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Bases Históricas
Bases da Assembleia Nacional Constituinte 1987-1988

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ETAPASANTEPROJETOPROJETO
FASESubcomissãoComissãoSistematizaçãoPlenárioRedação
BASEABCEFGHIJKLMNOPQRSTUVWX
ANTE/PROJ
n/a
n/a
n/a
n/an/a
n/a
n/a
n/a
n/a
n/a
EMENn/a
n/a
n/an/an/a
n/an/an/an/an/an/a
n/a
n/a
AVULSO
Tipo
Emenda[X]
Banco
expandEMEN (766)
ANTE / PROJ
Fase
Art
EMEN
Res
REJEITADA (449)
PARCIALMENTE APROVADA (144)
APROVADA (86)
PREJUDICADA (85)
NÃO INFORMADO (2)
Partido
PMDB (367)
PFL (138)
PC DO B (86)
PSB (58)
PDT (37)
PDS (30)
PT (27)
PTB (19)
PDC (2)
(1)
PL (1)
Uf
(1)
AL (28)
AP (1)
BA (115)
CE (11)
DF (2)
ES (1)
GO (84)
MG (56)
MS (56)
MT (24)
PA (11)
PB (2)
PE (11)
PI (17)
PR (7)
RJ (98)
RN (5)
RO (22)
RR (1)
RS (93)
SC (8)
SE (1)
SP (111)
TODOS
Date
collapse1987
collapse07
09 (5)
08 (748)
07 (4)
06 (7)
03 (1)
01 (1)
161Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:08882 APROVADA  
 Autor:  ADYLSON MOTTA (PDS/RS) 
 Texto:  EMENDA SUPRESSIVA. DISPOSITIVO EMENDADO: Artigo 336, parágrafo único do artigo 337, artigos 487 e 488. Suprimam-se do Projeto de Constituição os Seguintes dispositivos: a) Arigo 336. b) Parágrafo Único do artigo 337. c) Artigo 487. d) Artigo 488. 
 Parecer:  No entendimento do Relator, a matéria tratada no disposi- tivo que se pretende suprimir figuraria melhor em legislação ordinária, eis que a proposta de exclusividade da folha de salários para incidência de contribuições sociais destinadas à Seguridade possui implicações bastante significativas no financiamento de programas e entidades já consolidados no campo social. Somente mediante tratamento via legislação infraconstitu- cional poderiam ser fixadas as provisões indispensáveis ao desdobramento da matéria, de modo a que possam ser atendidos os diversos aspectos envolvidos. Em vista da relevância do assunto, e considerando-se o número de emendas apresentadas no mesmo sentido, julgamos re- comendável acolher a emenda supressiva, remetendo a matéria a ulterior consideração, ao ensejo do processo legislativo ordinário. 
162Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:08883 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  ADYLSON MOTTA (PDS/RS) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA DISPOSITIVO EMENDADO: Art. 255 O caput do Art. 255 do Projeto, passa a ter a seguinte redação: "Art. 255 - As Polícias civis são instituições permanentes, organizadas por lei, dirigidas por Delegados de Polícia de Carreira, destinadas, ressalvada a competência da União, a proceder, privativamente, à apuração de infrações penais, à repressão criminal e auxiliar a função jurisdicional na aplicação do direito penal comum, exercendo os poderes de polícia judiciária e de polícia administrativa, nos limites de suas circunscrições, sob a autoridade dos Governadores dos Estados, dos Territórios e do Distrito Federal." 
 Parecer:  A Emenda versa sobre assunto não constitucional. Deverá ser objeto de legislação ordinária. Pela Rejeição. 
163Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:08884 PREJUDICADA  
 Autor:  ADYLSON MOTTA (PDS/RS) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA DISPOSITIVO EMENDADO: Título V, Capítulo I; Seção VIII, Subseção II Inclua-se onde couber, o seguinte dispositivo: "Art. - Os projetos serão apreciados no prazo máximo de 60 (sessenta) dias, findos os quais, sem deliberação, serão tidos como rejeitados." 
 Parecer:  A questão do decurso de prazo foi dirimida pelo artigo 122, e seu parágrafo , do Substitutivo. Pela prejudicialidade. 
164Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:08885 APROVADA  
 Autor:  ADYLSON MOTTA (PDS/RS) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA DISPOSITIVO EMENDADO: Título IV, Capítulo I Inclua-se no Capítulo I Título IV, onde couber, o seguinte dispositivo; "Art. - Lei estadual estabelecerá os requisitos mínimos de população, renda pública e a forma de consusta prévia às populações diretamente interessadas para a criação de novos municípios, cabendo a estes os critérios para a divisão em distritos." Sala das Sessões, em 06 de agosto de 1987. 
 Parecer:  O Projeto de Constituição assegura a autonomia dos Esta- dos, por conseguinte, a criação, fusão, incorporação e des- membramento de municípios deverá ser de sua competência esta- belecida na Constituição Estadual. Somos pela aprovação no mérito. 
165Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:08886 PREJUDICADA  
 Autor:  ADYLSON MOTTA (PDS/RS) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA DISPOSITIVO EMENDADO: TítuloV, Capítulo I, Seção I Inclua-se na Seção I, do Capítulo I, do Título V, onde couber, o seguinte dispositivo: "Art. - Cada parcela de 500.000 (quinhentos mil) habitantes assegurará uma vaga de Deputado Federal, garantido o mínimo de quatro por unidade Federada." Sala das Sessões, em 06 de agosto de 1987. 
 Parecer:  As diferentes emendas oferecidas ao dispositivo compro- vam a inexistência de consenso sobre a questão nele enfocada. Nessas circunstâncias, e tendo em conta que a atual fase do processo legislativo admite o prosseguimento das discus- sões, optamos por manter o texto tal como originalmente con- signado no Projeto. Pela prejudicialidade. 
166Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:08887 PREJUDICADA  
 Autor:  ADYLSON MOTTA (PDS/RS) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA DISPOSITIVO EMENDADO: Título V, Capítulo I, Seção III Inclua-se na Seção VIII, Capítulo I do Título V, onde, o seguinte dispositivo: "Art. - Fica expressamente vedada a expedição de Decreto-lei." 
 Parecer:  A preocupação do Nobre Constituinte acha-se satisfeita pelo Projeto de Constituição da Comissão de Sistematização, que não contempla a figura do Decreto-Lei entre os textos compreendidos no processo legislativo. Pela prejudicialidade. 
167Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:08888 REJEITADA  
 Autor:  JAMIL HADDAD (PSB/RJ) 
 Texto:  EMENDA (aditiva) Incluam-se, na enumeração do art. 347, os seguintes ítens: "Prestar assistência integral e gratuita à saúde da mulher, nas diferentes fases de sua vida; Garantir a homens e mulheres o direito de determinar livremente o número de seus filhos, sendo obrigação do Estado assegurar, através de assistência integral à saúde da mulher, seu direito de conceber ou interromper a concepção, respeitadas as opções individuais; Assegurar o acesso à educação, à informação e aos métodos adequados à regulação da fertilidade, respeitadas as opções individuais." 
 Parecer:  A Emenda, além de objetivar assistência integral à saúde da mulher, introduz o aborto com prática legal, ao dar a mu- lher o direito de interromper a concepção. Não consideramos que o tema "aborto" seja matéria consti- tucional. A sua criminalização ou não deve ser objeto do códi go penal. 
168Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:08889 REJEITADA  
 Autor:  JAMIL HADDAD (PSB/RJ) 
 Texto:  Emenda (substitutiva) Dê-se ao art. 343 a seguinte redação: "Art. 343 - É assegurado a todos o direito à saúde, cabendo aos Estado garantir condições básicas de saneamento, habitação e meio ambiente." 
 Parecer:  O direito à saúde pressupõe o atendimento das pretensões contidas na Emenda, as quais devem ser objeto de regulamenta- ção posterior. 
169Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:08890 REJEITADA  
 Autor:  JAMIL HADDAD (PSB/RJ) 
 Texto:  Emenda (substitutiva) Dê-se ao art. 248 a redação seguinte: "Art. 248 - Todos os brasileiros são obrigados à prestação de serviço à pátria, na forma da lei." 
 Parecer:  A redação dada ao Projeto está mais de acôrdo com a tra- dição constitucional brasileira. Pela Rejeição. 
170Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:08892 REJEITADA  
 Autor:  JAMIL HADDAD (PSB/RJ) 
 Texto:  Emenda (aditiva) Inclua-se, no Título IX, Capítulo II, Seção III onde convier: "Art. - É obrigatória, na forma que a lei estabelecer, a prestação gratuita de serviços que visem ao desenvolvimento econômico e social das populações carentes por todos aqueles portadores de título universitário emitido por estabelecimento de ensino público." 
 Parecer:  A idéia é muito boa, mas deve ser enunciada em lei ordi- nária. Pela rejeição. 
171Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:08893 REJEITADA  
 Autor:  JAMIL HADDAD (PSB/RJ) 
 Texto:  Emenda (aditiva) Inclua-se no Capítulo VIII (Título IV), denominado "Da Administração Pública", um dispositivo com a seguinte redação: "Art. - Fica assegurada as servidores públicos trabalhadores e empregados, qualquer que seja a natureza de vínculo empregatício, a participação com direito a voz e voto na gestão dos órgãos diretivos da administração pública, direta e indireta, autarquias, fundações instituídas ou mantidas pelo poder público, e sociedades de economia mista nas quais o Estado tenha o controle acionário." 
 Parecer:  A emenda objetiva permitir a participação dos servidores pú- blicos na gestão dos órgãos diretivos da administração públi- ca direta e indiret. Pelo não acolhimento. 
172Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:08895 REJEITADA  
 Autor:  JAMIL HADDAD (PSB/RJ) 
 Texto:  Emenda (aditiva) Inclua-se, no Capítulo II ( Título VIII), denominado "Da Política Agrícola, Fundiária e Da Reforma Agrária", um dispositivo com a seguinte redação: "Art. - Toda e qualquer propriedade rural, independentemente de tamanho e utilização econômica, deverá dedicar, pelo menos, vinte por cento de sua área à produção de alimentos de primeira necessidade." 
 Parecer:  Pela rejeição. A Emenda proposta não é matéria constitu- cional. 
173Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:08897 REJEITADA  
 Autor:  JAMIL HADDAD (PSB/RJ) 
 Texto:  Título IX, Capítulo II, Seção II Emenda (aditiva) Inclua-se onde convier: "Art. - É assegurada ao deficiente físico aposentadoria com proventos integrais, quando contar vinte e cinco anos de serviço. Parágrafo único - Nenhuma contribuição incidirá sobre os proventos da aposentadoria." 
 Parecer:  O conteúdo da emenda apresentada refere-se a matéria que figuraria melhor em legislação complementar. Merecerá, pois, adequada consideração, na ocasião própria. Com relação ao texto constitucional, consideramos a pro- posta rejeitada. 
174Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:08898 REJEITADA  
 Autor:  JAMIL HADDAD (PSB/RJ) 
 Texto:  Emenda (aditiva) Inclua-se no Capítulo (Título II), denominado "Dos Direitos Individuais", um dispositivo com a seguinte redação: "Art. - O aborto é direito da mulher, cumprindo ao Estado, através dos hospitais públicos, assegurar assistência à mão pobre." 
 Parecer:  Com esta Emenda, pretende o nobre Constituinte introdu- zir no texto constitucional o direito ao aborto e determinar que o Estado deve assegurar assistência à mãe pobre. As sugestões contidas na proposta de Emenda trazem al- guns desdobramentos que deverão merecer adequada consideração quando se tratar da legislação complementar e ordinária. Pela rejeição. 
175Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:08899 REJEITADA  
 Autor:  JAMIL HADDAD (PSB/RJ) 
 Texto:  Emenda (aditiva) Inclua-se, no Capítulo II (do Títilo II), denominado "Dos Direitos Sociais", antes do art. 13, um dispositivo com a seguinte redação: "Art. - Todo cidadão tem direito ao trabalho. O dever de trabalhar é inseparável do direito ao trabalho. Cumpre ao Estado, mediante a aplicação de planos de política social e econômico, garantir o direito ao trabalho." 
 Parecer:  A Emenda não determina a participação, mas apenas garan- te um direito já preceituado no artigo 12, inciso III, letra "a", tornando-se, pois, desnecessária a nova inclusão do mes- mo princípio no capítulo da Ordem Social. 
176Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:08900 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  JAMIL HADDAD (PSB/RJ) 
 Texto:  Emenda (aditiva) Inclua-se, após o art. 37, um dispositivo com a redação seguinte; renumerando-se os demais: "Art. - Mediante ação popular, qualquer cidadão será parte legítima para propor a anulação de ato público da União, dos Estados, dos Municípios, das empresas de economia mista e das concessionárias de serviço público que implique aumento de despesas ou atribua vantagem ou privilégio a pessoas ou grupos, infringindo dispositivo constitucional ou legal." 
 Parecer:  Em parte a proposta encontra alberque nas disposições focalizadas. Pela aprovação parcial. 
177Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:08901 REJEITADA  
 Autor:  JAMIL HADDAD (PSB/RJ) 
 Texto:  Emenda (aditiva) Inclua-se no Capítulo I (Título VII), denominado "Do Sistema Tributário Nacional", antes do art. 257, um dispositivo com a seguinte redação: "Art. - O sistema tributário será estruturado tendo em vista a repartição igualitária da riqueza e dos rendimentos e a satisfação das necessidades financeiras do Estado." 
 Parecer:  A Emenda tem por objetivo a inclusão, no capítulo do Sistema Tributário Nacional, de artigo com o seguinte teor: "O sistema tributário será estruturado tendo em vista a re- partição igualitária da riqueza e dos rendimentos e a satis- fação das necessidades financeiras do Estado". E de se observar que o art 257, par 1, itens I e II, estabe- lecem, em outras palavras, os objetivos da norma supracitada não ocorrendo, portanto, a lacuna a que se refere a justi- ficação da Emenda. 
178Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:08902 REJEITADA  
 Autor:  JAMIL HADDAD (PSB/RJ) 
 Texto:  Emenda (aditiva) Inclua-se, no Capítulo II (Título VIII), denominado "Da Política agrícola, Fundiária e da Reforma Agrária", um dispositivo com a redação seguinte: "Art. - A política agrícola tem como objetivos prioritários: I - o aumento da produtividade da agricultura, visando ao abastecimento do país e ao incremento das exportações; II - a melhoria, em todos os níveis, da situação dos trabalhadores rurais e dos pequenos e médios agricultores; III - a transformação das estruturas fundiárias; IV - a transferência da posse útil da terra e dos meios de produção diretamente utilizados na sua exploração, para aqueles que a trabalham. Parágrafo - A reforma agrária é o instrumento fundamental da realização dos objetivos da política agrícola. 
 Parecer:  Pela rejeição. O teor da Emenda é matéria de legislação ordinária. 
179Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:08903 REJEITADA  
 Autor:  JAMIL HADDAD (PSB/RJ) 
 Texto:  Emenda (aditiva) Inclua-se, no Capítulo I, do Título VIII, após o art. 304, um dispositivo com a redação seguinte: "Art. - A lei definirá os setores básicos nos quais ficará vedada a atividade das empresas privadas." 
 Parecer:  A Emenda proposta contraria frontalmente os princípios que se deseja estabelecer para a Ordem Econômica, consubstan- ciados no artigo 300 do Projeto. O artigo 303, além disto, reforçando estes princípios, deixa explícita a opção pela em- presa privada, permitindo-se a empresa estatal apenas em ca- rater excepcional. Pela rejeição da Emenda. 
180Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:08904 REJEITADA  
 Autor:  JAMIL HADDAD (PSB/RJ) 
 Texto:  Emenda (aditiva) Título V, Capítulo I Inclua-se, nas "Disposições Gerais"" da Seção VIII, denominada "Do Processo Legislativo" (Título V), um dispositivo com a seguinte redação: "Art. - A petição de trinta mil eleitores contra a publicação de uma lei determinará a suspensão de sua eficácia e a reapreciação da matéria pelo Congresso Nacional." 
 Parecer:  Os critérios que informaram a elaboração do projeto não autorizam o acolhimento da emenda. Pela rejeição. 
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