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Bases Históricas
Bases da Assembleia Nacional Constituinte 1987-1988

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ETAPASANTEPROJETOPROJETO
FASESubcomissãoComissãoSistematizaçãoPlenárioRedação
BASEABCEFGHIJKLMNOPQRSTUVWX
ANTE/PROJ
n/a
n/a
n/a
n/an/a
n/a
n/a
n/a
n/a
n/a
EMENn/an/an/an/an/a
n/an/an/an/an/an/an/a
n/a
AVULSO
Tipo
Emenda (9107)
Banco
expandEMEN (9107)
ANTE / PROJ
Fase
Art
EMEN
Res
PARCIALMENTE APROVADA[X]
Partido
PMDB (4816)
PFL (1740)
PDS (632)
PDT (615)
PT (364)
PTB (252)
PDC (198)
PCB (161)
PL (159)
PC DO B (108)
PSB (51)
(4)
PSDB (4)
PMB (3)
Uf
(4)
AC (108)
AL (60)
AM (153)
AP (66)
BA (488)
CE (325)
DF (249)
ES (321)
GO (434)
MA (141)
MG (708)
MS (118)
MT (136)
PA (210)
PB (216)
PE (666)
PI (182)
PR (684)
RJ (1029)
RN (106)
RO (102)
RR (46)
RS (819)
SC (445)
SE (129)
SP (1162)
Nome
ABIGAIL FEITOSA (14)
ACIVAL GOMES (9)
ADEMIR ANDRADE (7)
ADHEMAR DE BARROS FILHO (14)
ADOLFO OLIVEIRA (33)
ADROALDO STRECK (10)
ADYLSON MOTTA (26)
AFFONSO CAMARGO (3)
AFIF DOMINGOS (19)
AFONSO ARINOS (5)
AFONSO SANCHO (1)
AGASSIZ ALMEIDA (36)
AGRIPINO DE OLIVEIRA LIMA (19)
AIRTON SANDOVAL (20)
ALAIR FERREIRA (2)
ALARICO ABIB (19)
ALBANO FRANCO (23)
ALBÉRICO CORDEIRO (1)
ALBÉRICO FILHO (4)
ALCENI GUERRA (2)
ALDO ARANTES (34)
ALEXANDRE COSTA (3)
ALEXANDRE PUZYNA (23)
ALFREDO CAMPOS (80)
ALMIR GABRIEL (11)
ALOYSIO CHAVES (7)
ALOYSIO TEIXEIRA (5)
ALOÍSIO VASCONCELOS (3)
ALUIZIO BEZERRA (5)
ALUÍZIO CAMPOS (25)
ALYSSON PAULINELLI (9)
ALÉRCIO DIAS (10)
AMARAL NETTO (2)
AMAURY MULLER (12)
AMILCAR MOREIRA (9)
ANNA MARIA RATTES (50)
ANNIBAL BARCELLOS (8)
ANTERO DE BARROS (19)
ANTONIO CARLOS KONDER REIS (46)
ANTONIO CARLOS MENDES THAME (33)
ANTONIO FARIAS (3)
ANTONIO FERREIRA (4)
ANTONIO GASPAR (11)
ANTONIO MARIZ (21)
ANTONIO UENO (31)
ANTÔNIO BRITTO (79)
ANTÔNIO CARLOS FRANCO (10)
ANTÔNIO CÂMARA (4)
ANTÔNIO DE JESUS (23)
ANTÔNIO PEROSA (2)
ANTÔNIO SALIM CURIATI (17)
ARNALDO FARIA DE SÁ (10)
ARNALDO MARTINS (15)
ARNALDO MORAES (2)
ARNALDO PRIETO (46)
ARNOLD FIORAVANTE (3)
AROLDE DE OLIVEIRA (11)
ARTUR DA TÁVOLA (7)
ASDRUBAL BENTES (4)
ASSIS CANUTO (6)
AUGUSTO CARVALHO (26)
AUREO MELLO (12)
AÉCIO DE BORBA (9)
AÉCIO NEVES (2)
BASILIO VILLANI (39)
BENEDICTO MONTEIRO (9)
BENEDITA DA SILVA (10)
BENITO GAMA (8)
BETH AZIZE (2)
BEZERRA DE MELO (5)
BOCAYUVA CUNHA (8)
BONIFÁCIO DE ANDRADA (48)
BORGES DA SILVEIRA (16)
BOSCO FRANÇA (7)
BRANDÃO MONTEIRO (57)
CAIO POMPEU (5)
CARDOSO ALVES (4)
CARLOS ALBERTO CAÓ (35)
CARLOS BENEVIDES (1)
CARLOS CARDINAL (18)
CARLOS CHIARELLI (32)
CARLOS COTTA (1)
CARLOS DE'CARLI (1)
CARLOS MOSCONI (4)
CARLOS SANT'ANNA (19)
CARLOS VINAGRE (1)
CARLOS VIRGÍLIO (15)
CARREL BENEVIDES (9)
CELSO DOURADO (2)
CHAGAS DUARTE (3)
CHAGAS RODRIGUES (25)
CHICO HUMBERTO (13)
CHRISTOVAM CHIARADIA (16)
CID CARVALHO (6)
CID SABÓIA DE CARVALHO (21)
CLÁUDIO ÁVILA (22)
COSTA FERREIRA (22)
CRISTINA TAVARES (50)
CUNHA BUENO (54)
CÁSSIO CUNHA LIMA (19)
CÉLIO DE CASTRO (6)
CÉSAR CALS NETO (7)
CÉSAR MAIA (25)
DARCY DEITOS (14)
DARCY POZZA (26)
DASO COIMBRA (12)
DAVI ALVES SILVA (3)
DEL BOSCO AMARAL (3)
DELFIM NETTO (1)
DENISAR ARNEIRO (35)
DIONÍSIO DAL-PRÁ (7)
DIONÍSIO HAGE (6)
DIRCE TUTU QUADROS (4)
DIRCEU CARNEIRO (32)
DIVALDO SURUAGY (2)
DJENAL GONÇALVES (6)
DOMINGOS JUVENIL (18)
DOMINGOS LEONELLI (16)
DORETO CAMPANARI (11)
DÁLTON CANABRAVA (10)
DÉLIO BRAZ (25)
EDISON LOBÃO (11)
EDIVALDO MOTTA (7)
EDME TAVARES (2)
EDMILSON VALENTIM (16)
EDUARDO BONFIM (21)
EDUARDO JORGE (50)
EDUARDO MOREIRA (2)
EDÉSIO FRIAS (3)
EGÍDIO FERREIRA LIMA (55)
ELIEL RODRIGUES (26)
ELIÉZER MOREIRA (1)
EMENDA POPULAR (4)
ENOC VIEIRA (19)
ERALDO TINOCO (21)
ERALDO TRINDADE (4)
ERICO PEGORARO (21)
ERVIN BONKOSKI (4)
ETEVALDO NOGUEIRA (2)
EUCLIDES SCALCO (13)
EUNICE MICHILES (32)
EVALDO GONÇALVES (5)
EXPEDITO JÚNIOR (12)
EXPEDITO MACHADO (8)
EZIO FERREIRA (10)
FARABULINI JÚNIOR (31)
FAUSTO ROCHA (17)
FELIPE CHEIDDE (2)
FELIPE MENDES (9)
FERES NADER (31)
FERNANDO BEZERRA COELHO (11)
FERNANDO CUNHA (8)
FERNANDO GASPARIAN (21)
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO (48)
FERNANDO LYRA (4)
FERNANDO SANTANA (15)
FERNANDO VELASCO (9)
FIRMO DE CASTRO (19)
FLAVIO PALMIER DA VEIGA (31)
FLORESTAN FERNANDES (23)
FLORICENO PAIXÃO (35)
FLÁVIO ROCHA (6)
FRANCISCO AMARAL (61)
FRANCISCO BENJAMIM (13)
FRANCISCO CARNEIRO (18)
FRANCISCO COELHO (5)
FRANCISCO DIÓGENES (22)
FRANCISCO DORNELLES (44)
FRANCISCO KUSTER (16)
FRANCISCO PINTO (11)
FRANCISCO ROLLEMBERG (28)
FRANCISCO ROSSI (10)
FRANCISCO SALES (7)
FURTADO LEITE (3)
FÁBIO FELDMANN (11)
FÁBIO RAUNHEITTI (15)
GABRIEL GUERREIRO (30)
GANDI JAMIL (10)
GASTONE RIGHI (30)
GENEBALDO CORREIA (7)
GEOVANI BORGES (16)
GERALDO ALCKMIN FILHO (10)
GERALDO BULHÕES (13)
GERALDO CAMPOS (31)
GERALDO FLEMING (3)
GERSON CAMATA (29)
GERSON MARCONDES (4)
GERSON PERES (27)
GIDEL DANTAS (5)
GIL CÉSAR (9)
GILSON MACHADO (22)
GONZAGA PATRIOTA (4)
GUILHERME PALMEIRA (1)
GUMERCINDO MILHOMEM (11)
GUSTAVO DE FARIA (23)
HARLAN GADELHA (2)
HAROLDO LIMA (28)
HAROLDO SABÓIA (16)
HELIO ROSAS (53)
HENRIQUE CÓRDOVA (8)
HENRIQUE EDUARDO ALVES (1)
HERMES ZANETI (19)
HERÁCLITO FORTES (3)
HILÁRIO BRAUN (3)
HOMERO SANTOS (5)
HORÁCIO FERRAZ (18)
HUGO NAPOLEÃO (3)
HUMBERTO LUCENA (23)
HUMBERTO SOUTO (2)
HÉLIO COSTA (16)
HÉLIO DUQUE (2)
HÉLIO MANHÃES (3)
IBERÊ FERREIRA (26)
IBSEN PINHEIRO (12)
INOCÊNCIO OLIVEIRA (39)
IRAJÁ RODRIGUES (13)
IRAM SARAIVA (24)
IRAPUAN COSTA JÚNIOR (5)
IRAPURAN COSTA JÚNIOR (1)
IRMA PASSONI (54)
ISMAEL WANDERLEY (45)
ISRAEL PINHEIRO FILHO (30)
ITAMAR FRANCO (32)
IVAN BONATO (7)
IVO CERSÓSIMO (9)
IVO LECH (15)
IVO MAINARDI (35)
IVO VANDERLINDE (21)
JACY SCANAGATTA (8)
JAIRO AZI (4)
JAIRO CARNEIRO (16)
JALLES FONTOURA (27)
JAMIL HADDAD (48)
JARBAS PASSARINHO (3)
JAYME PALIARIN (1)
JAYME SANTANA (1)
JESSÉ FREIRE (4)
JESUALDO CAVALCANTI (2)
JESUS TAJRA (13)
JOACI GÓES (18)
JOAQUIM BEVILÁCQUA (12)
JOAQUIM FRANCISCO (11)
JOAQUIM HAICKEL (1)
JOAQUIM SUCENA (7)
JOFRAN FREJAT (27)
JONAS PINHEIRO (24)
JORGE ARBAGE (23)
JORGE HAGE (42)
JORGE LEITE (12)
JORGE UEQUED (16)
JORGE VIANNA (2)
JOSE CARLOS VASCONCELOS (18)
JOSÉ AGRIPINO (2)
JOSÉ CAMARGO (9)
JOSÉ CARLOS COUTINHO (12)
JOSÉ CARLOS GRECCO (6)
JOSÉ CARLOS MARTINEZ (39)
JOSÉ CARLOS SABÓIA (17)
JOSÉ COSTA (9)
JOSÉ DUTRA (33)
JOSÉ EGREJA (66)
JOSÉ ELIAS (4)
JOSÉ ELIAS MURAD (13)
JOSÉ FERNANDES (15)
JOSÉ FOGAÇA (8)
JOSÉ FREIRE (9)
JOSÉ GENOÍNO (14)
JOSÉ GERALDO (20)
JOSÉ GUEDES (8)
JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (108)
JOSÉ JORGE (13)
JOSÉ LINS (23)
JOSÉ LOURENÇO (19)
JOSÉ LUIZ DE SÁ (4)
JOSÉ LUIZ MAIA (24)
JOSÉ MARIA EYMAEL (55)
JOSÉ MAURÍCIO (19)
JOSÉ MELO (1)
JOSÉ MENDONÇA BEZERRA (1)
JOSÉ MOURA (9)
JOSÉ PAULO BISOL (7)
JOSÉ QUEIROZ (16)
JOSÉ RICHA (65)
JOSÉ SANTANA DE VASCONCELLOS (53)
JOSÉ SERRA (33)
JOSÉ TAVARES (1)
JOSÉ TEIXEIRA (4)
JOSÉ THOMAZ NONÔ (1)
JOSÉ TINOCO (9)
JOSÉ ULÍSSES DE OLIVEIRA (9)
JOVANNI MASINI (18)
JOÃO AGRIPINO (8)
JOÃO ALVES (12)
JOÃO CALMON (12)
JOÃO CUNHA (2)
JOÃO DA MATA (7)
JOÃO DE DEUS ANTUNES (9)
JOÃO HERRMANN NETO (2)
JOÃO MENEZES (14)
JOÃO NATAL (23)
JOÃO PAULO (49)
JOÃO REZEK (4)
JUAREZ ANTUNES (5)
JUTAHY JÚNIOR (14)
JUTAHY MAGALHÃES (41)
JÚLIO CAMPOS (1)
JÚLIO COSTAMILAN (3)
KOYU IHA (22)
LAEL VARELLA (1)
LAVOISIER MAIA (4)
LEITE CHAVES (2)
LEOPOLDO BESSONE (7)
LEOPOLDO PERES (12)
LEUR LOMANTO (6)
LEVY DIAS (2)
LOUREMBERG NUNES ROCHA (10)
LOURIVAL BAPTISTA (16)
LUCIA BRAGA (24)
LUIZ ALBERTO RODRIGUES (1)
LUIZ ALFREDO SALOMÃO (1)
LUIZ FREIRE (6)
LUIZ GUSHIKEN (14)
LUIZ HENRIQUE (16)
LUIZ INÁCIO LULA DA SILVA (5)
LUIZ MARQUES (6)
LUIZ SALOMÃO (24)
LUIZ SOYER (18)
LUIZ VIANA (13)
LUIZ VIANA NETO (7)
LUÍS EDUARDO (13)
LUÍS ROBERTO PONTE (45)
LYSÂNEAS MACIEL (20)
LÉLIO SOUZA (26)
LÍDICE DA MATA (11)
LÚCIA VÂNIA (32)
LÚCIO ALCÂNTARA (27)
MAGUITO VILELA (9)
MALULY NETO (15)
MANOEL CASTRO (7)
MANOEL MOREIRA (26)
MANSUETO DE LAVOR (17)
MANUEL VIANA (6)
MARCELO CORDEIRO (1)
MARCO MACIEL (4)
MARCONDES GADELHA (37)
MARCOS LIMA (12)
MARIA DE LOURDES ABADIA (12)
MARIA LÚCIA (1)
MARLUCE PINTO (8)
MATHEUS IENSEN (28)
MATTOS LEÃO (2)
MAURO BENEVIDES (11)
MAURO BORGES (10)
MAURO CAMPOS (4)
MAURO MIRANDA (15)
MAURO SAMPAIO (10)
MAURÍCIO CAMPOS (1)
MAURÍCIO CORRÊA (57)
MAURÍCIO FRUET (21)
MAURÍCIO NASSER (61)
MAURÍCIO PÁDUA (2)
MAURÍLIO FERREIRA LIMA (14)
MAX ROSENMANN (43)
MEIRA FILHO (12)
MELLO REIS (6)
MENDES BOTELHO (5)
MENDES RIBEIRO (26)
MENDONÇA DE MORAIS (24)
MESSIAS GÓIS (14)
MICHEL TEMER (39)
MILTON LIMA (2)
MILTON REIS (4)
MIRO TEIXEIRA (10)
MOEMA SÃO THIAGO (18)
MOYSÉS PIMENTEL (5)
MOZARILDO CAVALCANTI (15)
MUSSA DEMES (4)
MYRIAN PORTELLA (37)
MÁRCIA KUBITSCHEK (10)
MÁRCIO BRAGA (18)
MÁRIO ASSAD (10)
MÁRIO BOUCHARDET (1)
MÁRIO COVAS (4)
MÁRIO DE OLIVEIRA (2)
MÁRIO LIMA (8)
MÁRIO MAIA (45)
NABOR JÚNIOR (3)
NAPHTALI ALVES DE SOUZA (25)
NELSON AGUIAR (3)
NELSON CARNEIRO (31)
NELSON JOBIM (27)
NELSON SEIXAS (21)
NELSON WEDEKIN (40)
NELTON FRIEDRICH (106)
NESTOR DUARTE (5)
NILSO SGUAREZI (8)
NILSON GIBSON (108)
NION ALBERNAZ (28)
NOEL DE CARVALHO (14)
NYDER BARBOSA (25)
OCTÁVIO ELÍSIO (45)
ODACIR SOARES (10)
OLAVO PIRES (4)
OLÍVIO DUTRA (43)
ONOFRE CORRÊA (12)
ORLANDO BEZERRA (8)
ORLANDO PACHECO (1)
OSCAR CORRÊA (12)
OSMAR LEITÃO (10)
OSMIR LIMA (9)
OSMUNDO REBOUÇAS (27)
OSVALDO BENDER (16)
OSVALDO COELHO (4)
OSVALDO MACEDO (8)
OSVALDO SOBRINHO (2)
OSWALDO ALMEIDA (42)
OSWALDO LIMA FILHO (65)
OTTOMAR PINTO (20)
PAES DE ANDRADE (33)
PAES LANDIM (39)
PAULO DELGADO (15)
PAULO MACARINI (53)
PAULO MARQUES (8)
PAULO MINCARONE (27)
PAULO PAIM (35)
PAULO PIMENTEL (40)
PAULO RAMOS (18)
PAULO ROBERTO (4)
PAULO ROBERTO CUNHA (44)
PAULO SILVA (6)
PAULO ZARZUR (17)
PEDRO CANEDO (23)
PERCIVAL MUNIZ (27)
PIMENTA DA VEIGA (1)
PLÍNIO ARRUDA SAMPAIO (8)
PLÍNIO MARTINS (18)
POMPEU DE SOUZA (34)
PRISCO VIANA (18)
RACHID SALDANHA DERZI (11)
RAIMUNDO BEZERRA (5)
RAIMUNDO LIRA (2)
RALPH BIASI (5)
RAQUEL CAPIBERIBE (38)
RAQUEL CÂNDIDO (14)
RAUL BELÉM (9)
RAUL FERRAZ (12)
RENAN CALHEIROS (1)
RENATO BERNARDI (1)
RENATO JOHNSSON (19)
RENATO VIANNA (18)
RICARDO FIUZA (17)
RICARDO IZAR (62)
RITA CAMATA (32)
RITA FURTADO (10)
ROBERTO AUGUSTO (4)
ROBERTO BALESTRA (13)
ROBERTO BRANT (5)
ROBERTO CAMPOS (28)
ROBERTO D ÁVILA (10)
ROBERTO FREIRE (121)
ROBERTO JEFFERSON (10)
ROBERTO ROLLEMBERG (3)
ROBERTO TORRES (4)
ROBERTO VITAL (5)
ROBSON MARINHO (1)
RODRIGUES PALMA (7)
RONALDO ARAGÃO (16)
RONALDO CARVALHO (6)
RONALDO CEZAR COELHO (5)
RONAN TITO (21)
RONARO CORRÊA (5)
ROSA PRATA (18)
ROSE DE FREITAS (9)
ROSPIDE NETTO (7)
RUBEM BRANQUINHO (9)
RUBEM MEDINA (11)
RUBEN FIGUEIRÓ (8)
RUBERVAL PILOTTO (2)
RUY BACELAR (4)
RUY NEDEL (17)
SADIE HAUACHE (27)
SALATIEL CARVALHO (30)
SAMIR ACHÔA (18)
SANDRA CAVALCANTI (26)
SANTINHO FURTADO (16)
SARNEY FILHO (4)
SAULO QUEIRÓZ (11)
SERGIO NAYA (8)
SEVERO GOMES (10)
SIGMARINGA SEIXAS (22)
SIMÃO SESSIM (42)
SIQUEIRA CAMPOS (38)
SOTERO CUNHA (38)
STÉLIO DIAS (34)
SÉRGIO BRITO (8)
SÉRGIO SPADA (21)
SÉRGIO WERNECK (23)
SÍLVIO ABREU (4)
SÓLON BORGES DOS REIS (3)
TADEU FRANÇA (19)
TELMO KIRST (12)
TEOTÔNIO VILELA FILHO (2)
THEODORO MENDES (8)
TITO COSTA (17)
UBIRATAN SPINELLI (11)
ULDURICO PINTO (35)
VALTER PEREIRA (13)
VASCO ALVES (66)
VICENTE BOGO (21)
VICTOR FACCIONI (72)
VICTOR FONTANA (28)
VILSON SOUZA (88)
VINGT ROSADO (2)
VINICIUS CANSANÇÃO (1)
VIRGILDÁSIO DE SENNA (1)
VIRGÍLIO GALASSI (2)
VIRGÍLIO GUIMARÃES (9)
VIRGÍLIO TÁVORA (50)
VIVALDO BARBOSA (95)
VLADIMIR PALMEIRA (23)
WAGNER LAGO (1)
WALDECK ORNÉLAS (15)
WALDYR PUGLIESI (8)
WALMOR DE LUCA (22)
WILMA MAIA (12)
WILSON CAMPOS (3)
WILSON MARTINS (32)
ZIZA VALADARES (9)
ÁLVARO ANTÔNIO (4)
ÁLVARO PACHECO (1)
ÁLVARO VALLE (17)
ÁTILA LIRA (16)
ÂNGELO MAGALHÃES (2)
TODOS
Date
expand1988 (58)
expand1987 (9042)
expand1986 (4)
expand1984 (1)
expand1978 (2)
841Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00398 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  NION ALBERNAZ (PMDB/GO) 
 Texto:  Emenda No Art. 8o, inciso II, alínea c do anteprojeto da Subcomissão de Tributos, Participação e Distribuição de rendas, dê a seguinte redação. c) Patrimônio, renda ou serviços dos partidos políticos inclusive suas fundações, das entidades sindicais, e das instituições de educação quando os seus serviços forem gratuitos e de assistência social, diretamente relacionados com os objetivos institucionais que definem sua natureza, regulamentos por lei complementar. 
 Parecer:  A apreciação da Emenda do nobre Constituinte levou-nos à conclusão de que ela pode ser aceita parcialmente, porquan- to trata de aspectos que contribuem efetivamente para o apri- moramento do Anteprojeto da Subcomissão de Tributos, Partici- pação e Distribuição de Receitas, tornando-o mais completo , ajustado e consistente. Em consequência, estamos modificando o dispositivo a que ela se reporta, de modo a fazê-lo incor- porar a parte da Emenda que o aperfeiçoa. Pelo acolhimento parcial. 
842Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00400 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  SÉRGIO WERNECK (PMDB/MG) 
 Texto:  Suprima-se o art. 11 do Anteprojeto da Comissão V.c., da Assembléia Nacional Constituinte. 
 Parecer:  A apreciação de Emenda, e respectiva justificação, le- va-nos a concluir que os propósitos que a informam adequam-se aos princípios que nortearam a elaboração do Substitutivo. Aprovado parcialmente. 
843Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00404 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  SÉRGIO WERNECK (PMDB/MG) 
 Texto:  Suprima-se o artigo 16 do anteprojeto da Subcomissão do Sistema Financeiro. 
 Parecer:  Os propósitos da emenda apresentada pelo nobre Constituinte, adequam-se aos princípios que nortearam a elaboração do Substitutivo, e nele foram acolhidos Parcialmente aprovada. 
844Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00406 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  SÉRGIO WERNECK (PMDB/MG) 
 Texto:  Suprima-se o artigo 14, e seus parágrafos, do anteprojeto da Subcomissão do Sistema Financeiro. 
 Parecer:  Os propósitos da emenda apresentada pelo nobre Constituinte, adequam-se aos princípios que nortearam a elaboração do Substitutivo, e nele foram acolhidos. Parcialmente aprovada. 
845Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00408 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  OSMUNDO REBOUÇAS (PMDB/CE) 
 Texto:  I - O artigo 4o. do Anteprojeto da Subcomissão do Sistema Financeiro, da Assembléia Constituinte, passa a ter a seguinte redação: "Art. 4o. - Cabe ao Congresso Nacional, com a sanção do Presidente da República, dispor sobre todas as matérias de competência da União, especialmente: I - matéria financeira, cambial e monetária; II - limites para a emissão de moeda, e para a dívida mobiliária federal; III - limites globais e condições para: a) as operações de crédito externo e as de crédito interno da União; b) as operações de crédito externo e interno das autarquias federais, bem assim para as relativas à concessão de garantias; c) a concessão de garantia do Tesouro Nacional em operações de crédito externo dos Estados, do Distrito Federal, dos Municípios, das Autarquias e empresas públicas federais, estaduais e Municipais e das sociedades sob controle acionário, direto ou indireto, daqueles entes, e bem assim nos casos de relevante interesse social ou econômico nacional a outras pessoas jurídicas de direito provado; d) a concessão de garantia do Tesouro Nacional em operações de crédito interno das autarquias e empresas públicas federais e das sociedades sob controle acionário, direto ou indireto, da União. Parágrafo único - É vedada à União, às sociedades sob seu controle acionário direto ou indireto, às autarquias, empresas públicas federais e às fundações instituídas ou mantidas pelo Poder Público Federal, realizar, sem prévia autorização do Congresso Nacional, qualquer tipo de operação cujo rendimento seja inferior ao custo da dívida pública mobiliária federal." II - Inclua-se no Anteprojeto da Subcomissão do Sistema Financeiro, da Assembléia Nacional Constituinte, o seguinte artigo: Art. - Compete ao Senado Federal: I - estabelecer, por proposta do Presidente da República, limites para a dívida mobiliária dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios; II - estabelecer limites e condições para as operações de crédito externo, bem assim para as de crédito interno, dos Estados, do Distrito Federal, dos Municípios, e respectivas autarquias, empresas públicas e sociedades sob controle acionário direto ou indireto dessas unidades, ouvido o Poder Executivo Federal; III - aprovar a escolha do Presidente do Banco Central do Brasil, que terá mandato por prazo igual, mas não coincidente ao Presidente da República, dentre brasileiros natos de ilibada reputação e notável saber em assuntos econômico- financeiros, bem assim deliberar sobre a sua destituição, por proposta do Presidente da República." 
 Parecer:  A apreciação da Emenda do nobre Constituinte levou-nos à conclusão de que ela pode ser aceita parcialmente, porquanto trata de aspectos que contribuem efetivamente para o aprimoramento do Anteprojeto da Subcomissão do Sistema Financeiro, tornando-o mais ajustado e consistente. Em cosenquência, estamos modificando o dispositivo a que ela se reporta, de modo a fazê-lo incorporar a parte da Emenda que o aperfeiçoa. Pela acolhimento parcial. 
846Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00422 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  OSMUNDO REBOUÇAS (PMDB/CE) 
 Texto:  Dá nova redação ao § 3o. do art. 12 do texto original do anteprojeto da Subcomissão de Tributos, Participação e Distribuição das Receitas: "§ 3o. Na cobrança da dívida ativa decorrente de crédito tributário, a União será representada judicial e extrajudicialmente pela Procuradoria- Geral da Fazenda Nacional." 
 Parecer:  A apreciação da Emenda do nobre Constituinte levou-nos à conclusão de que ela pode ser aceita parcialmente, porquan- to trata de aspectos que contribuem efetivamente para o apri- moramento do Anteprojeto da Subcomissão de Tributos, Partici- pação e Distribuição de Receitas, tornando-o mais completo , ajustado e consistente. Em consequência, estamos modificando o dispositivo a que ela se reporta, de modo a fazê-lo incor- porar a parte da Emenda que o aperfeiçoa. Pelo acolhimento parcial. 
847Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00426 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  GERSON PERES (PDS/PA) 
 Texto:  Suprima-se na redação do art. 2o. do relatório final do anteprojeto da Subcomissão de Tributos, Participação e Distribuição das Receitas a expressão:"resolução do Senado Federal". 
 Parecer:  A apreciação da Emenda do nobre Constituinte levou-nos à conclusão de que ela pode ser aceita parcialmente, porquan- to trata de aspectos que contribuem efetivamente para o apri- moramento do Anteprojeto da Subcomissão de Tributos, Partici- pação e Distribuição de Receitas, tornando-o mais completo , ajustado e consistente. Em consequência, estamos modificando o dispositivo a que ela se reporta, de modo a fazê-lo incor- porar a parte da Emenda que o aperfeiçoa. Pelo acolhimento parcial. 
848Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00429 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  GERSON PERES (PDS/PA) 
 Texto:  Acrescente-se os incisos VI e VII ao art. 20 do relatório final do anteprojeto da Subcomissão de Orçamento e Fiscalização Financeira, com as seguintes redações: "Art. 20. .................................. VI - exercer o controle permanente da gestão financeira de todos os entes públicos e empresas sob o controle do Estado; VII - o julgamento de acusações, de qualquer cidadão, por atos de má administração de quaisquer servidores do Estado, da administração direta ou indireta e das empresas sob o controle do Estado." 
 Parecer:  A apreciação da Emenda do nobre Constituinte levou-nos à conclusão de que ela pode ser aceita parcialmente, porquan- to trata de aspectos que contribuem efetivamente para o apri- moramento do Anteprojeto da Subcomissão de Orça- mento e Fiscalização Financeira, tornando-o mais completo , ajustado e consistente. Em consequência, estamos modificando o dispositivo a que ela se reporta, de modo a fazê-lo incor- porar a parte da Emenda que o aperfeiçoa. Pelo acolhimento parcial. 
849Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00431 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  GERSON PERES (PDS/PA) 
 Texto:  Dê-se a seguinte redação ao art. 3o. do relatório final do anteprojeto da Subcomissão de Orçamento e Fiscalização Financeira, acrescentando um parágrafo e renumerando o parágrafo único para parágrafo segundo: "Art. 3o. O orçamento público anual compreenderá obrigatoriamente as receitas e despesas governamentais, inclusive da administração indireta, empresas sob o controle do Estado e Previdência Social, devendo explicitar custeio, investimento e transações financeiras e transferências. § 1o. O orçamento público será dividido em cinco itens, que deverão, globalmente, apresentar equilíbrio: I - orçamento fiscal; II - orçamento monetário; III - orçamento da Previdência Social; IV - orçamento da administração indireta; V - orçamento das empresas sob o controle do Estado. § 2o. As insenções tributárias, subsídios e incentivos fiscais ou financeiros que impliquem renúncia a receita ou acréscimo a despesa, integrarão as transações financeiras e transferências." 
 Parecer:  A apreciação da Emenda do nobre Constituinte levou-nos à conclusão de que ela pode ser aceita parcialmente, porquan- to trata de aspectos que contribuem efetivamente para o apri- moramento do Anteprojeto da Subcomissão de Orça- mento e Fiscalização Financeira, tornando-o mais completo , ajustado e consistente. Em consequência, estamos modificando o dispositivo a que ela se reporta, de modo a fazê-lo incor- porar a parte da Emenda que o aperfeiçoa. Pelo acolhimento parcial. 
850Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00437 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  GERSON PERES (PDS/PA) 
 Texto:  Dê-se ao art. 1o. do relatório final do anteprojeto da Subcomissão de Tributos, Participação e Distribuição das Receitas a redação seguinte: "Art. 1o. Os tributos componentes do Sistema Tributário Nacional a serem instituídos pela União, Estados, Distrito Federal e Municípios, segundo as respectivas competências discriminadas neste capítulo, são exclusivamente os seguintes: I - impostos, obedecida a discriminação de competências e a destinação de receitas estabelecida neste capítulo; II - taxas, em razão do exercício do poder de polícia ou pela utilização, efetiva ou potencial, de serviços públicos específicos e divisíveis, prestados ao contribuinte ou postos a sua disposição; III - contribuição de melhoria, pela valorização de imóveis, decorrentes de obras públicas; IV - contribuições paritárias dos empregados e dos empregadores para o custeio da Previdência Social; V - contribuições no interesse de categorias econômicas ou profissionais; VI - empréstimo compulsório, para o caso de calamidade pública." 
 Parecer:  A apreciação da Emenda do nobre Constituinte levou-nos à conclusão de que ela pode ser aceita parcialmente, porquan- to trata de aspectos que contribuem efetivamente para o apri- moramento do Anteprojeto da Subcomissão de Tributos, Partici- pação e Distribuição de Receitas, tornando-o mais completo , ajustado e consistente. Em consequência, estamos modificando o dispositivo a que ela se reporta, de modo a fazê-lo incor- porar a parte da Emenda que o aperfeiçoa. Pelo acolhimento parcial. 
851Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00446 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  GERSON PERES (PDS/PA) 
 Texto:  Dê-se ao § 4o. do artigo 1o, do relatório final do anteprojeto da Subcomissão de Tribuntos, Participação e Distribuição das Receitas, a seguinte redação: "§ 4o. - As contribuições de melhoria serão exigidas dos proprietários de imóveis beneficiados por obras públicas, tendo por limite global a despesa realizada e por individual o benefício que advier para cada imóvel". 
 Parecer:  A apreciação da Emenda do nobre Constituinte levou-nos à conclusão de que ela pode ser aceita parcialmente, porquan- to trata de aspectos que contribuem efetivamente para o apri- moramento do Anteprojeto da Subcomissão de Tributos, Partici- pação e Distribuição de Receitas, tornando-o mais completo , ajustado e consistente. Em consequência, estamos modificando o dispositivo a que ela se reporta, de modo a fazê-lo incor- porar a parte da Emenda que o aperfeiçoa. Pelo acolhimento parcial. 
852Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00447 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  GERSON PERES (PDS/PA) 
 Texto:  Dê-se a seguinte redação à letra "b", do inciso III, do parágrafo único do art. 2o, do relatório final do anteprojeto da Subcomissão de Tributos, Participação e Distribuição das Receitas: b) obrigação, crédito, prescrição e decadência, em matéria tributária. 
 Parecer:  A apreciação da Emenda do nobre Constituinte levou-nos à conclusão de que ela pode ser aceita parcialmente, porquan- to trata de aspectos que contribuem efetivamente para o apri- moramento do Anteprojeto da Subcomissão de Tributos, Partici- pação e Distribuição de Receitas, tornando-o mais completo , ajustado e consistente. Em consequência, estamos modificando o dispositivo a que ela se reporta, de modo a fazê-lo incor- porar a parte da Emenda que o aperfeiçoa. Pelo acolhimento parcial. 
853Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00452 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  STÉLIO DIAS (PFL/ES) 
 Texto:  "Aditiva" Art. 1o. - .................................. .................................................. III - Legislar, regulamentando, sobre matéria financeira, cambial e monetária, suas instituições e operações. Art. 4o. - É da competência exclusiva do Congresso Nacional. .................................................. .................................................. I - Legislar sobre o Sistema financeiro, cambial e monetário. 
 Parecer:  A apreciação da Emenda do nobre Constituinte levou-nos à conclusão de que ela pode ser aceita parcialmente, porquanto trata de aspectos que contribuem efetivamente para o aprimoramento do Anteprojeto da Subcomissão do Sistema Financeiro, tornando-o mais ajustado e consistente. Em consequência, estamos modificando o dispositivo a que ela se reporta, de modo a fazê-lo incorporar a parte da Emenda que o aperfeiçoa. Pela acolhimento parcial. 
854Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00461 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  VICENTE BOGO (PMDB/RS) 
 Texto:  Referente ao relatório da Subcomissão V-A: Dê-se nova redação ao é 7o, do artigo 14: "§ 7o. - A base de cálculo do imposto de que trata o item III compreenderá o montante do imposto definido no item IV do art. 12 exceto quando a operação se realize entre contribuintes e configure hipótese de incidência de ambos os tributos." 
 Parecer:  A apreciação da Emenda do nobre Constituinte levou-nos à conclusão de que ela pode ser aceita parcialmente, porquan- to trata de aspectos que contribuem efetivamente para o apri- moramento do Anteprojeto da Subcomissão de Tributos, Partici- pação e Distribuição de Receitas, tornando-o mais completo , ajustado e consistente. Em consequência, estamos modificando o dispositivo a que ela se reporta, de modo a fazê-lo incor- porar a parte da Emenda que o aperfeiçoa. Pelo acolhimento parcial. 
855Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00476 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  FERES NADER (PDT/RJ) 
 Texto:  Emenda ao Anteprojeto da Subcomissão de Orçamento e Fiscalização Financeira Acrescentem-se os seguintes artigos: "Art. - Aos Estados e Municípios é vedado aplicar mais de quarenta por cento da sua receita orçamentária em despesas de pessoa". Disposição Transitória "Art. - No prazo de dois anos da promulgação desta, os Estados e Municípios adaptarão suas despesas de pessoal ao limite previsto no art. (antecedente)". 
 Parecer:  A apreciação da Emenda do nobre Constituinte levou-nos à conclusão de que ela pode ser aceita parcialmente, porquan- to trata de aspectos que contribuem efetivamente para o apri- moramento do Anteprojeto da Subcomissão de Orça- mento e Fiscalização Financeira, tornando-o mais completo , ajustado e consistente. Em consequência, estamos modificando o dispositivo a que ela se reporta, de modo a fazê-lo incor- porar a parte da Emenda que o aperfeiçoa. Pelo acolhimento parcial. 
856Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00480 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  IVO CERSÓSIMO (PMDB/MS) 
 Texto:  SUPRIMIR no artigo 14 do anteprojeto da Subcomis- são de Tributos, Participação e Distribuição das Receitas, integralmente: inciso I, II e V § 10., 20. e 3o. ADITAR no artigo l5 do mencionado anteprojeto: "Art. 15 - Compete aos Municípios instituir impos- tos sobre: I - propriedade predial e territorial urbana; II - transmissão "inter vivos", a qualquer título; por ato oneroso, de bens imóveis, por nature- za e acessão física, e de direitos reais so- bre imóveis, exceto os de garantia, bem como cessão de direitos a sua aquisição; III - transmissão "causa mortis" e doação de quaisquer bens com direitos; IV - propriedade territorial rural; V - vendas a varejo de mercadorias. § 1o. - o imposto de que trata o item I não incide sobre a transmissão de bens ou direitos incorpora- dos ao patrimônio de pessoa jurídica em realização de capital, nem sobre a transmissão de bens ou di- reitos decorrentes de fusão, incorporação, cisão ou extinção de pessoa jurídica, salvo se, nesses casos, a atividade preponderante do adquirente for o comércio desses bens ou direitos, locação de i- móveis ou arrendamento mercantil. § 2o. - as alícotas dos impostos de que tratam os itens I e II não excederão os limites estabele- cidos em resolução do Senado Federal. 
 Parecer:  A apreciação da Emenda do nobre Constituinte levou-nos à conclusão de que ela pode ser aceita parcialmente, porquan- to trata de aspectos que contribuem efetivamente para o apri- moramento do Anteprojeto da Subcomissão de Tributos, Partici- pação e Distribuição de Receitas, tornando-o mais completo , ajustado e consistente. Em consequência, estamos modificando o dispositivo a que ela se reporta, de modo a fazê-lo incor- porar a parte da Emenda que o aperfeiçoa. Pelo acolhimento parcial. 
857Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00490 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  FERNANDO HENRIQUE CARDOSO (PMDB/SP) 
 Texto:  Nos termos do art. 18 do Regimento Interno da As- sembléia Naconal Constituinte, suprimam-se os §§ 1o., 2o. e 3o., ao art. 5o., substituindo-os pelo seguinte: "Parágrafo Único - o Banco Central será estru- turado na forma da lei, que disporá sobre os im- pedimentos do seu Presidente, Diretores e funcio- nários graduados, inclusive quanto a prazos de im- pedimento de exercíco prévio e posterior, de ati- vidade em instituições financeiras privadas". 
 Parecer:  A apreciação da Emenda do nobre Constituinte levou-nos à conclusão de que ela pode ser aceita parcialmente, porquanto trata de aspectos que contribuem efetivamente para o aprimoramento do Anteprojeto da Subcomissão do Sistema Financeiro, tornando-o mais ajustado e consistente. Em cosenquência, estamos modificando o dispositivo a que ela se reporta, de modo a fazê-lo incorporar a parte da Emenda que o aperfeiçoa. Pela acolhimento parcial. 
858Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00495 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  ERICO PEGORARO (PFL/RS) 
 Texto:  Dê-se nova redação do § 4o. do art. 21: "§ 4o. - O Fundo de Participação dos Estados e Distrito Federal será distribuído preponderante- mente às unidades federativas cuja "renda per ca- pita" seja inferior a nacional". 
 Parecer:  Segundo o Anteprojeto elaborado pela Subcomissão do Siste ma Tributário, o FPE seria distribuido exclusivamente à unida des federadas cuja "renda per capita" supere à nacional, o que implicaria excluir da repartição os estados de São Paulo, Rio de Janeiro, Rio Grande do Sul e Santa Catarina, bem como o Distrito Federal - conforme parâmetros atualmente adotados pelo TCU. A medida complementa as mudanças efetuadas no âmbi- to das competências tributárias, pois em grande parte, amplia ção da base de incidência do ICM, beneficia relativamente mais às Regiões desenvolvidas do País. Cabe, neste contexto, reforçar a característica redistri- buitiva do fundo de participação, o que é pretendido com o dispositivo em questão. A norma incluída no Anteprojeto, portanto, é lógica e ra- cional. Vale questionar, porém se para garantir a função com- pensatória do Fundo é necessário introduzir na Constituição uma regra tão rígida. Uma certa flexibilidade no ordenamento institucional é fundamental para atender mudanças na estrutura econômica e so cial a curto e médio prazos. Contemplando essa preocupação, sem ferir o espírito da norma, ao lado de se manter o atual mérito, agora elevado à nível constitucional, de serem melhor aquinhoados, os Estados menos desenvolvidos, reduz-se a exclusividade de participação para os Estados de renda per capita inferior à nacional a vin te por cento dos recursos do Fundo. 
859Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00496 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  FERNANDO HENRIQUE CARDOSO (PMDB/SP) 
 Texto:  Substitua-se, no art. 26 so Anteprojeto da Subcomissão de Orçamento e Fiscalização Financei- ra a expressão: "na forma que a lei estabelecer" por "na forma prevista no respectivo regimento interno". 
 Parecer:  Dada a relevância da matéria, o Substitutivo do Relator deu-lhe reupagem mais encorpada e institucionalmente mais a- dequada. Todavia, a idéia de que a Lei não seria o instrumen tal recomendável para o trato do assunto, foi parcialmente aproveitada. 
860Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00508 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  AIRTON SANDOVAL (PMDB/SP) 
 Texto:  Dê-se o inciso V do Art. 20 do Anteprojeto da Subcomissão de Orçamento e Fiscalização Financeira, a seguinte redação: Art. 20 Inciso V - A Fiscalização da aplicação dos recursos repassados pela União aos Estados e Municípios, exceto os estabelecidos nesta Constituição. 
 Parecer:  A apreciação da Emenda do nobre Constituinte levou-nos à conclusão de que ela pode ser aceita parcialmente, porquan- to trata de aspectos que contribuem efetivamente para o apri- moramento do Anteprojeto da Subcomissão de Orça- mento e Fiscalização Financeira, tornando-o mais completo , ajustado e consistente. Em consequência, estamos modificando o dispositivo a que ela se reporta, de modo a fazê-lo incor- porar a parte da Emenda que o aperfeiçoa. Pelo acolhimento parcial. 
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