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Bases Históricas
Bases da Assembleia Nacional Constituinte 1987-1988

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ETAPASANTEPROJETOPROJETO
FASESubcomissãoComissãoSistematizaçãoPlenárioRedação
BASEABCEFGHIJKLMNOPQRSTUVWX
ANTE/PROJ
n/a
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EMENn/a
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n/a
n/a
n/a
AVULSO
Tipo
Emenda (1549)
Banco
expandEMEN (1549)
ANTE / PROJ
Fase
Art
EMEN
Res
REJEITADA (1035)
APROVADA (310)
PARCIALMENTE APROVADA (128)
PREJUDICADA (75)
RETIRADA (1)
Partido
PMDB[X]
Uf
AC (29)
AL (5)
AM (9)
AP (2)
BA (93)
CE (15)
DF (50)
ES (175)
GO (120)
MA (32)
MG (143)
MS (6)
MT (22)
PA (77)
PB (30)
PE (117)
PR (60)
RJ (51)
RN (1)
RO (4)
RS (88)
SC (21)
SE (4)
SP (395)
TODOS
Date
521Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:33313 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (PMDB/ES) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA Dê-se ao art. 59 das Disposições Transitórias (Título X) a seguinte redação: "Art. 59 - Fica extinto o instituto da enfiteuse. § 1o. - A legislação ordinária disporá sobre o termo final da eficácia dos atuais aforamentos públicos e particulares, facultada ao foreiro a aquisição do domínio direto, mediante o pagamento do valor estabelecido nos respectivos contratos para o resgate, ou na forma que estabelecer a referida legislação. § 2o. - A legislação a que se refere o parágrafo anterior, determinará os direitos dos detentores de espécies de ocupação, de terrenos públicos ou particulares. § 3o. - Os terrenos situados na faixa de 100 (cem) metros de largura a partir da orla marítima ficam gravados com cláusulas de preservação do meio ambiente e de proibição de privatização das praias e de impedimento de acesso as mesmas. 
 Parecer:  Dá nova redação ao artigo 59 das Disposições Transitóri- as do Substitutivo do Relator, que não nos parece mais acon- selhável que a constante do texto originário. 
522Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:33314 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (PMDB/ES) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA Modifique-se o § 1o., do art. 162, dando-se- lhe a seguinte redação: "Art. 162 ................................... § 1o. - Havendo impasse nas negociações coletivas, as partes poderão eleger a Justiça do Trabalho como árbitro." 
 Parecer:  Pela rejeição, de acordo com entendimento predominante na Comissão de Sistematização. Pela rejeição. 
523Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:33315 APROVADA  
 Autor:  JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (PMDB/ES) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA Aos §§ 1o. e 5o. do art. 6o., que se devem reunir em um só dispositivo, desta forma, renumerando-se o atual § 6o. e demais: " § 1o. - Todos são iguais perante a lei, constituindo crime inafiançável qualquer discriminação entre pessoas, especialmente envolvendo deveres, direitos e liberdades fundamentais." 
 Parecer:  A emenda pretende dar nova redação para o parágrafo 1o. do art. 6o. Concordamos em parte com a proposta para retirar, não só as palavras "Constituição" e "Estado", mas também toda a par- te final do parágrafo. Pela aprovação na forma do Substitutivo. 
524Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:33316 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (PMDB/ES) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA Ao art. 115, seu item X, que passa a esta forma: "X - exercer os atos que estabeleçam as relações do Brasil com os Estados estrangeiros e demais entes da vida internacional e acreditar seus representantes diplomáticos;" 
 Parecer:  A Emenda refere-se às atribuições do Presidente da Repú- blica, delineadas no art. 115, que compõe a Seção II do Títu- lo V do Substitutivo. Manifestamo-nos contrariamente às alte- rações alvissaradas pelo ilustre constituinte, tendo em vista que nas discussões finais sobre a matéria firmamos posição diferente, que mantemos no novo Substitutivo. 
525Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:33317 APROVADA  
 Autor:  EGÍDIO FERREIRA LIMA (PMDB/PE) 
 Texto:  Inclua-se no art. 148, o seguinte Parágrafo único: "Parágrafo único - Caberá ainda recurso extraordinário, nos mesmos casos de cabimento do recurso especial previsto no art. 151, item III, contra decisões definitivas do Superior Tribunal de Justiça e dos Tribunais Superiores da União, quando o Supremo Tribunal Federal considerar relevante a questão federal resolvida." 
 Parecer:  Dispõe a Emenda sobre a previsão de recurso extraordinário quando o Supremo Tribunal considerar relevante a questão fe- deral resolvida pelo Superior Tribunal de Justiça ou Tribu- nais Superiores da União. Coerente com o entendimento que manifestamos quando da apreciação da Emenda no. ES32048-3, somos pela aprovação na forma do Substitutivo. 
526Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:33318 REJEITADA  
 Autor:  EGÍDIO FERREIRA LIMA (PMDB/PE) 
 Texto:  Transponha-se o § 56 do art. 6o. para o final do § 24, do mesmo artigo, com a seguinte redação, transformando o atual § 57 em § 56. "A lei poderá, em casos determinados, estabelecer a responsabilidade penal de pessoas jurídicas". 
 Parecer:  Emenda ao parágrafo 56 do art. 6o. para torná-lo mais consistente. A proposta esbarra na inexequibilidade do dispositivo em si. Pela rejeição. 
527Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:33319 REJEITADA  
 Autor:  EGÍDIO FERREIRA LIMA (PMDB/PE) 
 Texto:  Ao § 2o., do art. 162, seja dada a seguinte redação: "Recusando-se o empregador ou empregados, a negociação ou à arbitragem, é facultado ao sindicato de trabalhadores ou de empresas ajuizar processo de dissídio coletivo, podendo a Justiça do Trabalho, através de sentença, estabelecer novas normas e condições, respeitadas as disposições legais mínimas de proteção ao trabalho, cabendo desta decisão recurso trabalhista somente para o Tribunal que a prolatar". 
 Parecer:  Suprime o duplo grau de jurisdição, conquista da experiên- cia jurídica universal, exatamente quanto ao exercício anôma- lo, por um tribunal, de função legislativa. Pela rejeição. 
528Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:33320 REJEITADA  
 Autor:  EGÍDIO FERREIRA LIMA (PMDB/PE) 
 Texto:  Ao § 1o., do Art. 157, seja dada a seguinte redação: "1o. - O Tribunal Superior do Trabalho compor-se-á de vinte e sete Ministros, dentre brasileiros com mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos, nomeados pelo Presidente da República após aprovação pelo Senado Federal, sendo: a) dezessete togados e vitalícios, dos quais onze juízes de carreira da magistratura trabalhista, três dentre advogados com pelo menos dez anos de experiência profissional e três dentre membros do Ministério Público do Trabalho; b) dez classistas temporários em representação paritária dos empregados e empregadores. 
 Parecer:  Pela rejeição, de acordo com entendimento predominante na Comissão de Sistematização. Pela rejeição. 
529Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:33321 REJEITADA  
 Autor:  EGÍDIO FERREIRA LIMA (PMDB/PE) 
 Texto:  Dê-se a seguinte a redação ao art. 15. "Art. 15. A suspensão de direitos, imposta como pena, só produzirá efeitos a partir do trânsito em julgado da condenação". 
 Parecer:  A matéria constante da presente emenda é típica da legis- lação infraconstitucional. Pela rejeição. 
530Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:33322 REJEITADA  
 Autor:  EGÍDIO FERREIRA LIMA (PMDB/PE) 
 Texto:  Acrescente-se um novo inciso I ao art. 29, remunerando-se os demais: Art. 29. I. criar distinções entre brasileiros ou preferências em favor de uns Estados ou Municípios contra outros. 
 Parecer:  O que se propõe com a emenda não corresponde à orientação adotada pelo Relator. Pela rejeição. 
531Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:33323 REJEITADA  
 Autor:  EGÍDIO FERREIRA LIMA (PMDB/PE) 
 Texto:  Dê-se ao § 38, do Art. 6o. a seguinte redação: Art. 6o. § 38 - A casa é o asilo inviolável do indivíduo. Ninguém pode penetrar nela, sem consentimento do morador, a não ser com autorização judicial ou para efetuar prisão em flagrante, para coibir ou evitar crime ou acidente, e prestar socorro às suas vítimas, ou para preservar a saúde e a incolumidade públicas. 
 Parecer:  Propõe a alteração na redação do parágrafo 38 do artigo 6o. Cuida o parágrafo da inviolabilidade da residência e domicí- lio das pessoas. O princípio geral da inviolabilidade é man- tido intocado no Projeto do Relator. Das exceções ao princí- pio cuida a Emenda. A redação adotada no novo Projeto res- salva os casos de determinação judicial, de realização de prisão em flagrante, o coibir crime ou desastre, o socorro às vítimas e a preservação da saúde e da incolumidade pública. O elenco é grande, mas é, igualmente, de todo necessário, uma vez que as ressalvas se apóiam no intento de impedir que a inviolabilidade do domicílio seja utilizada como meio para a- cobertar atividade ilícita. Pela rejeição. 
532Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:33324 REJEITADA  
 Autor:  EGÍDIO FERREIRA LIMA (PMDB/PE) 
 Texto:  Dê-se a seguinte redação ao inciso VI, do Art. 19 Art. 19. VI - pela representação por inconstitucionalidade. 
 Parecer:  Pretende substituir, no inciso VI do art.19 do Substitu- tivo do Relator, a expressão "ação de declaração de inconsti- tucionalidade" por "representação por inconstitucionalidade". A nosso ver, as expressões não são intercambiáveis. Pela rejeição. 
533Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:33325 REJEITADA  
 Autor:  EGÍDIO FERREIRA LIMA (PMDB/PE) 
 Texto:  Dê-se a seguinte redação ao Art. 1o. "Art. 1o. O Brasil é uma República Federativa, organizada segundo os princípios da democracia e do governo representativo, para a construção de uma sociedade livre, justa e solidária". 
 Parecer:  A emenda é sem dúvida muito interessante. Peca, en- tretanto, pelo fato de que some com o princípio de que "todo poder emana do povo". Pela rejeição. 
534Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:33326 APROVADA  
 Autor:  EGÍDIO FERREIRA LIMA (PMDB/PE) 
 Texto:  Dê-se a seguinte redação ao § 53, do Art. 6o. "Art. 6o. § 53. As associações não poderão ser compulsóriamente dissolvidas ou ter suas atividades suspensas, exceto em consequência de decisão judicial". 
 Parecer:  Emenda ao parágrafo 53 do art. 6o. para torná-lo mais explícito. A proposta é compativel com o espírito do Substitutivo e pode ser admitida sem prejuízo da forma por este oferecida. Pela aprovação nos termos do Substitutivo. 
535Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:33327 APROVADA  
 Autor:  EGÍDIO FERREIRA LIMA (PMDB/PE) 
 Texto:  Dê-se a seguinte redação ao § 39, do Art. 6o. "Art. 6o. .... § 39 - É inviolável o sigilo da correspondência, das comunicações pessoais e dos arquivos particulares ou profissionais, salvo autorização judicial, nos casos determinados em lei, para fins de investigação e instrução criminal". 
 Parecer:  Propõe o Autor alteração no parágrafo 39 do artigo 6o., no tocante às ressalvas ao princípio geral da inviolabilidade do sigilo da correspondência e das comunicações. O projeto do Relator remete ao legislador ordinário a especificação das ressalvas e condiciona sua aplicação a determinação judicial, para fins de instrução processual. Tal redação acolhe, em parte, a proposta do Autor. 
536Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:33328 REJEITADA  
 Autor:  EGÍDIO FERREIRA LIMA (PMDB/PE) 
 Texto:  Dê-se a seguinte redação ao § 44, do art. 6o. "Art. 6o. .... § 44. - Não será concedida a extradição por crime político ou de opinião, ou quando houver razões para concluir que o julgamento do extraditando sofrerá influências de natureza política. Não se admitirá a extradição do brasileiro, salvo a do naturalizado, se o crime comum é anterior à naturalização. 
 Parecer:  Emenda ao parágrafo 44 do art. 6o. para modificá-lo, ex- cluindo do risco de extradição o naturalizado. A proposta tem força restritiva diante do que dispõe o Substitutivo, que é mais abrangente e consentâneo com a expe- riência dos paises mais desenvolvidos institucionalmente. Pela rejeição. 
537Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:33329 REJEITADA  
 Autor:  EGÍDIO FERREIRA LIMA (PMDB/PE) 
 Texto:  Dê-se a seguinte redação ao Art. 17. "Art. 17. A lei complementar ou ordinária que alterar o processo eleitoral só entrará em vigor um ano depois de sua promulgação". 
 Parecer:  Trata-se de emenda de redação com vistos ao Art.17. La- mentavélmente, não concordamos com as ponderaçãoes do ilustre Constituinte, por entender, que a atual redação do texto está bem clara e serve perfeitamente ao propósito de impedir casu- ismos pré-eleitorais. 
538Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:33330 REJEITADA  
 Autor:  EGÍDIO FERREIRA LIMA (PMDB/PE) 
 Texto:  Suprima-se o § 55, do Art. 6o. 
 Parecer:  A emenda propõe a supressão do parágrafo 55 do art. 6o., que dispõe sobre a legitimidade de representação das associa- ções, quando devidamente autorizadas. Entendemos importante a permanência do dispositivo que se quer suprimir, uma vez que se trata de definir expressamente os direitos fundamentais. Pela rejeição. 
539Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:33331 PREJUDICADA  
 Autor:  EGÍDIO FERREIRA LIMA (PMDB/PE) 
 Texto:  Inclua-se, onde couber, na Seção I do Capítulo IV (Do Poder Judiciário), Título V: "Art. Quando a lei criar instâncias administrativas obrigatórias, será permitido à parte vencida requerer originariamente ao tribunal judiciário competente a revisão da legalidade das decisões nela proferidas". 
 Parecer:  Já está prescrito que nenhuma lesão de direito será ex- cluída da apreciação do Poder Judiciário. Ao contrário do que diz a Justificativa, quando não haja controvérsia de fato, não se reclama instrução probatória. Pela prejudicialidade. 
540Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:33332 REJEITADA  
 Autor:  EGÍDIO FERREIRA LIMA (PMDB/PE) 
 Texto:  Dê-se ao parágrafo único do art. 22 a seguinte redação. Art. 22. Parágrafo Único - O mandato de segurança coletivo pode ser impetrado por partidos políticos, com representação na Câmara dos Deputados ou no Senado Federal, por organizações sindiciais, entidades de classe e por outras associações legalmente constituídas e com pelo menos um ano de funcionamento, na defesa dos interesses gerais de seus membros ou associados. 
 Parecer:  Visa a aprimorar a redação do parágrafo único do art.22 do Substitutivo de Relator. Suas alterações são mínimas e, deste modo, julgamos melhor manter a redação anterior. Pela rejeição. 
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