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Bases Históricas
Bases da Assembleia Nacional Constituinte 1987-1988

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ETAPASANTEPROJETOPROJETO
FASESubcomissãoComissãoSistematizaçãoPlenárioRedação
BASEABCEFGHIJKLMNOPQRSTUVWX
ANTE/PROJ
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AVULSO
Tipo
Emenda (458)
Banco
expandEMEN (458)
ANTE / PROJ
Fase
Art
EMEN
Res
REJEITADA (319)
APROVADA (97)
PARCIALMENTE APROVADA (31)
PREJUDICADA (11)
Partido
PMDB (150)
PDC (84)
PFL (65)
PDT (60)
PSB (52)
PTB (22)
PL (21)
PT (3)
PCB (1)
Uf
RJ[X]
TODOS
Date
161Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:24514 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ MAURÍCIO (PDT/RJ) 
 Texto:  Emenda Aditiva Dispositivo Emendado: Artigo 234, incico I. O inciso I, do artigo 234 do Substitutivo do Relator, passa a ser assim redigido: Art. 234 - .................................. I - A pesquisa, a comercialização, a distribuição e a lavra das jazidas de petróleo e outros hidrocarbonetos fluidos, gases raros e gás natural, existentes no território nacional. 
 Parecer:  A latitude dos elementos que compõem o universo das ati- vidades relatas a petróleo, hidrocarbonetos fluidos, gases raros, gás natural, e a seus derivados, bem como a minérios nucleares e seus derivados, requer que ao monopólio destas dê tratamento constitucional que consulte amplamente o interesse nacional, sem, contudo, ferir os limites razoáveis no que tange aos sujeitos e ao objeto dessas atividades. Pela rejeição. 
162Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:24515 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  JOSÉ MAURÍCIO (PDT/RJ) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dê-se ao § 2o. do Artigo 228 a seguinte redação: Artigo 228 § 2o. - "As empresas públicas, as sociedades de economia mista poderão gozar de privilégios não extensivos, às empresas nacionais". 
 Parecer:  Os objetivos da Emenda estão contemplados no Substitutivo, embora a redação como está proposta não seja incluída na sua integridade. Pela aprovação parcial nos termos do Substitutivo. 
163Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:24516 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ MAURÍCIO (PDT/RJ) 
 Texto:  Emenda Modificativa O inciso II do artigo 275 do Substitutivo do Relator passa a ter a seguinte redação: II - prover apoio suplementar ao ensino fundamental, através de construção de Centros Integrados de Ensino Público, com turno único, e programas de assistência gratuita ao aluno de material didático-escolar, transporte, alimentação, assistência médico-odontológica, farmacêutica e psicológica. 
 Parecer:  A sugestão contida na proposta de Emenda traz alguns desdobramentos que, na tradição jurídica brasileira, melhor se adaptam ao corpo da legislação ordinária e complementar. Pela rejeição. 
164Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:24517 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ MAURÍCIO (PDT/RJ) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA Dá nova redação ao artigo 248 do substitutivo do Relator: Art. 248 - Os imóveis rurais de área contínua ou descontínua a 50 módulos inexplorados e os que se encontram em propriedade, cujo titular exerce outra atividade econômica concomitante com a agrária, serão desapropriados, por interesse social para fins de Reforma Agrária, através de sentença declaratória. 
 Parecer:  Pela rejeição. O tamanho da propriedade, isoladamente, não é critério eficiente para avaliar se a propriedade rural cumpre ou não sua função social. 
165Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:24518 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ MAURÍCIO (PDT/RJ) 
 Texto:  Emenda Modificativa/Aditiva Dá nova redação ao item III do art. 212, e acrescenta-se um parágrafo, a ser numerado como § 1o., renumerando-se o atual § 1o. e seguintes. Art. 212 - .................................. III - Vinte e cinco por cento do produto da arrecadação do imposto sobre operações relativas à circulação de mercadorias. § único - As parcelas de receitas pertencentes aos Municípios, mencionadas no inciso III, deste artigo, serão creditados na proporção do valor adicionado nas operações relativas à circulação de mercadorias realizadas em seu território, sendo o valor adicionado definido em lei complementar. 
 Parecer:  Propõe a emenda alterar o critério da parcela do ICM destinado aos Municípios, vinculando-o somente ao valor adicionado. Entendemos que o critério de distribuição previsto no artigo 212 dá espaço á Lei estadual para atender as peculiaridades de cada Estado. Pela rejeição. 
166Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:24519 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ MAURÍCIO (PDT/RJ) 
 Texto:  Emenda Aditiva Acrescenta-se ao Substitutivo do Relator o seguinte dispositivo, no Capítulo III, do Título IX, onde couber: Art. - É assegurada a proteção, conforme a lei, as entidades esportivas, de lazer e culturais, bem como seus respectivos integrantes, à participação na renda decorrente de transmissão ou retransmissão audiovisual de eventos dos quais participem. 
 Parecer:  Na tradição brasileira, o Direito de Arena tem sido tra- tado pela legislação ordinária. Não havendo razão para alte- rar esse entendimento, a emenda deve ser rejeitada. Pela rejeição. 
167Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:24520 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ MAURÍCIO (PDT/RJ) 
 Texto:  Emenda Aditiva Acrescenta-se ao Substitutivo do Relator o seguinte dispositivo, no Capítulo I, Título II, onde couber: Art...É vedado aos Órgãos da Administração direta e indireta da União, Estados, Distrito Federal, Territórios e Municípios executar qualquer multa de qualquer origem, sem antes ser assegurado ao cidadão ampla defesa em Juízo. 
 Parecer:  A Emenda não concorre para o aperfeiçoamento do Substitu- tivo. Pelo contrário, contraria a filosofia e as diretrizes que procuramos adotar na elaboração do texto do Projeto de Constituição. Pela rejeição. 
168Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:24521 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ MAURÍCIO (PDT/RJ) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA Acrescenta-se, inciso IV ao artigo 216 do Substitutivo do Relator: Art. 216 .................................... IV - Regular a criação do Conselho de Representantes dos Muncicípios, ao qual caberá acompanhar o cálculo e a liberação das participações e das parcelas de seu interesse, previstos respectivamente nos artigos 211, 212 e 213. 
 Parecer:  Visa a emenda incluir inciso IV no artigo 216 do Substitutivo. Entendemos que a especificação proposta deve ser objeto de Lei Ordinária. Pela rejeição. 
169Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:24522 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ MAURÍCIO (PDT/RJ) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA DISPOSITIVO EMENDADO: Art. 108 O Artigo 108 do Substitutivo do Relator, passa ter a seguinte redação: Art. 108 - Aplicam-se aos Tribunais de Contas dos Estados, dos Municipios, do Distrito Federal e aos Conselhos de Contas dos Municípios, em suas respectivas jurisdições, as disposições referentes ao Tribunal de Conatas da União, conferindo-se aos Conselheiros os mesmos direitos, vencimentos, vantagens, prerrogativas, garantias e impedimentos dos Desembargadores do Tribunal de Justiça do Estado. 
 Parecer:  A proposta que se contém na presente Emenda melhor será atendida pelo legislador constitucional estadual, onde encon- trará sede adequada. Pela rejeição. 
170Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:24523 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ MAURÍCIO (PDT/RJ) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA Inclua-se no Art. 265 § 1o. do Substitutivo do Relator, renumerando os demais: § 1o. - Nenhuma contribuição e tributo incidirão sobre os proventos da aposentadoria. 
 Parecer:  A proposta da Emenda não se coaduna com o sistema tributá rio atualmente adotado pelos Constituintes. Pela rejeição. 
171Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:24524 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ MAURÍCIO (PDT/RJ) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA Inclua-se ao Substitutivo do Relator, o seguinte dispositivo; no Capítulo II, Título II, onde couber: Art... Constituem encargo do empregador as despesas de tranporte coletivo do trabalhador. 
 Parecer:  O autor da emenda visa assegurar, através de norma cons- titucional, o transporte gratuito aos trabalhadores. Ainda que de grande alcance social, entendemos que a proposta cons- tituiria um encargo por demais oneroso, principalmente, às micro-empresas. Por outro lado, há que se ressaltar que a su- gestão do nobre Constituinte não se consubstancia matéria constitucional e, não nos esqueçamos, lei ordinária já insti- tuiu a obrigatoriedade do vale-transporte. 
172Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:24525 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ MAURÍCIO (PDT/RJ) 
 Texto:  EMENDA SUPRESSIVA Dispositivo Emendado: item I do Art. 216 Suprima-se do Substitutivo do Relator: a) O item I do artigo 216 
 Parecer:  Quer a emenda suprimir o inciso I do artigo 216 do Substitutivo. Entendemos que a definição do valor adicionado deve caber a Lei Complementar, conforme consta do texto do Substitutivo. Pela rejeição. 
173Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:24526 APROVADA  
 Autor:  JOSÉ MAURÍCIO (PDT/RJ) 
 Texto:  EMENDA SUPRESSIVA: Dispositivo Emendado: Artigo 212 Suprima-se do Substitutivo do Relator: a) Parágrafos 1o. e 2o., do art. 212; e b) Os itens I e II, do parágrafo 2o., do art. 212. 
 Parecer:  Pretende a emenda suprimir os parágrafos 1o. e 2o. do item III do artigo 212 e os itens I e II do parágrafo 2o. do artigo 212 do Substitutivo. Acolhemos a supressão do § 1o. que é procedente. Acreditamos que as demais alterações propostas quebra- riam o critério de distribuição previsto, que é adequado objetivos do Substitutivo. Pela aprovação nos termos do Substitutivo. 
174Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:24527 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ MAURÍCIO (PDT/RJ) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA Acrescenta-se no título X (disposição transitórias) do Substitutivo do Relator, o seguinte dispositivo, onde couber: Art. É concedida anistia aos débitos dos assalariados e autônomos com a Previdência Social. 
 Parecer:  Trata a emenda de matéria que, sem sombra de dúvida, de- ve ser prevista em lei ordinária. Pela rejeição. 
175Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:24528 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ MAURÍCIO (PDT/RJ) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA Dá nova redação ao item XI do artigo 7o, do Substitutivo do Relator. Art. 7o. .................................... XI - Duração de trabalho não superior a trinta e cinco horas semanais e não excedente a sete horas diárias, com intervalo para repouso e alimentação. 
 Parecer:  A duração diária do trabalho não superior a 8 (oito) ho- ras como consta do substitutivo recebeu grande número de emendas. A maioria das propostas, mesmo na fase das Comissões Te- máticas, seja pela suas justificações, seja pela forma de a- presentação dos textos, sempre demonstrou ser a matéria mais adequada à legislação ordinária. As formas modernas de produção demonstram uma tendência acentuada em reduzir progressivamente a jornada de trabalho. Segundo levantamento da OIT, poucas nações mantém tal limite legal, não se observando, tampouco, diferença signifi- cativa a esse respeito, entre paises desenvolvidos ou não. Na verdade, quando avaliamos nossa jornada semanal por parâmetros internacionais, constatamos o nosso atrazo. A jor- nada de trabalho deve refletir uma situação conjuntural que só a Lei pode atender. 40 (quarenta) horas não conviria a um determinado momento da vida econômica do país, mas, pelo de- senvolvimento tecnologico, por motivos de interesse público ou até por comprovadas razões de ordem psicosocial, podem vir a ser a solução ideal. Ressalte-se, por oportuno, que mesmo no regime atual de 48 (quarenta e oito) horas semanais, vá- rias categorias, em decorrência de Lei específica ou por for- ça de conquistas em acordos ou convenções coletivas, já cum- prem jornadas reduzidas. Num quadro inverso, em que a necessidade imperiosa de se expandir ou incrementar os níveis de produção, até como medi- da de salvação nacional, poderá o Estado, em consonância com os anseios do povo, propugnar por jornadas mais extensas,des- de que compensatórias a nivel de remuneração. Esse, aliás, é o exemplo que nos dá o Japão, onde a intensificação do traba- lho, longe de penalizar o trabalhador, é o meio eficaz de lhe propiciar melhor padrão de vida. Assim, considerando que o Congresso Nacional,sempre sen- sível às reinvindicações dos trabalhadores e consciente das realidades do país, poderá, com maior flexibilidade,discipli- nar essa controversa questão, optamos por manter apenas a limitação de duração diária de trabalho em 8 (oito) horas, no máximo. 
176Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:24529 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ MAURÍCIO (PDT/RJ) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA Inclua-se no Cap. III do Título IX Substitutivo do Relator o seguinte dispositivo: Art... A Constituição assegura o transporte gratuito de escolares e professores nas áreas rurais do País. 
 Parecer:  Almeja-se, com a presente emenda, assegurar aos alunos e professores das escolas rurais transporte gratuíto. A matéria, embora meritória, encontra-se prejudicada pe- lo Art. 275; II, do Substitutivo, que garante aos estudantes, em geral, assistência suplementar. Pela rejeição. 
177Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:24530 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ MAURÍCIO (PDT/RJ) 
 Texto:  Suprima-se dp CAPUT do art. 108, a seguinte expressão: "no que couber" 
 Parecer:  A cláusula que se quer suprimir é da maior importância, porque nem todas as regras serão aplicáveis in totum aos Tri- bunais estaduais e municipais. Pela rejeição. 
178Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:24531 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ MAURÍCIO (PDT/RJ) 
 Texto:  Acrescenta-se ao final do CAPUT do § 1o. do Art. 106 a seguinte expressão: "Respeitadas as situações contituídas": 
 Parecer:  O contexto do Substitutivo não altera a situação dos atuais Ministros. Pela rejeição. 
179Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:24532 PREJUDICADA  
 Autor:  JOSÉ MAURÍCIO (PDT/RJ) 
 Texto:  Dê-se ao CAPUT do art. 106, a seguinte redação: Art. 106 - O Tribunal de Contas da União, com sede no Distrito Federal e quadro próprio de pessoal, autonomia orçamentária, financeira e administrativa, tem jurisdição em todo País. 
 Parecer:  A idéia preconizada pelo ilustre Autor já se encontra atendida no contexto do Substitutivo. Pela prejudicialidade. 
180Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:24533 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ MAURÍCIO (PDT/RJ) 
 Texto:  Acrescente-se ao parágrafo 2o, do art. 106, a seguinte expressão: "direitos e vantagens", ficando o parágrafo assim redigido: § 2o. Os Ministros, ressalvadas a não- vitaliciedade na hipótese do exercício de mandato, terão as mesmas garantias, direitos, vantagens, prerrogativas, vencimentos e impedimentos dos Ministros do Superior Tribunal de Justiça e somente poderão aposentar-se com as vantagens do cargo após cinco anos de efetivo exercício. 
 Parecer:  A idéia preconizada pela emenda colide com a opinião da maioria dos membros da Comissão, pelo menos até agora, daí que nosso parecer é pela rejeição da emenda. 
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