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Bases Históricas
Bases da Assembleia Nacional Constituinte 1987-1988

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DÉLIO BRAZ in nome [X]
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ETAPASANTEPROJETOPROJETO
FASESubcomissãoComissãoSistematizaçãoPlenárioRedação
BASEABCEFGHIJKLMNOPQRSTUVWX
ANTE/PROJ
n/a
n/a
n/a
n/an/a
n/a
n/a
n/a
n/a
n/a
EMENn/an/an/an/an/an/an/an/an/an/an/an/an/a
AVULSO
Tipo
Emenda (362)
Sugestão (25)
Banco
expandEMEN (362)
SGCO (25)
ANTE / PROJ
Fase
Art
EMEN
Res
APROVADA (48)
EM ANALISE (9)
NÃO INFORMADO (58)
PARCIALMENTE APROVADA (25)
PREJUDICADA (17)
REJEITADA (204)
RETIRADA (1)
Partido
PMDB (387)
Uf
GO (387)
Nome
DÉLIO BRAZ[X]
TODOS
Date
expand1988 (17)
expand1987 (343)
expand1982 (2)
301Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:33873 REJEITADA  
 Autor:  DÉLIO BRAZ (PMDB/GO) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dispositivo Emendado: Art. 129. Dê-se ao art. 129 a seguinte redação: "Art. 129 - O Primeiro-Ministro será nomeado dentre os membros do Congresso Nacional, com idade superior a 35 anos e obserado o disposto no § 4o. do art. 11." 
 Parecer:  Visa-se, com, a presente Emenda, a alterar o artigo que estabelece os requisitos para o cargo de Primeiro-Minis- tro. A modificação sugerida não merece ser acolhida, por- que não traduz o pensamento predominante na Comissão de Sis- tematização. Pela rejeição. 
302Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:33874 REJEITADA  
 Autor:  DÉLIO BRAZ (PMDB/GO) 
 Texto:  Emendado Supressiva Dispositivo Emendado: Art. 129, § 1o. Suprima-se o § 1o. do art. 129. 
 Parecer:  Visa-se, com, a presente Emenda, a alterar o artigo que estabelece os requisitos para o cargo de Primeiro-Minis- tro. A modificação sugerida não merece ser acolhida, por- que não traduz o pensamento predominante na Comissão de Sis- tematização. Pela rejeição. 
303Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:33875 REJEITADA  
 Autor:  DÉLIO BRAZ (PMDB/GO) 
 Texto:  Emenda Supressiva Dispositivo Emendado: Art. 129, § 2o. Suprima-se o § 2o. do art. 129. 
 Parecer:  Visa-se, com, a presente Emenda, a alterar o artigo que estabelece os requisitos para o cargo de Primeiro-Minis- tro. 
304Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:33876 REJEITADA  
 Autor:  DÉLIO BRAZ (PMDB/GO) 
 Texto:  Emenda Aditiva Dispositivo Emendado: Art. 130. Acrescente-se ao art. 130, onde couber, o seguinte item: "indicar o seu substituto em caso de impedimento, dentre os membros do Conselho de Ministros." 
 Parecer:  O acréscimo sugerido não me parece conveniente. A nor- ma já consta, com melhor técnica, do § 2o. do artigo 129 do Substitutivo. Pela rejeição. 
305Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:33877 REJEITADA  
 Autor:  DÉLIO BRAZ (PMDB/GO) 
 Texto:  Emenda Aditiva Dispositivo Emendado: Art. 130, item XII Acrescente-se ao item XII do art. 130 o seguinte codicilo: "observado o disposto no item XV do art. 77". 
 Parecer:  O acréscimo sugerido não encontra apoio na Comissão de Sistematização. Pela rejeição. 
306Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:33878 REJEITADA  
 Autor:  DÉLIO BRAZ (PMDB/GO) 
 Texto:  Emenda Supressiva Dispositivo Emendado: Art. 135, II, "b". Suprima-se, da alínea "b", do inciso II, do art. 135, a expressão "e a não aceitação pelo candidato". 
 Parecer:  O juíz é inamovível, razão por que nem mesmo por promo- ção pode ser compelido a mudar de comarca. A promoção, pois, há de ser sempre aceita, o que desa- conselha a supressão sugerida pela Emenda. Pela rejeição. 
307Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:33879 REJEITADA  
 Autor:  DÉLIO BRAZ (PMDB/GO) 
 Texto:  EMENDA SUBSTITUTIVA. DISPOSITIVO EMENDADO: Art. 135, item V. Dê-se ao item V do art. 135 a seguinte redação: "V - a aposentadoria do magistrado pressupõe o exercício efetivo da judicatura pelo prazo mínimo de cinco anos". 
 Parecer:  Não procedem, "data venia", as bem lançadas razões que justificam a proposição, que pretende seja deixado para a le- gislação infraconstitucional o estabelecimento dos requisitos e das modalidades de aposentadoria previstos no dispositivo que procura alterar. Note-se, a propósito, que exatamente por constituírem matéria de transcendental importância, não recomendável ser tratada em lei ordinária facilmente alterável, é que também se estabelece, em sede constitucional, os requisitos e as mo- dalidades de aposentadoria a que fazem jus os servidores pú- blicos. Nosso parecer, em suma, é pela rejeição da Emenda. 
308Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:33880 REJEITADA  
 Autor:  DÉLIO BRAZ (PMDB/GO) 
 Texto:  EMENDA SUPRESSIVA DIPOSITIVO EMENDADO: Art. 135, item VII. Suprima-se, do item VII do art. 135 a expressão "ou somente a estes". 
 Parecer:  Não há ver na expressão cuja supressão é proposta qual- quer restrição ao direito de defesa das partes, eis que elas estarão representadas, no caso, por seus respectivos advoga- dos, tendo conhecimento, assim, de todos os atos processuais. Pela rejeição. 
309Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:33881 REJEITADA  
 Autor:  DÉLIO BRAZ (PMDB/GO) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dispositivo Emendado: Art. 145, § 1o. Dê-se ao § 1o. do art. 145 a seguinte redação: § 1o. - É obrigatória a inclusão, no orçamento das entidades de direito público, de verba necessária ao pagamento dos seus débitos constantes de precatórios judiciários, apresentados até 1o. de julho. O pagamento far-se- á obrigatoriamente até o final do exercício seguinte, corrigindo-se o débito na data de sua liquidação." 
 Parecer:  A Emenda pretende introduzir alterações na forma de pa- gamento e de atualização dos valores das precatórias judici- ais. São justas as razões invocadas pelo ínclito constituin- te. Temos, no entanto, que sua opinião colide com o en- tendimento predominante na Comissão de Sistematização. Pela rejeição. 
310Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:33882 REJEITADA  
 Autor:  DÉLIO BRAZ (PMDB/GO) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA DISPOSITIVO EMENDADO: art. 149. Acrescente-se ao art. 149 o seguinte item, renumerando-se os demais: Item - Os Senadores e os Deputados Federais;". 
 Parecer:  A Emenda amplia o elenco de partes legitimadas para a propositura da ação de inconstitucionalidade (art. 149 e in- cisos), o que não encontra guarida no seio da Comissão de Sistematização, que se preocupa com o emperramento do STF. Pela rejeição. 
311Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:33883 REJEITADA  
 Autor:  DÉLIO BRAZ (PMDB/GO) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA. DISPOSITIVO EMENDADO: art. 179, § 2o. Substituam-se, no § 2o. do art. 179, as expressões "de dois terços do Senado da República" e "de dois terços da respectiva Assembléia Legislativa", respectivamente por "da maioria do Senado da República" e "da maioria da respectiva Assembléia Legislativa". 
 Parecer:  Improcedente. A emenda visa ao aumento do quórum exigido para destitui- ção do Procurador-Geral da República. Não convencem as razões que informaram o Projeto. 
312Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:33884 APROVADA  
 Autor:  DÉLIO BRAZ (PMDB/GO) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA DISPOSITIVO EMENDADO: art. 179 § 4o., item I, alínea "b". Substitua-se, na alínea "b" do inciso I, do § 4o. do art. 179, a expressão "por voto de dois terços de seus membros" por "por voto da maioria de seus membros". 
 Parecer:  Procedente, nos termos do Substitutivo do Relator. Pela aprovação. 
313Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:33885 REJEITADA  
 Autor:  DÉLIO BRAZ (PMDB/GO) 
 Texto:  EMENDA SUBSTITUTIVA DIPOSITIVO EMENDADO: art. 182 § 4o. Dê-se ao § 4o., "in fine", do art. 182, a seguinte redação: "... a prisão ou detenção de qualquer pessoa não poderá ser superior a 2 (dois) dias, salvo quando autorizado pelo Poder Judiciário. É vedada a incomunicabilidade do preso." 
 Parecer:  Devidamente analisada a Emenda em questão, optamos pela manutenção do texto do Substitutivo, que nos parece mais ade- quado à sistemática do preceito contido no artigo 182. Pela rejeição. 
314Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:33886 REJEITADA  
 Autor:  DÉLIO BRAZ (PMDB/GO) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA DISPOSITIVO EMENDADO: Art 182 § 8o. Dê-se ao § 8o. do art. 182 do Substitutivo, a seguinte redação: "§ 8o. - Não aprovado o ato pelo Congresso Nacional, cessa imediatamente o Estado de Defesa, anulando-se os atos praticados durante a sua vigência e com responsabilização da autoridade que os determinou." 
 Parecer:  A Emenda propõe nova redação ao parágrafo 8o. do Art. 182. Entendemos melhor a redação dada no Substitutivo sob exa- me, uma vez que o acréscimo sugerido constitui medida drásti- ca e de dificil aplicação, face à complexidade das hipóteses previstas no dispositivo em tela. Pela rejeição da Emenda. 
315Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:33887 REJEITADA  
 Autor:  DÉLIO BRAZ (PMDB/GO) 
 Texto:  EMENDA SUBSTITUTIVA. DISPOSITIVO EMENDADO: art. 185 - Parágrafo único Dê-se ao parágrafo único do art. 185 do Substitutivo a seguinte redação: "Parágrafo único. - Na hipótese do "caput" deste artigo, o Presidente do Senado da República, de imediato e extraordinariamente, convocará o Congresso Nacional para se reunir dentro de três dias, a fim de apreciar o Ato do Presidente da República, permanecendo o Congresso Nacional em funcionamento até o término das medidas coercitivas." 
 Parecer:  A Emenda propõe nova redação ao parágrafo único do Art. 185. Somos pela aprovação da redução do período para convocação e funcionamento do Congresso Nacional. Pela rejeição. 
316Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:33888 REJEITADA  
 Autor:  DÉLIO BRAZ (PMDB/GO) 
 Texto:  EMENDA SUPRESSIVA DISPOSITIVO EMENDADO: Parágrafo único - art. 186. Suprima-se do parágrafo único, "in fine", do art. 186 do Substitutivo a expressão "desde que liberados por suas Mesas". 
 Parecer:  A Emenda propõe a supressão de expressão no art. 186. Entendemos melhor a redação dada no substitutivo sob exame, pois a expressão adotada é relevante na disciplinação da matéria. Pela rejeição. 
317Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:33889 REJEITADA  
 Autor:  DÉLIO BRAZ (PMDB/GO) 
 Texto:  EMENDA SUBSTITUTIVA DISPOSITIVO EMENDADO: art. 188. Dê-se ao art. 188 do Substitutivo a seguinte redação: "Art. 188. - As imunidades dos membros do Congresso Nacional subsistirão durante o Estado de Sítio". 
 Parecer:  A Emenda propõe nova redação para o art. 188. Entendemos melhor a redação dada no substitutivo, por mais abrangente. 
318Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:33890 REJEITADA  
 Autor:  DÉLIO BRAZ (PMDB/GO) 
 Texto:  EMENDA SUSTITUTIVA. DISPOSITIVO EMENDADO: Art. 193 Dê-se ao art. 193 a seguinte redação: "Art. 193. Todo brasileiro tem direito de prestar serviço militar, que será profissionalizante, na forma da lei. Parágrafo único. Em caso de guerra, todos são obrigados à prestação dos serviços requeridos para a defesa da Pátria." 
 Parecer:  A emenda propõe nova redação ao art. 193. A proposta contida na Emenda não regula apropriadamente a matéria. Razão pela qual adotamos diversa redação no novo Su- bstitutivo que oferecemos. Pela rejeição da Emenda. 
319Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:33891 REJEITADA  
 Autor:  DÉLIO BRAZ (PMDB/GO) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA. DISPOSITIVO EMENDADO: art. 194. Acrescente-se ao art. 194, onde couber, o seguinte item: "- Polícia Rodoviária." 
 Parecer:  Pretende a Emenda a inclusão da Polícia Rodoviária Fede- ral como órgão integrante da Segurança Pública. As atribuições da referida corporação acha-se intimamente ligadas à segurança do trânsito nas rodoviárias federais, daí porque não deve ela vincular-se ao elenco de órgãos que com- põem a Segurança Pública. Pela rejeição. 
320Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:33892 REJEITADA  
 Autor:  DÉLIO BRAZ (PMDB/GO) 
 Texto:  EMENDA SUPRESSIVA. DISPOSITIVO EMENDADO: art. 199 Suprima-se o art. 199 (inclusive os dois parágrafos). 
 Parecer:  Além desta Emenda, existem outras com o objetivo de su- primir o artigo 199, que autoriza a criação de novos impostos por parte da União e dos Estados. Entendem seus Autores não haver justificação para um po- der tributário ilimitado, pois é prejudicial à sociedade, ge- ra intranquilidade e insegurança às atividades produtivas, desestimula novos investimentos e contraria o artigo 195 do próprio Substitutivo. Alega-se também que tanto a produção como as vendas já sofrem várias incidências, não havendo, pois, "campo aberto a novas tributações". Finalmente susten- ta-se que o discricionarismo governamental, em matéria de criação de impostos, combinado com a existência crônica de déficit público, conduzirá fatalmente ao surgimento de muitos impostos, "sujeitando o cidadão a um sem número de injusti- ças". Ora, a competência residual já existe na Constituição em vigor e não se observou nenhuma das distorções apontadas. Bem ao contrário, os impostos discriminados na Carta Magna permanecem como os grande componentes do Sistema Tributário. Um imposto não nasce do nada: pressupõe o aparecimento do respectivo fato gerador e a existência de base de cálculo próprio, ambos calcados na realidade econômica. Ademais, o substitutivo criou restrição fortíssima a arbitrariedade, ao proibir que os novos impostos repousem sobre os mesmos fatos geradores dos impostos expressamente discriminados em seu texto, e ao exigir quorum qualificado para a instituição de impostos novos. Cabe, ainda, assinalar que os impostos a serem criados terão as mesmas limitações constitucionais dos impostos dis- criminados nos artigos 207, 209 e 210, todos sujeitos aos princípios delineados no texto do Substitutivo. Não há, por- tanto, incongruência com o artigo 195 nem, também, quebra das garantias dadas aos contribuintes. Além disso, a competência residual constitui complemen- tação indispensável a um bom Sistema de Impostos, tendo em vista o dinamismo da economia e a necessidade de preencher lacunas inevitáveis. Um bom exemplo estaria no crescimento do patrimônio das pessoas físicas, sem rendimentos que o justi- fiquem ou com rendimentos não tributáveis: o Poder Público, neste caso, poderia instituir o Imposto sobre o Patrimônio Líquido, restabelecendo a justiça fiscal. Somos, assim, pela rejeição da Emenda. 
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