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Bases Históricas
Bases da Assembleia Nacional Constituinte 1987-1988

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ETAPASANTEPROJETOPROJETO
FASESubcomissãoComissãoSistematizaçãoPlenárioRedação
BASEABCEFGHIJKLMNOPQRSTUVWX
ANTE/PROJ
n/a
n/a
n/a
n/an/a
n/a
n/a
n/a
n/a
n/a
EMENn/an/an/an/an/an/an/an/an/an/an/an/an/a
AVULSO
Tipo
Emenda (2352)
Sugestão (1149)
Banco
expandEMEN (2352)
SGCO (1149)
ANTE / PROJ
Fase
Art
EMEN
Res
REJEITADA (1290)
PARCIALMENTE APROVADA (321)
APROVADA (289)
PREJUDICADA (217)
NÃO INFORMADO (177)
Partido
PMDB (3123)
PFL (301)
PDT (37)
PT (31)
PSDB (6)
PDS (2)
PDC (1)
Uf
ES[X]
Nome
JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (1368)
VASCO ALVES (446)
GERSON CAMATA (351)
NYDER BARBOSA (319)
STÉLIO DIAS (294)
RITA CAMATA (289)
ROSE DE FREITAS (109)
HÉLIO MANHÃES (103)
JOÃO CALMON (84)
NELSON AGUIAR (82)
VÍTOR BUAIZ (30)
LEZIO SATHLER (19)
PEDRO CEOLIN (4)
JAYME SANTANA (1)
NELSON JOBIM (1)
PAULO ROBERTO CUNHA (1)
TODOS
Date
expand1988 (129)
expand1987 (2220)
expand1986 (1)
expand1985 (1)
expand1978 (1)
1381Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:18624 APROVADA  
 Autor:  NYDER BARBOSA (PMDB/ES) 
 Texto:  Emenda Aditiva O inciso XIV do art. 54, Capítulo II, da união, passa a vigorar com a seguinte redação: - Inciso XIV: "Organizar e manter a Polícia Federal, a Polícia Rodoviária Federal, bem como a Polícia Civil, a Polícia Militar e o Corpo de Bombeiros Militar do Distrito Federal e dos Territórios." 
 Parecer:  o substitutivo do relator já contemplou a matéria com a inclu são 
1382Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:18625 APROVADA  
 Autor:  NYDER BARBOSA (PMDB/ES) 
 Texto:  Emenda Aditiva Acrescente-se ao art. 252, mais um inciso, o de número II, renumerando-se os seguintes. - O inciso II, ora proposto terá a seguinte redação: I - ........................................ II - Polícia Rodoviária Federal III, IV, V, VI... 
 Parecer:  A emenda acrescenta mais um item ao art. 252 colocando a Polícia Rodoviária Federal na esfera do Capítulo da Segurança Pública, o que não contraria o anteprojeto. Pela aprovação. 
1383Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:18626 REJEITADA  
 Autor:  NYDER BARBOSA (PMDB/ES) 
 Texto:  Transformar o § único do artigo 284, do Projeto de Constituição da Comissão de Sistematização em § 1o. e criar o § 2o. com a redação: "A arrecadação de tributos federais será efetuada pelas instituições financeiras oficiais federais." 
 Parecer:  A Emenda objetiva centralizar, em instituições financei- ras oficiais federais, a arrecadação dos impostos da União. A norma proposta, não obstante os elevados propósitos do nobre Constituinte, é de natureza infraconstitucional, dadas as características da matéria disciplinada. A Constituição que estamos a elaborar não pode descer a detalhes próprios de regulamento, se a pretendemos duradoura. Assim, somos pela rejeição da Emenda. 
1384Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:18627 REJEITADA  
 Autor:  NYDER BARBOSA (PMDB/ES) 
 Texto:  Emenda Aditiva Acrescente-se ao art. 320, Parágrafo Único, com a seguinte redação: - Parágrafo Único: "Os latifúndios explorados com culturas intensivas de produtos não alimentares, destinarão, no mínimo, 20% de suas áreas cultivadas ao plantio de lavouras produtoras de alimentos básicos." 
 Parecer:  O teor da emenda é matéria de legislação ordinária. Pela Rejeição. 
1385Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:18628 APROVADA  
 Autor:  NYDER BARBOSA (PMDB/ES) 
 Texto:  Emenda Aditiva Acrescente-se ao art. 310 mais um item, com a seguinte redação: I, II, III, IV... V "Importação e exportação de petróleo e seus derivados". 
 Parecer:  Trata-se de emenda oportuna que contribui para a eficáci a do monopólio estatal do petróleo. Pela Aprovação. 
1386Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:18723 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (PMDB/ES) 
 Texto:  Emenda Aditiva Assunto: - Título IX - Da Ordem Social Capítulo III - Da Educação e Cultura Proteção do Artesanato Nos termos do § 1o., do art. 23, do Regimento Interno da Assembléia Nacional Constituinte, apresentamos emenda aditiva, para que se acresça ao art. 388, Parágrafo Único, medida de proteção ao artesanato, ficando assim sua redação: "Art. 388 - ... Parágrafo Único - O Estado protegerá, em sua integridade e desenvolvimento, o patrimônio e as manifestações da cultura popular, das culturas indígenas, das de origem africana e dos vários grupos imigrantes que participam do processo civilizatório brasileiro. A proteção e o desenvolvimento do artesanato será objeto de lei, para coordenação das ações da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios." 
 Parecer:  O acréscimo trata do artesanato, território da cultura popular, já escrita no dispositivo. Pela rejeição. 
1387Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:18724 PREJUDICADA  
 Autor:  JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (PMDB/ES) 
 Texto:  Emenda Aditiva Acrescente-se ao art. 420 do Capítulo VII (Da Família, do Menor e do Idoso) do Título IX, um parágrafo único, como segue: "§ único - Os estabelecimentos industriais, comerciais e agropecuários que admitam empregados menores e lhes proporcionem aprendizagem profissionalizante, diretamente ou através de convênios com serviços públicos, poderão com eles celebrar contratos especiais de trabalho sem a incidência de encargos previdenciários de qualquer natureza." 
 Parecer:  A proposta que a emenda vem apresentar já está atendida, pelo menos em parte, em dispositivos constantes do Projeto de Constituição. 
1388Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:18725 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (PMDB/ES) 
 Texto:  Emenda Aditiva Acrescente-se ao art. 137 o seguinte parágrafo único: "O controle interno, previsto neste artigo, visará a: I - proteger os respectivos ativos patrimoniais; II - acompanhar a execução de programas de trabalho e dos orçamentos; III - avaliar os resultados alcançados pelos administradores, inclusive quanto à execução dos contratos; IV - exercer o controle das operações de crédito, avais e garantias bem assim dos direitos e deveres da União; e V - apoiar o controle externo no exercício de sua missão institucional." Suprima-se o art. 146 e seu parágrafo único. 
 Parecer:  A emenda deve ser rejeitada por não ajustar-se ao enten- dimento predominante na Comissão da Sistematização. 
1389Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:18726 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (PMDB/ES) 
 Texto:  Emenda Aditiva Ao artigo 265, II acrescente-se a alínea: e) entidades sem fins lucrativos, dedicadas à defesa dos recursos naturais e do meio ambiente. 
 Parecer:  A ampliação das imunidades tributárias contraria ten- dência crescente que vem se manifestando, entre os Constitu- intes, desde o início dos trabalhos das Subcomissões e das Comissões Temáticas, além de comprometer a meta de se refor- çarem as finanças municipais e estaduais. 
1390Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:18727 PREJUDICADA  
 Autor:  JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (PMDB/ES) 
 Texto:  Emenda Modificativa Introduza-se no texto do § 4o. do art. 196, do Capítulo IV (Do Judiciário) do Título V - que trata da reserva de dotação orçamentária mínima, no Orçamento, para o Judiciário - introduza-se a palavra ANUALMENTE, como segue: "§ 4o. - A União e os Estados reservarão, ANUALMENTE, ao Judiciário ........ etc. ........." 
 Parecer:  Temos a convicção de que a matéria em foco recebeu tra- tamento adequado no projeto. Pela prejudicialidade. 
1391Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:18728 PREJUDICADA  
 Autor:  JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (PMDB/ES) 
 Texto:  Acrescente-se novo item aos do art. 99 (Das Atribuições do Congresso Nacional), do Capítulo I do Título V, como segue: "... - normas de participação comunitária nos programas e ações sociais de governo;" 
 Parecer:  Temos a convicção de que a matéria em foco recebeu tra- tamento adequado no projeto. Pela prejudicialidade. 
1392Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:18729 PREJUDICADA  
 Autor:  JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (PMDB/ES) 
 Texto:  Emenda Modificativa Corrija-se a omissão existente no texto do item IX, do art. 108, da Seção IV (Do Senado da República), do Capítulo I do Título V - quando trata da competência do Senado para dispor sobre cargos/funções empregos etc. - como segue: "IX - dispor sobre a criação, transformação ou extinção de cargos, empregos e funções de seus serviços e fixação da respectiva remuneração;" 
 Parecer:  Temos a convicção de que a matéria em foco recebeu tra- tamento adequado no projeto. Pela prejudicialidade. 
1393Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:18730 PREJUDICADA  
 Autor:  JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (PMDB/ES) 
 Texto:  Emenda Supressiva Suprima-se o § 1o. do art. 325. Renumere-se o § 2o. que passa a § único. 
 Parecer:  Temos a convicção de que a matéria em foco recebeu tra- tamento adequado no projeto. Pela prejudicialidade. 
1394Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:18731 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (PMDB/ES) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA O Parágrafo único do art. 385 é suprimido e os princípios nele constantes são incluídos no caput: Art. 385 - O Estado garantirá a cada um o pleno exercício dos direitos culturais, a participação igualitária no processo cultural e dará proteção, apoio e incentivo às ações de valorização, desenvolvimento e difusão da cultura, observados os seguintes princípios: I a IX - mantidos. X - inserido em emenda específica. 
 Parecer:  O parágrafo foi suprimido no Projeto, por se tratar de matéria ordinária. Pela rejeição. 
1395Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:18732 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (PMDB/ES) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA ASSUNTO: - TÍTULO VII - DA TRIBUTAÇÃO E DO ORÇAMENTO SEÇÃO II - DAS LIMITAÇÕES DO PODER DE TRIBUTAR ATIVIDADE EM FAVOR DE DEFICIENTE Nos termos do § 1o., do art. 23, do Regimento Interno da Assembléia Nacional Constituinte, apresentamos emenda aditiva, para que se inclua ao art. 265, item II, mais uma alínea, que ficará sendo "e", e com a redação abaixo: "Art. 265 - É vedado à União, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios: II - Instituir impostos sobre: e) - atividade relacionada ao desenvolvimento de pesquisa, produção, importação e comercialização de material ou equipamento especializado para pessoas portadoras de deficiências, bem como sobre os mesmos bens ou mercadorias." 
 Parecer:  A ampliação das imunidades tributárias contraria ten- dência crescente que vem se manifestando, entre os Constitu- intes, desde o início dos trabalhos das Subcomissões e das Comissões Temáticas, além de comprometer a meta de se refor- çarem as finanças municipais e estaduais. 
1396Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:18733 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (PMDB/ES) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA Acrescente-se ao disposto no art. 272 § 11, item II da Seção IV (Dos Impostos dos Estados e do Distrito Federal), do Capítulo I do Título VII, nova alínea, que será a "c", para estabelecer não incidência do "ICM" no ato cooperativo pp. dito, como segue: "c ) nas operações entre as cooperativas e seus associados;" 
 Parecer:  A Emenda objetiva excluir da incidência do ICM as opera- ções realizadas entre as cooperativas e seus associados. Não obstante a relevante argumentação do Autor, entende- mos que, neste momento histórico, é importante manter a auto- nomia dos Estados para deliberar sobre isenções, incentivos e benefícios fiscais na forma prevista na lei complementar. Pela rejeição. 
1397Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:18734 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (PMDB/ES) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA Inclua-se no art. 356 o seguinte Parágrafo único: Nenhuma contribuição ou imposto incidirá sobre os proventos da aposentadoria. 
 Parecer:  O Relator entende que os proventos da aposentadoria deve- rão receber o mesmo tratamento tributário dispensado aos ren- dimentos do trabalho assalariado. No que respeita à isenção de contribuição previdenciária, trata-se de matéria que já é objeto de lei ordinária, desnecessária e impertinente sua disciplina no texto constitucional. 
1398Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:18735 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (PMDB/ES) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA Redija-se o inciso V, do art. 328, modificando-lhe a redação, nos seguintes termos: Art. 328 V - a criação de mecanismos de controle operacional, além da criação de fundo, mantido com recursos das instituições financeiras, com o objetivo de proteger a economia popular e garantir integralmente depósitos e aplicações. 
 Parecer:  O controle operacional do mercado financeiro não deve ser restrito ao fundo que se pretende instituir, nos temos pro- postos no Projeto sob exame. Entendemos que a lei do S.F.N deverá dispor sobre as re- gras de funcionamento das instituições, fiscalização por par- te das Autoridades monetárias, etc. Trata-se, portanto, de norma do âmbito da legislação or- dinária. Pela rejeição. 
1399Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:18736 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (PMDB/ES) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA O artigo 488 passa a ser o Parágrafo 2o. do art. 337, cujo parágrafo único passa a ser o § 1o. 
 Parecer:  Acolhida no mérito, tendo em vista que os artigos 336 e 487, que dispunham sobre a matéria no Projeto da Comissão de Sistematização, foram suprimidos no Substitutivo do Relator. Ver, a propósito, o teor do parecer dado à emenda número 1P00202-8. 
1400Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:18737 PREJUDICADA  
 Autor:  JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (PMDB/ES) 
 Texto:  EMENDA SUBSTITUTIVA O artigo 97 passa a vigorar com a seguinte redação: Art. 97 - "A Câmara Federal compõe-se de representantes do povo, eleitos, entre os cidadãos maiores de 21 anos e no exercício de direitos políticos, em cada Estado, no Distrito Federal e Territórios, parte pelo sistema de representação proporcional, parte pelo sistema majoritário, na forma que a lei estabelecer. 
 Parecer:  Temos a convicção de que a matéria em foco recebeu tra- tamento adequado no projeto. Pela prejudicialidade. 
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