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Bases Históricas
Bases da Assembleia Nacional Constituinte 1987-1988

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ETAPASANTEPROJETOPROJETO
FASESubcomissãoComissãoSistematizaçãoPlenárioRedação
BASEABCEFGHIJKLMNOPQRSTUVWX
ANTE/PROJ
n/a
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EMENn/a
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1645[X]
n/a
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AVULSO
Tipo
Emenda (1645)
Banco
expandEMEN (1645)
ANTE / PROJ
Fase
Art
EMEN
Res
REJEITADA (965)
PARCIALMENTE APROVADA (293)
APROVADA (233)
PREJUDICADA (154)
Partido
PMDB (1339)
PFL (305)
PDT (1)
Uf
PR[X]
TODOS
Date
expand1987 (1643)
expand1981 (1)
expand1970 (1)
1261Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15771 REJEITADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Dê-se ao item VI do art. 209 do Projeto de Constituição, elaborado pela Comissão de Sistematização, a seguinte redação: "Art. 209 - VI - os crimes contra a organização do trabalho, contra o sistema financeiro e suas instituições e a ordem econômico-financeira." 
 Parecer:  A emenda transfere para a Justiça Federal todos os crimes con tra instittuições financeiras privadas, como assalto a ban- cos, o que não se coaduna com os fins gerais dessa Justiça. Pela rejeição. 
1262Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15772 APROVADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Dê-se ao item I do art. 207 do Projeto de Constituição, elaborado pela Comissão de Sistematização, a seguinte redação: "Art. 207 - I - um quinto dos advogados, com mais de dez anos de experiência profissional, e membros do Ministério Público Federal, com mais de dez anos de exercício." 
 Parecer:  "A advocacia compreende, além da representação em qual- quer juizo ou tribunal, mesmo administrativo, o procuratório extrajudicial, assim como os trabalhos jurídicos de consulto- ria e assessoria e as funções de diretoria jurídica" (Lei 4.215/63, art. 71). Exigir dos advogados prática forense, ao invés de experiência profissional, é exigir a prática de de- terminada parte da profissão. Opinamos pela aprovação, desde que se redija a emenda da seguinte forma, não equívoca: "um quinto dentre advoga- dos..." (e não dos advogados...) 
1263Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15773 REJEITADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Suprima-se o item XXXI do art. 13 do Projeto de Constituição, elaborado pela Comissão de Sistematização. 
 Parecer:  As vantagens advindas da modernização tecnológica, inclu- sive no que tange a automação, ainda que sejam fruto do in- vestimento de capital, estão intimamente relacionadas com o trabalhador. Devem elas auxiliar o empregado no sentido de dar-lhe melhores condições de trabalho, em questão de higie- ne, saúde e segurança. Não podemos esquecer que o empregado investe sua capacidade mental e física para o crescimento da empresa, e dela deve receber os benefícios da modernização tecnológica, em contrapartida. * 
1264Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15774 APROVADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Suprima-se a letra "a" do item V do art. 17 do Projeto de Constituição, elaborado pela Comissão de Sistematização. 
 Parecer:  No parecer à Emenda 1p14326-8, mostramos os parâmetros aos quais nos ateremos, na preceituação constitucional do exercí- cio do direito de greve. ali não consta a norma da alínea "a", do item V, do art.17, do Projeto, razão por que acolhemos a presente proposta de sua supressão. * 
1265Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15775 APROVADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Suprima-se a letra "f" do item V do art. 17 do Projeto de Constituição, elaborado pela Comissão de Sistematização. 
 Parecer:  A proposta de exclusão da norma da alínea "f", do item V,do item V, do art. 17, do Projeto, feito nesta Emenda, coincide com o que havíamos deliberado e que consta do mesmo feito no parecer à Emenda 1p14326-8. Pela aprovação. * 
1266Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15776 APROVADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Suprima-se a letra "g" do item V do art. 17 do Projeto de Constituição, elaborado pela Comissão de Sistematização. 
 Parecer:  Em nosso parecer à Emenda 1p14326, onde demos os preceitos aproveitados a respeito do exercício do direito de greve, su primimos a norma da alínea "g", do item V, do art. 17, do Projeto. É o que também propõe esta Emenda. Pela aprovação. * 
1267Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15777 APROVADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Suprima-se a letra "p" do item IV do art. 17 do Projeto de Constituição elaborado pela Comissão de Sistematização. 
 Parecer:  Embora sob outro fundamento, somos favorável à supressão da norma contida na alínea "p", do item IV, do art. 17, do Projeto. Entendemos que a matéria, se tiver de ser normatizada na Constituição, deve constar no capítulo que trata do Poder Ju- diciário. Pela aprovação. * 
1268Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15778 APROVADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Suprima-se a letra "i" do item II do art. 17 do Projeto de Constituição, elaborado pela Comissão de Sistematização. 
 Parecer:  Visa à supressão da letra "i", do ítem II, do artigo 17 do Projeto de Constituição, que, segundo o autor, é matéria de lei ordinária. Compartilhamos este entendimento, salvo no to- cante aos sindicatos. 
1269Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15779 REJEITADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Suprima-se a letra "h" do item II do art. 17 do Projeto de Constituição, elaborado pela Comissão de Sistematização. 
 Parecer:  A proposição não concorre para o aperfeiçoamento do tex- to constitucional em relação. Pela rejeição. 
1270Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15780 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Dê-se ao item IV do Capítulo II do Título II do Projeto de Constituição, elaborado pela Comissão de Sistematização, a seguinte redação: "IV - salário mínimo capaz de atender às suas necessidades normais e às de sua família;" 
 Parecer:  O ítem que trata do salário mínimo, deverá apenas fixar sua capacidade de satisfazer as necessidades do trabalhador e sua família. Entendemos que o restante do inciso esteja, des- se modo redigido, já subentendido. É evidente que poderá a legislação ordinária detalhar posteriormente os itens que servirão como base de cálculo pa- ra o mesmo. * 
1271Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15781 REJEITADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Redija-se o Artigo 132 do Projeto de Constituição elaborado pela Comissão de Sistematização da seguinte forma: "Art. 132 - As leis complementares deverão ser aprovadas por 2/3 das duas casas do Congresso". 
 Parecer:  Conferir-se às leis complementares a mesma sistemática de votação das Emendas à Constituição constitui um exagero desnecessário. Pela rejeição. 
1272Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15782 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Dê-se ao item XXII do art. 13 do Projeto de Constituição, elaborado pela Comissão de Sistematização, a seguinte redação: "XXII - adoção obrigatória de medidas técnicas tendentes a eliminar ou reduzir a insalubridade ou risco nos locais de trabalho;" 
 Parecer:  Realmente a disposição do inciso XXII daria margem a si tuações conflitantes nas relações do trabalho. Por isso, no Substitutivo, estamos propondo a exclusão do referido precei- to e reformulando o inciso XXI no sentido proposto pela Emen- da, com a adoção dos adicionais de insalubridade e periculosi dade. 
1273Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15845 REJEITADA  
 Autor:  LEITE CHAVES (PMDB/PR) 
 Texto:  Inclua-se nas Disposições transitórias - Tít. X, onde couber Ementa: Pela nova Carta Constitucional, ficam dispensadas todas as exigências previstas na Legislação Ordinária, no tocante ao amparo aos ex-combatentes que tenham completado 65 anos de idade. 
 Parecer:  A emenda propõe a dispensa das exigências previstas na Legislaçao Ordinária, no tocante ao amparo aos excombatentes que tenham completado 65 anos de idade. A legislação já ampara convenientemente o excombatente. Não entendemos seja necessário mais esse amparo. Pela Rejeição. 
1274Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15979 PREJUDICADA  
 Autor:  NELTON FRIEDRICH (PMDB/PR) 
 Texto:  Dá-se nova redação ao § 2o. do art. 257 Os impostos terão caráter pessoal e serão gerados segundo a capacidade econômica do contribuinte, sempre prevalecendo os impostos direitos sobre os indiretos, com isenções para bens essenciais à sobrevivência. A administração tributária poderá, nos termos constitucionais, desempenhar funções visando à identificação do patrimônio dos contribuintes, seus rendimentos e suas atividades econômicas. 
 Parecer:  A Emenda objetiva dar nova redação ao § 2 do Art. 257. Não obstante a justificação apresentada, é de se observar que os objetivos pretendidos pela Emenda se acham implícitos no referido dispositivo, como redigido no Projeto. Em face do exposto, consideramos dispensável a alteração proposta. Pela prejudicialidade. 
1275Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15980 REJEITADA  
 Autor:  NELTON FRIEDRICH (PMDB/PR) 
 Texto:  Acrescente-se no Art. 32: - IX - pela ação de desconstituição. 
 Parecer:  A proposição não concorre para o aperfeiçoamento do tex- to constitucional em elaboração. Pela rejeição. 
1276Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15981 REJEITADA  
 Autor:  NELTON FRIEDRICH (PMDB/PR) 
 Texto:  O Item VII do Art. 17 passa a seguinte redação: Art. 17 - VII - A participação Direta: a) o Estado estimulará a participação popular em todos os níveis da administração pública; b) Para garantir o direito da participação popular em todos os níveis da administração pública, Lei Complementar regulamentará as formas de funcionamento destes Conselhos e estabelecerá normas para: I - garantir a plena descentralização e a ampla democraticação das decisões do poder público; II - garantir a efetiva participação: a) dos consumidores, por órgãos de fiscalização em defesa da economia popular; b) dos usuários, nos órgãos prestadores de serviço público, inclusive na administração indireta e concessionárias particulares, cujas tarifas e orçamentos serão submetidos à aprovação legislativa; c) dos contribuintes, na fiscalização financeira e orçamentária; interna e externa, dos órgãos públicos; d) dos cidadãos, na escolha dos agentes do poder público em cargos de direção ou chefia nos setores do interesse imediato e cotidiano da população, como educação, saúde, segurança, abastecimento, transporte, entre outros, bem como a sua destinação, quando estes agentes violaram a Constituição ou leis vigentes. 
 Parecer:  Dá nova redação ao ítem VII do artigo 17 do Projeto de Cons- tituição, relativo à participação direta. Consideramos, con- tudo, que a nova redação ainda é excessivamente analítica e não aperfeiçoa o texto, que deveria ser mais sintético. 
1277Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15982 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Dê-se à alínea "u" do item XV do art. 12 do Projeto de Constituição, elaborado pela Comissão de Sistematização, a seguinte redação: "XV - A Segurança Jurídica. u) a Lei assegurará a individualização da pena e não adotará outras além das que seguem: privação de liberdade; perda de bens em caso de enriquecimento ilícito; multa, que será proporcional ao bem jurídico atingido nos crimes que envolvam lesão patrimonial; prestação social alternativa, e suspensão ou interdição de direitos." 
 Parecer:  A Emenda altera a redação da alínea "u" do artigo 12 do Projeto de Constituição para suprimir toda referência expli- cativa nela contida em matéria de enriquecimento ilícito. A crítica parece-nos procedente e aceitamos, em parte, a reda- ção proposta. Pela aprovação parcial. 
1278Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15983 APROVADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Suprima-se o item V do art. 13 do Projeto de Constituição, elaborado pela Comissão de Sistematização. 
 Parecer:  Pretende o autor a supressão do inciso V do art. 13 do Projeto, que garante ao trabalhador o reajuste de salário de forma a presevar-lhe permanentemente seu poder aquisitivo. A nosso ver, a preservação do valor real do salário, no nível constitucional deve limitar-se à garantia do poder aquisitivo do salário mínimo. O montante do reajuste das de- mais faixas salariais deve ser deixado, em nossa opinião, à negociação entre as partes interessadas. * 
1279Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15984 APROVADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Suprimam-se as letras "a" e "c", do item IX do art. 17 do Projeto de Constituição, elaborado pela Comissão de Sistematização. 
 Parecer:  Suprime as letras "a" e "c" do ítem IX do artigo 17 do Ante- projeto de Constituição por entender que eles conferem ao Es- tado atribuições incompatíveis com a livre iniciativa. A ar- gumentação procede. 
1280Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15985 REJEITADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Suprima-se o art. 397 e respectivo § único do Projeto de Constituição elaborado pela Comissão de Sistematização. 
 Parecer:  O art. consagra definição essencial ao norteamento das atividades que visem o desenvolvimento de C. e T., em conso- nância com os demais art. do capítulo. Pela rejeição. 
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