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Bases Históricas
Bases da Assembleia Nacional Constituinte 1987-1988

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ETAPASANTEPROJETOPROJETO
FASESubcomissãoComissãoSistematizaçãoPlenárioRedação
BASEABCEFGHIJKLMNOPQRSTUVWX
ANTE/PROJ
n/a
n/a
n/a
n/an/a
n/a
n/a
n/a
n/a
n/a
EMENn/an/an/an/an/an/an/an/an/an/an/an/an/a
AVULSO
Tipo
Emenda (2352)
Sugestão (1149)
Banco
expandEMEN (2352)
SGCO (1149)
ANTE / PROJ
Fase
Art
EMEN
Res
REJEITADA (1290)
PARCIALMENTE APROVADA (321)
APROVADA (289)
PREJUDICADA (217)
NÃO INFORMADO (177)
Partido
PMDB (3123)
PFL (301)
PDT (37)
PT (31)
PSDB (6)
PDS (2)
PDC (1)
Uf
ES[X]
Nome
JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (1368)
VASCO ALVES (446)
GERSON CAMATA (351)
NYDER BARBOSA (319)
STÉLIO DIAS (294)
RITA CAMATA (289)
ROSE DE FREITAS (109)
HÉLIO MANHÃES (103)
JOÃO CALMON (84)
NELSON AGUIAR (82)
VÍTOR BUAIZ (30)
LEZIO SATHLER (19)
PEDRO CEOLIN (4)
JAYME SANTANA (1)
NELSON JOBIM (1)
PAULO ROBERTO CUNHA (1)
TODOS
Date
expand1988 (129)
expand1987 (2220)
expand1986 (1)
expand1985 (1)
expand1978 (1)
1321Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:16936 REJEITADA  
 Autor:  NYDER BARBOSA (PMDB/ES) 
 Texto:  Dê-se a seguinte redação ao inciso V do artigo 328 do Projeto de Constituição da Comissão de Sistematização: V - A criação de fundo mantido com recursos das instituições financeiras privadas, como objetivo de proteger a economia popular e garantir depósitos e aplicações até determinado valor. 
 Parecer:  A emenda apresentada não se coaduna com o atual propósito de simplificar a redação do Projeto pela eliminação de ex- pressões ou de artigos prescindíveis. É preferível adotar uma forma que contenha o princípio do direito, como o fez o Pro- jeto de Constituição, sem, entretanto, estender-se em aspec- tos que qualificam a matéria e que são pertinentes à legisla- ção ordinária. Pela rejeição. 
1322Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:16937 REJEITADA  
 Autor:  NYDER BARBOSA (PMDB/ES) 
 Texto:  Dê-se a seguinte redação ao artigo 285, do Projeto de Constituição da Comissão de Sistematização: "A União não se responsabilizará por depósitos e aplicações nas instituições salvo, se realizados nas instituições controladas pela própria união." 
 Parecer:  A Emenda pretende responsabilizar a União por depósitos e aplicações nas instituições financeiras por esta controladas. O texto emendado, artigo 285 do Projeto de Constituição,é relacionado com o artigo 328, v, do mesmo Projeto, que atri- bui à Lei do Sistema Financeiro Nacional dispor, entre outras matérias, sobre a criação de fundo, mantido com recurso das instituições financeiras, com o objetivo de proteger a ecomo- mia popular e garantir depósitos e aplicações até determinado valor. A participação das instituições oficiais neste fundo jus tifica-se, principalmente se se considerar que algumas, a exemplo do Banco do Brasil S.A., têm acionistas privados aos quais distribuem lucros e dividendos e que, evidentemente, de vem responder - junto com o acionista majoritário - pelas obrigações da instituição. Não nos parece legítimo pretender que a União, com recursos arrecados da toda sociedade, garan- ta, com exclusividade, os depósitos e as aplicações realiza- das nas instituições financeiras que controla. Assim, não obstante os elevados propósitos que inspiram o Autor, somos pela rejeição da Emenda. Pela rejeição. 
1323Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:16938 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  NYDER BARBOSA (PMDB/ES) 
 Texto:  Dê-se a seguinte redação ao parágrafo único do artigo 284 do Projeto de Constituição da Comissão de Sistematização: Parágrafo único. As disponibilidades de caixa da União e das entidades sob seu controle serão depositadas em uma única instituição financeira oficial federal. As dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, bem como dos órgãos, entidades e empresas por eles controladas, em instituições financeiras oficiais. 
 Parecer:  A Emenda propõe alterar a redação do parágrafo único do artigo 284. A Emenda apresentada pelo Nobre Constituinte contém as- pectos que representam efetiva contribuição para o aperfei- çoamento do Projeto de Constituição que estamos elaborando. Assim, somos pelo seu acolhimento parcial, propondo para o artigo em foco a seguinte redação: "As disponibilidades de caixa da União serão depositadas no Banco Central. As dos Es- tados, do Distrito Federal e dos Municípios, bem como as dos Órgãos ou entidades do poder Público e das empresas por ele controladas, em instituições financeiras oficiais, ressalva- dos os casos previstos em lei". Pela aprovação nos termos do substitutivo. 
1324Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:16939 REJEITADA  
 Autor:  NYDER BARBOSA (PMDB/ES) 
 Texto:  Emenda Modificativa O § 1o. do art. 416 passa a ter a seguinte redação: "O casamento civil, no seu processo de habilitação e celebração, será gratuito para as pessoas comprovadamente pobres, na forma da Lei." 
 Parecer:  Somos pela rejeição da emenda, vez que o texto constitu- cional pretende tão-somente estabelecer o princípio da gra- tuidade do processo de habilitação para o casamento. Posteriormente, a legislação ordinária cuidará de disci- plinar a matéria. 
1325Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:16940 REJEITADA  
 Autor:  NYDER BARBOSA (PMDB/ES) 
 Texto:  Dar a seguinte redação ao § 1o. do artigo 466 do projeto de Constituição da Comissão de Sistematização: - A aplicação dos recursos de que trata este artigo será efetuada através do Banco do Brasil S.A. e demais instituições financeiras oficiais federais. 
 Parecer:  A emenda arpesentada propõe alterações na redação do artigo 466 do projeto de Constituição. Nos termos do Substitutivo, optamos pela supressão inte- gral do referido artigo, razão pela qual a Emenda tem que ser rejeitada. 
1326Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:16941 REJEITADA  
 Autor:  NYDER BARBOSA (PMDB/ES) 
 Texto:  Acrescente-se parágrafo ao artigo 284 do projeto de Constituição da Comissão de Sistematização, com a seguinte redação: Parágrafo - As empresas e entidades direta ou indiretamente controladas pela União recolherão, obrigatoriamente, todos os seus tributos nas instituições financeiras oficiais federais 
 Parecer:  A Emenda objetiva centralizar, em instituições financei- ras oficiais federais, a arrecadação dos impostos da União. A norma proposta, não obstante os elevados propósitos do nobre Constituinte, é de natureza infraconstitucional, dadas as características da matéria disciplinada. A Constituição que estamos a elaborar não pode descer a detalhes próprios de regulamento, se a pretendemos duradoura. Assim, somos pela rejeição da Emenda. 
1327Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:17007 APROVADA  
 Autor:  JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (PMDB/ES) 
 Texto:  EMENDA SUPRESSIVA Suprima-se o art. 482 do Projeto. 
 Parecer:  A sugestão é oportuna e pertinente, e foi acolhida nos termos do Substitutivo do Relator. 
1328Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:17008 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (PMDB/ES) 
 Texto:  EMENDA MODIFICTIVA O art. 424 fica com a seguinte redação: Art. 424 - São reconhecidos aos índios o direito originário sobre as terras que ocupam e o direito de manterem sua organização sócio- cultural. (mantidos os §§) com as alterações que vamos propor. 
 Parecer:  A emenda, apesar do indiscutível mérito que contém, não inova a disposição que intenta modificar. O texto original, apesar de mais extenso, oferece cono- tação mais imediata sobre o reconhecimento aos índios de seus direitos originários sobre os temas que ocupam. Tais razões desaconselham a aceitação da Emenda. Pela rejeição. 
1329Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:17009 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (PMDB/ES) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA Capítulo do Título IV, onde couber Art. "A União, os Estados e os Municípios integrarão sua ação planejada e coordenada para efeito de orientar os fluxos migratórios internos." 
 Parecer:  Pelo não acolhimento por ter sido considerada a matéria própria de legislação ordinária. 
1330Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:17010 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (PMDB/ES) 
 Texto:  EMENDA SUBSTTUTIVA O art. 426 passa a vigorar com a seguinte redação: Art. 416 - A família, base da sociedade, tem direito à proteção do Estado. 
 Parecer:  Aprovamos a emenda no mérito, incorporando ao Substitutivo a sugestão oferida. 
1331Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:17011 APROVADA  
 Autor:  JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (PMDB/ES) 
 Texto:  EMENDA SUPRESSIVA Suprima-se o artigo 486. 
 Parecer:  A sugestão é oportuna e pertinente, e foi acolhida nos termos do Substitutivo do Relator. 
1332Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:17012 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (PMDB/ES) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA Insira-se novo dispositivo nas Disposições Transitórias, com a seguinte redação: onde couber: Art. (...) "Imediatamente após a promulgação desta Constituição, o Congresso Nacional designará comissão mista, incumbida de elaborar, sistematizar e consolidar toda a legislação infraconstitucional do País. 
 Parecer:  Não se trata de matéria de natureza constitucional. Pela rejeição. 
1333Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:17093 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (PMDB/ES) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA ao art. 368, que passa a esta forma: "Art. 368 - A partir de sessenta e cinco anos de idade, todo cidadão, independentemente de prova de recolhimento de contribuição para a Seguridade Social e desde que não possua outra fonte de renda, fará jus à percepção de pensão mensal que lhe proporcione condições básicas de vida e que a lei regulará." 
 Parecer:  Através do princípio da universalidade da cobertura, o Projeto Constitucional assegurou proteção previdenciária a todos os brasileiros, independentemente de constituição para o sistema. O valor do benefício e as condições para sua con- cessão, porém, devem ser objeto de lei ordinária. Pela aprova ção parcial. 
1334Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:17094 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (PMDB/ES) 
 Texto:  EMENDA SUPRESSIVA Suprima-se o art. 392. 
 Parecer:  Pela sua especificidade estes conteúdos passaram para a esfera de lei ordinária e complementar. Pela rejeição. 
1335Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:17095 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (PMDB/ES) 
 Texto:  EMENDA SUPRESSIVA Suprima-se o art. 394 do Projeto 
 Parecer:  Somos de opinião que é importante manter este artigo. Pela rejeição. 
1336Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:17096 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (PMDB/ES) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA - Altere-se a redação do art. 90, pela seguinte: Art. 90 - Os proventos da inatividade serão revistos sempre que se modificar a remuneração dos servidores em atividade, na mesma proporção e na mesma data. Estender-se-ão aos inativos quaisquer benefícios ou vantagens posteriormente concedidas aos servidores em atividade. - Acrescente-se um parágrafo único ao art. 90. § Único - Ressalvado o disposto neste artigo, em nenhum caso os proventos da inatividade poderão exceder a remuneração que o aposentado perceberia se estivesse em atividade. 
 Parecer:  A redação adotada pelo projeto atende às propostas, sem necessidade de atender-lhe o texto. 
1337Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:17097 APROVADA  
 Autor:  JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (PMDB/ES) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA Insira-se, após o art. 229, dispositivo com a seguinte redação, remunerando-se os demais: Art. 230 - Cabe aos Estados a instituição de mecanismos de controle jurisdicional da constitucionalidade de leis ou atos normativos estaduais ou municipais contrários à Constituição do Estado e da constitucionalidade de leis ou atos normativos municipais contrários a esta Constituição, vedada a atribuição da legitimação para agir a um único órgão. 
 Parecer:  Por oportuna, acolho a Emenda. 
1338Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:17098 APROVADA  
 Autor:  JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (PMDB/ES) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA ao art. 143, que deve ser deslocado para constituir parágrafo do artigo 138, especificamente passando a ser seu § 4o.. 
 Parecer:  A Emenda em tela realiza inquestionável aprimoramentodo texto. Pela aprovação. 
1339Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:17099 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (PMDB/ES) 
 Texto:  - Dê-se nova redação ao art. 204, § 1o., alínea "c", qual seja: "um terço, em partes iguais, entre membros do Ministério Público Federal ou Estadual e do Distrito Federal, e advogados, de notório saber jurídico e reputação ilibada, com mais de dez anos de carreira ou de experiência profissional atual, indicados em listas sêxtuplas pelos órgãos de representação das respectivas classes". - Suprima-se, no art. 189, a expressão "de carreira ou". - Substitua-se, no art. 207, I, a expressão "de prática forense" por "de experiência profissional". - Substitua-se, no art. 212, § 2o., a expressão "listas tríplices" por "listas sêxtuplas". 
 Parecer:  A Emenda deve ser rejeitada, por não se ajustar ao enten- dimento predominante na Comissão de Sistematização. 
1340Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:17100 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (PMDB/ES) 
 Texto:  Redija-se, da forma que se segue, o inciso I e o parágrafo único do art. 207 do projeto: "Art. 207 - ................................. I - quinto dentre advogados, com mais de dez anos de prática forense, e membros do Ministério Público Federal, ou local, com mais de dez anos de exercício; ............................................ Parágrago 1o. - Em todos os casos, a nomeação será precedida de elaboração de lista tríplice pelo Tribunal, a partir, quando for o caso, de listas sêxtuplas, organizadas pelos órgãos competentes da Ordem dos Advogados do Brasil e do Ministério Público Federal ou local, conforme a hipótese." 
 Parecer:  A tese defendida na Emenda não traduz o pensamento pre- dominante na Comissão de Sistematização. Pela rejeição. 
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