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Bases Históricas
Bases da Assembleia Nacional Constituinte 1987-1988

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ETAPASANTEPROJETOPROJETO
FASESubcomissãoComissãoSistematizaçãoPlenárioRedação
BASEABCEFGHIJKLMNOPQRSTUVWX
ANTE/PROJ
n/a
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EMENn/a
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AVULSO
Tipo
Emenda (49)
Banco
ANTE / PROJ
Fase
Art
EMEN
Res
REJEITADA (31)
PARCIALMENTE APROVADA (8)
APROVADA (6)
PREJUDICADA (4)
Partido
PMDB (49)
Uf
PR (49)
Nome
JOVANNI MASINI[X]
TODOS
Date
expand1987 (49)
41Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19704 REJEITADA  
 Autor:  JOVANNI MASINI (PMDB/PR) 
 Texto:  Dê-se ao inciso II do artigo 272 a seguinte redação: II - transmissão "causa mortis"" e doação de bens imóveis e direitos a eles relativos. 
 Parecer:  O eminente Constituinte Jovanni Masini pretende excluir os bens móveis do campo de incidência do imposto sobre trans- missão e doação. Para tanto, explicita os bens imóveis e di- reitos a eles relativos, no item II do art. 272 do Projeto de Constituição. Justifica que a fiscalização sobre bens móveis é difícil, além do que evita que, no terreno acionário, sejam taxadas só as ações nominativas. Os argumentos são ponderáveis. Maior será a dificuldade em controlar os presentes, pois são espécie de doações. Mal- grado o texto do projeto mencione quaisquer bens ou direitos, a afirmativa será desmoralizada pela prática e pelas exceções que a própria lei irá efetuar. A versão do Projeto da Comissão de Sistematização mantém o texto anterior. 
42Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19705 REJEITADA  
 Autor:  JOVANNI MASINI (PMDB/PR) 
 Texto:  Suprima-se o inciso III do art. 75. 
 Parecer:  Pela rejeição, considerando o alto significado do ensi no para o país. 
43Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19706 REJEITADA  
 Autor:  JOVANNI MASINI (PMDB/PR) 
 Texto:  Dê-se ao artigo 314 a seguinte redação: Art. 314 - Os serviços de transporte terrestre, de pessoas, de bens e de carga aérea, dentro do território nacional, inclusive as atividades de agenciamento serão explorados pelo poder público, por brasileiros, ou por empresas em que o capital com direito a voto seja majoritariamente nacional, podendo ser explorados por outras empresas, desde que autorizadas pelo Presidente da República, mediante aprovação do Congresso Nacional. 
 Parecer:  O zelo apresentado pelo Constituinte, no sentido de preservar a prestação dos serviços de transportes para brasileiros ou empresas, pode perfeitamente ser minorizado pelo conceito constitucional de empresa nacional que define a estrutura jurisdicional das empresas potencialmente interessadas na exploração aquele ramo de atividade. Pela rejeição. 
44Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19707 APROVADA  
 Autor:  JOVANNI MASINI (PMDB/PR) 
 Texto:  suprima-se a letra "e"", do inciso I, do artigo 12, do Projeto da Comissão de Sistematização, reorganizando-se as demais alíneas. 
 Parecer:  Pela aprovação. O dispositivo, cuja supressão é pretendida, atenta con- tra o princípio básico da livre gestão empresarial. 
45Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19708 REJEITADA  
 Autor:  JOVANNI MASINI (PMDB/PR) 
 Texto:  Dê-se à letra "d"", do inciso I, do artigo 13, do Projeto da Comissão de Sistematização, a seguinte redação: "d) indenização do trabalhador despedido ou fundo de garantia equivalente, com incidência de multa, em uma ou outra hipótese, proporcionalmente progressiva em relação ao tempo de serviço"; 
 Parecer:  A estabilidade, entendida como a garantia de permanência no emprego e, portanto, como contraposição ao livre arbítrio do empregador de despedir o empregado, tornou-se, artificio- samente, uma momentosa e controversa questão, porquanto, seg- mentos expressivos das categorias envolvidas têm se manifes- tado, reiteradamente, por uma solução harmoniosa do problema. Na verdade, o que quer o empregado é ver limitado aquele arbítrio e, não, como se propala enganadamente, ter a garan- tia irrestrita de permanecer no emprego contra a vontade do empregador. Consciente de que é parte vital e inalienável da própria atividade empresarial, sabe que não pode ser tratado como uma simples peça, um instrumento ou máquina que, após usada, é jogada fora como inservível. De sua parte, não interessa ao empregador inspirar desas- sossego ou insegurança ao seu empregado, pois esses são fato- res comprovados da baixa produtividade. A prática, a experi- ência, o conhecimento técnico, a identificação do empregado com os objetivos maiores da empresa, significam para ela um patrimônio insubstituível. Investe o empresário em recursos humanos, buscando habilitar e aprimorar a qualificação pro- fissional de seus empregados. Por tudo isso, é elementar que seja virtualmente contrário à rotatividade da sua mão-de- -obra, fator absolutamente negativo para os resultados do em- preendimento. Posta a questão nestes termos, não há porque se trazer para a relação empregatícia, fundada na bilateralidade do contrato, uma condição unipessoal, paternalista e impositiva, que, ao longo do tempo, sempre foi causa de tormentosas de- mandas judiciais. Assim, pelo cotejo de centenas de Emendas que, em todas as fases da elaboração deste Projeto foram apresentadas, es- tamos oferecendo fórmula conciliatória que reflete a tendên- cia majoritária dessas propostas, aceita por lideranças de categorias econômicas e profissionais que, diuturnamente, vêm se manifestando por todos os meios de comunicação: é a veda- ção da despedida imotivada ou sem justa causa, em termos a serem definidos pela legislação ordinária. * 
46Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19709 REJEITADA  
 Autor:  JOVANNI MASINI (PMDB/PR) 
 Texto:  Dê-se à alínea "c"" do inciso II do artigo 265 a seguine redação: c - patrimônio, renda ou serviços dos partidos políticos, inclusive suas fundações, das entidades sindicais de trabalhadores e das instituições de educação, pesquisa cinetífica e de assistência social sem fins lucrativos, observados os requisitos da lei; e 
 Parecer:  A ampliação das imunidades tributárias contraria ten- dência crescente que vem se manifestando, entre os Constitu- intes, desde o início dos trabalhos das Subcomissões e das Comissões Temáticas, além de comprometer a meta de se refor- çarem as finanças municipais e estaduais. 
47Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19710 APROVADA  
 Autor:  JOVANNI MASINI (PMDB/PR) 
 Texto:  Dê-se ao artigo 65 e seu parágrafo único a seguinte redação: Art. 65 - Os subsídios do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Vereadores serão fixados pela Câmara Municpal, no fim de cada legislatura e antes da realização das eleições municipais, para a legislatura seguinte. Parágrafo único - O limite de remuneração do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Vereadores será fixado pela Constituição de cada Estado federado. 
 Parecer:  Pela aprovação em vista do arrazoado constante da "Justificativa". 
48Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19711 REJEITADA  
 Autor:  JOVANNI MASINI (PMDB/PR) 
 Texto:  Suprima-se a alínea "c"" do inciso IX do artigo 17. 
 Parecer:  A Emenda propõe a supressão da alínea "c" do item IX do Artigo 17 do Projeto. A matéria merece ser tratada no Substitutivo em elabo - ração. Pela rejeição. 
49Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19712 REJEITADA  
 Autor:  JOVANNI MASINI (PMDB/PR) 
 Texto:  Inclua-se no art. 203 os inciso XI e XII, com a seguinte redação: XI - Os Prefeitos Municipais XII - As Mesas das Câmaras Municipais 
 Parecer:  Pela rejeição. A emenda está parcialmente atendida. 
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