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Bases Históricas
Bases da Assembleia Nacional Constituinte 1987-1988

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ETAPASANTEPROJETOPROJETO
FASESubcomissãoComissãoSistematizaçãoPlenárioRedação
BASEABCEFGHIJKLMNOPQRSTUVWX
ANTE/PROJ
n/a
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EMENn/a
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194[X]
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AVULSO
Tipo
Emenda (194)
Banco
expandEMEN (194)
ANTE / PROJ
Fase
Art
EMEN
Res
REJEITADA (111)
APROVADA (35)
PARCIALMENTE APROVADA (29)
PREJUDICADA (19)
Partido
PMDB (194)
Uf
PR (194)
Nome
BASILIO VILLANI[X]
TODOS
Date
expand1987 (193)
expand1970 (1)
141Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15781 REJEITADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Redija-se o Artigo 132 do Projeto de Constituição elaborado pela Comissão de Sistematização da seguinte forma: "Art. 132 - As leis complementares deverão ser aprovadas por 2/3 das duas casas do Congresso". 
 Parecer:  Conferir-se às leis complementares a mesma sistemática de votação das Emendas à Constituição constitui um exagero desnecessário. Pela rejeição. 
142Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15782 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Dê-se ao item XXII do art. 13 do Projeto de Constituição, elaborado pela Comissão de Sistematização, a seguinte redação: "XXII - adoção obrigatória de medidas técnicas tendentes a eliminar ou reduzir a insalubridade ou risco nos locais de trabalho;" 
 Parecer:  Realmente a disposição do inciso XXII daria margem a si tuações conflitantes nas relações do trabalho. Por isso, no Substitutivo, estamos propondo a exclusão do referido precei- to e reformulando o inciso XXI no sentido proposto pela Emen- da, com a adoção dos adicionais de insalubridade e periculosi dade. 
143Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15982 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Dê-se à alínea "u" do item XV do art. 12 do Projeto de Constituição, elaborado pela Comissão de Sistematização, a seguinte redação: "XV - A Segurança Jurídica. u) a Lei assegurará a individualização da pena e não adotará outras além das que seguem: privação de liberdade; perda de bens em caso de enriquecimento ilícito; multa, que será proporcional ao bem jurídico atingido nos crimes que envolvam lesão patrimonial; prestação social alternativa, e suspensão ou interdição de direitos." 
 Parecer:  A Emenda altera a redação da alínea "u" do artigo 12 do Projeto de Constituição para suprimir toda referência expli- cativa nela contida em matéria de enriquecimento ilícito. A crítica parece-nos procedente e aceitamos, em parte, a reda- ção proposta. Pela aprovação parcial. 
144Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15983 APROVADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Suprima-se o item V do art. 13 do Projeto de Constituição, elaborado pela Comissão de Sistematização. 
 Parecer:  Pretende o autor a supressão do inciso V do art. 13 do Projeto, que garante ao trabalhador o reajuste de salário de forma a presevar-lhe permanentemente seu poder aquisitivo. A nosso ver, a preservação do valor real do salário, no nível constitucional deve limitar-se à garantia do poder aquisitivo do salário mínimo. O montante do reajuste das de- mais faixas salariais deve ser deixado, em nossa opinião, à negociação entre as partes interessadas. * 
145Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15984 APROVADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Suprimam-se as letras "a" e "c", do item IX do art. 17 do Projeto de Constituição, elaborado pela Comissão de Sistematização. 
 Parecer:  Suprime as letras "a" e "c" do ítem IX do artigo 17 do Ante- projeto de Constituição por entender que eles conferem ao Es- tado atribuições incompatíveis com a livre iniciativa. A ar- gumentação procede. 
146Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15985 REJEITADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Suprima-se o art. 397 e respectivo § único do Projeto de Constituição elaborado pela Comissão de Sistematização. 
 Parecer:  O art. consagra definição essencial ao norteamento das atividades que visem o desenvolvimento de C. e T., em conso- nância com os demais art. do capítulo. Pela rejeição. 
147Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15986 PREJUDICADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Dêem-se, aos §§ 1o. e 2o. do art. 401 do Projeto de Constituição, elaborado pela Comissão de Sistematização, a seguinte redação: "1o. - É vedada a participação acionária de pessoa jornalístivas ou de radiodifusão, exceto a de partidos políticos e de sociedade de capital exclusivamente nacional pertencente. § 2o. - A participação referida no parágrafo anterior, que só se efetivará através de ações sem direito a voto e não conversíveis, não poderá exceder a 30% do capital social." 
 Parecer:  Acredita-se que tenha havido problema datilográfico no artigo 1o. proposto, o que prejudica a emenda. 
148Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15987 APROVADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Suprima-sea letra "e" do item IV do art. 17 do Projeto de Constituição, elaborado pela Comissão de Sistematização. 
 Parecer:  De acordo com os parâmetros por nós delineados no pare- cer à Emenda 1P16815-5, deve ser suprimida a norma da alínea "e", do item IV, do art. 17, do Projeto. Pela aprovação. * 
149Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15988 REJEITADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Dê-se ao item I do art. 292 do Projeto de Constituição, elaborado pela Comissão de Sistematização, a seguinte redação: "Art. 292 - É vedado: I - vincular receita de natureza tributária a órgãos, fundo ou despesa, ressalvadas: a) a repartição do produto da arrecadação dos impostos mencionados no Capítulo do Sistema Tributário Nacional; b) a prestação de garantia às operações de créditos por antecipação de receita previstas no inciso I do parágrafo 1o. do artigo 288 desta Constituição." 
 Parecer:  O conteúdo da Emenda, em confronto com o do Projeto e das demais emendas atinentes ao mesmo assunto, não obstante os nobres propósitos do Autor, não se harmoniza com a siste- mática que orienta os princípios na parte relativa aos Planos e Orçamentos. 
150Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15989 REJEITADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Dê-se ao "caput" do art. 288 do Projeto de Constituição, elaborado pela Comissão de Sistematização, a seguinte redação: "Art. 288 - a lei orçamentária anual não conterá dispositivo estranho à previsão da receita, à fixação da despesa bem como aos limites em realização de operações de crédito e de emissão de títulos da dívida pública e à emissão de moeda." 
 Parecer:  O conteúdo da emenda, em confronto com o do Projeto da Comissão e das demais emendas atinentes ao mesmo assunto, não obstante os nobres propósitos do Autor, não se harmoni - za com a sistemática que orienta o sistema de Planos e Orça - mento, nem coincide com o conjunto dos pontos de vista ex - pressados pela maioria dos membros da Comissão. Pela refeição. 
151Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15990 REJEITADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Suprima-se o art. 329 do Projeto de Constituição elaborado pela Comissão de Sistematização. 
 Parecer:  A emenda propõe que se mantenha o instituto da carta-patente como objeto de negócio ou transferência entre as intituições financeiras. Acompanhando os anteprojetos da subcomissão do sistema financeiro e da Comissão temática somos pela rejeição da emenda. 
152Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15991 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Suprima-se o item XVI do art. 99 do Projeto de Constituição elaborado pela Comissão de Sistematização. 
 Parecer:  O proposto na Emenda está em parte considerado no Subs- titutivo. 
153Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15992 APROVADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Suprima-se o art. 423 do Projeto de Constituição elaborado pela Comissão de Sistematização. 
 Parecer:  Estamos de acordo com a proposta. Aprovada. 
154Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15993 REJEITADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Suprima-se o art. 383 do Projeto de Constituição, elaborado pela Comissão de Sistematização. 
 Parecer:  Considerando a importância do salário-educação, sobretudo para as despesas de investimento no ensino de 1. grau, somos pela permanência do dispositivo. Pela rejeição. 
155Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15994 REJEITADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Dê-se ao item V do art. 328 do Projeto de Constituição, elaborado pela Comissão de Sistematização, a seguinte redação: "Art. 328. A Lei do Sistema Financeiro Nacional disporá, inclusive, sobre: ............................................ .................................................. V - a criação de fundo, com o objetivo de proteger a economia popular e garantir depósitos e aplicações até determinado valor." 
 Parecer:  A Emenda propõe que não sejam definidas as fontes de recursos do fundo de proteção à economia popular de que trata o art. 328, item V, o qual atribui às instituições financeiras a responsabilidade pela formação do referido fundo. Conside- rando que a não especificação das fontes dos recursos do Fun- do deixaria aberta a possiblidade de sua estatização, uma alternativa que iria de encontro ao interesse público, opina- mos pela rejeição da emenda. 
156Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15995 REJEITADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Suprima-se o item XVII do art. 13 do Projeto de Constituição, elaborado pela Comissão de Sistematização. 
 Parecer:  Objetiva o autor a supressão do item XVII do artigo 13 do Projeto, que veda a prática de serviço extraordinário, ressalvados os casos que enumera. Não concordamos com a supressão proposta. Somos de opi- nião que o texto constitucional deve conter a diretriz mais geral que norteará o tratamento da questão na legislação or- dinária. * 
157Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15996 REJEITADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Suprima-se o item XXVII do art. 13 do Projeto de Constituição, elaborado pela Comissão de Sistematização. 
 Parecer:  Consideramos que a assistência aos filhos e dependentes dos trabalhadores pelo menos até 6 (seis) anos de idade, em creches e pré-escolas, é uma reivindicação dos trabalhadores da maior justiça. Por outro lado, o inciso quer assegurar um direito decor- rente da própria essência da empresa. De fato, ela não é ape- nas uma atividade econômica. Ainda que vise o lucro, tem tam- bém uma finalidade social à qual não pode se furtar. * 
158Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15997 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Suprima-se o art. 331 do Projeto de Constituição elaborado pela Comissão de Sistematização. 
 Parecer:  A Emenda apresentada propõe a supressão do artigo 331 que trata da proibição da transferência de poupança de regiões com renda inferior à média nacional para outras mais desen- volvidas. Os argumentos apresentados foram considerados pertinentes e mereceram a nossa atenção. Contudo, consideramos desejável a manutenção de algumas restrições às referidas transferên- cias de poupança. Pela aprovação parcial, nos termos do Substitutivo. 
159Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15998 APROVADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Suprima-se a letra "e" do item VII do art. 17 do Projeto de Constituição, elaborado pela Comissão de Sistematização: 
 Parecer:  Visa a supressão da letra "e" do ítem VII do artigo 17 do Projeto de Constituição porque envolve terceiros nos atos de gestão dos serviços públicos e atividades essenciais. A su- gestão procede. 
160Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15999 PREJUDICADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Dê-se ao caput do art. 140 do Projeto de Constituição, elaborado pela Comissão de Sistematização, a seguinte redação: Art. 140 - a Comissão Mista Permanente do Congresso Nacional, diante de indícios de despesas não autorizadas, inclusive sob a forma de investimentos não programados ou de subsídios não aprovados, de contratação de operações de crédito sem lei prévia que autorize, de emissão de moeda e de títulos não autorizados ou além dos limites autorizados, de concessão de fianças e avais não autorizados previamente poderá, pela maioria dos seus membros, solicitar à autoridade governamental responsável, que, no prazo de cinco dias, preste os esclarecimentos necessários. 
 Parecer:  O disciplinamento estabelecido pelo Projeto já resguarda os objetivos perseguidos pela Emenda. Pela prejudicialidade. 
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