in- justamente agredido. Pelo não-acolhimento. 
32Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:02008 REJEITADA  
 Autor:  ABIGAIL FEITOSA (PMDB/BA) 
 Texto:  Inclua-se na Seção I, Dos Direitos Políticos, Art. 27, Inciso I, alínea "d" a seguinte emenda: O alistamento eleitoral e o voto também serão obrigatórios para os militares conscritos. 
 Parecer:  Cuida a Emenda de estender, também aos conscritos, o alista- mento eleitoral. O projeto permite o alistamento de todos os militares, com exceção dos que estão no serviço inicial. A exclusão dos conscritos deve-se ao fato de que os mesmos, durante o período eleitoral, quando as Forças Armadas são requisitadas pela Justiça Eleitoral para a manutenção da or- dem, são mobilizados para cumprir essa missão. Esses militares não devem, portanto, participar do pleito. 
33Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:02009 PREJUDICADA  
 Autor:  ABIGAIL FEITOSA (PMDB/BA) 
 Texto:  Inclua-se no Cap. V, Da Soberania Popular, Art. 23 a seguinte emenda: A Soberania do Brasil pertence ao povo brasileiro e só pela forma de manifestação direta da vontade dele, prevista nesta Constituição, é lícito assumir, organizar e exercer os poderes do Estado. 
 Parecer:  A emenda é redundante a outros dispositivos presentes no texto, o que determina a sua desconsideração. Pela prejudicialidade. 
34Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:02010 PREJUDICADA  
 Autor:  ABIGAIL FEITOSA (PMDB/BA) 
 Texto:  Inclua-se no Cap. III, Dos Direitos Coletivos, Art. 17, Inciso I, a Reunião alínea "a" a seguinte emenda: Todos podem reunir-se pacificamente, em locais fechados ou abertos ao público, sem necessidade de autorização nem de prévio aviso à autoriade, salvo, no último caso, quando a reunião interferir no fluxo normal de veículos e pessoas. 
 Parecer:  Pretende a Emenda em exame modificar a redação do art. 17, I, "a" do Projeto de Constituição de modo a garantir o direito de reuniaõ também em locais fechados. Entendemos desnecessária a alteração pois se está garan- tido o direito de formação de grupos para reuniões periódicas (17, I, "b") a pretensão da autora do Emenda já está atendida Pela prejudicialidade. 
35Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:02011 REJEITADA  
 Autor:  ABIGAIL FEITOSA (PMDB/BA) 
 Texto:  Inclua-se no art. 356 do Projeto, alíneas "a" e "b" A aposentadoria dos trabalhadores, por tempo de serviço, após (trinta) anos para o homem e 25 (vinte e cinco) para a mulher. 
 Parecer:  É indiscutível que a média de vida do brasileiro aumentou consideravelmente nas últimas décadas. Provas de tal afirma- ção encontramos nos dados sobre o assunto levantados pelo IBGE. Diante dessa fato e das dificuldades financeiras enfren tadas pelo País, condideramos injustificável a diminuição do tempo de serviço requerido para a concessão de aposentadoria. Pela rejeição. 
36Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:34283 REJEITADA  
 Autor:  ABIGAIL FEITOSA (PMDB/BA) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA AO PROJETO DE CONSTITUIÇÃO ( SUBSTITUTIVO DO RELATOR ) - DISPOSITIVO EMENDADO: § 2o. do art. 262. * - Dá nova redação ao § 2o. do art. 262: Art. 262 - § 2o. - o setor privado de prestação de serviços de saúde poderá ser chamado a participar de forma complementar na assistência à saúde da população, sob as condições estabelecidas em contrato de direito público, tendo preferência e tratamento especial as entidades filantrópicas. 
 Parecer:  A Emendaem apreço é considerada rejeitada, pois propõe pro- fundas e radicais modificações na postura filosófica que nor- teia o Art. 262. 
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